違反《食品安全法》第第五十四條規(guī)定食品安全法54條釋義是什么 ，食品經營者應當按照保證食品安全食品安全法54條釋義是什么 的要求貯存食品的食品安全法54條釋義是什么 ，依據(jù)該法第一百三十二條規(guī)定處理。

附：《食品安全法》第一百三十二條　違反本法規(guī)定，未按要求進行食品貯存、運輸和裝卸的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理等部門按照各自職責分工責令改正，給予警告食品安全法54條釋義是什么 ；拒不改正的，責令停產停業(yè)，并處一萬元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證。

《中華人民共和國食品安全法共十章104條食品安全法54條釋義是什么 ，這部法律的出臺不僅規(guī)范了現(xiàn)有的食品安全管理體制食品安全法54條釋義是什么 ，同時又根據(jù)現(xiàn)今社會日益暴露出的食品安全隱患制定了相關的防范機制，因此從各個角度來說，這部法律在我國食品安全監(jiān)管領域內都是一座發(fā)展與完善的“里程碑”。接下來，筆者簡要列舉幾點這部法律中的亮點制度，以引起大家的關注。

一、食品安全法理順監(jiān)管體制

全國人大常委會法制工作委員會副主任信春鷹在全國人大常委會辦公廳舉行的新聞發(fā)布會上指出，食品安全法監(jiān)管體制的理順是食品安全立法最重要的使命之一。我國的監(jiān)管模式原來是食品衛(wèi)生部門一家負責，但由于擔子重，鏈條多，反而造成食品行業(yè)多部門監(jiān)管的現(xiàn)狀。監(jiān)管部門多但是沒有明確分工，必然導致有些領域的監(jiān)管漏洞，影響監(jiān)管力度。針對這種局面，食品安全法第4條首先明確了各個部門的監(jiān)管職責，確立了分段監(jiān)管體制。即由質監(jiān)部門負責生產環(huán)節(jié)的監(jiān)管、工商部門負責流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管、食藥部門負責餐飲服務環(huán)節(jié)的監(jiān)管。同時在分段監(jiān)管的基礎上，還規(guī)定國務院成立食品安全委員會。這樣的監(jiān)管分配制度，明確了分工，在增強了監(jiān)管力度的同時也提高了監(jiān)管效率。

二、食品安全法中明確了建立食品安全風險監(jiān)測和評估制度，并統(tǒng)一了食品安全標準

食品安全法第11條規(guī)定“國家建立食品安全風險監(jiān)測制度，對食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素進行監(jiān)測”。這種監(jiān)測制度的建立目的在于防患于未然，同時也是為食品安全法第13條中規(guī)定的“食品安全風險評估制度”提供信息及數(shù)據(jù)參考。而食品安全風險評估結果是制定修改食品安全標準的科學依據(jù)。這樣層層規(guī)范下來，使得對食品安全做出的判斷更具有科學性，才可以爭取做到從源頭上解決食品安全問題。

同時食品安全法又將食品安全標準單列一章，明確“食品安全標準是強制執(zhí)行的標準。除食品安全標準外，不得制定其食品安全法54條釋義是什么 他的食品強制性標準”。這樣就能使原來的標準相互協(xié)調一致，不重復、不沖突，也不留空白，統(tǒng)一整合為一個食品安全的國家標準。同時本條的第二款又作出規(guī)定，“在這個新標準統(tǒng)一發(fā)布之前執(zhí)行原有標準”。食品安全標準的統(tǒng)一使得目前我國的食品行業(yè)監(jiān)管更具規(guī)范性與操作性，避免了因規(guī)范不一、標準不均衡所導致的監(jiān)管漏洞及食品安全隱患的發(fā)生。

三、《食品安全法》的責任構成擴大、處罰力度加大

食品安全法加大了對違法行為的處罰力度，主要體現(xiàn)在食品安全法54條釋義是什么 ：

1、對食品添加劑的嚴格管理。食品安全法第45條規(guī)定“食品添加劑應當在技術上確有必要且進行過風險評估證明安全可靠，方可列入允許使用的范圍”。對食品添加劑的嚴格控制，“三鹿”奶粉事件是導火線。

2、將保健食品納入食品安全法調整范圍。這是針對我國部分企業(yè)擅自生產保健食品，有的產品進行虛假宣傳，夸大功能、誤導公眾，給食品安全埋下了隱患，因此在食品安全法第51條中明確規(guī)定“國家對聲稱具有特定保健功能的食品實行嚴格監(jiān)管”。同時在51條第二款又明確規(guī)定了保健食品必須遵守的標準。這樣同普通食品相比，保健食品增強了一道監(jiān)管的門檻，表明了我國對保健品行業(yè)安全的重視。

3、對問題食品實行召回制度。食品安全法第53條規(guī)定“國家建立食品召回制度”。首次把對問題食品的召回列為強制性規(guī)定，可以盡量減少問題食品在市場上的流通量，將危害降到最低。

4、名人代言虛假食品廣告將承擔連帶責任。食品安全法第54條規(guī)定食品安全監(jiān)督管理部門或者承擔食品檢驗職責的機構、食品行業(yè)協(xié)會、消費者協(xié)會不得以廣告或者其他形式向消費者推薦食品食品安全法54條釋義是什么 ；第55條規(guī)定，社會團體或者其他組織、個人在虛假廣告中向消費者推薦食品，使消費者的合法權益受到損害的，與食品生產經營者承擔連帶責任。這條規(guī)定加大了名人代言食品的風險，因此在名人代言一種食品前肯定需要進行相關質量及資格的考究，這樣無形中給食品防護又增添了一層保護層，也防止因為某些名人的疏忽而使虛假食品廣告的影響力擴大，造成更壞的損害后果。

5、取消食品“免檢制度”不留監(jiān)管空白。食品安全法第60條規(guī)定“食品安全監(jiān)督管理部門對食品不得實施免檢”，并要求相關部門“應當對食品進行定期或者不定期的抽樣檢驗”。

6、食品安全法第84條、第85條、第86條規(guī)定了對各種違法經營的處罰為貨款的五到十倍。第87、88條規(guī)定屬于工作疏忽，而非有意造成的食品安全問題則罰款要輕一些。這種規(guī)定將故意和過失區(qū)分開來，在既保護消費者利益的同時，也不對問題企業(yè)“一刀切”，做到處罰同責任相對等。這樣規(guī)定才能在對企業(yè)產生威懾力的情況下，又體現(xiàn)公平原則。

7、堅持民事賠償優(yōu)先這一重要的法律原則。食品安全法97條明確規(guī)定，非法企業(yè)“應當承擔民事賠償責任和繳納罰款、罰金，其財產不足以同時支付時，先承擔民事賠償責任”?，F(xiàn)在的食品企業(yè)如果出現(xiàn)了問題，對它可能有民事的制裁，有行政的制裁，也許還有刑事的制裁，這樣也許在承擔了行政或者刑事責任以外，就沒有民事賠償能力了，所以在企業(yè)能力有限的情況下，民事賠償要首先獲得滿足，這充分體現(xiàn)了對公民權利的保障。

基本介紹

《中華人民共和國食品安全法》釋義（一）（更新中）中華人民共和國食品安全法條文釋義

第一章總則

第一條 為保證食品安全食品安全法54條釋義是什么 ，保障公眾身體健康和生命安全，制定本法?！踞屃x】本條是關于食品安全法立法目的的規(guī)定?！皣悦駷楸荆褚允碁樘臁?，食品安全關系到國家和社會的穩(wěn)定發(fā)展，關系到公民的生命健康權利。如何解決食品安全問題，保護公眾身體健康和生命安全，已成為擺在世界各國政府面前的一項重要的戰(zhàn)略任務。

一、食品安全的概念根據(jù)世界衛(wèi)生組織(WHO)的定義，食品安全(food safety)是指“食物中有毒、有害物質對人體健康影響的公共衛(wèi)生問題”。食品安全要求食品對人體健康造成急性或慢性損害的所有危險都不存在，起初是一個較為絕對的概念。后來人們逐漸認識到，絕對安全或者不存在絲毫的危險是很難做到的，食品安全更應該是一個相對的、廣義的概念。一方面，任何一種食品，即使其成分對人體是有益的，或者其毒性極微，如果食用數(shù)量過多或食用條件不合適，仍然可能對身體健康引起毒害或損害。譬如，食鹽過量會中毒，飲酒過度會傷身。另一方面，一些食品的安全性又是因人而異的。譬如，魚、蝦、蟹類水產品對多數(shù)人是安全的；可確實有人吃了這些水產品就會過敏，會損害身體健康。因此，評價一種食品或者其成分是否安全，不能單純地看它內在固有的“有毒、有害物質”，更要緊的是看它是否造成實際危害。從目前的研究情況來看，在食品安全概念的理解上，國際社會已經基本形成共識，即食品的種植、養(yǎng)殖、加工、包裝、貯藏、運輸、銷售、消費等活動符合國家強制標準和要求，不存在可能損害或威脅人體健康的有毒、有害物質致消費者病亡或者危及消費者及其后代的隱患。根據(jù)食品安全法54條釋義是什么 我國1995年10月30日公布施行的《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》(以下簡稱食品衛(wèi)生法)，食品衛(wèi)生是指食品應當具有的良好的性狀，也就是食品要達到的標準和要求，包括以下三方面：(一)食品應當無毒無害，不能對人體造成任何危害。換句話說，食品必須保證不致人患急、慢性疾病或者潛在性疾病。(二)食品應當具有相應的營養(yǎng)，以滿足人體維持正常生理功能的需要。(三)食品應當具有相應的色、香、味等感官性狀。具體說，包括食品的澄清、混濁，組織狀態(tài)上的軟、硬、松等，以及其他憑人的感覺所能判定的性質和狀態(tài)。世界衛(wèi)生組織發(fā)表的《加強國家級食品安全性計劃指南》中把食品安全與食品衛(wèi)生作為兩個概念不同的用語。將食品安全解釋為：對食品按其原定用途進行制作和食用時不會使消費者受害的一種擔保；將食品衛(wèi)生界定為：為確保食品安全性和適合性在食物鏈的所有階段必須采取的一切條件和措施。總之，食品衛(wèi)生雖然也是一個具有廣泛含義的概念，但是與食品安全 相比，食品衛(wèi)生無法涵蓋作為食品源頭的農產品種植、養(yǎng)殖等環(huán)節(jié)；而且從過程安全、結果安全的角度來看，食品衛(wèi)生是側重過程安全的概念，不如食品安全的概念更為全面。在立法過程中曾經出現(xiàn)的關于法律名稱的爭論，即叫食品衛(wèi)生法，還是叫食品安全法，絕不是簡單的概念游戲，而是立法理念的變革。將原來的食品衛(wèi)生法修改更名為食品安全法，就超越了原來停留在對食品生產、經營階段發(fā)生的食品安全衛(wèi)生問題進行規(guī)定，與原來的食品衛(wèi)生法相比擴大了法律調整范圍，涵蓋了“從農田到餐桌”的全過程，對涉及食品安全的相關問題(例如食品添加劑的生產經營)等都作出全面規(guī)定；并且在一個更為科學的體系下，可以用食品安全標準來統(tǒng)籌食品相關標準，避免目前食品衛(wèi)生標準、食品質量標準、食品營養(yǎng)標準之間的交叉與重復。

二、食品安全法的立法目的曾經向社會全文公布的《中華人民共和國食品安全法(草案)》[以下簡稱食品安全法(草案)]中關于本條的規(guī)定如下：“為了防止、控制和消除食品污染以及食品中有害因素對人體的危害，預防和減少食源性疾病的發(fā)生，保證食品安全，保障人民群眾身體健康和生命安全，增強人民群眾體質，制定本法?！毙薷牟徸h通過的規(guī)定更加集中凸顯“安全”二字，更加凸顯《中華人民共和國食品安全法》(以下簡稱食品安全法)的終極目標是“保障公眾身體健康和生命安全”。隨著人們生活水平和富裕程度的提高，社會公眾對于食品安全的關注度大大增強了。然而，近幾年來，我國頻繁發(fā)生食品安全事件，例如“紅心鴨蛋事件”、“多寶魚事件”以及多起嚴重的“問題奶粉事件”等，充分說明食品安全已經成為嚴重影響公眾身體健康和生命安全的重要問題。層出不窮的食品安全事件屢屢引發(fā)社會公眾對食品安全的心理恐慌，對國家和社會的穩(wěn)定以及經濟的良性發(fā)展造成巨大沖擊。例如，2008年三鹿嬰幼兒奶粉事件對于公眾的食品安全信心造成沉重打擊，給我國乳制品行業(yè)等社會經濟的發(fā)展造成了不可估量的損失。而且，隨著經濟全球化影響擴大，一旦出現(xiàn)2008年三鹿嬰幼兒奶粉事件這樣嚴重的食品安全事件，對于中國制造的產品信譽都會產生連鎖性的惡劣影響。因此，在制定食品安全法的過程中，如何從各環(huán)節(jié)、各方面保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全，成為立法考慮的中心主旨。體現(xiàn)在制度設計上主要表現(xiàn)為：一是學習國際先進經驗，建立以食品安全風險評估為基礎的科學管理制度。明確食品安全風險評估結果應當成為制定或者修訂食品安全標準、確定食源性疾病控制對策的重要依據(jù)。二是堅持預防為主。遵循食品安全監(jiān)管規(guī)律，對食品的生產、加工、包裝、運輸、貯藏和銷售等各個環(huán)節(jié)，對食品生產經營過程中涉及的食品添加劑、食品相關產品、運輸工具等各有關事項，有針對性地確定有關制度，并建立良好生產規(guī)范、危害分析和關鍵控制點等機制，做到防患于未然。同時，建立食品安全事故預防和處置機制，提高應急處理能力。三是強化了食品生產經營者作為保證食品安全的第一責任人的法律責任，引導食品生產經營者在生產經營活動中重質量、重服務、重信譽、重自律，以形成確保食品安全的長效機制。并據(jù)此規(guī)定了不安全食品召回制度、食品標簽制度和索票索證等制度，并加大對食品生產經營違法的處罰力度。四是建立以權責一致為原則，分工明晰、責任明確、權威高效，決策與執(zhí)行適度分開、相互協(xié)調的食品安全監(jiān)管體制。進一步明確地方人民政府對本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)管負總責。賦予行政機關必要的監(jiān)管權力，同時強化行政監(jiān)管不到位應承擔的法律責任。第二條 在中華人民共和國境內從事下列活動，應當遵守本法：(一)食品生產和加工(以下稱食品生產)，食品流通和餐飲服務(以下稱食品經營)；(二)食品添加劑的生產經營；(三)用于食品的包裝材料、容器、洗滌劉、消毒劑和用于生產經營的工具、設備(以下稱食品相關產品)的生產經營；(四)食品生產經營者使用食品添加劑、食品相關產品；(五)對食品、食品添加劑和食品相關產品的安全管理。供食用的源于農業(yè)的初級產品（以下稱食用農產品)的質量安全管理，遵守《中華人民共和回農產品質量安全法》的規(guī)定。但是，制定有關食用農產品的質量安全標準、公布食用農產品安全有關信息，應當遵守本法的有關規(guī)定。

【釋義】本條是關于食品安全法適用范圍的規(guī)定。

依據(jù)本條規(guī)定，在中華人民共和國境內從事下列活動，應守本法：食品生產和加工，食品流通和餐飲服務；食品添的生產、經營；用于食品的包裝材料、容器、洗滌劉、消毒劑和用于生產經營的工具、設備的生產、經營；食品生產經營者使用食品添加劑、食品相關產品；對食品、食品添加劑和食品相關產品的安全管理；有關食用農產品的質量安全標準的制定和食用農產品安全有關信息的公布。執(zhí)法部門和執(zhí)法人員要正確把握食品安全法的適用范圍，不得隨意擴大，也不得隨意縮小。本條關于食品安全法適用范圍的規(guī)定，與原來的食品衛(wèi)生法的規(guī)定相比，適用范圍明顯擴大，而且增加了與農產品質量安全法相銜接的規(guī)定。體現(xiàn)在以下幾方面；第一，本法擴大適用于食品添加劑的生產、經營。食品添加劑是指為改善食品品質和色、香、味，以及為防腐、保鮮和加工工藝的需要而加入食品中的人工合成或者天然物質。原來的食品衛(wèi)生法僅在第十一條對于食品添加劑提一出了衛(wèi)生要求，而現(xiàn)實中由于食品添加劑引發(fā)的食源性疾病多發(fā)，尤其是三聚氰胺引發(fā)的2008年三鹿嬰幼兒奶粉事件，使得人們對于食品添加劑更加警惕，從而在立法上對于食品添加劑提出更加嚴格的要求。不僅僅是食品生產經營者使用食品添加劑要遵守本法，食品添加劑的生產經營者的生產經營行為也要嚴格遵守本法，例如遵守本法關于食品安全風險監(jiān)測和評估的規(guī)定等。

第二，本法擴大適用于食品相關產品的生產、經營。食品相關產品是指用于食品的包裝材料、容器、洗滌劑、消毒劑和用于食品生產經營的工具、設備。依據(jù)附則里的進一步說明，用于食品的包裝材料和容器，是指包裝、盛放食品或者食品添加劑用的紙、竹、木、金屬、搪瓷、陶瓷、塑料、橡膠、天然纖維、化學纖維、玻璃等制品和直接接觸食品或者食品添加劑的涂料。用于食品的洗滌劑、消毒劑，指直接用于洗滌或者消毒食品、餐飲具以及直接接觸食品的工具、設備，或者食品包裝材料和容器的物質。用于食品生產經營的工具、設備，指在食品或者食品添加劑生產、流通、使用過程中直接接觸食品或者食品添加劑的機械、管道、傳送帶、容器、用具、餐具等。不僅僅是食品生產經營者使用食品相關產品的安全衛(wèi)生要遵守本法，食品相關產品的生產經營者的生產經營活動也要嚴格遵守本法有關規(guī)定。

第三，本法增加了與農產品質量安全法相銜接的規(guī)定，避免了法律之問由于適用范圍的交叉重復可能出現(xiàn)的打架現(xiàn)象，明確了食用農產品在食品安全法中的具體適用問題。即：供食用的源于農業(yè)的初級產品的質量安全管理，遵守農產品質量安全法的規(guī)定；制定有關食用農產品的質量安全標準、公布食用農產品安全有關信息，遵守食品安全法的有關規(guī)定。而且，這樣的規(guī)定能夠更好地保障食用農產品的質量安全，有利于實現(xiàn)“從農田到餐桌”的全程監(jiān)管。

第三條 食品生產經營者應當依照法律、法規(guī)和食品安全標準從事生產經營活動，對社會和公眾負責，保證食品安全，接受社會監(jiān)督，承擔社會責任。

【釋義】本條是關于食品生產經營者的社會責任的規(guī)定。

無論是在國際還是國內，企業(yè)的社會責任都引起了廣泛的關注和熱烈的討論。所謂企業(yè)的社會責任，目前國際上普遍認同的概念是：企業(yè)在創(chuàng)造利潤、對股東利益負責的同時，還要承擔對相關利益方(消費者、員工、社會和環(huán)境)的社會責任，包括遵守商業(yè)道德、注重產品質量安全、保障員工合法權益、幫助弱勢群體就業(yè)、依法納稅和熱心慈善、保護環(huán)境和節(jié)約資源等。食品作為一種特殊產品，直接關系到公眾的身體健康和生命安全，從某種意義上講，食品企業(yè)是最需要講道德良心的，最需要法律規(guī)范和社會監(jiān)督的。對于食品企業(yè)應當承擔的社會責任面言，保證食品安全當仁不讓成為企業(yè)社會責任的最重要的內容體現(xiàn)，也成為公眾衡量食品企業(yè)是否負責任的第一標準。食品企業(yè)保證食品安全的社會責任至少包括以下內容：提供安全食品的責任；如實提供食品安全信息的責任；遵循良好的操作規(guī)范，依法進行生產經營活動的責任。食品的質量安全問題不僅僅威脅公眾身體健康和生命安全，同時也從多方面影響到經濟發(fā)展與社會穩(wěn)定。目前，公眾對食品企業(yè)的期望日益增強，期望食品企業(yè)盡快主動地承擔起保證食品安全的社會責任。很多食品企業(yè)已經意識到承擔社會責任、保證食品安全的重要性和積極意義。一個企業(yè)產品的優(yōu)質和安全是一個企業(yè)發(fā)展的根本條件和前提。積極履行保證食品安全的社會責任，對于食品企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展能夠帶來積極的作用：一是可以提升企業(yè)品牌形象，增強企業(yè)核心競爭力；二是可以贏得市場和人心，提升企業(yè)經濟效益；三是可以加速實現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展和提高人民生活水平。本法對于食品生產經營者是食品安全的第一責任入的規(guī)定，可以從正反兩方面理解：從正面來說，食品生產經營者應當依照法律、法規(guī)和食品安全標準從事生產經營活動。食品企業(yè)追求利潤無可厚非，但前提是一定要承擔起保證食品安全的社會責任。食品企業(yè)應該努力提供安全、豐富、優(yōu)質的產品，以保障消費者的身心健康，滿足廣大消費者的需求，增進社會的福利，這樣才稱得上是對社會和公眾負責。在保證食品安全的前提下進行生產經營活動的過程中，還要尊重消費者權利、維護消費者利益，接受廣泛的社會監(jiān)督，即新聞媒體等的輿論監(jiān)督和其他組織、個人的監(jiān)督等。從反面來說，如果食品生產經營者出現(xiàn)違法行為，違反了保證食品安全的社會責任，危害到公眾的身體健康和生命安全，就理應受到法律制裁，并對受害者承擔起損害賠償?shù)认鄳姆韶熑巍?/p>

第四條 國務院設立食品安全委員會，其工作職責由國務院規(guī)定。國務院衛(wèi)生行政部門承擔食品安全綜合協(xié)調職責，負責食品安全風險評估、食品安全標準制定、食品安全信息公布、食品檢驗機構的資質認定條件和檢驗規(guī)范的制定，組織查處食品安全重大事故。國務院質量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理部門依照本法和國務院規(guī)定的職責，分別對食品生產、食品流通、餐飲服務活動實施監(jiān)督管理。

【釋義】本條是關于食品安全監(jiān)管體制的規(guī)定。

食品安全關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關系到經濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定，關系到政府和國家的形象。食品安全監(jiān)管體制是指國家對食品安全實施監(jiān)督管理采取的組織形式和基本制度。它是國家有關食品安全的法律、法規(guī)和方針、政策得以有效貫徹落實的組織保障和制度保障。為了保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全，本條分三款對于我國的食品安全監(jiān)督管理體制作出了規(guī)定。第一款規(guī)定“國務院設立食品安全委員會，其工作職責由國務院規(guī)定”。在常委會審議食品安全法的過程中，很多意見認為應在現(xiàn)有分段監(jiān)管體制的基礎上，由國務院設立食品安全委員會，以加強對各有關監(jiān)管部門的協(xié)調、指導。因此，本條規(guī)定由國務院設立食品安全委員會，作為高層次的議事協(xié)調機構，協(xié)調、指導食品安全監(jiān)管工作。第二款規(guī)定了國務院衛(wèi)生行政部門的職責。根據(jù)本條規(guī)定，國務院衛(wèi)生行政部門主要在以下幾方面承擔食品安全綜合協(xié)調職責：第一，食品安全風險評估。國務院衛(wèi)生行政部門負責組織食品安全風險評估工作，成立由醫(yī)學、農藥、食品、營養(yǎng)等方面的專家組成的食品安全風險評估專家委員會進行食品安全風險評估。第二，食品安全標準的制定。依據(jù)本法及標準化法的規(guī)定，國務院衛(wèi)生行政部門負責制定、公布關于食品、食品添加劑等的食品安全國家標準，國務院標準化行政部門提供國家標準編號。國務院衛(wèi)生行政部門負責組織成立食品安全國家標準審評委員會，制定并發(fā)布食品安全國家標準。國務院衛(wèi)生行政部門還應當對現(xiàn)行的食用農產品質量安全標準、食品衛(wèi)生標準、食品質量標準和有關食品行業(yè)標準中強制執(zhí)行的標準予以整合，統(tǒng)一公布為食品安全國家標準。第三，食品安全信息的公布。依照本法規(guī)定，需要由國務院衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一公布的“食品安全信息”一般情況下包括國家食品安全總體情況、食品安全風險評估信息和食品安全風險警示信息、重大食品安全事故及其處理信息，以及其他重要的食品安全信息和國務院確定的需要統(tǒng)一公布的信息。國務院衛(wèi)生行政部門除公布依法應當統(tǒng)一公布的食品安全信息之外，還要協(xié)調好各食品安全監(jiān)督管理部門的日常監(jiān)督管理信息公布工作。

第四，食品檢驗機構的資質認定條件和檢驗規(guī)程的制定。除法律另有規(guī)定外，食品檢驗機構應當按照國家有關認證認可的規(guī)定取得資質認定后，方可從事食品檢驗活動。食品安全法施行前經國務院有關主管部門批準設立或者經依法認定的食品檢驗機構，可以依照食品安全法繼續(xù)從事食品檢驗活動。食品檢驗機構按照國務院衛(wèi)生行政部門制定的資質認定條件取得相應資質后，必須依照國務院衛(wèi)生行政部門制定的檢驗規(guī)程從事食品檢驗活動。

第五，組織查處食品安全重大事故。食品安全重大事故涉及人數(shù)較多的群體性食物中毒或者出現(xiàn)死亡病例，往往會對公眾健康和社會穩(wěn)定造成嚴重損害和惡劣影響，因此建立健全應對重大食品安全事故的救助體系和運行機制，協(xié)調各食品安全監(jiān)督管理部門的食品安全事故查處工作，有效預防、積極應對、及時控制食品安全重大事故，最大限度地減少食品安全重大事故的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護正常的社會秩序，是負責食品安全綜合協(xié)調的國務院衛(wèi)生行政部門的重要職責。

第六，其他需要國務院衛(wèi)生行政部門承擔綜合協(xié)調職責的事項，例如國務院食品安全委員會交辦的食品安全綜合協(xié)調事項。

第三款規(guī)定：“國務院質量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理部門依照本法和國務院規(guī)定的職責，分別對食品生產、食品流通、餐飲服務活動實施監(jiān)督管理?！边@一款明確了食品安全分段監(jiān)管的體制，即國務院質量監(jiān)督部門負責食品生產加工環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理；國務院工商行政管理部門負責食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理；國家食品藥品監(jiān)督管理部門負責對餐飲服務活動實施監(jiān)督管理。我國之所以實行食品安全分段監(jiān)管的體制，主要是由于食品安全監(jiān)督管理的鏈條比較長，從農田到餐桌的全程監(jiān)管工作單獨由一個部門承擔可能會力不從心，造成監(jiān)管失靈。如果由幾個部門按照職責分工共同監(jiān)管，可以有效調動各個部門的積極性，發(fā)揮其各自專業(yè)領域的優(yōu)勢并形成合力，達到有效監(jiān)管的目標。我國食品安全監(jiān)管體制經歷了從衛(wèi)生部門一家監(jiān)管到各個部門實施分段兼顧的變化。2004年國務院出臺了《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》(國發(fā)23號)，確立了分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的食品安全監(jiān)管體制。具體提出：“農業(yè)部門負責初級農產品生產環(huán)節(jié)的監(jiān)管；質檢部門負責食品生產加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管，將現(xiàn)由衛(wèi)生部門承擔的食品生產加工環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)管職責劃歸質檢部門；工商部門負責食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管；衛(wèi)生部門負責餐飲業(yè)和食堂等消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管；食品藥品監(jiān)管部門負責對食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調和依法組織查處重大事故。按照責權一致的原則，建立食品安全監(jiān)管責任制和責任追究制?！痹?008年國務院機構改革的過程中，衛(wèi)生行政部門與食品藥品監(jiān)管部門在食品安全工作中的職責對調，分段監(jiān)管的食品安全監(jiān)管體制仍然延續(xù)。這一現(xiàn)行食品安全監(jiān)管體制有利于各司其職，在實際工作中對改善食品安全狀況發(fā)揮了積極作用。為了進一步加強食品安全監(jiān)督管理，提高各部門在食品安全工作中的監(jiān)管效能，食品安全法也明確規(guī)定了食品安全分段監(jiān)管體制。

第五條 縣級以上地方人民政府統(tǒng)一負責、領導、組織、協(xié)調本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作，建立健全食品安全全程監(jiān)督管理的工作機制；統(tǒng)一領導、指揮食品安全突發(fā)事件應對工作；完善、落實食品安全監(jiān)督管理責任制，對食品安全監(jiān)督管理部門進行評議、考核。

縣級以上地方人民政府依照本法和國務院的規(guī)定確定本級衛(wèi)生行政、農業(yè)行政、質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門的食品安全監(jiān)督管理職責。有關部門在各自職責范圍內負責本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作。

上級人民政府所屬部門在下級行政區(qū)域設置的機構應當在所在地人民政府的統(tǒng)一組織、協(xié)調下，依法做好食品安全監(jiān)督管理工作。

【釋義】本條是關于縣級以上地方人民政府的食品安全監(jiān)管職責的規(guī)定。

一、縣級以上地方人民政府統(tǒng)一負責當?shù)厥称钒踩O(jiān)督管理工作。

我國大部分省、市、縣級政府都設有與衛(wèi)生部、農業(yè)部和國家質檢總局對應的食品安全管理機構。、一般情況下，這些食品安全管理機構接受中央機構的管理和技術指導，但是應當直接對本級政府負責，其組織和任命由本級政府決定。而且，地方政府有權制定自己的規(guī)章和標準，地方政府的食品安全管理機構都是地方財政自給，很可能更為關注本地區(qū)利益。因此，必須意識到地方政府在食品安全管理中的地位和重要性，充分發(fā)揮地方食品安全管理體系的作用，逐步理順中央和地方的關系，確立由縣級以上各級地方人民政府對所轄行政區(qū)域的食品安全管理工作負總責的工作機制。

由于食品安全問題的重要性日益凸顯，食品安全監(jiān)督管理工作在時間、空間上都是一項龐大的系統(tǒng)工程，必須在政府統(tǒng)一領導、協(xié)調下才能完成?？h級以上地方人民政府統(tǒng)一負責、領導、組織、協(xié)調本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作，應當著重做好以下三方面：一是建立健全食品安全全程監(jiān)督管理的工作機制；二是統(tǒng)一領導、指揮食品安全突發(fā)事件應對工作；三是完善、落實食品安全監(jiān)督管理責任制，對食品安全監(jiān)督管理部門進行評議、考核?！蛾P于進一步加強食品安全工作的決定》(國發(fā)[20043 23號)對于地方政府在食品安全監(jiān)管中的職責提出以下要求：建立健全食品安全組織協(xié)調機制，統(tǒng)一組織開展食品安全專項整治和全面整頓食品生產加工業(yè)；進一步搞好與有關監(jiān)管執(zhí)法部門的協(xié)調和配合，加強綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和日常監(jiān)管，尤其要解決執(zhí)法監(jiān)督中的不作為和亂作為問題；切實落實責任制和責任追究制，明確直接責任人和有關負責人的責任，一級抓一級，層層抓落實，責任到人；堅決克服地方保護主義，增強大局意識，不得以任何形式阻礙監(jiān)管執(zhí)法，絕不能充當不法企業(yè)和不法分予的保護傘。地方各級政府應當依照本法和國務院有關規(guī)定履行好統(tǒng)一負責、領導，組織、協(xié)調本行政區(qū)域食品監(jiān)管工作的職責。

二、建立健全“從農田到餐桌”的全程監(jiān)督管理的工作機制。

實踐證明，僅僅對最終產品進行監(jiān)督管理不可能給消費者提供足夠的保護。在食品生產和銷售鏈的整個過程中采用預防措施，而不只是在最后階段采用監(jiān)督管理手段，將利于更早地發(fā)現(xiàn)不適于食用的產晶，從源頭上解決食品不安全的問題。這次三鹿奶粉事件暴露出來的奶站無人監(jiān)管的問題，就越發(fā)顯出確立“從農田到餐桌”的全程監(jiān)管原則的重要性，要求立法考慮完善食品安全全程監(jiān)督管理的工作機制。為了達到最大限度地保證食品安全，必須將食品安全的要求融人到從食用農產品種植養(yǎng)殖到食品生產、流通、消費的全過程，采取綜合措施保證各環(huán)節(jié)上的食品安全。本法要求縣級以上地方人民政府統(tǒng)一負責、領導、組織、協(xié)調本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作，建立健全食品安全全程監(jiān)督管理的工作機制，對于保證食品安全、保障公眾的身體健康和生命安全具有十分重要的意義。

三、縣級以上地方人民政府與本級政府所屬有關部門的關系。

根據(jù)本條第二款的規(guī)定，縣級以上地方人民政府應當依照本法和國務院的規(guī)定確定本級衛(wèi)生行政、農業(yè)行政、質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門的食品安全監(jiān)督管理職責。原來的食品衛(wèi)生法及其他法律法規(guī)沒有對此作出規(guī)定，各地的縣級以上地方人民政府執(zhí)法部門的設置與職責規(guī)定很多都不一致，與國務院有關部門管理的職責規(guī)定上下也不完全對口，容易形成混亂而無秩序的錯覺。因此，本法要要求縣級以上地方人民政府應當依照本法和國務院的規(guī)定確定本級政府食品安全監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理職責。有關部門在各自職責范圍內，負責本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作。四、縣級以上地方人民政府與上級政府所屬部門的關系。

目前，質量監(jiān)督和工商行政管理部門實行省級以下垂直管理體制，這種體制在打破地方保護、建立統(tǒng)一市場、加強執(zhí)法隊伍建設、規(guī)范行政行為等方面起到了積極作用。食品藥品監(jiān)督管理部門也曾經實行省級以下垂直管理體制，但現(xiàn)在情況有所變化?！秶鴦赵恨k公廳關于調整省級以下食品藥品監(jiān)督管理體制有關問題的通知》(國辦發(fā)123號)將食品藥品監(jiān)督管理機構省級以下垂直管理改為由地方政府分級管理，業(yè)務接受上級主管部門和同級衛(wèi)生部門的組織指導和監(jiān)督。進一步加強地方人民政府的食品安全監(jiān)管工作，需要理順縣級以上地方人民政府與上級政府所屬部門的關系。為了確?？h級以上地方人民政府能夠依法履行好統(tǒng)一負責、領導、組織協(xié)調本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作的職責，本條第三款規(guī)定“上級人民政府所屬部門在下級行政區(qū)域設置的機構應當在所在地人民政府的統(tǒng)一組織、協(xié)調下，依法做好食品安全監(jiān)督管理工作。

第六條縣級以上衛(wèi)生行政、農業(yè)行政、質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應當加強溝通、密切配合，按照各自職責分工，依法行使職權，承擔責任。

【釋義】本條是關于管理部門之間應當加強溝通、密切配合的規(guī)定。在食品安全法的審議過程中，如何進一步完善食品安全監(jiān)管體制，提高監(jiān)管部門之間的協(xié)調性成為立法的焦點問題之一。因此，食品安全法規(guī)定實行分段監(jiān)管體制的同時，特別強調要加強部門之間的配合協(xié)作，以免各個監(jiān)管部門在工作銜接上出現(xiàn)交叉重復或者監(jiān)管漏洞。在第四條規(guī)定國務院設立食品安全委員會和國務院衛(wèi)生行政部門承擔綜合協(xié)調職責的基礎上，又在本條規(guī)定各個監(jiān)管部門應當加強溝通、密切配合，按照各自職責分工，共同做好食品安全監(jiān)管工作，實現(xiàn)“從農田到餐桌”的全程監(jiān)管，實現(xiàn)環(huán)環(huán)相扣的無縫銜接。這方面可以借鑒日本的經驗，日本的食品安全監(jiān)管體制與中國比較相似，按照食品從生產、加工到銷售流通等環(huán)節(jié)明確有關政府部門的職責，注重部門之間的明確分工和配合協(xié)作。日本于2003年通過了《食品安全基本法》，在內閣成立了食品安全委員會，專門對農林水產省和厚生勞動省的食品安全管理工作進行協(xié)調。農林水產省主要負責國內生鮮農產品生產環(huán)節(jié)的安全管理，農業(yè)投入品(農藥、化肥、飼料和獸藥等)產、銷、

《食品安全法》第三十四條食品安全法54條釋義是什么 ：禁止生產經營下列食品、食品添加劑、食品相關產品（三）用超過保質期的食品原料、食品添加劑生產的食品、食品添加劑食品安全法54條釋義是什么 ，標注虛假生產日期、保質期或者超過保質期的食品、食品添加劑。

第五十四條：食品經營者應當按照保證食品安全的要求貯存食品食品安全法54條釋義是什么 ，定期檢查庫存食品食品安全法54條釋義是什么 ，及時清理變質或者超過保質期的食品。

擴展資料：

食品保存注意事項：

1、具有與生產經營的食品品種、數(shù)量相適應的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其食品安全法54條釋義是什么 他污染源保持規(guī)定的距離。

2、具有與生產經營的食品品種、數(shù)量相適應的生產經營設備或者設施，有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施。

3、貯存、運輸和裝卸食品的容器、工具和設備應當安全、無害，保持清潔，防止食品污染，并符合保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求，不得將食品與有毒、有害物品一同貯存、運輸。

參考資料來源：百度百科-餐館

參考資料來源：百度百科-臨期食品

參考資料來源：百度百科-中華人民共和國食品安全法

參考資料來源：百度百科-倉庫

第一百三十二條　違反本法規(guī)定食品安全法54條釋義是什么 ，未按要求進行食品貯存、運輸和裝卸的食品安全法54條釋義是什么 ，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理等部門按照各自職責分工責令改正食品安全法54條釋義是什么 ，給予警告食品安全法54條釋義是什么 ；拒不改正的，責令停產停業(yè)，并處一萬元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證。