違反食品安全法規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)包括：

（一）民事賠償責(zé)任優(yōu)先。

違反《食品安全法》，造成人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任，生產(chǎn)經(jīng)營者財(cái)產(chǎn)不足以同時(shí)承擔(dān)民事賠償責(zé)任和繳納罰款、罰金時(shí)，先承擔(dān)民事賠償責(zé)任。

（二）先行賠付。

1.消費(fèi)者有選擇權(quán)：消費(fèi)者因不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品受到損害的，可以向經(jīng)營者要求賠償損失，也可以向生產(chǎn)者要求賠償損失

2.最先接到消費(fèi)者賠償請(qǐng)求的單位要先行賠付：接到消費(fèi)者賠償要求的生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)實(shí)行首負(fù)責(zé)任制，先行賠付，不得推諉食品安全法賠償責(zé)任 ；屬于生產(chǎn)者責(zé)任的，經(jīng)營者賠償后有權(quán)向生產(chǎn)者追償；屬于經(jīng)營者責(zé)任的，生產(chǎn)者賠償后有權(quán)向經(jīng)營者追償。

（三）懲罰性賠償。

最能體現(xiàn)《食品安全法》嚴(yán)格的便是對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)經(jīng)營者的懲罰性賠償。

我國《食品安全法》第一百四十八條的第二款對(duì)懲罰性賠償進(jìn)行食品安全法賠償責(zé)任 了規(guī)定，“生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者經(jīng)營明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，消費(fèi)者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者經(jīng)營者要求支付價(jià)款十倍或者損失三倍的賠償金；增加賠償?shù)慕痤~不足一千元的，為一千元。但是，食品的標(biāo)簽、說明書存在不影響食品安全且不會(huì)對(duì)消費(fèi)者造成誤導(dǎo)的瑕疵的除外。”

該條對(duì)懲罰性賠償?shù)囊?guī)定可以從以下三個(gè)方面進(jìn)行理解：

1.適用前提：生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者經(jīng)營明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，并不要求造成死傷殘的后果。

2.賠償數(shù)額：損失+10倍價(jià)款或3倍損失，增加賠償?shù)慕痤~不足一千元的，為一千元。

3.但是，食品的標(biāo)簽、說明書存在瑕疵，該瑕疵不影響食品安全且不會(huì)對(duì)消費(fèi)者造成誤導(dǎo)的，食品生產(chǎn)經(jīng)營者無需承擔(dān)懲罰性賠償責(zé)任。

同時(shí)，《最高人民法院關(guān)于審理食品藥品糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》對(duì)于食品生產(chǎn)經(jīng)營者以以下三種情形為由進(jìn)行抗辯，不承擔(dān)懲罰性賠償責(zé)任的，抗辯無效：

1.生產(chǎn)者、銷售者以購買者明知食品、藥品存在質(zhì)量問題而仍然購買為由進(jìn)行抗辯的，人民法院不予支持。

2.生產(chǎn)者、銷售者以消費(fèi)者未對(duì)食品或者藥品的贈(zèng)品支付對(duì)價(jià)為由進(jìn)行免責(zé)抗辯的，人民法院不予支持。

3.食品、藥品雖在銷售前取得檢驗(yàn)合格證明，且食用或者使用時(shí)尚在保質(zhì)期內(nèi)，但經(jīng)檢驗(yàn)確認(rèn)產(chǎn)品不合格，生產(chǎn)者或者銷售者以該食品、藥品具有檢驗(yàn)合格證明為由進(jìn)行抗辯的，人民法院不予支持。

法律依據(jù)

《中華人民共和國食品安全法》第一百四十八條 消費(fèi)者因不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品受到損害的，可以向經(jīng)營者要求賠償損失，也可以向生產(chǎn)者要求賠償損失。接到消費(fèi)者賠償要求的生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)實(shí)行首負(fù)責(zé)任制，先行賠付，不得推諉;屬于生產(chǎn)者責(zé)任的，經(jīng)營者賠償后有權(quán)向生產(chǎn)者追償;屬于經(jīng)營者責(zé)任的，生產(chǎn)者賠償后有權(quán)向經(jīng)營者追償。生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者經(jīng)營明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，消費(fèi)者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者經(jīng)營者要求支付價(jià)款十倍或者損失三倍的賠償金;增加賠償?shù)慕痤~不足一千元的，為一千元。但是，食品的標(biāo)簽、說明書存在不影響食品安全且不會(huì)對(duì)消費(fèi)者造成誤導(dǎo)的瑕疵的除外。

根據(jù)《食品安全法》第96條第2款食品安全法賠償責(zé)任 的規(guī)定食品安全法賠償責(zé)任 ：“生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品安全法賠償責(zé)任 的食品或者銷售明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品食品安全法賠償責(zé)任 ，消費(fèi)者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者銷售者要求支付價(jià)款十倍的賠償金?！币虼?，針對(duì)食品經(jīng)營者，是否要承擔(dān)懲罰性賠償責(zé)任通常要考量兩個(gè)方面的因素：一是行為的違法性。指行為違反食品安全法賠償責(zé)任 了規(guī)定的義務(wù)或違反了法律的要求，即生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，或者銷售明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，侵害了消費(fèi)者的合法權(quán)益，如生命健康和安全權(quán)，甚至侵害了社會(huì)公眾的整體利益。由于食品消費(fèi)者和經(jīng)營者的信息不對(duì)稱，食品經(jīng)營者處于強(qiáng)勢(shì)地位，一旦發(fā)生食品安全事件將會(huì)造成個(gè)人和社會(huì)利益的極大損失;二是主觀惡意性?！妒称钒踩ā穼?duì)食品生產(chǎn)者和銷售者進(jìn)行了區(qū)別對(duì)待，對(duì)生產(chǎn)者適用的是嚴(yán)格責(zé)任，即生產(chǎn)者只要生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品就要適用懲罰性賠償制度。對(duì)銷售者適用的是過錯(cuò)責(zé)任，即銷售明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)而進(jìn)行銷售的，才適用懲罰性賠償制度。

　一、食品安全法賠償標(biāo)準(zhǔn)

食品安全法第一百四十八條　消費(fèi)者因不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品安全法賠償責(zé)任 的食品受到損害的食品安全法賠償責(zé)任 ，可以向經(jīng)營者要求賠償損失食品安全法賠償責(zé)任 ，也可以向生產(chǎn)者要求賠償損失。接到消費(fèi)者賠償要求的生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)實(shí)行首負(fù)責(zé)任制，先行賠付，不得推諉；屬于生產(chǎn)者責(zé)任的，經(jīng)營者賠償后有權(quán)向生產(chǎn)者追償；屬于經(jīng)營者責(zé)任的，生產(chǎn)者賠償后有權(quán)向經(jīng)營者追償。

生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者經(jīng)營明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，消費(fèi)者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者經(jīng)營者要求支付價(jià)款十倍或者損失三倍的賠償金；增加賠償?shù)慕痤~不足一千元的，為一千元。但是，食品的標(biāo)簽、說明書存在不影響食品安全且不會(huì)對(duì)消費(fèi)者造成誤導(dǎo)的瑕疵的除外。

　二、生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品如何處罰

違反《食品安全法》第二十七條的有關(guān)規(guī)定、《實(shí)施條例，第十九條的規(guī)定，由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正。給予警告；造成嚴(yán)重后果的，依照《食品安全法》第八十四條的規(guī)定給予沒收違法所得、違法經(jīng)營的食品、食品添加劑和用于違法經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品，并按下列規(guī)定給予罰款：

（一）貨值金額不足1萬元的，處2000元以上5萬元以下的罰款。

（二）貨值金額1萬元以上的，處貨值金額五倍以上10倍以下的罰款。

（三）違反《食品安全法》第二十八條禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品，第五十三條食品召回制度，第六十二條進(jìn)口食品及添加劑。第六十三條進(jìn)口尚無國家標(biāo)準(zhǔn)的食品有關(guān)規(guī)定，有下列情形之一的，根據(jù)《食品安全法》第八十五條的規(guī)定，由食品藥品監(jiān)督管理部門處沒收違法所得、違法經(jīng)營的食品、食品添加荊和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；貨值金額不足1萬元的，處2000千元以上5萬元以下的罰款，貨值金額1萬元以上的，處貨值金額5倍以上10倍以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷餐飲服務(wù)許可證。

　三、關(guān)于懲罰性賠償?shù)姆蛇m用

就懲罰性賠償，新食品安全法第一百四十八條第二款規(guī)定，生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者經(jīng)營明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，消費(fèi)者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者經(jīng)營者要求支付價(jià)款十倍或者損失三倍的賠償金。

從規(guī)范內(nèi)容看，經(jīng)營者明知雖然是實(shí)體法中的要求，但其真正的落實(shí)卻要依靠民事訴訟法中的舉證責(zé)任規(guī)則。然而，關(guān)于經(jīng)營者明知的舉證責(zé)任規(guī)則迄今并沒有明確規(guī)定。《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第七條規(guī)定：“在法律沒有具體規(guī)定，依本規(guī)定及其食品安全法賠償責(zé)任 他司法解釋無法確定舉證責(zé)任承擔(dān)時(shí)，人民法院可以根據(jù)公平原則和誠實(shí)信用原則，綜合當(dāng)事人舉證能力等因素確定舉證責(zé)任的承擔(dān)?！?/p>食品安全法十倍賠償?shù)囊?guī)定

《食品安全法》第九十六條第二款規(guī)定：生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品安全法賠償責(zé)任 的食品或者銷售明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品安全法賠償責(zé)任 的食品，消費(fèi)者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者銷售者要求支付價(jià)款十倍的賠償金。食品安全法第九十六條第一款規(guī)定的是補(bǔ)償性賠償責(zé)任，第二款規(guī)定的是懲罰性賠償責(zé)任。兩個(gè)條款是補(bǔ)充關(guān)系，即消費(fèi)者主張十倍賠償必須以有實(shí)際損失為前提條件，否則不應(yīng)支持。

一、 食品有問題食品安全法賠償責(zé)任 ，十倍賠償不超過1000食品安全法賠償責(zé)任 的怎么賠償?

食品有問題食品安全法賠償責(zé)任 的情況下，有權(quán)要求10倍賠償，不足1000元最低賠1000元規(guī)定，是由《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定的。根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百四十八條規(guī)定，生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者經(jīng)營明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，消費(fèi)者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者經(jīng)營者要求支付價(jià)款十倍或者損失三倍的賠償金;增加賠償?shù)慕痤~不足一千元的，為一千元。但是，食品的標(biāo)簽、說明書存在不影響食品安全且不會(huì)對(duì)消費(fèi)者造成誤導(dǎo)的瑕疵的除外。

二、《中華人民共和國食品安全法》有關(guān)食品賠償?shù)囊?guī)定

第一百二十二條　違反本法規(guī)定，未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，或者未取得食品添加劑生產(chǎn)許可從事食品添加劑生產(chǎn)活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。

明知從事前款規(guī)定的違法行為，仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所或者其食品安全法賠償責(zé)任 他條件的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處五萬元以上十萬元以下罰款;使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)與食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。

第一百二十三條　違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處十萬元以上十五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證，并可以由公安機(jī)關(guān)對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其食品安全法賠償責(zé)任 他直接責(zé)任人員處五日以上十五日以下拘留：

(一)用非食品原料生產(chǎn)食品、在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)食品，或者經(jīng)營上述食品;

(二)生產(chǎn)經(jīng)營營養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;

(三)經(jīng)營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類，或者生產(chǎn)經(jīng)營其制品;

(四)經(jīng)營未按規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者生產(chǎn)經(jīng)營未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品;

(五)生產(chǎn)經(jīng)營國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品;

(六)生產(chǎn)經(jīng)營添加藥品的食品。

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