承運人的責任限制權(quán)
一、承運人的責任限制權(quán) 我國《海商法》有關承運人責任限制的法律規(guī)定及其聯(lián)系
1992年七屆人大常委會二十八次常務會議通過了《中華人民共和國海商法》(以下簡稱《海商法》),由于《海商法》在其制定的過程中廣泛地參考了國際公約和慣例,故曾一度被認為是一部承運人的責任限制權(quán) 我國法律體系中最具國際性的國內(nèi)法,而且在世界范圍內(nèi)也具有一定的領先的地位。關于承運人的責任限制,我國《海商法》主要在第四章《海上貨物運輸合同》中的第二節(jié)《承運人的責任》中的單位責任限制以及第十一章《海事賠償責任限制》中以與規(guī)定。
就第十一章《海事賠償責任限制》而言,我國是參照《1976年海事索賠責任限制公約》的規(guī)定而制定的。這構(gòu)成了我國對承運人責任限制的主要法律規(guī)定之一,也是對于承運人的一個總的責任限制。
海事賠償責任限制,又稱船舶責任限制或船東責任限制,是指在發(fā)生重大海損事故時,海事責任人根據(jù)法律的規(guī)定將自己的賠償責任限制在一定的范圍內(nèi)。
這是一種十分特別的制度,縱觀其它許多行業(yè),都沒有類似的責任限制制度 .這種責任限制制度的存在,極大地保護了包括承運人在內(nèi)的責任人的利益,因此也具有重要的意義。
但是律師以為,就對承運人的責任限制而言,《海事賠償責任限制》僅具有一般的補充意義,并不是承運人責任限制的主要組成部分。這是由于:
(一)這種海事索賠責任限制的申請人并不是僅僅是承運人。根據(jù)《海商法》第二百零四條、二百零五條、二百零六條規(guī)定:凡是只要對其行為、過失負有責任的人員,都可以限制賠償責任。這些人包括:船東、承租人、經(jīng)營人或管理人、救助人。可見,擁有主張限制海事賠償責任資格的主體并不僅僅是承運人。換言之,這種制度也不是為承運人單獨設計的。
(二)海事索賠責任限制有明確的例外條款,因此即使根據(jù)《海商法》或《1976年海事索賠責任限制公約》的規(guī)定,承運人依據(jù)限制性債權(quán)可以申請責任限制,但是其并不一定能申請到責任限制?!逗I谭ā返诙倭憔艞l規(guī)定:經(jīng)證明,引起損害賠償請求的損失是由于責任人的故意或明知可能造成損失而輕率地作為或不作為造成的,責任人無權(quán)按照本章規(guī)定限制賠償責任。
《海牙規(guī)則》中承運人的最低限度責任有哪些?《海牙規(guī)則》中承運人承運人的責任限制權(quán) 的最低限度責任有以下幾個方面:
不可抗力或承運人無法控制承運人的責任限制權(quán) 的免責有八項承運人的責任限制權(quán) ,海上或其承運人的責任限制權(quán) 他通航水域的災難、危險或意外事故承運人的責任限制權(quán) ;天災;戰(zhàn)爭行為;公敵行為;君主、當權(quán)者或人民的扣留或拘禁,或依法扣押;檢疫限制;不論由于任何原因所引起的局部或全面罷工、關廠、停工或勞動力受到限制;暴力和騷亂。
貨方的行為或過失免責有四項:貨物托運人或貨主、其代理人或代表的行為;由于貨物的固有缺點、質(zhì)量或缺陷所造成的容積或重量的損失,或任何其他滅失或損害;包裝不固;標志不清或不當。
特殊免責條款有三項:一是火災,即使是承運人和雇用人的過失,承運人也不負責,只有承運人本人的實際過失或私謀所造成者才不能免責;二是在海上救助人命或財產(chǎn),這一點是對船舶的特殊要求;三是謹慎處理,克盡職責所不能發(fā)現(xiàn)的潛在缺陷。
海牙規(guī)則,維斯比規(guī)則,漢堡規(guī)則和中國《海商法》有關承運人賠償責任限額是如何規(guī)定的?海牙規(guī)則是每單位或每件100英鎊
維斯比規(guī)則采用雙重標準,以高者為準:毛重每公斤30金法郎
或每件每單位10000金法郎
如果提單上列明集裝箱,托盤或類似裝運器具所裝貨物承運人的責任限制權(quán) 的件數(shù),則次件數(shù)可用作計算限額,否
則,此器具本身視為一個單位
后來對維斯比規(guī)則進行修改的議定書修改承運人的責任限制權(quán) 了計算單位,將金法郎改成特別提款權(quán)SDR,
毛重每公斤2 SDR
或每件每單位666.67 SDR
其承運人的責任限制權(quán) 他對維斯比規(guī)則基本未作改動
漢堡規(guī)則進一步提高承運人的責任限制權(quán) 了限額,毛重每公斤2.5 SDR
或每件每單位835 SDR
并規(guī)定了延遲交付(事先預定的時間內(nèi)未交付或者按一個負責任的承運人所能要求的合理時間范
圍內(nèi)未交付,均視為遲延交付)的責任限額,
以相當于該延遲交付貨物應付運費的2.5倍為限, 但不超過合同規(guī)定的運費總額
不屬于承運人所有的裝運器具本身視為一個單獨的貨運單位
中國海商法規(guī)定,毛重每公斤2 SDR
或每件每單位666.67 SDR
如果構(gòu)成海商法下規(guī)定的延遲交付(在約定時間內(nèi)未交付才構(gòu)成遲延交付,注意與漢堡規(guī)則的區(qū)
別),以相當于該延遲交付貨物應付運費為限
不屬于承運人所有的裝運器具本身視為一個單獨的貨運單位
鹿特丹規(guī)則進一步提高限額:毛重每公斤3 SDR
或每件每單位875 SDR
除海牙規(guī)則未對承運人喪失責任限制條件作出規(guī)定外,其他均作出類似規(guī)定:
經(jīng)證明,貨物的滅失損壞或遲延交付是由于,承運人故意或明知可能造成損失而輕率地作為
或不作為,承運人將喪失享受責任限制的權(quán)利
海牙維斯比規(guī)則下承運人主要義務強調(diào)了承運人及其受雇人員的責任限制
海上貨物運輸合同當事人涉訟多因一方當事人的違約而引起。但在有些國家承認雙重訴訟的權(quán)利承運人的責任限制權(quán) ,即貨主在其貨物遭受損害時,可以以承運人違反運輸合同或以其侵權(quán)為由向承運人起訴。在貨主以侵權(quán)為由提出訴訟時,承運人便不能引用《海牙規(guī)則》中的免責和責任限制的規(guī)定。如果不能對此加以限制,運輸法規(guī)中的責任限制規(guī)定就形同虛設,為進一步強調(diào)承運人及其受雇人員享有該權(quán)利,《維斯比規(guī)則》第三條規(guī)定:“本公約規(guī)定的抗辯和責任限制,應適用于就運輸合同涉及的有關貨物的滅失或損壞對承運人提出的任何訴訟,不論該訴訟是以合同為根據(jù)還是以侵權(quán)行為為根據(jù)?!薄叭绻V訟是對承運人的受雇人員或代理人(該受雇人員或代理人不是獨立訂約人)提起的,該受雇人員或代理人也有權(quán)援引《海牙規(guī)則》規(guī)定的承運人的各項抗辯和責任限制?!薄跋虺羞\人及其受雇人員或代理人索賠的數(shù)額,在任何情況下都不得超過本公約規(guī)定的賠償限額。”根據(jù)以上規(guī)定,使得合同之訴和侵權(quán)之訴處于相同的地位:承運人的受雇人員或代理人也享有責任限制的權(quán)利。英國法院在審理“喜馬拉雅”輪一案時,曾對承運人的受雇人員或代理人能否享受承運人所享受的權(quán)利作出否定的判決,認為承運人的受雇人員或代理人無權(quán)援引承運人與他人簽訂的合同中的條款。所以在此案后,承運人紛紛在提單上規(guī)定承運人的受雇人員或代理人可以援引承運人的免責或責任限制。人們稱這一條款為“喜馬拉雅條款”。顯然《維斯比規(guī)則》的這一規(guī)定有利于保護船東的利益。
提高了承運人對貨物損害賠償?shù)南揞~
《海牙規(guī)則》規(guī)定承運人對每件或每單位的貨物損失的賠償限額為100英鎊,而《維斯比規(guī)則》第二條則規(guī)定,每件或每單位的賠償限額提高到10000金法郎,同時還增加一項以受損貨物毛重為標準的計算方法,即每公斤為30金法郎,以兩者中較高者為準。采用的金法郎仍以金本位為基礎,目的在于防止日后法郎紙幣的貶值,一個金法郎是含金純度為900/1000的黃金65.5毫克的單位。一旦法郎貶值,仍以上述的黃金含量為計算基礎,在《威斯比規(guī)則》通過時,10000金法郎大約等于431英鎊,與《海牙規(guī)則》規(guī)定的100英鎊相比,這一賠償限額顯然是大大提高了。
這一規(guī)定不但提高了賠償限額,而且創(chuàng)造了一項新的雙重限額制度,不但維護了貨主的利益,而且這種制度也為以后《漢堡規(guī)則》和承運人的責任限制權(quán) 我國《海商法》所接受。
另外,該規(guī)則還規(guī)定了喪失賠償責任限制權(quán)利的條件,即如經(jīng)證實損失是由于承運人蓄意造成,或者知道很可能會造成這一損害而毫不在意的行為或不行為所引起,則承運人無權(quán)享受責任限制的權(quán)利。
承運人責任限制 適用哪些情況 海運貨物短少時候適用?我國是國際上承運人的責任限制權(quán) 的海運大國,我國的船舶總噸位已經(jīng)位列世界前列。但是由于受世界各國貿(mào)易往來的日趨頻繁以及近年來全球經(jīng)濟不景氣的影響,如今海上貿(mào)易貨物損害賠償訴訟的數(shù)目也日趨增加。所以,如何通過法律的途徑限制、規(guī)避承運人的風險,首先對促進我國航運業(yè)的發(fā)展十分重要;其次,由于在我國近乎所有的輪船公司都是國有企業(yè),所以研究承運人的責任限制制度,也對避免我國國有資產(chǎn)的流失有著重要的意義。另一方面,我國也是出口大國,我國的貨主也應該對承運人的責任限制制度有所了解,以便更好的保護自己的利益。本文試圖以海上貨物損害賠償為主要對象,借以討論海事?lián)p害賠償中承運人責任限制的立法現(xiàn)狀,并且提出在現(xiàn)行的承運人責任限制制度中的一些問題及解決的辦法。
一、我國《海商法》有關承運人責任限制的法律規(guī)定及其聯(lián)系
1992年七屆人大常委會二十八次常務會議通過了《中華人民共和國海商法》(以下簡稱《海商法》),由于《海商法》在其制定的過程中廣泛地參考了國際公約和慣例,故曾一度被認為是一部我國法律體系中最具國際性的國內(nèi)法,而且在世界范圍內(nèi)也具有一定的領先的地位。關于承運人的責任限制,我國《海商法》主要在第四章《海上貨物運輸合同》中的第二節(jié)《承運人的責任》中的單位責任限制以及第十一章《海事賠償責任限制》中以與規(guī)定。
就第十一章《海事賠償責任限制》而言,我國是參照《1976年海事索賠責任限制公約》的規(guī)定而制定的。這構(gòu)成了我國對承運人責任限制的主要法律規(guī)定之一,也是對于承運人的一個總的責任限制。
海事賠償責任限制,又稱船舶責任限制或船東責任限制,是指在發(fā)生重大海損事故時,海事責任人根據(jù)法律的規(guī)定將自己的賠償責任限制在一定的范圍內(nèi)。
這是一種十分特別的制度,縱觀其它許多行業(yè),都沒有類似的責任限制制度 .這種責任限制制度的存在,極大地保護了包括承運人在內(nèi)的責任人的利益,因此也具有重要的意義。
但是筆者以為,就對承運人的責任限制而言,《海事賠償責任限制》僅具有一般的補充意義,并不是承運人責任限制的主要組成部分。這是由于:
(一)、這種海事索賠責任限制的申請人并不是僅僅是承運人。根據(jù)《海商法》第二百零四條、二百零五條、二百零六條規(guī)定:凡是只要對其行為、過失負有責任的人員,都可以限制賠償責任。這些人包括:船東、承租人、經(jīng)營人或管理人、救助人。可見,擁有主張限制海事賠償責任資格的主體并不僅僅是承運人。換言之,這種制度也不是為承運人單獨設計的。
(二)、海事索賠責任限制有明確的例外條款,因此即使根據(jù)《海商法》或《1976年海事索賠責任限制公約》的規(guī)定,承運人依據(jù)限制性債權(quán)可以申請責任限制,但是其并不一定能申請到責任限制?!逗I谭ā返诙倭憔艞l規(guī)定:經(jīng)證明,引起損害賠償請求的損失是由于責任人的故意或明知可能造成損失而輕率地作為或不作為造成的,責任人無權(quán)按照本章規(guī)定限制賠償責任。對這個例外條款我們應注意以下幾點:“可能造成的損失”無需是實際造成的損失,假如該投訴的損失是一種可能造成的損失的話:“輕率的”(recklessly)含有某種決定冒險或?qū)ζ浯嬖谀魂P心之意;明知的要求涉及證明在疏忽行為發(fā)生當時行為人內(nèi)心實際的明知,該疏忽行為的發(fā)生及它確實涉及該條考慮的可能的損害類型。
(三)、雖然能夠引起海事?lián)p害賠償責任限制的原因的范圍十分廣泛,但是總體而言都只能是由責任人的侵權(quán)行為引起的。只有當損害是由責任人的侵權(quán)行為而引起的情況下,責任人才能提出責任限制。這種侵權(quán)不僅導致財產(chǎn)損失,還包括人身性的損害。而在實踐中,對承運人提出的損害賠償不僅僅是因為其侵權(quán)行為,更多地是基于收貨人與承運人之間的B/L合同關系而產(chǎn)生的。而對此,根據(jù)法律責任人只能對“非合同”的關系提起訴訟規(guī)定,責任人是不能提出責任限制的。因此,僅就貨損索賠一項而言,就不是所有的貨損索賠都可以主張船舶責任限制的。況且對貨主而言,告侵權(quán)和告違約的救濟方式是不同的。所以,《海事賠償責任限制》對限制承運人的責任僅具有一種普遍的作用,并不能完全保護承運人的利益。
因此筆者認為,《海商法》對承運人責任的限制主要體現(xiàn)著第四章第二節(jié)《承運人的責任》單位責任限制中。單位責任限制又稱承運人賠償責任限制(Package Limitation of Liability),是指對承運人不能免責的原因造成的貨物滅失和損害將其賠償責任限制在一定的范圍內(nèi)。由于關于海上貨物運輸合同中承運人的責任制度,我國是以則以《海牙-維斯比規(guī)則》(Hague-Visby Rules)為基礎的,所以對承運人的責任限制也沿襲了《海牙規(guī)則》的做法,即以“每件或每個貨運單位為六百六十六點六七計算單位,或者按照貨物毛重計算,每公斤為二計算單位,以二者中賠償限額較高者為準”,除非承運人與當事人之間另行約定了賠償價格。當然,這是屬于合同法“定約自由”的范疇,一般應予尊重,除非承運人的責任限制權(quán) 他們規(guī)定的單位賠償價格低于法律規(guī)定的價格。這是因為法律必須防止承運人利用自己較之托運人有利的地位來減輕自己的責任,而這也是《海牙-維斯比規(guī)則》所一再強調(diào)的。
由于《海商法》在承運人責任中所規(guī)定的對于承運人責任的限制不僅可以適用于因侵權(quán)還適用于因合同而引起的索賠,而且也不問引起貨損的承運人的主觀態(tài)度,因此幾乎所有的承運人對所有的貨損索賠都可以主張這種責任限制,所以它對有效地限制承運人的責任也便更為重要。因為畢竟在海事賠償訴訟中,根據(jù)英國倫敦羅氏協(xié)會(Lloyd‘s)的統(tǒng)計,對貨物損壞賠償?shù)脑V訟往往占據(jù)了絕大多數(shù)的比例。
事實上在實踐中,承運人/船東幾乎很少使用船東責任限制制度,而是大多數(shù)的情況下都會去主張單件責任限制。這是由于,一則在當今的國際航運中,一個航次只運一票貨的情況并不多,大多數(shù)是由多個貨主聯(lián)合起來合租一艘船。這樣除非發(fā)生特大的海損事故導致貨物全損,否則船東/承運人并不值得為了其中一二票貨的貨損索賠而要求船舶責任限制。因為這種情況下船舶責任限制的最高額度幾乎必然高于單位責任限制的最高額度。二則很多大的航運公司,如馬士基、商船三井 、中遠等都很重視自己的商譽,如果總是動不動的就主張船舶責任限制,往往有損其信譽。更何況幾乎所有的船東都是各種船東互保協(xié)會的會員,發(fā)生貨損的索賠是由互保協(xié)會負責的。
因此在貨損索賠中,鑒于承運人單件責任限制對象的針對性以及適用情況的廣泛性,所以相對于海事索賠責任限制而言,承運人的單位責任限制是獨立的,而且是應該第一位適用的。但是由于在海運貨損的索賠中,究竟是告侵權(quán)還是告違約只是當事人自己的一種選擇(因為二者往往是同時發(fā)生的),所以在這種情況下,假如承運人符合《海商法》第十一章關于主體資格的規(guī)定,而且運用船舶責任限制又相比較于第四章中的單位責任限制對承運人而言又更為有利的話(比如貨物全損),那么船舶責任限制是可以再一次適用的,即可以進行二次限制。二兩次限制的結(jié)果往往是使承運人獲得更加低的最高賠償額度。
雖然這種做法對承運人做出了一種法律上的傾斜,但是這種傾斜不僅有其歷史上的原因 而且也有其現(xiàn)實上的必要性 .
另一方面,就貨損以外的損害賠償而言,那就應該直接適用《海商法》第十一章《海事賠償責任限制》的規(guī)定。這些損害賠償?shù)姆秶值膹V泛,包括:a發(fā)生于船上的與船舶運營直接相關或與救助作業(yè)有關的行為引起的財產(chǎn)滅失或損壞,即屬于《海商法》207條規(guī)定的限制性債權(quán);b有關延誤海上貨運所致的索賠;c關于侵害非合同權(quán)利發(fā)生于與船舶經(jīng)營或救助作業(yè)直接相關的其它損失的索賠;d有關清除障礙物或使得貨物對船舶無害所致的損失;e責任人以外的其它人,為避免或者減輕責任人根據(jù)公約規(guī)定可以限制賠償責任的損失而采取措施的賠償請求,以及因此項措施造成進一步的賠償請求 .
二、單位責任限制與黃金條款
通過上述分析,我們可以得出這樣的一個結(jié)論:事實上在實踐中單位賠償責任限制對于承運人的意義遠遠大于船舶責任限制。所以能否正確地使用單位責任限制對于承運人而言是至關重要的。
但就承運人而言,在進行單位責任限制時卻面臨著一個問題,即法律的不統(tǒng)一。就單位賠償而言,國與國之間有很多不一致的地方。雖然國際社會為了統(tǒng)一立法,制定了《海牙規(guī)則》、《海牙-維斯比規(guī)則》以及《漢堡規(guī)則》,但是由于各國之間是參加的公約不同,所以也導致了一定的不一致性。著名的海商法學家William Tetley教授就曾經(jīng)羅列出了九種賠償限額的類型。
從歷史上說,由于絕大多數(shù)最早的《海牙規(guī)則》的締約國的法律都規(guī)定,凡是從本國出口的貨物都必須適用《海牙規(guī)則》,甚至美國還規(guī)定無論是出口還是進口的貨物都要適用《海牙規(guī)則》。如1924年英國《海上貨物運輸法》第三條、1936年美國《海上貨物運輸法》第十三條以及加拿大《水上貨物運輸法》第四條均規(guī)定:提單應載明本提單受制于《海牙規(guī)則》的條款 .所以很多航運公司在與貨主締約時為了避免違反上述國家的法律而導致不必要的麻煩,所以往往在其簽發(fā)的提單中以首要條款的形式規(guī)定適用《海牙規(guī)則》。但這就導致了一個問題:即《海牙規(guī)則》規(guī)定的單件賠償數(shù)額100英鎊究竟應該怎樣理解的問題。
根據(jù)《海牙規(guī)則》第9條:“本公約所指之貨幣單位是指其黃金價值”。假如以此理解的話,那么這100英鎊就不是指其紙幣的價格,而是其所代表的黃金的價格。由于《海牙規(guī)則》制定于1924年,當初其所代表的黃金的價值到今天已經(jīng)翻了幾十倍。以前一直有人認為《海牙規(guī)則》的單位賠償額度過于低了,但是如果以金價而論的話,那么即便比起《漢堡規(guī)則》也是要高出好幾倍的。這樣高的單位賠償額度,對于承運人來說簡直和沒有限制沒什么區(qū)別(也許在這種情況下,承運人會考慮使用船舶責任限制)。雖然承運人曾辯稱,這里所謂的100英鎊應該根據(jù)《海牙規(guī)則》第四條本身來解釋,而不應結(jié)合第九條一起來解釋,但是事實是在美國及英聯(lián)邦的好幾個判例都表明法院支持將100英鎊理解為黃金價格。
雖然自此之后的《海牙-維斯比規(guī)則》去掉了這一條款,許多原來參加《海牙規(guī)則》的國家加入了《維斯比規(guī)則》,而另一些國家參加了《漢堡公約》,但這并不表明我們可以忽視《海牙規(guī)則》中的“黃金條款”。因為畢竟如阿根廷、印度、孟加拉國等前英屬殖民地國家在其獨立后并沒有廢除《海牙規(guī)則》,但也沒有參加《維斯比規(guī)則》或是《漢堡公約》,所以其仍是采用100英磅黃金價的國家。有趣的是,發(fā)現(xiàn)這個問題的恰恰就是印度最高法院。另外考慮到這些國家曾同屬英國殖民地,英美的判例對其有一定的影響,所以對各國承運人而言黃金條款在這些國家決不是危言聳聽的。
中國法院到目前為止似乎還沒有遇見類似的案件。但是我們必須意識到,這主要是因為世界上的幾個主要海運大國幾乎不會將中國選為爭議的解決地。但另一方面,由于中國的很多航運企業(yè)出于進出口貿(mào)易的需要,往往要選擇英美國家為爭議解決地。特別是據(jù)了解在我國的一些遠洋運輸公司簽發(fā)的提單上往往喜歡用首要條款的形式規(guī)定適用《海牙規(guī)則》,因為畢竟《海牙規(guī)則》的單件賠償限額如果不以黃金計價的話是大大低于《維氏比規(guī)則》或是《漢堡規(guī)則》的,況且在諸如時效、提單的證明力的問題上也對船東有利,但是風險總還是存在!當然我們的承運人可能會辯稱他們在提單上已經(jīng)另行規(guī)定了單位賠償?shù)臄?shù)額,但是既然提單中已經(jīng)用首要條款的方式規(guī)定了適用《海牙條款》,那么由于根據(jù)《海牙條款》中不得減輕承運人責任的規(guī)定,我國承運人規(guī)定提單中的單位賠償數(shù)額往往會是無效的。
所以就我國的承運人而言,似乎應該改變對《海牙規(guī)則》的“迷戀”。不錯,《海牙規(guī)則》的確比較有利于承運人,但是假如一個承運人處處只考慮自己的利益而置收貨人、托運人的利益于不顧的話,那么特別是在近幾年國際航運普遍不景氣供大于求的情況下,這樣的承運人是沒有長遠發(fā)展前途的。更何況有時《海牙規(guī)則》并不一定就來的對承運人更有利。
不過如果必須要適用《海牙規(guī)則》的話,那么筆者以為也可以不要用首要條款的形式。因為雖然有些國家法律規(guī)定必須載明受制于《海牙規(guī)則》,但是即便提單中未采用首要條款,并不因違反法律而無效,對有關公約締約國及有關國家而言,仍應適用公約或以內(nèi)國法化的《海上貨物運輸法》。在1932年Torri案及1947年The Ciano案,法院均對此做出了認定。所以,承運人完全可以將《海牙規(guī)則》的條款一一列在提單上,但是去掉其中的“黃金條款”或者將其單位責任限制干脆直接規(guī)定適用《維斯比規(guī)則》的SDR (Special Drawing Right) 協(xié)議,然后再將其轉(zhuǎn)化為人民幣。比如在中遠的提單上就規(guī)定了700元人民幣的單件責任限制。有時,如果在提單中寫明不方便的話,也可以在租約里對此以與規(guī)定,然后在簽發(fā)提單時“并入”租約即可(incorporate all terms and conditions of C/P into B/L)。
當然,解決這個問題的根本方法還是取決于我國是否加入了上述的幾個國際條約,雖然William Tetley教授在他的《海牙規(guī)則、維斯比規(guī)則、漢堡規(guī)則中有關承運人對貨物滅失損壞賠償限制的比較分析》一文中將中國歸類為:“適用《維斯比規(guī)則》和協(xié)議書,但國內(nèi)對賠償限額另有規(guī)定的國家”,但事實上是我國并沒有加入上述三個條約中的任何一個條約。這對于我國的承運人是很不利的??紤]到我國的《海商法》在制定《承運人責任》一節(jié)時,其實就是以《海牙規(guī)則》、《維斯比規(guī)則》為基礎的,所以并不妨直接加入上述的公約。這并不至于導致什麼法律上的沖突。另外綜合考慮上述的三個公約,筆者以為,我國加入《維斯比規(guī)則》更為有利。因為一則世界上大多數(shù)的航運大國都是《維斯比公約》的締約國;二則《維斯比規(guī)則》由于是對《海牙規(guī)則》的補充,所以更具現(xiàn)實意義,更符合當今航運界的實際。
三、船舶責任限制在實踐中的應用
雖然說在現(xiàn)實實踐中,船東/承運人往往主要是運用單位責任限制來限制其責任,但這并不表明船舶責任限制對于船東/承運人而言就不重要了。畢竟,每年在世界范圍內(nèi),特大的海損事故還是很多的。著名的有“Exxon Valdez”案、“Torrey Canyon”案、“The Titanic”案。中國也有,比如中遠的“Bright Field”案。這些案件,假使承運人不進行船舶責任限制的話,往往賠償金額會數(shù)以十億計。但是正是因為有了船舶責任限制,在“Torrey Canyon”案中真正賠償?shù)慕痤~只有50萬美元(因為只剩下一首小救生艇),而著名的鐵達尼號案件中最終船東的責任限制為9萬美元。
但是也如同承運人的單位責任限制一樣,由于國際上關于船舶責任限制的立法并不一致,所以導致了許多不同的責任限制的標準,如“船價制”、“噸位制”、“委付制”以及一些其他的限制標準。這些不同的標準直接導致了同一個船東在不同的地區(qū)或國家由于適用的法律不同,其賠償金額也會大相徑庭。同樣是上述的“Torrey Canyon”案,在美國的限制為50萬美元,但假如到英國上訴卻可以限制到130萬英鎊,而這也是導致如今國際上航運界“擇訴”之風盛行的原因之一。
由于在某些國家,出于種種原因,這些國家將其的船東責任限制定得很低,幾乎等于零,所以在航運界流傳著這樣的一句話:“所謂打貨損官司,并不是要去爭什么《海牙條款》,而是要去爭‘中止’(Stay)”。
理由是承運人在簽發(fā)提單時往往在提單中已經(jīng)定下了管轄權(quán)條款,而這些管轄地往往就是那些將船舶責任限制定得很低的國家。假如收貨人要告承運人,那是要依據(jù)提單來告的。如果收貨人不承認承運人簽發(fā)的提單,那就連告的資格都沒有了;如果你承認了承運人的提單,那又怎能不承認其中的管轄權(quán)條款呢承運人的責任限制權(quán) ?所以在這種時候,貨主是很被動的,如果堅持訴訟,往往會得不償失。一個很有名的案件是“The Benarty”案,在這個案件中貨主最終因為印尼的船東由于可以享有船舶責任限制而只需賠1500美金而放棄了訴訟從而自認倒霉。所以對于中國的貨主而言,爭取一個好的管轄的是很重要的。
但是對于承運人而言,卻并不見得因為有了如此之低的船東責任限制而不需承擔任何風險了。否則,大家就都到印尼之類的國家去打官司了,但印尼至今也未見其成為海上貿(mào)易的中心。這主要是因為,第一、國際貿(mào)易中大家都要講信譽,法律不該鼓勵承運人逃避應負的責任,否則將會不利于國際貿(mào)易的順利進行。的確,在船東責任限制剛開始的時候,法律是出于保護承運人的目的,但是到今天已經(jīng)完全沒有這個必要了。在Maryland Casualty Co. v. Cushing, 374 U.S. 409, 437,(1954) AMC 837, 859 (1954), Black大法官認為:“再去擴大責任限制今天看來不合時宜,在1851年立法當時所有的客觀環(huán)境今天已經(jīng)不復存在。將來眾議院要再想去協(xié)助航運,他們最好用政府資金去資助,而不是逼受害人去資助”。第二、在當今航運界,只要不是一些沒有參加過保險的一船小公司,大多數(shù)的承運人賠償起來都很爽快。因為他們知道,假使他們費盡心思去爭取什么責任限制,最終得利的還是保險公司。而他們自己反而要出很大一筆律師費。所以很少會有承運人去爭取責任限制,相反,倒是保險公司對責任限制更感興趣。
因此,在近幾十年內(nèi),承運人能夠成功申請船舶責任限制的案件并不多,絕大多數(shù)都是承運人以高于責任限制的金額進行和解的。比如前面提及的“Exxon Valdez”案,最終就是以承運人賠償100億美元而告終的。但是這并不表明今天對船東的責任限制就沒有必要了,畢竟航海仍然是個高危險的行業(yè),對于一些想成為世界航運大國的國家而言,責任限制仍然是鼓勵資金進入航運界的有效手段之一。
四、結(jié)束語
近年來我國的對外貿(mào)易呈逐年上升的趨勢,隨之發(fā)生的貨損索賠也同步增加;另一方面我國的幾個大型航運企業(yè),如中遠、中外運也正朝著世界一流海運公司的目標前進。在這個過程中,政府如何通過立法引導、規(guī)范這些航運企業(yè)的發(fā)展就顯得至關重要了。
通過研究有關承運人責任限制的制度,一方面可以是我國的承運了更加注意如何規(guī)避風險,另一方面也能使承運人與貨主在一個相對比較公平的環(huán)境中進行交易,并公平地承擔風險。畢竟,貨主與承運人都是通過貨物運輸而盈利的,如果風險要求其中的任何一方來承擔那都是不公平的。而只有在一個對雙方都公平的環(huán)境下,才有可能真正實現(xiàn)我國對外貿(mào)易與國際航運的雙贏。
貨物運輸合同承運人有哪些責任一. 貨物運輸合同 承運人有哪些責任? 1.貨物滅失、損壞及遲延交付的責任 承運人應對自貨物接管之時起到交付時止發(fā)生的全部或部分滅失和損壞以及貨物交付中的任何延遲負責。但如果是由于索賠人的錯誤行為或過失承運人的責任限制權(quán) ,由于貨物的固有缺陷或承運人不能避免的情況和承運人不能防止的結(jié)果所造成承運人的責任限制權(quán) ,承運人應免除責任。但承運人應負 舉證責任 。對由于為履行 運輸合同 而使用了不良狀況的車輛或由于承運人已租用其車輛的人或承運人的責任限制權(quán) 他的 代理 人或他的受雇人的錯誤行為或過失引起貨物滅失、損壞或延遲交付的,承運人不應免除責任。 2.特殊風險的責任 若貨物的滅失或損壞是在下述情況中產(chǎn)生的特殊風險所引起的,承運人應予免責承運人的責任限制權(quán) : (1)當已在運單中明確議定和規(guī)定使用無蓋敞車; (2)包裝上標志或號碼不足或不當; (3)由托運人(發(fā)貨人)、收貨人或代表托運人(發(fā)貨人)或收貨人所從事的貨物搬運、裝載、積載和卸載; (4)如貨物根據(jù)其性質(zhì),在無包裝或未予妥善包裝時易于損耗或損壞的情況下,無包裝或包裝不良; (5)特別是由于斷裂、生銹、腐爛、干燥、滲漏、正常損耗或蟲蛀等易造成全部滅失或損壞的某些貨物的性質(zhì); (6)承運活動物。托運人(發(fā)貨人)因上述特殊風險損壞的貨物,導致他人的貨物滅失、損壞或延遲以及由此所產(chǎn)生的任何費用,發(fā)貨人應對承運人負責。 3.未收取“現(xiàn)款交貨”費用的責任 如果貨物已被交付收貨人而未按運輸合同條款收取承運人應收取的“現(xiàn)款交貨”費用,承運人應向托運人(發(fā)貨人)負責賠償不超過該費用的金額。 4.延遲交付貨物 如果貨物未能在議定的時效期限內(nèi)交貨,特別是分票運輸,在通常情況下組成整票貨物所需要的時間超過了允許一個勤勉承運人的合理的時間,則視為延遲交付發(fā)生。 5.推定滅失 在議定期限屆滿后30天內(nèi),或如無議定期限從承運人接管貨物時起60天之內(nèi),貨物未交付的事實應視為貨物滅失的最終證明,所以有權(quán)提出索賠的人可視為貨物已經(jīng)滅失。有權(quán)提出索賠人在收到對滅失貨物的賠償時,可書面要求在賠償支付后1年期間,如貨物被找到應立即給他通知。對此種要求應予書面確認。上述有權(quán)提賠人在接到通知書后30天之內(nèi),在交付運單上應付費用和退還他收到的 賠償金 (減去其中包括的費用)后,可要求將貨物交付給他。但不妨礙要求延遲交貨的賠償和應得的附加費及優(yōu)惠利息等。 綜上所述:當委托人將貨物交付給了承運人,承運人實際上就已經(jīng)成為貨物的實際保管人,承運人應在合同規(guī)定的期限內(nèi),按照合同的要求妥善保管貨物并將貨物運送到指定的地點,如果期間貨物出現(xiàn)了毀損、滅失,則承運人要承擔相應的賠償責任。如果是因不可抗力造成的損失除外。