第三章 征地補(bǔ)償安置 第九條 征用集體土地 蘇州企業(yè)搬遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 的補(bǔ)償原則。（一）區(qū)別不同地段蘇州企業(yè)搬遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) ，給予不同補(bǔ)償；（二）區(qū)別被征用前蘇州企業(yè)搬遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 的不同地類蘇州企業(yè)搬遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) ，給予不同補(bǔ)償；（三）根據(jù)不同的地類依法合理確定年產(chǎn)值。第十條根據(jù)不同地段實(shí)行不同的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，昆陽等9個(gè)工業(yè)重鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)（包括各類工業(yè)園區(qū)）分為五類地段（見附表一）；昆陽等9個(gè)工業(yè)重鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外或其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)分為三類地段，即昆陽鎮(zhèn)、鰲江鎮(zhèn)（縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）、水頭鎮(zhèn)為一類地段；蕭江鎮(zhèn)、騰蛟鎮(zhèn)、麻步鎮(zhèn)為二類地段；其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)為三類地段。今后可根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r適時(shí)予以調(diào)整。第十一條各地類的年產(chǎn)值。（一）平原灌溉水田（包括水田改園地、魚塘）每畝年產(chǎn)值0.2萬元；（二）旱地、水澆地、山區(qū)水田、望天田每畝年產(chǎn)值0.15萬元；（三）山園地每畝年產(chǎn)值0.08萬元；（四）林地每畝年產(chǎn)值0.07萬元。各地類年產(chǎn)值原則上不低于上述標(biāo)準(zhǔn)，特殊情況達(dá)不到上述標(biāo)準(zhǔn)的，報(bào)批時(shí)須附具縣級(jí)統(tǒng)計(jì)部門出具的證明。第十二條各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。（一）征地補(bǔ)償安置費(fèi)。昆陽等9個(gè)工業(yè)重鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)（包括各類工業(yè)園區(qū)）實(shí)行區(qū)片征地綜合補(bǔ)償費(fèi)即“區(qū)片綜合補(bǔ)償價(jià)”（見附表二）；昆陽等9個(gè)工業(yè)重鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外或其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)實(shí)行以年產(chǎn)值乘倍數(shù)予以確定 土地補(bǔ)償費(fèi) （見附表三）和 安置補(bǔ)助費(fèi) （見附表四）。征地補(bǔ)償安置費(fèi)，在政策允許范圍內(nèi)可以根據(jù)不同地段下浮15%。征用未利用地、建設(shè)用地的，不予安置補(bǔ)助。（二）青苗補(bǔ)償費(fèi)。被征用土地青苗補(bǔ)償費(fèi)以當(dāng)季作物的產(chǎn)值計(jì)算，無苗不予補(bǔ)償。其補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為：常年固定蔬菜地每畝0.1萬元，水稻田每畝0.07萬元，旱地每畝0.05萬元。（三）林作物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。多年生林木、果樹可移植的盡量移植，征地單位對(duì)其按實(shí)際工作量補(bǔ)償移植費(fèi)。不能移植的，給予合理補(bǔ)償或由有關(guān)部門評(píng)估后作價(jià)賠償。（四）地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。該項(xiàng)費(fèi)用包括建筑物和構(gòu)筑物的補(bǔ)償費(fèi)。征用土地需拆遷的建筑物和構(gòu)筑物補(bǔ)償費(fèi)，按實(shí)作價(jià)或評(píng)估作價(jià)予以補(bǔ)償。違章、違法建筑物、構(gòu)筑物和征用土地公告頒發(fā)后突擊搶種的樹木、農(nóng)作物或建造的設(shè)施不予補(bǔ)償。（五）征地現(xiàn)場(chǎng)處理包干費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。該項(xiàng)費(fèi)用列入征地成本，實(shí)行區(qū)片綜合價(jià)的為區(qū)片綜合價(jià)的3-5％；未實(shí)行區(qū)片綜合價(jià)的為各地類土地補(bǔ)償費(fèi)的10％。第十三條征用土地各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)的分配使用。（一）征地補(bǔ)償安置費(fèi)，必須?？顚Ｓ?，不得挪作蘇州企業(yè)搬遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 他用。區(qū)片征地綜合補(bǔ)償費(fèi)的40％或土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村 集體經(jīng)濟(jì)組織 所有，用于被征地農(nóng)民基本生活保障的參保、發(fā)展生產(chǎn)、公益性建設(shè)，不得平分到戶，也不得列為集體經(jīng)濟(jì)債務(wù)的清欠資金。區(qū)片征地綜合補(bǔ)償費(fèi)的60％或安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給安置人員個(gè)人，或征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的基本生活保障的參保費(fèi)用。（二）地上附著物的補(bǔ)償，及青苗補(bǔ)償費(fèi)、林作物補(bǔ)償費(fèi)分別歸地上附著物、青苗、林作物的所有者所有。（三）征地現(xiàn)場(chǎng)處理包干費(fèi)，40％用于被征地單位處理承包戶零星漏項(xiàng)補(bǔ)償和工作費(fèi)用；40％作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府征地政策處理的工作費(fèi)用；20％作為縣征地事務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員的工作費(fèi)用。第十四條因施工等需要臨時(shí)用地的，經(jīng)批準(zhǔn)后，要根據(jù)臨時(shí)用地影響范圍，按原地類年產(chǎn)值逐年補(bǔ)償。使用期滿后，即恢復(fù)土地原狀，退還給原使用單位，并增付1年補(bǔ)償，彌補(bǔ)恢復(fù)后造成的減產(chǎn)。各類土地年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)按本辦法第十一條執(zhí)行。第十五條國(guó)家重點(diǎn) 工程建設(shè)項(xiàng)目 征用土地，國(guó)務(wù)院、省、市人民政府有專項(xiàng)規(guī)定的，從其規(guī)定。第十六條依法及時(shí)支付征地補(bǔ)償安置費(fèi)。征地補(bǔ)償安置費(fèi)沒有足額到位前，被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可以拒絕交地。征地補(bǔ)償安置費(fèi)按規(guī)定到位后，被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民不得拖延交地。第十七條建立被征地農(nóng)民基本生活保障制度，具體規(guī)定另行制定。

企業(yè)搬遷補(bǔ)償費(fèi)用主要分為以下四個(gè)方面：

一是搬遷資產(chǎn)蘇州企業(yè)搬遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 的補(bǔ)償費(fèi)用蘇州企業(yè)搬遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) ，包括：無法搬遷的土地、房屋、建筑物和地上附著物蘇州企業(yè)搬遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) ，以及確因搬遷而發(fā)生損失的機(jī)器設(shè)備而生的補(bǔ)償?shù)?

二是停產(chǎn)停業(yè)損失蘇州企業(yè)搬遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) ，以實(shí)際情況而定，一般既包括實(shí)際經(jīng)營(yíng)損失也可酌情包括預(yù)期經(jīng)營(yíng)損失;

三是搬遷補(bǔ)償費(fèi)用，包括搬遷前期費(fèi)用和搬遷過程中發(fā)生的停工費(fèi)用、機(jī)器設(shè)備調(diào)試修復(fù)費(fèi)用以及物資的拆卸、包裝和運(yùn)輸、解聘員工補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用;

四是基于搬遷政策發(fā)生的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用，包括速遷費(fèi)、搬遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)等。

法律依據(jù)

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十三條 對(duì)因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償，根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。

各地的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不同蘇州企業(yè)搬遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) ，一般是以市場(chǎng)價(jià)為標(biāo)準(zhǔn)。拆遷協(xié)議的補(bǔ)償會(huì)與被征收人協(xié)商處理蘇州企業(yè)搬遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) ，最終確定。并且，每戶的補(bǔ)償情況也會(huì)向被征收人進(jìn)行公布。被征收人對(duì)補(bǔ)償不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。1.改變補(bǔ)償規(guī)則，實(shí)現(xiàn)雙向補(bǔ)償農(nóng)村宅基地所有權(quán)屬于村集體，房屋所有權(quán)屬于農(nóng)民個(gè)人，因此在之前的拆遷補(bǔ)償中，只有農(nóng)村房屋的拆遷補(bǔ)償。不過從2018年開始，農(nóng)民不僅可以領(lǐng)到農(nóng)村房屋的補(bǔ)償，而且還可以領(lǐng)取宅基地的補(bǔ)償，實(shí)行雙向補(bǔ)償制度。2.擴(kuò)大補(bǔ)償范圍，提高補(bǔ)償金額從2018年開始，拆遷補(bǔ)償范圍將不僅限于農(nóng)村房屋，將主要包括兩方面:農(nóng)民的固定財(cái)產(chǎn):農(nóng)房以及房屋內(nèi)的裝修。其蘇州企業(yè)搬遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 他財(cái)產(chǎn):地上附著物補(bǔ)償比如農(nóng)民的果園菜園，或者水井廁所等。青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)1.一年生作物按耕地前三年平均年產(chǎn)值計(jì)補(bǔ)，一年兩季以上的作物按耕地前三年平均年產(chǎn)值的50%計(jì)補(bǔ)。2.多年生林木，可移植的盡量移植，由征地單位按實(shí)際工作量補(bǔ)償移植費(fèi);不能移植的，給予合理補(bǔ)償或作價(jià)收購(gòu)。雜生樹木原則上不予補(bǔ)償，荒蕪?fù)恋睾蜔o青苗土地不予補(bǔ)償。3.實(shí)現(xiàn)多樣化補(bǔ)償方式農(nóng)村房屋拆遷的補(bǔ)償方式有2種:貨幣補(bǔ)償，即根據(jù)農(nóng)民被損失利益的總價(jià)值折合成人民幣進(jìn)行補(bǔ)償。等價(jià)置換，即農(nóng)民可以在政府規(guī)劃區(qū)域內(nèi)本著多退少補(bǔ)的原則選購(gòu)商品房來彌補(bǔ)自己的損失。4.更改原有的計(jì)算方法拆遷補(bǔ)償金額=宅基地面積x拆遷補(bǔ)償單價(jià)+農(nóng)民固定財(cái)產(chǎn)(房屋)估價(jià)+安置費(fèi)+農(nóng)村其蘇州企業(yè)搬遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 他財(cái)產(chǎn)補(bǔ)助(附著物+其他建筑物)被拆遷的補(bǔ)償范圍:包括農(nóng)民的房屋、房屋的裝修、以及院內(nèi)附著物，如農(nóng)民自家種的果樹、蔬菜等;還有廁所、水井等建筑。

國(guó)有土地上房屋補(bǔ)償包括:1、被征收房屋價(jià)值蘇州企業(yè)搬遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 的補(bǔ)償;2、因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;3、因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。農(nóng)村村民住宅補(bǔ)償包括:1、應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則。2、采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償。

計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)一般是蘇州企業(yè)搬遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) ：(被拆遷人或承租人)房屋拆遷安置費(fèi)=搬遷補(bǔ)助費(fèi)+沒有提供周轉(zhuǎn)房情況下的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)+超過過渡期限的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)+非住宅房屋因停產(chǎn)、停業(yè)造成的損失賠償費(fèi)。

《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十七條征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。

征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。

征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

被征收土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。

征收城市郊區(qū)的菜地，用地單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。

依照本條第二款的規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但是，土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。

國(guó)務(wù)院根據(jù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，在特殊情況下，可以提高征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。