智慧法院建設(shè)的意義和做法
智慧法院是依托現(xiàn)代人工智能智慧法院建設(shè)的意義和做法 ,圍繞司法為民、公正司法智慧法院建設(shè)的意義和做法 ,堅(jiān)持司法規(guī)律、體制改革與技術(shù)變革相融合,以高度信息化方式支持司法審判、訴訟服務(wù)和司法管理,實(shí)現(xiàn)全業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理、全流程依法公開、全方位智能服務(wù)智慧法院建設(shè)的意義和做法 的人民法院組織、建設(shè)、運(yùn)行和管理形態(tài),訟融通現(xiàn)已推出網(wǎng)上立案保全。
智慧法院是什么智慧法院是法院應(yīng)用人工智能智慧法院建設(shè)的意義和做法 的一種方式。智慧法院依托現(xiàn)代人工智能智慧法院建設(shè)的意義和做法 ,圍繞司法為民、公正司法智慧法院建設(shè)的意義和做法 ,以高度信息化方式支持司法審判、訴訟、管理,實(shí)現(xiàn)全業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理、全方位智能服務(wù)智慧法院建設(shè)的意義和做法 的法院組織、建設(shè)、運(yùn)行以及管理形態(tài)。
智慧法院是什么
智慧法院提升司法為民、公正司法水平為目標(biāo),朝著日益智能、高效的方向前進(jìn),信息化的成果不斷惠及人民群眾、審判執(zhí)行、司法管理等。
智慧法院加快了審理和執(zhí)行的速度、增強(qiáng)了司法亮度、傳遞了司法溫度,智慧二字在節(jié)約司法成本的同時,還體現(xiàn)在各個網(wǎng)上辦案、辦公平臺的建立與完善。
智慧法院于2016年1月29日首次提出,2017年度全國智慧法院建設(shè)指數(shù)在80至90區(qū)間的法院最多,直到2018年4月,全國智慧法院已初步形成。
“智慧法院”會給我們帶來怎樣的變革?“智慧法院”智慧法院建設(shè)的意義和做法 的建設(shè)必然帶來數(shù)據(jù)量的極速增加。實(shí)現(xiàn)全國法院案件信息匯聚、管理、分析和服務(wù)智慧法院建設(shè)的意義和做法 ,給法院審判質(zhì)效管理、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來智慧法院建設(shè)的意義和做法 了革命性的變化??祁楦呒壢嗣穹ㄔ洪_發(fā)智慧法院建設(shè)的意義和做法 了首個數(shù)據(jù)可視化系統(tǒng),應(yīng)用于集中控制中心15.5米*2.5米的大型LED屏幕上,可通過手持終端進(jìn)行操作控制,調(diào)用不同的功能及數(shù)據(jù)場景。
最高人民法院工作報(bào)告2021年主要工作一、深入推進(jìn)司法體制改革和智慧法院建設(shè)
認(rèn)真貫徹黨中央司法改革部署,堅(jiān)持體制改革和科技創(chuàng)新雙輪驅(qū)動,一仗接著一仗打,一個難題接著一個難題攻克,讓公平正義成為新時代人民司法的鮮亮底色。2021年,全國法官人均辦案238件,一審服判息訴率88.7%,二審后達(dá)到98%,長期未結(jié)訴訟案件同比減少16.3%,在案件壓力增大情況下,審判質(zhì)效指標(biāo)持續(xù)穩(wěn)中向好,人民群眾對司法公正的獲得感不斷增強(qiáng)。
深化司法體制綜合配套改革。加強(qiáng)司法責(zé)任體系建設(shè),推動健全制約有效、監(jiān)督到位、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的新型審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。細(xì)化“四類案件”監(jiān)督管理,確保院庭長監(jiān)督不缺位、不越位、可追溯。出臺法官懲戒工作程序規(guī)定,扎緊違法審判責(zé)任追究的制度閉環(huán)。推進(jìn)四級法院審級職能定位改革試點(diǎn)。成立最高人民法院統(tǒng)一法律適用工作領(lǐng)導(dǎo)小組,發(fā)揮審判委員會、專業(yè)法官會議、司法解釋、案例指導(dǎo)統(tǒng)一裁判尺度作用,推行類案檢索、量刑規(guī)范化,運(yùn)用司法大數(shù)據(jù)輔助辦案,加強(qiáng)對各高級法院審判業(yè)務(wù)文件審查,規(guī)范法官裁量權(quán)。完善統(tǒng)一法律適用機(jī)制,補(bǔ)齊短板,努力解決裁判尺度不統(tǒng)一問題,堅(jiān)持不懈防止公平正義因地區(qū)、城鄉(xiāng)、行業(yè)和身份不同而出現(xiàn)差異、打折扣。
提高審判質(zhì)效和司法公信力。完成民事訴訟程序繁簡分流改革試點(diǎn),推進(jìn)案件繁簡分流、輕重分離、快慢分道。深化以審判為中心的訴訟制度改革,落實(shí)證人、鑒定人、偵查人員出庭作證,以庭審程序公正保障裁判實(shí)體公正。依法準(zhǔn)確適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度。深化最高人民法院巡回法庭改革和建設(shè),更好實(shí)現(xiàn)就地解決糾紛、方便群眾訴訟、維護(hù)司法公正。
加強(qiáng)智慧法院建設(shè)。面對疫情,智慧法院大顯身手,全國法院在線立案1143.9萬件,在線開庭127.5萬場。司法區(qū)塊鏈上鏈存證17.1億條,電子證據(jù)、電子送達(dá)存驗(yàn)證防篡改效果明顯。形成經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行大數(shù)據(jù)報(bào)告220份,“數(shù)助決策”服務(wù)社會治理。知識服務(wù)平臺涵蓋類案推送、信用評價(jià)、庭審巡查等業(yè)務(wù)場景,為全國法院提供智能服務(wù)1.4億次。智慧法院創(chuàng)新成果在國家“十三五”科技創(chuàng)新成就展全方位展示,加強(qiáng)智慧法院建設(shè)進(jìn)入國家“十四五”規(guī)劃綱要,科技賦能司法展現(xiàn)廣闊前景。
完善互聯(lián)網(wǎng)司法模式。北京、杭州、廣州互聯(lián)網(wǎng)法院運(yùn)用先發(fā)優(yōu)勢,推動技術(shù)創(chuàng)新、規(guī)則確立、網(wǎng)絡(luò)治理向前邁進(jìn)。浙江法院推進(jìn)“全域數(shù)字法院”,福建法院融入“數(shù)字福建”,重慶法院探索“全渝數(shù)智法院”,司法緊跟數(shù)字時代步伐。為老年人、殘疾人等積極提供輔助引導(dǎo)或線下服務(wù),幫助跨越“數(shù)字鴻溝”。在全球率先出臺法院在線訴訟、在線調(diào)解、在線運(yùn)行三大規(guī)則,以人民為中心的互聯(lián)網(wǎng)司法規(guī)則體系逐步建立。我國互聯(lián)網(wǎng)司法從技術(shù)領(lǐng)先邁向規(guī)則引領(lǐng),為經(jīng)濟(jì)社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供司法保障,為世界互聯(lián)網(wǎng)法治發(fā)展貢獻(xiàn)中國智慧中國方案。
二、自覺踐行全過程人民民主
自覺把全過程人民民主要求貫徹到法院工作各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),堅(jiān)持人民司法為人民,傾聽人民心聲,接受人民監(jiān)督,依靠人民推進(jìn)公正司法,通過公正司法維護(hù)人民權(quán)益。
自覺接受人民監(jiān)督。人民代表大會制度是我國根本政治制度,是實(shí)現(xiàn)我國全過程人民民主的重要制度載體,接受人大監(jiān)督,就是接受人民監(jiān)督。自覺接受全國人大及其常委會監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行全國人大及其常委會制定的法律和作出的決議決定,依法報(bào)告工作。向全國人大常委會專題報(bào)告知識產(chǎn)權(quán)審判工作,落實(shí)審議意見和全國人大監(jiān)察司法委專題調(diào)研報(bào)告意見,提升知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)水平。向全國人大常委會專題匯報(bào)繁簡分流改革試點(diǎn)情況,全國人大常委會作出修改民事訴訟法的決定,為保護(hù)當(dāng)事人訴訟權(quán)利、公正高效審理民事案件提供法律保障。社會主義協(xié)商民主是我國人民民主的重要形式。自覺進(jìn)行民主協(xié)商,接受民主監(jiān)督,參加全國政協(xié)雙周協(xié)商座談會,共商提高涉外執(zhí)法司法質(zhì)效和保護(hù)未成年人權(quán)益。通過召開座談會、聯(lián)合開展重點(diǎn)課題調(diào)研、共同舉辦民營經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)峰會等形式,就司法政策進(jìn)行民主協(xié)商,真心誠意聽取各民主黨派中央、全國工商聯(lián)和無黨派人士意見建議,努力改進(jìn)工作。辦好代表建議、政協(xié)提案是接受監(jiān)督的重要方式,把456件代表建議、399件日常建議和153件政協(xié)提案飽含的民聲民意,積極轉(zhuǎn)化為公正司法的具體措施。比如,就加強(qiáng)黃河流域生態(tài)保護(hù)的建議,發(fā)布司法政策和典型案例,與推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室共建行政司法協(xié)同機(jī)制。就加強(qiáng)食品安全司法保護(hù)的建議,完善懲治危害食品安全犯罪刑事政策,探索建立食品安全公益訴訟懲罰性賠償制度。邀請代表委員旁聽庭審、見證執(zhí)行、視察法院,讓司法活動始終置于人民監(jiān)督之下。6960名各級代表委員、特約監(jiān)督員、律師在執(zhí)行案款集中發(fā)放日受邀見證。公開是最好的監(jiān)督,裁判文書網(wǎng)累計(jì)公開文書1.3億份,網(wǎng)上觀看庭審直播累計(jì)超過456億人次。廣泛接受社會監(jiān)督,認(rèn)真聽取特約監(jiān)督員、特邀咨詢員和專家學(xué)者意見建議,善于從意見建議中準(zhǔn)確把握人民群眾新要求新期待。自覺接受輿論監(jiān)督,回應(yīng)社會關(guān)切熱點(diǎn),會同中央廣播電視總臺聯(lián)合發(fā)布“新時代推動法治進(jìn)程十大案件”,與輿論形成良性互動,共同維護(hù)社會公平正義。
保障人民參與司法。暢通人民參與司法決策的渠道,努力讓司法解釋、司法政策都充分體現(xiàn)民意。通過組織座談、走訪調(diào)研等形式,聽取代表委員特別是企業(yè)界代表委員、特約監(jiān)督員意見,智慧法院建設(shè)的意義和做法 了解疫情下“企業(yè)想要什么”、“司法能做什么”,有針對性地出臺司法助力中小微企業(yè)發(fā)展20條。邀請代表列席審委會發(fā)表意見,共同研究鐵路運(yùn)輸人身損害賠償司法解釋。就“同命同價(jià)”、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、在線訴訟等關(guān)系群眾切身利益的5件司法解釋,向社會公開征求意見,收到4138條意見建議。人民陪審員制度是人民參與司法的最直接形式。貫徹實(shí)施人民陪審員法,擴(kuò)大參審范圍,落實(shí)隨機(jī)抽取。全國共有33.2萬名人民陪審員,參審案件237.3萬件,其中參與組成七人合議庭審結(jié)群眾廣泛關(guān)注、社會影響重大的案件6670件,充分發(fā)揮人民參與司法的重要作用。
依靠人民推進(jìn)公正司法。緊緊依靠人民支持推進(jìn)司法改革、破解工作難題。全國人大常委會修改完善刑事和民事訴訟制度,修訂人民法院組織法、法官法,就四級法院審級職能定位等重大改革及設(shè)立專門法院作出決定,有力支持司法體制改革。31個省級人大及其常委會作出決議或出臺文件,支持法院推進(jìn)解決執(zhí)行難。湖北省人大常委會通過決定,支持人民法庭促進(jìn)基層社會治理。代表委員寓支持于監(jiān)督之中,積極幫助解決困難和問題,有的直接參與法院化解矛盾糾紛。在掃黑除惡、攻堅(jiān)執(zhí)行難、一站式建設(shè)等一場場硬仗中,代表委員大力支持,人民群眾廣泛參與,推動我國社會主義司法制度展現(xiàn)蓬勃生機(jī)。
貫徹監(jiān)察法和監(jiān)察法實(shí)施條例,支持配合監(jiān)察機(jī)關(guān)依法履行監(jiān)督、調(diào)查、處置職責(zé),自覺接受監(jiān)察機(jī)關(guān)對法院工作人員監(jiān)督。落實(shí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)新時代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見,依法接受檢察機(jī)關(guān)訴訟監(jiān)督,認(rèn)真審理抗訴案件,健全檢察長列席審委會制度,共同維護(hù)司法公正。
三、著力建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)姆ㄔ鸿F軍
深入開展黨史學(xué)習(xí)教育和法院隊(duì)伍教育整頓,法院隊(duì)伍得到前所未有的淬煉,思想作風(fēng)發(fā)生深刻變化,精神面貌煥然一新。
扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育。堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。推進(jìn)習(xí)近平法治思想進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦,輪訓(xùn)干警80萬人次,把學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想作為新進(jìn)機(jī)關(guān)青年干部“第一課”。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神,推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)培訓(xùn)全員覆蓋,引導(dǎo)干警筑牢政治忠誠,從黨的百年奮斗史中汲取智慧和力量,真正做到明理、增信、崇德、力行。舉辦慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年人民審判成就展,推出《紅色法庭百年志》紀(jì)錄片,賡續(xù)人民司法紅色血脈。推出15項(xiàng)司法為民實(shí)事清單,組織200余項(xiàng)辦實(shí)事活動,用為民辦實(shí)事的實(shí)際成效慶祝黨的百年華誕。
著力提升司法能力。完善法官入額、遴選、考核、退額等制度,擇優(yōu)選能。開展全國基層法官大輪訓(xùn)。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)、涉外等專業(yè)化審判人才建設(shè)。完善法官法新舊銜接政策,支持西部和邊疆民族地區(qū)法院隊(duì)伍建設(shè)。培養(yǎng)雙語法官2373人。設(shè)立最高人民法院青年法官(雄安新區(qū))實(shí)踐基地,加強(qiáng)援藏援疆援青干部選派,讓青年干警經(jīng)風(fēng)雨、見世面、壯筋骨、長才干。引導(dǎo)廣大干警改進(jìn)司法作風(fēng),說老實(shí)話、辦老實(shí)事、做老實(shí)人。落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求,全國四級法院院長、班子成員分別到6028個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民法庭駐庭調(diào)研,撲下身子,沉下心來,與法庭干警同吃同住同工作,拜群眾為師,面對面聽民聲,心貼心解民憂。
深入開展法院隊(duì)伍教育整頓。堅(jiān)持刀刃向內(nèi),清除沉疴積弊,全國法院59萬名干警接受革命性鍛造,實(shí)現(xiàn)刮骨療毒、激濁揚(yáng)清、鑄魂揚(yáng)威。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,不護(hù)短、不遮丑、不諱疾忌醫(yī),一體推進(jìn)頑疾整治和建章立制。堅(jiān)決整治年底不立案,嚴(yán)禁拖延立案、限制立案、以調(diào)代立、增設(shè)門檻,全國法院去年12月收案同比增長104.2%,群眾反映長期存在的年底不立案得到有效整治。全面排查1990年以來“減假暫”案件1334.5萬件,對有問題或瑕疵的5.9萬件督促逐一整改,會同最高人民檢察院等出臺減刑假釋案件實(shí)質(zhì)化審理意見,決不允許“紙面服刑”、“提錢出獄”破壞公平正義。狠抓“三個規(guī)定”落實(shí),各級法院全部突破“零報(bào)告”,11.2萬人次記錄報(bào)告信息12.8萬條,有干預(yù)就報(bào)告、有過問就上報(bào)形成習(xí)慣。出臺近親屬禁業(yè)清單、規(guī)范離任人員從業(yè)等規(guī)定,堅(jiān)決斬?cái)嗬孑斔玩湕l。以零容忍態(tài)度清除害群之馬,最高人民法院查處本院違紀(jì)違法干警21人,各級法院查處利用審判執(zhí)行權(quán)違紀(jì)違法干警3066人,其中追究刑事責(zé)任509人。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治院,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,深刻汲取孟祥等反面典型教訓(xùn),開展警示教育,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。學(xué)習(xí)英模、弘揚(yáng)正氣,全國法院涌現(xiàn)出一大批新時代好法官好干部,694個集體、596名個人受到中央有關(guān)部門表彰。滕啟剛等24名法官犧牲在工作崗位上,智慧法院建設(shè)的意義和做法 他們用生命詮釋了對黨和人民的無限忠誠、對法治事業(yè)的無限熱愛。廣大干警深入學(xué)習(xí)周春梅法官用生命捍衛(wèi)司法公正的崇高精神,努力踐行“一心為民、知恩報(bào)黨”,“做人清清白白,裁判坦坦蕩蕩”,“說實(shí)話、辦實(shí)事,脊梁不彎、正義不低頭”。
各位代表,新時代人民法院工作發(fā)展進(jìn)步,最根本在于習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領(lǐng)航,在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引。人民法院工作取得的成績,是習(xí)近平法治思想在司法領(lǐng)域的生動實(shí)踐,是全國人大及其常委會有力監(jiān)督,國務(wù)院大力支持,全國政協(xié)民主監(jiān)督,國家監(jiān)察委員會監(jiān)督,最高人民檢察院監(jiān)督制約,各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、無黨派人士民主監(jiān)督支持,地方各級黨政機(jī)關(guān)、全國人大代表、全國政協(xié)委員、社會各界和廣大人民群眾關(guān)心支持幫助的結(jié)果。在此,我代表最高人民法院表示衷心的感謝!
我們清醒看到,人民法院工作還存在不少問題和困難智慧法院建設(shè)的意義和做法 :一是精準(zhǔn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展和人民群眾高品質(zhì)生活的司法能力不足,對司法實(shí)踐新情況新問題研究不夠,有的案件審判質(zhì)量效率不高、效果不佳,基層司法能力仍需加快提升。二是司法改革還存在不到位問題,系統(tǒng)集成不夠,司法管理存在短板,綜合配套舉措落實(shí)存在差距。三是司法不公、司法腐敗問題時有發(fā)生,既有存量、還有增量,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭任重道遠(yuǎn)。四是專業(yè)化人才尤其是涉外法治人才短缺問題比較突出,一些法院案多人少、招人難、留人難等問題尚未得到有效解決。對這些問題和困難,我們將在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,采取切實(shí)有效措施,努力加以解決。
“智慧法院”是什么?智慧是對事物能迅速、靈活、正確地理解和解決智慧法院建設(shè)的意義和做法 的能力。依據(jù)智慧智慧法院建設(shè)的意義和做法 的內(nèi)容以及所起作用智慧法院建設(shè)的意義和做法 的不同智慧法院建設(shè)的意義和做法 ,可以把智慧分為三類智慧法院建設(shè)的意義和做法 :創(chuàng)新智慧、發(fā)現(xiàn)智慧和規(guī)整智慧。
首家杭州互聯(lián)網(wǎng)法院的社會意義是什么?8月18日上午智慧法院建設(shè)的意義和做法 ,杭州互聯(lián)網(wǎng)法院正式揭牌,成為中國首家互聯(lián)網(wǎng)法院。那么互聯(lián)網(wǎng)法院智慧法院建設(shè)的意義和做法 的社會意義是什么智慧法院建設(shè)的意義和做法 ?
在便民之外,各領(lǐng)域?qū)<腋吹搅嘶ヂ?lián)網(wǎng)法院背后的社會意義。
互聯(lián)網(wǎng)法院的設(shè)立,有利于提升司法治理網(wǎng)絡(luò)空間的能力和水平,進(jìn)一步完善智慧法院建設(shè)的意義和做法 我國訴訟制度體系。它還將為依法管治網(wǎng)、規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為提供重要的專業(yè)平臺,“通過專業(yè)審理互聯(lián)網(wǎng)案件,集中破解互聯(lián)網(wǎng)訴訟瓶頸,及時總結(jié)規(guī)律,建立健全互聯(lián)網(wǎng)訴訟相關(guān)規(guī)則,創(chuàng)建新型審判機(jī)制和司法運(yùn)行體系,促進(jìn)審判能力現(xiàn)代化?!?/p>
“杭州互聯(lián)網(wǎng)法院的設(shè)立和運(yùn)行,將對傳統(tǒng)司法理念和審判方式產(chǎn)生重大變革性影響?!崩盍终f,互聯(lián)網(wǎng)法院運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)平臺和技術(shù),優(yōu)化司法流程,規(guī)范司法行為,統(tǒng)一司法標(biāo)準(zhǔn),提高審理效率,在遵循司法規(guī)律的前提下極大解放和發(fā)展司法生產(chǎn)力。同時,讓司法工作深度應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等最新信息技術(shù)手段,能夠顯著提升審判質(zhì)效和司法服務(wù)能力,全面構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)時代的智慧法院,“這也為司法改革提供了新的方向”。
網(wǎng)易集團(tuán)副總裁認(rèn)為,互聯(lián)網(wǎng)法院不僅僅是在網(wǎng)上立案、網(wǎng)上繳費(fèi)、庭審微信直播等淺層次互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用,更是介入司法改革的核心問題,對網(wǎng)絡(luò)案件進(jìn)行專門化的司法管理。
北京航空航天大學(xué)法學(xué)院教授也認(rèn)為,設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)法院,是司法改革中的制度創(chuàng)新,意義重大。
此外,互聯(lián)網(wǎng)法院的設(shè)立可以探索互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的法律規(guī)則?!半娮由虅?wù)時代,更要求法院裁判在沒有法律明確規(guī)定的情況下,對電子數(shù)據(jù)等科技證據(jù)的運(yùn)用具有獨(dú)特性,司法裁判的結(jié)果具有前瞻性?!崩盍直硎荆痉ㄟ\(yùn)作方式的電子化,開庭審理的網(wǎng)絡(luò)化,卷宗、法律文書送達(dá)的網(wǎng)絡(luò)化等等,也是互聯(lián)網(wǎng)法院在今后不可回避的探索方向。