下列屬于行政合同的是
法律分析:1、計(jì)劃生育合同。2、轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)合同。3、行政委托合同。4、治安管理責(zé)任協(xié)議。5、承諾告知協(xié)議。6、聘用合同。7、行政邊界協(xié)議。8、政府特許經(jīng)營合同。9、政策信貸合同。10、國有土地使用權(quán)出讓合同。11、全民所有制工業(yè)企業(yè)承包合同。12、行政賠償合同。13、行政補(bǔ)償合同。14、國家科研合同。15、農(nóng)村土地承包合同。16、國家訂購合同。17、公共工程建設(shè)合同。
法律依據(jù):《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題下列屬于行政合同的是 的解釋》 第十一條 行政機(jī)關(guān)為實(shí)現(xiàn)公共利益或者行政管理目標(biāo),在法定職責(zé)范圍內(nèi),與公民、法人或者其下列屬于行政合同的是 他組織協(xié)商訂立的具有行政法上權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的協(xié)議,屬于行政訴訟法第十二條第一款第十一項(xiàng)規(guī)定的行政協(xié)議。公民、法人或者其他組織就下列行政協(xié)議提起行政訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理:(一)政府特許經(jīng)營協(xié)議下列屬于行政合同的是 ;(二)土地、房屋等征收征用補(bǔ)償協(xié)議;(三)其他行政協(xié)議。
下列屬于行政合同的是( )C
[解析]行政合同下列屬于行政合同的是 的當(dāng)事人一方必定是行政主體。行政合同簽訂的目的是為了行使行政職能下列屬于行政合同的是 ,實(shí)現(xiàn)特定的國家行政管理目標(biāo)。其目的都是為了執(zhí)行公務(wù)下列屬于行政合同的是 ,實(shí)現(xiàn)特定的國家行政管理目標(biāo)。本題選項(xiàng)C中合同符合上述行政合同的特征,而選項(xiàng)A、D其目的性不符合行政合同的規(guī)定,選項(xiàng)B中合同的主體不符合上述特征。
哪些是行政合同行政合同也叫行政契約下列屬于行政合同的是 ,指行政機(jī)關(guān)為達(dá)到維護(hù)與增進(jìn)公共利益下列屬于行政合同的是 ,實(shí)現(xiàn)行政管理目標(biāo)之目的下列屬于行政合同的是 ,與相對(duì)人之間經(jīng)過協(xié)商一致達(dá)成的協(xié)議。
在行政合同之中,行政主體并非以民事法人的身份而是行政主體的身份與行政相對(duì)人訂立關(guān)于民事權(quán)利義務(wù)的協(xié)議,以合同的方式來達(dá)到維護(hù)與增進(jìn)公共利益的目的。在其間行政主體享有行政優(yōu)益權(quán)。
行政合同主要有以下幾種下列屬于行政合同的是 :
1.國有土地使用權(quán)出讓合同
2.全民所有制工業(yè)企業(yè)承包合同
3.公用征收補(bǔ)償合同
4.國家科研合同
5.農(nóng)村土地承包合同
6.國家訂購合同
7.公共工程承包合同
8.計(jì)劃生育合同
行政合同一般有哪些?謝謝目前下列屬于行政合同的是 ,我國的行政合同主要有以下幾種下列屬于行政合同的是 :
1.國有土地使用權(quán)出讓合同。
這是行政機(jī)關(guān)代表國家與相對(duì)人簽訂的將國有土地使用權(quán)在一定期限內(nèi)出讓給相對(duì)人,相對(duì)人支付出讓金并按合同的規(guī)定開發(fā)利用國有土地的合同。國有土地出讓合同是一種比較典型的行政合同,由《中華人民共和國城市地產(chǎn)管理法》、《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》、《協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)最低價(jià)確定辦法》等法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章對(duì)其進(jìn)行規(guī)范。國有土地使用權(quán)出讓合同由土地行政管理部門與土地使用者簽訂,并由土地行政管理部門對(duì)合同的履行進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)使用者沒有按合同的約定開發(fā)利用土地,或者改變土地用途的,有權(quán)進(jìn)行糾正,處罰,或者無償收回土地使用權(quán)。
2.全民所有制工業(yè)企業(yè)承包合同。
全民所有制工業(yè)企業(yè)承包合同是由人民政府指定的有關(guān)部門作為發(fā)包方,實(shí)行承包經(jīng)營的企業(yè)作為承包方,雙方協(xié)商一致而簽訂的國有企業(yè)承包經(jīng)營合同。有不少人將這種合同視為經(jīng)濟(jì)合同,但實(shí)際上這是一種行政合同。理由如下下列屬于行政合同的是 :
①政府簽訂全民所有制工業(yè)企業(yè)承包合同,是為了提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。不同于經(jīng)濟(jì)合同中當(dāng)事人是為了自身利益而簽訂合同。
②行政機(jī)關(guān)在合同履行過程中享有行政優(yōu)益權(quán)。行政機(jī)關(guān)對(duì)承包方的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)享有監(jiān)督權(quán),有權(quán)按照合同的規(guī)定,對(duì)承包方的生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行檢查、監(jiān)督下列屬于行政合同的是 ;承包方完不成合同任務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任,并視情節(jié)輕重追究企業(yè)經(jīng)營者的行政責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
③行政機(jī)關(guān)為合同的履行提高優(yōu)惠條件,如價(jià)格優(yōu)惠、政策優(yōu)惠等,這是經(jīng)濟(jì)合同中當(dāng)事人無法提供的。
3.公用征收補(bǔ)償合同。
公用征收補(bǔ)償合同是指行政主體為了社會(huì)公共利益,征用相對(duì)人的財(cái)產(chǎn)并給予補(bǔ)償?shù)男姓贤?。這類合同目前廣泛運(yùn)用于城市建設(shè)、交通鐵路、水利設(shè)施等基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域?!吨腥A人民共和國土地管理法》和《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》對(duì)此都有有明確的規(guī)定。公用征收補(bǔ)償合同中,關(guān)于征收部分屬于單方行政行為,即征收是行政主體的單方?jīng)Q定;但是行政補(bǔ)償部分是行政合同的范疇,即如何補(bǔ)償以及補(bǔ)償數(shù)額的確定等,必須經(jīng)過與相對(duì)人協(xié)商后達(dá)成一致。
4.國家科研合同。
國家科研合同是行政機(jī)關(guān)與科研機(jī)構(gòu)之間就國家重大科研項(xiàng)目,由國家提供資助,科研機(jī)構(gòu)提供科研成果簽訂的協(xié)議。國家科研合同不同于《中華人民共和國合同法》所調(diào)整的技術(shù)開發(fā)、轉(zhuǎn)讓等民事合同,它以公共利益為目的,往往是為了完成某項(xiàng)與國計(jì)民生有重大關(guān)系的科研技術(shù)項(xiàng)目的開發(fā),由政府牽頭參與,與科研機(jī)構(gòu)簽訂合同,政府提供資助,科研機(jī)構(gòu)完成項(xiàng)目開發(fā)后將成果交付政府。
5.農(nóng)村土地承包合同。
農(nóng)村土地承包合同是我國出現(xiàn)最早的行政合同,但目前仍無法律、法規(guī)對(duì)此作出明確規(guī)定,主要是由地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章調(diào)整。
6.國家訂購合同。
國家訂購合同是指行政機(jī)關(guān)基于國防和國民經(jīng)濟(jì)的需要,與相對(duì)人之間簽訂的訂購有關(guān)物資和產(chǎn)品所達(dá)成的協(xié)議。國家訂購合同不同于民事合同中的買賣合同,行政機(jī)關(guān)的意思表示在其中起著主導(dǎo)作用,相對(duì)人必須認(rèn)真完成合同中所規(guī)定的具體事項(xiàng),不能拒絕,但雙方在費(fèi)用、方式等方面可以協(xié)商。我國目前軍用物資和其他有關(guān)國防物資的訂購,一般都采用訂購合同的形式。糧食、棉花、煙草等訂購合同,是以國家提供優(yōu)惠條件并保證收購,農(nóng)民向國家繳納糧食、棉花、煙草取得報(bào)酬為內(nèi)容,由各級(jí)人民政府及主管部門和農(nóng)民之間簽訂的協(xié)議。
7.公共工程承包合同。
公共工程承包合同是行政機(jī)關(guān)為了公共利益的需要與建筑企業(yè)簽訂的建設(shè)某項(xiàng)公共設(shè)施達(dá)成的協(xié)議。如修建國道、飛機(jī)嘗大橋、大型供水、供電、供氣工程等工程合同。公共工程合同是為了完成某項(xiàng)公共設(shè)施而簽訂的,行政機(jī)關(guān)為了修建宿舍與建筑企業(yè)簽訂的合同不是公共工程合同。
8.計(jì)劃生育合同。
計(jì)劃生育合同是指計(jì)劃生育管理部門與育齡夫婦之間,就育齡夫婦按國家計(jì)劃生育指標(biāo)生育,國家為其提供一定優(yōu)惠所達(dá)成的協(xié)議。
行政訴訟關(guān)于行政合同的規(guī)定是什么下列屬于行政合同的是 我們都知道要合作的雙方都需要雙方簽訂合同,只有合法的合同才具有行政行為才是具有法律效力的,那么如果行政合同引起糾紛下列屬于行政合同的是 了又該如何進(jìn)行 訴訟 ,是否和普通合同的民事訴訟有差不多的程序,行政訴訟關(guān)于行政合同的規(guī)定是什么? 行政合同是指行政主體以實(shí)施行政管理為目的,與行政相對(duì)方就有關(guān)事項(xiàng)通過協(xié)商一致的方式所達(dá)成的協(xié)議。 行政合同,是公法和私法相互滲透,公法精神和契約自由的結(jié)合,它既不同于一般的具體行政行為,更不同于民事合同,在性質(zhì)上、法律適用上、調(diào)整原則上出現(xiàn)與民事合同、一般具體行政行為不同的特征,它同時(shí)具備行政性和合同性的兩大特點(diǎn)。 (一) 、行政合同的行政性和合同性體現(xiàn)在: 1、行政合同的行政性體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面: 首先,從簽約主體上看,一方當(dāng)事人必定是國家行政主體。一般情況下在行政合同中,一方是從事行政管理、執(zhí)行公務(wù)的行政主體,另一方是行政管理相對(duì)人。 其次,從簽訂合同的目的上看,簽訂行政合同主要目的或占支配地位的目的是為了實(shí)施行政管理,產(chǎn)生、變更或消滅行政法律關(guān)系,是為了行使行政職權(quán)、履行行政職責(zé)。 第三,從 合同當(dāng)事人 的地位來看,在行政合同中,行政主體一方擁有行政優(yōu)益權(quán)。一般而言,民事合同的雙方當(dāng)事人的法律地位是平等的而權(quán)利義務(wù)關(guān)系是對(duì)等的,雙方之間沒有隸屬關(guān)系。而在行政合同中,由于行政合同是以實(shí)現(xiàn)行政管理為目的而訂立的,故行政主體在行政合同中不僅是合同的一方當(dāng)事人,還具有行政管理者的身份。作為管理者,行政主體擁有行政優(yōu)益權(quán),例如行政機(jī)關(guān)享有監(jiān)督 合同履行 的權(quán)力,對(duì)履行過程中相對(duì)人違反合同的行為進(jìn)行糾正;在一定條件下,對(duì)相對(duì)人的嚴(yán)重違反合同的行為還可以依據(jù)法律賦予的權(quán)利對(duì)相對(duì)人行使制裁權(quán)。 2、行政合同的合同性體現(xiàn)在: 首先,行政合同是一個(gè)雙方行為,它是雙方當(dāng)事人意思表示一致的協(xié)議。這是行政合同區(qū)別于其他行政行為的最明顯的特征。一般的行政行為只需行政主體一方做出決定就可形成,而行政合同則不然,它具有一般合同的基本屬性,即合同必須由雙方當(dāng)事人達(dá)成合意方可成立。 其次,行政合同需要雙方協(xié)商,并達(dá)成一致。行政相對(duì)人一方對(duì)于合同是否訂立、合同內(nèi)容擁有一定的選擇權(quán)。這也是契約自由原則在行政合同中的體現(xiàn)。 第三,它是一種非強(qiáng)制性的行政行為,即行政合同的內(nèi)容具有可妥協(xié)性。不同于一般的行政行為,以國家的 強(qiáng)制執(zhí)行 力為直接后盾。行政合同雖然要求行政主體和行政相對(duì)人都要按約定,履行合同的權(quán)利義務(wù)。由于行政合同是雙方協(xié)商一致訂立的,所以行政主體可以根據(jù)具體情況對(duì)行政相對(duì)一方做出一些讓步。 (二)、行政合同與民事合同區(qū)分標(biāo)準(zhǔn) 關(guān)于行政合同與民事合同的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)主要有三種觀點(diǎn):(1)參照法國20世紀(jì)80年代以前的行政合同理論,以行政合同必有一方當(dāng)事人是行政主體、行政機(jī)關(guān)簽訂合同是為了實(shí)施行政管理、行政主體享有優(yōu)益權(quán)作為識(shí)別行政合同的標(biāo)準(zhǔn);(2)主張采用“目的說”,即以是否為完成特定行政管理目標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)區(qū)分行政合同與民事合同;(3)主張借鑒德國,提出可依據(jù)兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)區(qū)分行政合同與民事合同,一是形式標(biāo)準(zhǔn),即行政主體作為合同一方當(dāng)事人,二是實(shí)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),即是否引起行政法律關(guān)系的發(fā)生、變更和消滅。理論上所確立的標(biāo)準(zhǔn)過于抽象。在實(shí)踐中,一些被訴合同,仍不能通過其來獲得區(qū)分。 另一方面,現(xiàn)行的一些法律之間存在一些矛盾。典型的例子是 農(nóng)村土地承包合同 。我國《 行政復(fù)議法 》第6條第6項(xiàng)規(guī)定:認(rèn)為行政機(jī)關(guān)變更或者廢止農(nóng)業(yè) 承包合同 ,侵犯其合法權(quán)益的,公民、法人或者其他組織可以依照本法提起行政復(fù)議。根據(jù)這條規(guī)定,農(nóng)村承包合同屬于行政合同。但2002年8月29日頒布的《 農(nóng)村土地承包法 》第五十三條規(guī)定:任何組織和個(gè)人侵害承包方的 土地承包經(jīng)營權(quán) 的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān) 民事責(zé)任 。第五十六條,當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行義務(wù)不符合約定的,應(yīng)當(dāng)依照《 民法典 》的規(guī)定承擔(dān) 違約責(zé)任 ,根據(jù)這些規(guī)定,農(nóng)村土地承包合同似又屬于民事合同 (三)、調(diào)解原則在行政合同訴訟中的適用 1、調(diào)解原則在行政合同訴訟適用的法理分析我國 行政訴訟法 明文規(guī)定,“行政訴訟不允許調(diào)解?!蓖ㄕf認(rèn)為行政訴訟不同于民事訴訟,民事訴訟中所涉當(dāng)事人的民事權(quán)利義務(wù),系當(dāng)事人意志自由設(shè)定,當(dāng)事人具有完全的處分權(quán)。而在行政訴訟中,行政機(jī)關(guān)的權(quán)力義務(wù)系由法律明確規(guī)定的,行政機(jī)關(guān)本身不具備處分權(quán),行政法律關(guān)系當(dāng)事人不能任意放棄權(quán)利或相互免除義務(wù),否則會(huì)侵害國家和公共利益。所以不能實(shí)施調(diào)解。 但行政訴訟法本身也規(guī)定了例外。在行政賠償之訴中,針對(duì)賠償數(shù)額,可以進(jìn)行調(diào)解。 在行政合同之訴中,筆者以為,也可以進(jìn)行調(diào)解。基于行政合同的雙重屬性,它具有合同性。外在表現(xiàn)為,行政合同本身的內(nèi)容是系行政機(jī)關(guān)及行政相對(duì)人雙方合意達(dá)成的,雙方行政合同當(dāng)事人雙方至少有部分權(quán)利義務(wù)是由雙方約定產(chǎn)生的,這就為調(diào)解打下了基礎(chǔ)。 2、調(diào)解在行政合同中適用的現(xiàn)實(shí)需要 調(diào)解在民事、商事和刑事 自訴案件 中作為一種工作方式和結(jié)案方式,其優(yōu)點(diǎn)很多,如方法靈活、程序簡單、自動(dòng)履行率高等,行政合同是基于當(dāng)事人意思表示一致而成立的,這種合意成了對(duì)行政 合同糾紛 進(jìn)行調(diào)解的法律基礎(chǔ)。因此,可以將調(diào)解制度引入行政合同訴訟中,以促進(jìn)糾紛的解決,提高辦案效率。 其實(shí)關(guān)于行政合同的行為,現(xiàn)在為止還沒有被納入行政訴訟的正常范圍之內(nèi),那么這就導(dǎo)致了在司法實(shí)踐中大量的行政機(jī)關(guān)和當(dāng)事人簽訂的行政合同不能得到很好的救濟(jì)。