行政賠償法實(shí)施細(xì)則
行政賠償法實(shí)施細(xì)則如下:《國(guó)家賠償法細(xì)則》第一條行政賠償法實(shí)施細(xì)則 ,為保障公民、法人和其他組織享有依法取得國(guó)家賠償行政賠償法實(shí)施細(xì)則 的權(quán)利行政賠償法實(shí)施細(xì)則 ,促進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),根據(jù)憲法,制定本法。
國(guó)家賠償實(shí)施細(xì)則全文的內(nèi)容有哪些?國(guó)家賠償 實(shí)施細(xì)則全文的內(nèi)容有哪些? 第一章 總 則 第一條 (制定依據(jù)) 本細(xì)則依 國(guó)家賠償法 (以下簡(jiǎn)稱(chēng)本法)第十六條之規(guī)定訂定之。 第二條 (法律不溯既往) 依本法第二條第二項(xiàng)、第三條第一項(xiàng)之規(guī)定行政賠償法實(shí)施細(xì)則 ,請(qǐng)求國(guó)家賠償者, 以公務(wù)員之不法行為、公有公共設(shè)施設(shè)置或管理之欠缺及其所生損害均在本法施行后者為限。 第三條 (確定機(jī)關(guān)) 依本法第九條第四項(xiàng)請(qǐng)求確定賠償義務(wù)機(jī)關(guān)時(shí),如其上級(jí)機(jī)關(guān)不能確定,應(yīng)由其再上級(jí)機(jī)關(guān)確定之。 第二章 預(yù)算之編列與支付 第四條 (預(yù)算之編列) 本法第七條第二項(xiàng)之經(jīng)費(fèi)預(yù)算,由各級(jí)政府依預(yù)算法令之規(guī)定編列之。 第五條 (賠償請(qǐng)求時(shí)期) 請(qǐng)求權(quán)人于收到協(xié)議書(shū) 訴訟 上和解筆錄或確定判決后,得即向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)請(qǐng)求賠償。 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)收到前項(xiàng)請(qǐng)求后,應(yīng)于三十日內(nèi)支付 賠償金 或開(kāi)始回復(fù)原狀。 前項(xiàng)賠償金之支付或?yàn)榛貜?fù)原狀所必需之費(fèi)用,由編列預(yù)算之各級(jí)政府撥付者,應(yīng)即撥付。 第六條 (收據(jù)及證明文件) 請(qǐng)求權(quán)人領(lǐng)取賠償金或受領(lǐng)原狀之回復(fù)時(shí),應(yīng)填具收據(jù)或證明原狀已回復(fù)之文件。 第三章 協(xié) 議 第一節(jié) 代理 人 第七條 (代理人之委任) 請(qǐng)求權(quán)人得委任行政賠償法實(shí)施細(xì)則 他人為代理人,與賠償義務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行協(xié)議。 同一損害賠償事件有多數(shù)請(qǐng)求權(quán)人者,得委任其中一人或數(shù)人為代理人,與賠償義務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行協(xié)議。 前二項(xiàng)代理人應(yīng)于最初為協(xié)議行為時(shí),提出委任書(shū)。 第八條 (代理權(quán)) 委任代理人就其受委任之事件,有為一切協(xié)議行為之權(quán),但拋棄損害賠償請(qǐng)求權(quán)、撤回?fù)p害之請(qǐng)求、領(lǐng)取損害賠償金、受領(lǐng)原狀之回復(fù)或選任代理人,非受特別委任,不得為之。 對(duì)于前項(xiàng)之代理權(quán)加以限制者,應(yīng)于前條之委任書(shū)內(nèi)記明。 第九條 (多數(shù)代理人權(quán)限) 委任代理人有二人以上者,均得單獨(dú)代理請(qǐng)求權(quán)人。 違反前項(xiàng)之規(guī)定而為委任者,對(duì)于賠償義務(wù)機(jī)關(guān)不生效力。 第十條 (代理人陳述之效力) 委任代理人事實(shí)上之陳述,經(jīng)到場(chǎng)之請(qǐng)求權(quán)人即時(shí)撤銷(xiāo)或更正者,失其效力。 第十一條 (代理權(quán)之繼續(xù)) 委任代理權(quán)不因請(qǐng)求權(quán)人死亡、破產(chǎn)、喪失行為能力、或法定代理權(quán)變更而消滅。 第十二條 (解除代理) 委任代理之解除,非以書(shū)面通知賠償義務(wù)機(jī)關(guān)不生效力。 第十三條 (法定代理) 協(xié)議由法定代理人進(jìn)行時(shí),該法定代理人應(yīng)于最初為協(xié)議行為時(shí),提出法定代理權(quán)之證明。 前項(xiàng)法定代理,依民法及其他法令之規(guī)定。 第十四條 (代理權(quán)之補(bǔ)正) 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)如認(rèn)為代理權(quán)有欠缺而可以補(bǔ)正者,應(yīng)定七日以上之期間,通知其補(bǔ)正,但得許其暫為協(xié)議行為, 逾期不補(bǔ)正者,其協(xié)議不生效力。 第二節(jié) 協(xié)議之進(jìn)行 第十五條 (參加協(xié)議) 同一賠償事件,數(shù)機(jī)關(guān)均應(yīng)負(fù)損害賠償責(zé)任時(shí),被請(qǐng)求之賠償義務(wù)機(jī)關(guān),應(yīng)以書(shū)面通知未被請(qǐng)求之賠償義務(wù)機(jī)關(guān)參加協(xié)議。 未被請(qǐng)求之賠償義務(wù)機(jī)關(guān)未參加協(xié)議者,被請(qǐng)求之賠償義務(wù)機(jī)關(guān),應(yīng)將協(xié)議結(jié)果通知之,以為處理之依據(jù)。 第十六條 (通知陳述人義務(wù)) 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)以書(shū)面通知為侵害行為之所屬公務(wù)員或受委托行使公權(quán)力之團(tuán)體、個(gè)人,或公有公共設(shè)施因設(shè)置或管理有欠缺,致人民生命、身體或財(cái)產(chǎn)受損害,而就損害原因有應(yīng)負(fù)責(zé)之人,于協(xié)議期日到場(chǎng)陳述意見(jiàn)。 第十七條 (請(qǐng)求書(shū)) 損害賠償之請(qǐng)求,應(yīng)以書(shū)面載明下列各款事項(xiàng),由請(qǐng)求權(quán)人或代理人簽名或蓋章,提出于賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。 一、請(qǐng)求權(quán)人之姓名、性別、年齡、籍貫、職業(yè)、住所或居所、請(qǐng)求權(quán)人為法人或其他團(tuán)體者,其名稱(chēng)及主事務(wù)所或主營(yíng)業(yè)所。 二、有代理人者,其姓名、性別、年齡、籍貫、職業(yè)、住所或居所。 三、請(qǐng)求賠償之事實(shí)及理由。 四、請(qǐng)求損害賠償之金額或回復(fù)原狀之內(nèi)容。 五、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。 六、年、月、日。 第十八條 (連帶賠償) 數(shù)機(jī)關(guān)均應(yīng)負(fù)損害賠償責(zé)任時(shí),請(qǐng)求權(quán)人得對(duì)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)中之一機(jī)關(guān),或數(shù)機(jī)關(guān),或其全體,同時(shí)或先后,請(qǐng)求全部或一部之損害賠償。 前項(xiàng)情形,請(qǐng)求權(quán)人如同時(shí)或先后向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)請(qǐng)求全部或一部之賠償時(shí),應(yīng)載明其已向其他賠償義務(wù)機(jī)關(guān)請(qǐng)求賠償之金額或申請(qǐng)回復(fù)原狀之內(nèi)容。 第十九條 (賠償之拒絕) 被請(qǐng)求賠償損害之機(jī)關(guān),認(rèn)非賠償義務(wù)機(jī)關(guān)或無(wú)賠償義務(wù)者,應(yīng)于收到請(qǐng)求權(quán)人之請(qǐng)求起十五日內(nèi),以書(shū)面敘明理由拒絕之,并通知有關(guān)機(jī)關(guān)。 第二十條 (搜集 證據(jù) ) 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)于協(xié)議前,應(yīng)就與協(xié)議有關(guān)之事項(xiàng),搜集證據(jù)。 第二十一條 (協(xié)議通知之送達(dá)) 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)為第一次協(xié)議之通知,至遲應(yīng)于協(xié)議期日五日前,送達(dá)于請(qǐng)求權(quán)人。 前項(xiàng)通知所載第一次之協(xié)議期日為開(kāi)始協(xié)議之日。 第二十二條 (意見(jiàn)之提供) 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)于協(xié)議時(shí),得按事件之性質(zhì),洽請(qǐng)具有專(zhuān)門(mén)知識(shí)經(jīng)驗(yàn)之人陳述意見(jiàn),并支付旅費(fèi)或酌支研究費(fèi)。 請(qǐng)求賠償之金額或回復(fù)原狀之費(fèi)用,在同一事件達(dá)一定之金額時(shí),該管地方法院檢察處應(yīng)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)之請(qǐng),得指派檢察官提供法律上之意見(jiàn)。 前項(xiàng)一定之金額由法務(wù)部擬定,報(bào)請(qǐng)行政院核定之。 第二十三條(協(xié)議紀(jì)錄) 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)指派所屬職員,記載協(xié)議紀(jì)錄。 協(xié)議紀(jì)錄應(yīng)記載下列各款事項(xiàng)行政賠償法實(shí)施細(xì)則 : 一、協(xié)議之處所及年、月、日。 二、到場(chǎng)之請(qǐng)求權(quán)人或代理人。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)之法定代理人或其指定代理人、第十五條、第十六條及第二十二條所定之人員。 三、協(xié)議事件之案號(hào)、案由。 四、請(qǐng)求權(quán)人請(qǐng)求損害賠償之金額或回復(fù)原狀之內(nèi)容及請(qǐng)求之事實(shí)理由。 五、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)之意見(jiàn)。 六、第十五條、第十六條及第二十二條所定人員之意見(jiàn)。 七、其他重要事項(xiàng)。 八、協(xié)議結(jié)果。 前項(xiàng)第二款人員應(yīng)緊接協(xié)議紀(jì)錄之末行簽名或蓋章。 第二十四條 (機(jī)關(guān)徑行決定之限額) 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)得在一 定金 額限度內(nèi),徑行決定賠償金額。 前項(xiàng)金額限度,由行政院依機(jī)關(guān)等級(jí)定之。 第二十五條 (超過(guò)限額之決定) 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)應(yīng)賠償之金額,超過(guò)前條所定之限度時(shí),應(yīng)報(bào)請(qǐng)其直接上級(jí)機(jī)關(guān)核定后,始得為賠償之決定。 前項(xiàng)金額如超過(guò)其直接上級(jí)機(jī)關(guān),依前條規(guī)定所得決定之金額限度時(shí),該直接上級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)報(bào)請(qǐng)?jiān)偕霞?jí)機(jī)關(guān)核定。 有核定權(quán)限之上級(jí)機(jī)關(guān),于接到前二項(xiàng)請(qǐng)求時(shí),應(yīng)于十五日內(nèi)為核定。 第二十六條 (協(xié)議不成立) 自開(kāi)始協(xié)議之日起逾六十日協(xié)議不成立者,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)依請(qǐng)求權(quán)人之申請(qǐng),發(fā)給協(xié)議不成立證明書(shū)。 請(qǐng)求權(quán)人未依前項(xiàng)規(guī)定申請(qǐng)發(fā)給協(xié)議不成立證明書(shū)者,得請(qǐng)求賠償義務(wù)機(jī)關(guān)繼續(xù)協(xié)議,但以一次為限。 第二十七條 (協(xié)議書(shū)) 協(xié)議成立時(shí),應(yīng)作成協(xié)議書(shū),記載下列各款事項(xiàng),由到場(chǎng)之請(qǐng)求權(quán)人或代理人及賠償義務(wù)機(jī)關(guān)之法定代理人或其指定代理人簽名或蓋章,并蓋機(jī)關(guān)之印信。 一、請(qǐng)求權(quán)人之姓名、性別、年齡、籍貫、職業(yè)、住所或居所。請(qǐng)求權(quán)人為法人或其他團(tuán)體者,其名稱(chēng)及主事務(wù)所或主營(yíng)業(yè)所。 二、有代理人者,其姓名、性別、年齡、籍貫、職業(yè)、住所或居所。 三、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)之名稱(chēng)及所在地。 四、協(xié)議事件之案由及案號(hào)。 五、損害賠償之金額或回復(fù)原狀之內(nèi)容。 六、請(qǐng)求權(quán)人對(duì)于同一原因事實(shí)所發(fā)生之其他損害,愿拋棄其損害賠償請(qǐng)求權(quán)者,其拋棄之意旨。 七、年、月、日。 前項(xiàng)協(xié)議書(shū),應(yīng)由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)于協(xié)議成立后十日內(nèi)送達(dá)于請(qǐng)求權(quán)人。 第二十八條 (協(xié)議書(shū)之送達(dá)) 協(xié)議文書(shū)得由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)派員或交由郵政機(jī)關(guān)送達(dá),并應(yīng)由送達(dá)人作成送達(dá)證書(shū)。 協(xié)議文書(shū)之送達(dá),除前項(xiàng)規(guī)定外,準(zhǔn)用 民事訴訟法 關(guān)于送達(dá)之規(guī)定。 第三節(jié) 協(xié)議之期日及期間 第二十九條 (期日之指定) 協(xié)議期日,由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)指定之。 第三十條 (假日不指定原則) 期日,除經(jīng)請(qǐng)求權(quán)人之同意或有不得已之情形外,不得于星期日、國(guó)定紀(jì)念日或其他休息日定之。 第三十一條 (通知書(shū)) 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)指定期日后,應(yīng)即制作通知書(shū),送達(dá)于協(xié)議關(guān)系人。但經(jīng)面告以所定期日并記明協(xié)議記錄,或經(jīng)協(xié)議關(guān)系人以書(shū)面陳明屆期到場(chǎng)者,與送達(dá)有同一之效力。 第三十二條 (協(xié)議處所) 期日應(yīng)為之行為,于賠償義務(wù)機(jī)關(guān)為之。但賠償義務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為在其他處所進(jìn)行協(xié)議為適當(dāng)者,得在其他處所行之。 第三十三條 (期日之變更) 期日如有正當(dāng)事由,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)得依申請(qǐng)或依職權(quán)變更之。 第三十四條 (期日期間之計(jì)算) 期日及期間之計(jì)算,依民法之規(guī)定。 第四章 訴訟及 強(qiáng)制執(zhí)行 第三十五條 (假處分) 請(qǐng)求權(quán)人未依本法第十條第一項(xiàng)以書(shū)面向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)請(qǐng)求損害賠償前,不得依本法第十一條第二項(xiàng)為假處分之聲請(qǐng)。 法院依本法第十一條第二項(xiàng)規(guī)定為假處分,命賠償義務(wù)機(jī)關(guān)暫先支付之 醫(yī)療費(fèi) 或 喪葬費(fèi) ,以急需及必要之費(fèi)用為限。 前項(xiàng)醫(yī)療費(fèi)或喪葬費(fèi),賠償義務(wù)機(jī)關(guān)于收受假處分裁定時(shí),應(yīng)立即墊付。 第三十六條 (暫支費(fèi)用之扣除及返還) 前條第二項(xiàng)暫先支付之醫(yī)療費(fèi)或喪葬費(fèi),應(yīng)于給付賠償金額時(shí)扣除之。 請(qǐng)求權(quán)人受領(lǐng)前條暫先支付之醫(yī)療費(fèi)或喪葬費(fèi)后,有下列情形之一者,應(yīng)予返還: 一、協(xié)議不成立,又不請(qǐng)求繼續(xù)協(xié)議。 二、協(xié)議不成立,又不提起損害賠償之訴。 三、請(qǐng)求權(quán)人受敗訴判決確定。 四、暫先支付之醫(yī)療費(fèi)或喪葬費(fèi),超過(guò)協(xié)議、訴訟上和解或確定判決所定之賠償總金額。 第三十七條 (起訴應(yīng)附文書(shū)) 請(qǐng)求權(quán)人因賠償義務(wù)機(jī)關(guān)拒絕賠償,或協(xié)議不成立而起訴者,應(yīng)于起訴時(shí)提出拒絕賠償或協(xié)議不成立之證明書(shū)。 請(qǐng)求權(quán)人因賠償義務(wù)機(jī)關(guān)逾期不開(kāi)始協(xié)議或拒不發(fā)給前項(xiàng)證明書(shū)而起訴者,應(yīng)于起訴時(shí)提出已申請(qǐng)協(xié)議或已請(qǐng)求發(fā)給證明書(shū)之證明文件。 第三十八條 (訴訟程序之裁定停止) 請(qǐng)求權(quán)人就同一原因事實(shí)所受之損害,同時(shí)或先后向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)請(qǐng)求協(xié)議及向公務(wù)員提起損害賠償之訴,或同時(shí)或先后向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)及公務(wù)員提起損害賠償之訴者,在賠償義務(wù)機(jī)關(guān)協(xié)議程序終結(jié)或損害賠償訴訟裁判確定前,法院應(yīng)以裁定停止對(duì)公務(wù)員損害賠償訴訟程序之進(jìn)行。 第三十九條 (檢察官之協(xié)助) 該管法院檢察機(jī)關(guān)應(yīng)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)之請(qǐng),得指派檢察官為訴訟上必要之協(xié)助。 第四十條 (強(qiáng)制執(zhí)行) 請(qǐng)求權(quán)人于取得執(zhí)行名義向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)請(qǐng)求賠償或墊付醫(yī)療費(fèi)或喪葬費(fèi)時(shí),該賠償義務(wù)機(jī)關(guān)不得拒絕或遲延履行。 前項(xiàng)情形,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)拒絕或遲延履行者,請(qǐng)求權(quán)人得聲請(qǐng) 法院強(qiáng)制執(zhí)行 。 第四十一條 (求償之協(xié)商) 本法第二條第三項(xiàng)、第四條第二項(xiàng)所定之故意或重大過(guò)失,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)審慎認(rèn)定之。 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)依本法第二條第三項(xiàng)、第三條第二項(xiàng)或第四條第二項(xiàng)規(guī)定行使求償權(quán)時(shí),應(yīng)先與被求償之個(gè)人或團(tuán)體進(jìn)行協(xié)商,并得酌情許其分期給付。 前項(xiàng)協(xié)商如不成立,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)依訴訟程序行使求償權(quán)。 第五章 附 則 第四十二條 (賠償業(yè)務(wù)之承辦人) 各級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)指派法制(務(wù))或熟諳法律人員,承辦國(guó)家賠償業(yè)務(wù)。 第四十三條 (處理情形之上報(bào)) 各機(jī)關(guān)應(yīng)于每年一月及七月底,將受理之國(guó)家賠償事件及其處理情形,列表送其上級(jí)機(jī)關(guān)及法務(wù)部,其已成立協(xié)議,訴訟上和解或已判決確定者,并應(yīng)檢送協(xié)議書(shū)、和解筆錄或歷審 判決書(shū) 影本。 綜合上面所說(shuō)的,國(guó)家賠償專(zhuān)門(mén)是針對(duì)于因國(guó)家人員的錯(cuò)判或者誤判而使受害者受到了具大的傷害所給的賠償,對(duì)于這種賠償行政賠償法實(shí)施細(xì)則 我國(guó)也是專(zhuān)門(mén)制定了法律 法規(guī) ,就是可以為了更好的把每一筆錢(qián)都放發(fā)到受害者的手上,所以,做錯(cuò)了事情,肯定就要為這事付出代價(jià)。
最新國(guó)家賠償法實(shí)施細(xì)則法律分析:國(guó)家賠償法為保障公民、法人和其行政賠償法實(shí)施細(xì)則 他組織享有依法取得國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利行政賠償法實(shí)施細(xì)則 ,促進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),根據(jù)憲法,制定的法律。國(guó)家賠償是指國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員因行使職權(quán)給公民、法人及其他組織的人身權(quán)或財(cái)產(chǎn)權(quán)造成損害,依法應(yīng)給予的賠償。國(guó)家賠償由侵權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)履行賠償義務(wù)。國(guó)家賠償一般包括行政賠償、刑事賠償。 國(guó)家賠償以支付賠償金為主要方式。能夠返還財(cái)產(chǎn)或恢復(fù)原狀的,予以返還財(cái)產(chǎn)或者恢復(fù)原狀。國(guó)家賠償?shù)挠?jì)算標(biāo)準(zhǔn)如下:1.侵犯公民人身自由的,每日的賠償金按照國(guó)家上年度職工日平均工資計(jì)算。2.侵犯公民生命健康權(quán)的,賠償金按照下列規(guī)定計(jì)算:造成身體傷害的,應(yīng)當(dāng)支付醫(yī)療費(fèi),以及賠償因誤工減少的收入。減少的收入每日的賠償金按照國(guó)家上年度職工日平均工資計(jì)算,最高額為國(guó)家上年度職工年平均工資的五倍。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》 第三條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)有下列侵犯人身權(quán)情形之一的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利:(一)違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施的; (二)非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的; (三)以毆打、虐待等行為或者唆使、放縱他人以毆打、虐待等行為造成公民身體傷害或者死亡的; (四)違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的; (五)造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。
中華人民共和國(guó)海關(guān)行政賠償辦法第一章 總則第一條 為保護(hù)公民、法人和其他組織依法取得行政賠償行政賠償法實(shí)施細(xì)則 的權(quán)利,促進(jìn)海關(guān)及其工作人員依法行使職權(quán),保證各級(jí)海關(guān)依法、正確、及時(shí)處理行政賠償案件,根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《國(guó)家賠償法》)、《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《海關(guān)法》)以及有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本辦法。第二條 各級(jí)海關(guān)辦理行政賠償案件,包括因海關(guān)及其工作人員違法行使行政職權(quán)導(dǎo)致的行政賠償和依法對(duì)進(jìn)出境貨物、物品實(shí)施查驗(yàn)而發(fā)生的查驗(yàn)賠償,適用本辦法。第三條 海關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)是海關(guān)行政賠償主管部門(mén),履行下列職責(zé):
(一)受理行政賠償申請(qǐng)行政賠償法實(shí)施細(xì)則 ;
(二)審理行政賠償案件,提出賠償意見(jiàn)行政賠償法實(shí)施細(xì)則 ;
(三)擬定行政賠償決定書(shū)等有關(guān)法律文書(shū);
(四)辦理行政復(fù)議附帶行政賠償案件、行政賠償復(fù)議案件;
(五)執(zhí)行生效的行政賠償法律文書(shū);
(六)對(duì)追償提出處理意見(jiàn);
(七)辦理行政賠償訴訟的應(yīng)訴事項(xiàng);
(八)辦理與行政賠償案件有關(guān)的其他事項(xiàng)。第四條 辦理賠償案件應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、公開(kāi)、及時(shí)的原則,堅(jiān)持有錯(cuò)必糾。第二章 賠償范圍第一節(jié) 行政賠償?shù)谖鍡l 海關(guān)及其工作人員有下列違法行使行政職權(quán),侵犯公民人身權(quán)情形之一的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利:
(一)違法扣留公民的,具體包括:
1.對(duì)沒(méi)有走私犯罪嫌疑的公民予以扣留的;
2.未經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)批準(zhǔn)實(shí)施扣留的;
3.扣留時(shí)間超過(guò)法律規(guī)定期限的;
4.有其他違法情形的。
(二)違法采取其他限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施的;
(三)非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的;
(四)以毆打等暴力行為或者唆使他人以毆打等暴力行為造成公民身體傷害或者死亡的;
(五)違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的;
(六)造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。第六條 海關(guān)及其工作人員有下列違法行使行政職權(quán),侵犯公民、法人或者其他組織財(cái)產(chǎn)權(quán)情形之一的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利:
(一)違法實(shí)施罰款,沒(méi)收貨物、物品、運(yùn)輸工具或其他財(cái)產(chǎn),追繳無(wú)法沒(méi)收的貨物、物品、運(yùn)輸工具的等值價(jià)款,暫?;蛘叱蜂N(xiāo)企業(yè)從事有關(guān)海關(guān)業(yè)務(wù)資格及其他行政處罰的;
(二)違法對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、貨物、物品、運(yùn)輸工具等財(cái)產(chǎn)采取扣留、封存等行政強(qiáng)制措施的;
(三)違法收取保證金、風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金、抵押物、質(zhì)押物的;
(四)違法收取滯報(bào)金、監(jiān)管手續(xù)費(fèi)等費(fèi)用的;
(五)違法采取稅收強(qiáng)制措施和稅收保全措施的;
(六)擅自使用扣留的貨物、物品、運(yùn)輸工具或者其他財(cái)產(chǎn),造成損失的;
(七)對(duì)扣留的貨物、物品、運(yùn)輸工具或者其他財(cái)產(chǎn)不履行保管職責(zé),嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,造成財(cái)物毀損、滅失的,但依法交由有關(guān)單位負(fù)責(zé)保管的情形除外;
(八)違法拒絕接受報(bào)關(guān)、核銷(xiāo)等請(qǐng)求,拖延監(jiān)管,故意刁難,或不履行其他法定義務(wù),給公民、法人或者其他組織造成財(cái)產(chǎn)損失的;
(九)變賣(mài)財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)拍賣(mài)而未依法拍賣(mài),或者有其他違法處理情形造成直接損失的;
(十)造成財(cái)產(chǎn)損害的其他違法行為。第七條 屬于下列情形之一的,海關(guān)不承擔(dān)行政賠償責(zé)任:
(一)海關(guān)工作人員與行使職權(quán)無(wú)關(guān)的個(gè)人行為;
(二)因公民、法人和其他組織自己的行為致使損害發(fā)生的;
(三)因不可抗力造成損害后果的;
(四)法律規(guī)定的其他情形。
因公民、法人和其他組織的過(guò)錯(cuò)致使損失擴(kuò)大的,對(duì)擴(kuò)大部分海關(guān)不承擔(dān)賠償責(zé)任。第二節(jié) 查驗(yàn)賠償?shù)诎藯l 根據(jù)《海關(guān)法》第九十四條的規(guī)定,海關(guān)在依法查驗(yàn)進(jìn)出境貨物、物品時(shí),損壞被查驗(yàn)的貨物、物品的,應(yīng)當(dāng)賠償當(dāng)事人的實(shí)際損失。第九條 有下列情形之一的,海關(guān)不承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)屬于本辦法第七條規(guī)定的情形的;
(二)由于當(dāng)事人或其委托的人搬移、開(kāi)拆、重封包裝或保管不善造成的損失;
(三)易腐、易失效貨物、物品在海關(guān)正常工作程序所需要時(shí)間內(nèi)(含代保管期間)所發(fā)生的變質(zhì)或失效,當(dāng)事人事先未向海關(guān)聲明或者海關(guān)已采取行政賠償法實(shí)施細(xì)則 了適當(dāng)?shù)拇胧┤圆荒鼙苊獾模?/p>
(四)海關(guān)正常檢查產(chǎn)生的不可避免的磨損和其他損失 ;
(五)在海關(guān)查驗(yàn)之前所發(fā)生的損壞和海關(guān)查驗(yàn)之后發(fā)生的損壞;
(六)海關(guān)為化驗(yàn)、取證等目的而提取的貨樣。
杭州市行政賠償和追償辦法第一章 總 則第一條 為行政賠償法實(shí)施細(xì)則 了規(guī)范行政賠償和追償工作,保障公民、法人和其行政賠償法實(shí)施細(xì)則 他組織依法取得行政賠償?shù)臋?quán)利,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政,根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家賠償法)、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)行政復(fù)議法)、《國(guó)家賠償費(fèi)用管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)行政賠償和追償工作以及相關(guān)監(jiān)督管理適用本辦法。第三條 行政賠償和追償工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法公正、高效便民、當(dāng)賠則賠、應(yīng)追盡追的原則。第四條 市、區(qū)、縣(市)人民政府成立行政賠償追償委員會(huì),統(tǒng)籌本行政區(qū)域內(nèi)行政賠償和追償工作的指導(dǎo)和監(jiān)督等工作。
行政賠償追償委員會(huì)日常工作由本級(jí)司法行政部門(mén)承擔(dān)。司法行政部門(mén)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)行政賠償和追償工作的法治監(jiān)督、指導(dǎo)和考核等工作。
其他行政管理部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法做好行政賠償和追償工作。第五條 行政賠償和追償案件承辦人員與案件有直接利害關(guān)系或者有其他關(guān)系可能影響公正賠償、追償?shù)?,?yīng)當(dāng)回避。第二章 行政賠償?shù)诹鶙l 行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)有國(guó)家賠償法第三條、第四條規(guī)定情形之一的,受害人有依法取得行政賠償?shù)臋?quán)利。第七條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)按照國(guó)家賠償法第七條、第八條的規(guī)定確定。
賠償請(qǐng)求人要求賠償?shù)?,?yīng)當(dāng)先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出賠償請(qǐng)求,也可以在申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟時(shí)一并提出。
兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的,賠償請(qǐng)求人向其中任何一個(gè)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)賠償,該機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)先予賠償,再與其他共同賠償機(jī)關(guān)劃分責(zé)任,承擔(dān)相應(yīng)的賠償義務(wù)。
共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)賠償責(zé)任分擔(dān)有異議的,應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決;協(xié)商不成的,報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府或者共同的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)決定。第八條 賠償請(qǐng)求人當(dāng)面遞交行政賠償申請(qǐng)書(shū)的,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專(zhuān)用印章并注明收訖日期的書(shū)面憑證。賠償請(qǐng)求人通過(guò)信函、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出行政賠償申請(qǐng)的,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)登記處理。
申請(qǐng)材料不齊全的,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)一次性告知賠償請(qǐng)求人需要補(bǔ)正的全部材料,不能當(dāng)場(chǎng)告知的,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起五日內(nèi)一次性告知;賠償請(qǐng)求人按照賠償義務(wù)機(jī)關(guān)要求提交補(bǔ)正材料的,收到申請(qǐng)的時(shí)間自賠償義務(wù)機(jī)關(guān)收到補(bǔ)正材料之日起算。第九條 經(jīng)初步審查,申請(qǐng)材料齊全的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起五日內(nèi)出具告知單,告知賠償請(qǐng)求人相關(guān)材料已經(jīng)收到,并將在法定期限內(nèi)處理;經(jīng)核實(shí),屬于下列情形之一的,可以直接作出不予賠償?shù)臎Q定:
(一)本機(jī)關(guān)不是賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的;
(二)賠償請(qǐng)求人不符合國(guó)家賠償法第六條規(guī)定的;
(三)賠償請(qǐng)求事項(xiàng)不屬于國(guó)家賠償法第三條、第四條規(guī)定的賠償范圍的;
(四)賠償請(qǐng)求超過(guò)國(guó)家賠償法第三十九條規(guī)定的時(shí)效且無(wú)正當(dāng)理由的;
(五)法律規(guī)定的其他情形。第十條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出賠償決定,應(yīng)當(dāng)審查賠償請(qǐng)求的事實(shí)、證據(jù)和理由,查明賠償請(qǐng)求所涉行政行為的合法性,侵害事實(shí)、損害后果及因果關(guān)系,以及賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是否具有不承擔(dān)賠償責(zé)任的法定情形等事項(xiàng)。
賠償義務(wù)機(jī)關(guān)辦理行政賠償案件,應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取賠償請(qǐng)求人的意見(jiàn)。聽(tīng)取意見(jiàn)可以采取當(dāng)面或者電話(huà)、音視頻等方式進(jìn)行,并以適當(dāng)方式記錄在案。賠償請(qǐng)求人提交的書(shū)面意見(jiàn)、影音資料應(yīng)當(dāng)附卷。
案件爭(zhēng)議較大或者案情疑難、復(fù)雜的,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)可以組織賠償請(qǐng)求人、案涉行政行為實(shí)施人以及其他相關(guān)人員舉行聽(tīng)證。聽(tīng)證情況應(yīng)當(dāng)制作筆錄。第十一條 對(duì)侵犯公民人身自由的行政賠償案件,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審查公民被羈押、釋放的法律文書(shū)及其他有關(guān)證明材料,并按照國(guó)家賠償法第三十三條、第三十五條的規(guī)定確定賠償方式、項(xiàng)目及賠償數(shù)額。第十二條 對(duì)侵犯公民生命健康權(quán)的行政賠償案件,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審查下列材料,并按照國(guó)家賠償法第三十四條、第三十五條的規(guī)定確定賠償方式、項(xiàng)目及賠償數(shù)額:
(一)法醫(yī)鑒定或者經(jīng)衛(wèi)生健康行政主管部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的醫(yī)療證明,主要包括住院證明、身體傷害證明、休息單等;
(二)醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、康復(fù)費(fèi)、誤工費(fèi)、喪葬費(fèi)等票據(jù)或者支付憑證;
(三)造成部分或者全部喪失勞動(dòng)能力的鑒定意見(jiàn);
(四)死亡證明;
(五)全部喪失勞動(dòng)能力或者死亡的,其扶養(yǎng)的未成年人及其他無(wú)勞動(dòng)能力人的有關(guān)證明;
(六)其他有關(guān)證明材料。