國(guó)家賠償法
第一章 總則第一條 為保障公民、法人和其他組織享有依法取得國(guó)家賠償國(guó)家賠償法 的權(quán)利國(guó)家賠償法 ,促進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)國(guó)家賠償法 ,根據(jù)憲法,制定本法。第二條 國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違法行使職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,受害人有依照本法取得國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利。
國(guó)家賠償由本法規(guī)定的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)履行賠償義務(wù)。第二章 行政賠償?shù)谝还?jié) 賠償范圍第三條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)有下列侵犯人身權(quán)情形之一的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利:
(一)違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施的;
(二)非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的;
(三)以毆打等暴力行為或者唆使他人以毆打等暴力行為造成公民身體傷害或者死亡的;
(四)違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的;
(五)造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。第四條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)有下列侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)情形之一的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利:
(一)違法實(shí)施罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收財(cái)物等行政處罰的;
(二)違法對(duì)財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施的;
(三)違反國(guó)家規(guī)定征收財(cái)物、攤派費(fèi)用的;
(四)造成財(cái)產(chǎn)損害的其他違法行為。第五條 屬于下列情形之一的,國(guó)家不承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)行政機(jī)關(guān)工作人員與行使職權(quán)無(wú)關(guān)的個(gè)人行為;
(二)因公民、法人和其他組織自己的行為致使損害發(fā)生的;
(三)法律規(guī)定的其他情形。第二節(jié) 賠償請(qǐng)求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)第六條 受害的公民、法人和其他組織有權(quán)要求賠償。
受害的公民死亡,其繼承人和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬有權(quán)要求賠償。
受害的法人或者其他組織終止,承受其權(quán)利的法人或者其他組織有權(quán)要求賠償。第七條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,該行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)共同行使行政職權(quán)時(shí)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,共同行使行政職權(quán)的行政機(jī)關(guān)為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
法律、法規(guī)授權(quán)的組織在行使授予的行政權(quán)力時(shí)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,被授權(quán)的組織為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
受行政機(jī)關(guān)委托的組織或者個(gè)人在行使受委托的行政權(quán)力時(shí)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,委托的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
賠償義務(wù)機(jī)關(guān)被撤銷的,繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān);沒(méi)有繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)的,撤銷該賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。第八條 經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)復(fù)議的,最初造成侵權(quán)行為的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān),但復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定加重?fù)p害的,復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)加重的部分履行賠償義務(wù)。第三節(jié) 賠償程序第九條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)依法確認(rèn)有本法第三條、第四條規(guī)定的情形之一的,應(yīng)當(dāng)給予賠償。
賠償請(qǐng)求人要求賠償應(yīng)當(dāng)先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出,也可以在申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟時(shí)一并提出。第十條 賠償請(qǐng)求人可以向共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)中的任何一個(gè)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)要求賠償,該賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)先予賠償。第十一條 有下列情形之一的,不追究刑事責(zé)任,已經(jīng)追究的,應(yīng)當(dāng)撤銷案件,或者不起訴,或者宣告無(wú)罪:
(一)情節(jié)顯著輕微、危害不大,不認(rèn)為是犯罪的;
(二)犯罪已過(guò)追訴時(shí)效期限的;
(三)經(jīng)特赦令免除刑罰的;
(四)依照刑法告訴才處理的犯罪,沒(méi)有告訴或者撤回告訴的;
(五)被告人死亡的;
(六)其他法律、法令規(guī)定免予追究刑事責(zé)任的。第十二條 要求賠償應(yīng)當(dāng)遞交申請(qǐng)書,申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
(一)受害人的姓名、性別、年齡、工作單位和住所,法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù);
(二)具體的要求、事實(shí)根據(jù)和理由;
(三)申請(qǐng)的年、月、日。
賠償請(qǐng)求人書寫申請(qǐng)書確有困難的,可以委托他人代書;也可以口頭申請(qǐng),由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)記入筆錄。第十三條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)依照本法第四章的規(guī)定給予賠償;逾期不予賠償或者賠償請(qǐng)求人對(duì)賠償數(shù)額有異議的,賠償請(qǐng)求人可以自期間屆滿之日起三個(gè)月內(nèi)向人民法院提起訴訟。
國(guó)家賠償法的概念是什么?一、 國(guó)家賠償法 的概念是什么國(guó)家賠償法 ? 國(guó)家賠償法的概念就是由國(guó)家對(duì)于行使公權(quán)利的 侵權(quán)行為 造成的損害后果承擔(dān)賠償責(zé)任的活動(dòng)。 該法第2條規(guī)定:國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員行使職權(quán)國(guó)家賠償法 ,有本 法規(guī) 定的侵犯公民、法人和其國(guó)家賠償法 他組織合法權(quán)益的情形國(guó)家賠償法 ,造成損害的,受害人有依照本法取得 國(guó)家賠償 的權(quán)利。本法規(guī)定的賠償義務(wù)機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)依照本法及時(shí)履行賠償義務(wù)。 主要特征 國(guó)家賠償時(shí)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán)或存在過(guò)錯(cuò)等原因行使職權(quán)的行為造成的損害承擔(dān)賠償?shù)呢?zé)任,與其他形式的賠償責(zé)任相比,具有以下特征: 第一,國(guó)家承擔(dān)責(zé)任,機(jī)關(guān)履行賠償義務(wù)。國(guó)家賠償?shù)囊粋€(gè)最顯著的特點(diǎn)就是由國(guó)家承擔(dān)法律責(zé)任,最終支付賠償費(fèi)用,由法律規(guī)定的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)履行具體賠償義務(wù),實(shí)施侵權(quán)行為的公務(wù)人員并不直接對(duì)受害人承擔(dān)責(zé)任,履行賠償義務(wù)。國(guó)家是抽象主體,不可能履行具體的賠償義務(wù),一般由具體的國(guó)家機(jī)關(guān)承擔(dān)賠償義務(wù),因此,形成了“國(guó)家責(zé)任,機(jī)關(guān)賠償”的特殊形式。不過(guò),不能由此把國(guó)家賠償?shù)韧跈C(jī)關(guān)賠償責(zé)任。 第二,賠償范圍有限。是一種有限賠償責(zé)任。國(guó)家賠償法規(guī)定了國(guó)家賠償?shù)姆秶?,也明確了國(guó)家不承擔(dān)賠償責(zé)任的各種情形。 第三,賠償方式和標(biāo)準(zhǔn)法定化。國(guó)家賠償?shù)闹饕绞绞侵Ц?賠償金 ,輔助方式是返還財(cái)產(chǎn)、恢復(fù)原狀。 賠償標(biāo)準(zhǔn) 因侵犯的對(duì)象和程度的不同而變化,且賠償數(shù)額有最高限制。 第四,賠償程序多元化。國(guó)家賠償?shù)牧硪伙@著特點(diǎn)是賠償程序多元化,不僅行政賠償和 刑事賠償 適用不同的程序,而且同樣是行政賠償,受害人可直接向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出,也可在行政復(fù)議、行政 訴訟 中一并提出,還可以單獨(dú)提出。 綜上所述,公民在平等的對(duì)象之間如果存在損害的事實(shí)就直接用正常的法律維權(quán)途徑就可以解決矛盾的,但是因?yàn)樵趪?guó)家侵害的事件中往往都是因?yàn)榈匚徊粚?duì)等而導(dǎo)致公民無(wú)法直接獲得賠償,此時(shí)就需要法院出面用訴訟的形式來(lái)啟動(dòng)賠償?shù)牧鞒獭?/p>國(guó)家賠償法規(guī)定了哪幾種賠償
我國(guó)國(guó)家賠償法第25條規(guī)定;國(guó)家賠償以支付賠償金為主要方式。能夠返還財(cái)產(chǎn)或者恢復(fù)原狀的國(guó)家賠償法 ,予以返還財(cái)產(chǎn)或者恢復(fù)原狀。根據(jù)這一規(guī)定,我國(guó)的國(guó)家賠償是以金錢賠償為主要方式,以返還財(cái)產(chǎn)、恢復(fù)原狀為補(bǔ)充,即除特別情形以外,絕大部分的賠償應(yīng)通過(guò)支付貨幣的方式進(jìn)行賠償,只有在返還財(cái)產(chǎn)、恢復(fù)原狀為適當(dāng)時(shí),才可以選擇返還財(cái)產(chǎn)、恢復(fù)原狀的方式。除金錢賠償、返還財(cái)產(chǎn)、恢復(fù)原狀幾種方式外,我國(guó)國(guó)家賠償法還規(guī)定了恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉、消除影響等賠償方式。
我國(guó)國(guó)家賠償法之所以采取這種方式,主要是出于以下目的:1.國(guó)家確立賠償制度的目的在于更有效保障公民、法人以及其國(guó)家賠償法 他組織的合法權(quán)益,使其在受到國(guó)家機(jī)關(guān)的侵害后能得到相應(yīng)的補(bǔ)救。因此,原則上應(yīng)當(dāng)是“同等損害、同等賠償”。采用以金錢賠償為主,返還財(cái)產(chǎn)、恢復(fù)原狀為輔的方式,能保證受害人得到與其所受損害相當(dāng)?shù)某浞值馁r償,避免由于方式單一造成的局限性,使受害人從數(shù)量、質(zhì)量、程度、類型上得到真正的救濟(jì)。2.以金錢賠償為主,以其他方式為輔的賠償方式充分考慮了效率要求。國(guó)家機(jī)關(guān)承擔(dān)著國(guó)家運(yùn)轉(zhuǎn)的各項(xiàng)職能,為保證公務(wù)的正常履行,賠償方式力求便捷易行.以避免國(guó)家機(jī)關(guān)陷入繁瑣的個(gè)案糾纏之中而貽誤公務(wù)。在國(guó)家賠償中,采取金錢賠償方式,簡(jiǎn)便易行,受害一方也可迅速得到救濟(jì),免去曠日持久的訴訟糾紛。
一、金錢賠償
所謂金錢賠償,即將受害人的各項(xiàng)損失計(jì)算成金額,以金額折抵受損害人的損失。無(wú)論是對(duì)財(cái)產(chǎn)損失,還是對(duì)精神損害、人身?yè)p害的賠償,都可以采用金錢賠償形式。
國(guó)家賠償法把金錢賠償規(guī)定為主要原則,是由其本身的特點(diǎn)決定的。(1)金錢賠償適用的范圍非常廣泛,幾乎適用于任何損害的賠償,無(wú)論是物質(zhì)損害還是精神損害,也無(wú)論是對(duì)人身權(quán)或?qū)ω?cái)產(chǎn)權(quán)的損害,金錢賠償都具有其他責(zé)任形式無(wú)法替代的優(yōu)勢(shì)。(2)金錢賠償便于操作。金錢賠償一般都有固定標(biāo)準(zhǔn),便于實(shí)施,可以避免雙方因標(biāo)準(zhǔn)不一達(dá)不成共識(shí)而難以實(shí)施的可能。正因?yàn)槿绱耍疱X賠償在國(guó)家賠償方式中居有相當(dāng)重要的地位。1.人身?yè)p害的金錢賠償。一般來(lái)說(shuō),對(duì)人身造成的損害是難以用金錢來(lái)直接賠償?shù)?,因?yàn)槿松頇?quán)不是金錢可以衡量的。但是在損害已經(jīng)發(fā)生的情況下,除了對(duì)仍在繼續(xù)的損害停止侵害外,尚沒(méi)有比金錢賠償更為適合的賠償方式。這是因?yàn)橐坏┌l(fā)生人身?yè)p害,特別是勞動(dòng)能力的部分或全部喪失時(shí),原本可以得到的收人可能減少或者喪失,法定扶養(yǎng)義務(wù)無(wú)法履行;同時(shí)還要為消除病痛或恢復(fù)健康或安葬支付的費(fèi)用等。受害人遭受的這一系列的財(cái)產(chǎn)損失,只能由國(guó)家承擔(dān)賠償責(zé)任,支付相應(yīng)的賠償金額,填補(bǔ)受害人因不法侵害造成物質(zhì)上的損失。此外,人身不但是物質(zhì)利益的載體,還是精神、情感等精神生活的載體,金錢補(bǔ)償可以使受害人的精神得到安慰。從這些意義上來(lái)說(shuō),人身?yè)p害適用金錢賠償?shù)姆绞绞沁m合的。2.財(cái)產(chǎn)損害的金錢賠償。任何財(cái)產(chǎn)都具有使用價(jià)值和交換價(jià)值,都可以折算成一定的金額,然后再給予相應(yīng)的賠償。例如某企業(yè)的一批進(jìn)口原材料被行政機(jī)關(guān)違法查封扣押,在此期間.該原材料發(fā)生變質(zhì),在計(jì)算損失時(shí),可以按國(guó)家規(guī)定的價(jià)值折算成金額,由國(guó)家給予賠償。財(cái)產(chǎn)損失的幾種形式,如物的滅失、盈利之喪失等都可能通過(guò)金錢進(jìn)行賠償。但是,如果采用其他方式更便捷易行,則適用其他賠償方式。
最新國(guó)家賠償法規(guī)定侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益國(guó)家賠償法 的情形國(guó)家賠償法 ,造成損害的國(guó)家賠償法 ,受害人有依照本法取得國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利。本法規(guī)定的賠償義務(wù)機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)依照本法及時(shí)履行賠償義務(wù)。具體法律條文可到中國(guó)政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行查詢。
法律依據(jù)國(guó)家賠償法 :
《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》
第一條為保障公民、法人和其他組織享有依法取得國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利,促進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),根據(jù)憲法,制定本法。
第二條國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員行使職權(quán),有本法規(guī)定的侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益的情形,造成損害的,受害人有依照本法取得國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利。本法規(guī)定的賠償義務(wù)機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)依照本法及時(shí)履行賠償義務(wù)。
第四十一條賠償請(qǐng)求人要求國(guó)家賠償?shù)?,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)和人民法院不得向賠償請(qǐng)求人收取任何費(fèi)用。對(duì)賠償請(qǐng)求人取得的賠償金不予征稅。
國(guó)家賠償法補(bǔ)償?shù)囊?guī)定是什么一、 國(guó)家賠償法 補(bǔ)償國(guó)家賠償法 的規(guī)定是什么 國(guó)家賠償法補(bǔ)償?shù)囊?guī)定是國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員因執(zhí)行公務(wù)、行使職權(quán)時(shí)對(duì)公民造成國(guó)家賠償法 了 人身?yè)p害 或財(cái)產(chǎn)損害時(shí)國(guó)家賠償法 ,給予相應(yīng)的賠償國(guó)家賠償法 我們?cè)谌粘I钪袝?huì)經(jīng)常碰到國(guó)家機(jī)關(guān)與工作人員執(zhí)行公務(wù),所以會(huì)遇到需要救濟(jì)請(qǐng)求 國(guó)家賠償 的情形。 最高檢 刑事申訴 檢察廳2018年5月16日下發(fā)通知,要求各級(jí)檢察機(jī)關(guān)刑事申訴檢察部門在辦理自身作為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的國(guó)家賠償案件時(shí),執(zhí)行新的日 賠償標(biāo)準(zhǔn) 284.74元,該標(biāo)準(zhǔn)較上年度增加25.85元。 最高檢刑事申訴檢察廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,國(guó)家賠償法第33條規(guī)定:“侵犯公民人身自由的,每日 賠償金 按照國(guó)家上年度職工日平均 工資 計(jì)算?!眹?guó)家統(tǒng)計(jì)局2018年5月15日公布,2017年全國(guó)城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位就業(yè)人員年平均工資為74318元。根據(jù)上述法律規(guī)定、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),以及人力資源和社會(huì)保障部提供的全國(guó)職工日平均工資計(jì)算公式,對(duì)侵犯公民人身自由的國(guó)家賠償案件,最高檢刑事申訴檢察廳確定了新的日賠償標(biāo)準(zhǔn)為284.74元。另?yè)?jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理 刑事賠償 案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第21條第2款,各級(jí)檢察機(jī)關(guān)自2018年5月16日起,作出國(guó)家賠償決定時(shí),對(duì)侵犯公民人身自由的,執(zhí)行新的日賠償標(biāo)準(zhǔn)。 二、侵犯公民 生命健康權(quán) 的,賠償金按照下列規(guī)定計(jì)算: 造成身體傷害的,應(yīng)當(dāng)支付 醫(yī)療費(fèi) 、 護(hù)理費(fèi) ,以及賠償因誤工減少的收入。減少的收入每日的賠償金按照國(guó)家上年度職工日平均工資計(jì)算,最高額為國(guó)家上年度職工年平均工資的五倍; 造成部分或者全部 喪失勞動(dòng)能力 的,應(yīng)當(dāng)支付醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、殘疾生活輔助具費(fèi)、康復(fù)費(fèi)等因殘疾而增加的必要支出和繼續(xù)治療所必需的費(fèi)用,以及 殘疾賠償金 。殘疾賠償金根據(jù)喪失勞動(dòng)能力的程度,按照國(guó)家規(guī)定的 傷殘等級(jí) 確定,最高不超過(guò)國(guó)家上年度職工年平均工資的二十倍。造成全部喪失勞動(dòng)能力的,對(duì)其 扶養(yǎng) 的無(wú)勞動(dòng)能力的人,還應(yīng)當(dāng)支付生活費(fèi); 造成死亡的,應(yīng)當(dāng)支付 死亡賠償金 、 喪葬費(fèi) ,總額為國(guó)家上年度職工年平均工資的二十倍。對(duì)死者生前扶養(yǎng)的無(wú)勞動(dòng)能力的人,還應(yīng)當(dāng)支付生活費(fèi)。 綜上所述,國(guó)家賠償主要是對(duì)受害者的一種補(bǔ)償,一般侵權(quán)的主體都是國(guó)家機(jī)關(guān)和相關(guān)的工作人員,當(dāng)這些人員對(duì)公民造成侵權(quán)的,應(yīng)該盡量保護(hù)自己,在面臨公權(quán)力的侵害的時(shí)候,不要做出違法的事情依次來(lái)獲得賠償,這樣是不會(huì)得到合法的權(quán)益的。