一、各類企業(yè)（含國有企業(yè)、集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、股份制企業(yè)、私營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)）、有雇工公務(wù)員工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法 的個(gè)體工商戶（以下簡稱用人單位）均應(yīng)依法參加工傷保險(xiǎn)，為本單位全部職工或者雇工（以下簡稱職工）繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，其職工依照《條例》享受工傷保險(xiǎn)待遇。

二、國家機(jī)關(guān)和依照或者參照國家公務(wù)員制度進(jìn)行人事管理公務(wù)員工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法 的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的工作人員因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的，由所在單位支付費(fèi)用。具體辦法按勞動(dòng)保障部、人事部、財(cái)政部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

其他事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及各類民辦非企業(yè)單位參加工傷保險(xiǎn)的具體辦法按勞動(dòng)保障部、人事部、民政部、財(cái)政部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

三、全省設(shè)區(qū)的市依照《條例》規(guī)定實(shí)行工傷保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌。阿壩州繼續(xù)實(shí)行工傷保險(xiǎn)州級(jí)統(tǒng)籌。甘孜州、涼山州的統(tǒng)籌層次由州政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際確定，逐步實(shí)行州級(jí)統(tǒng)籌。

跨地區(qū)、生產(chǎn)流動(dòng)性較大的中央在川行業(yè)單位可以采取相對(duì)集中的方式異地參加工傷保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌，具體辦法由省勞動(dòng)保障廳按照國家有關(guān)規(guī)定制訂。其他中央屬、省屬單位按照屬地原則參加所在地工傷保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌。

四、工傷保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位繳納，職工個(gè)人不繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。用人單位應(yīng)當(dāng)按時(shí)足額繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。工傷保險(xiǎn)費(fèi)由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)征收。工傷保險(xiǎn)基金存入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，專項(xiàng)用于工傷保險(xiǎn)待遇、勞動(dòng)能力鑒定以及法律、法規(guī)規(guī)定的用于工傷保險(xiǎn)的其他費(fèi)用的支付。

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第一章

總　則

第一條　根據(jù)國務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等組織和有雇工的個(gè)體工商戶（以下稱用人單位）應(yīng)當(dāng)依照《工傷保險(xiǎn)條例》和本辦法規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)，為本單位全部職工或者雇工（以下稱職工）繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。

本省行政區(qū)域內(nèi)的職工依照《工傷保險(xiǎn)條例》和本辦法規(guī)定享有工傷保險(xiǎn)待遇。

第三條　縣級(jí)以上地方人民政府社會(huì)保險(xiǎn)行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的工傷保險(xiǎn)工作。

社會(huì)保險(xiǎn)行政部門設(shè)立的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（以下稱經(jīng)辦機(jī)構(gòu)）具體承辦工傷保險(xiǎn)事務(wù)。

第四條　財(cái)政、審計(jì)部門依法對(duì)工傷保險(xiǎn)基金收支管理情況進(jìn)行監(jiān)督。

地稅部門負(fù)責(zé)征收工傷保險(xiǎn)費(fèi)。

衛(wèi)生、建設(shè)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)助社會(huì)保險(xiǎn)行政部門做好工傷保險(xiǎn)工作。

第二章

工傷保險(xiǎn)基金

第五條　工傷保險(xiǎn)基金在設(shè)區(qū)的市實(shí)行全市統(tǒng)籌和省級(jí)調(diào)劑金制度，并逐步實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌。

第六條　經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)國家規(guī)定的行業(yè)差別費(fèi)率及行業(yè)內(nèi)費(fèi)率檔次，并根據(jù)用人單位工傷保險(xiǎn)費(fèi)使用、工傷發(fā)生率等情況，適用所屬行業(yè)內(nèi)相應(yīng)的費(fèi)率檔次確定單位繳費(fèi)費(fèi)率。

用人單位繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額為本單位職工工資總額乘以單位繳費(fèi)費(fèi)率之積。

第七條　工傷保險(xiǎn)費(fèi)率實(shí)行浮動(dòng)制度。由統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)用人單位工傷保險(xiǎn)費(fèi)使用情況、工傷發(fā)生率、職業(yè)病危害程度及必要的風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備金等因素制定浮動(dòng)辦法。并征求工會(huì)組織和用人單位代表意見，報(bào)統(tǒng)籌地區(qū)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)工傷保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)辦法確定用人單位費(fèi)率浮動(dòng)檔次。

第八條　對(duì)難以按照工資總額繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的用人單位，其工傷保險(xiǎn)費(fèi)的征繳按照國家和本省有關(guān)規(guī)定的具體方式執(zhí)行。

第九條　用人單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，并及時(shí)向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報(bào)送本單位人員情況表和人員增減明細(xì)表。

用人單位報(bào)送人員情況表和人員增減明細(xì)表的次日為參保生效日期。

第十條　工傷保險(xiǎn)基金用于《工傷保險(xiǎn)條例》和本辦法規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇，勞動(dòng)能力鑒定，工傷預(yù)防的宣傳、培訓(xùn)等費(fèi)用，以及法律、法規(guī)規(guī)定用于工傷保險(xiǎn)其他費(fèi)用的支付。

省社會(huì)保險(xiǎn)行政部門會(huì)同省財(cái)政、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照國家規(guī)定的工傷預(yù)防費(fèi)用提取比例、使用和管理辦法制定我省的具體實(shí)施細(xì)則。

經(jīng)辦機(jī)構(gòu)所需的管理服務(wù)經(jīng)費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)行政部門工傷認(rèn)定調(diào)查核實(shí)經(jīng)費(fèi)按照實(shí)際工作需要列入統(tǒng)籌地區(qū)（含省本級(jí)）財(cái)政預(yù)算。

指導(dǎo)全省開展預(yù)防所需的宣傳培訓(xùn)費(fèi)用，從省級(jí)財(cái)政每年給省社會(huì)保險(xiǎn)行政部門工傷保險(xiǎn)專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算中統(tǒng)籌安排。

工傷保險(xiǎn)基金全部納入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理。

任何單位或者個(gè)人不得將工傷保險(xiǎn)基金用于投資運(yùn)營、興建或者改建辦公場(chǎng)所、發(fā)放獎(jiǎng)金，或者挪作其他用途。

第十一條　統(tǒng)籌地區(qū)實(shí)行工傷保險(xiǎn)儲(chǔ)備金制度。儲(chǔ)備金按不低于統(tǒng)籌地區(qū)當(dāng)年征收工傷保險(xiǎn)費(fèi)一個(gè)月的額度籌集。工傷保險(xiǎn)基金歷年結(jié)余部分并入儲(chǔ)備金。

儲(chǔ)備金在發(fā)生重大工傷事故或當(dāng)期工傷保險(xiǎn)基金不足支出時(shí)，由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，經(jīng)統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門和財(cái)政部門核準(zhǔn)后使用。

第十二條　建立省級(jí)工傷保險(xiǎn)調(diào)劑金制度。各設(shè)區(qū)的市每年按征收工傷保險(xiǎn)費(fèi)總額的3%上解工傷保險(xiǎn)調(diào)劑金。工傷保險(xiǎn)調(diào)劑金實(shí)行財(cái)政專戶管理，用于各設(shè)區(qū)的市特大工傷事故工傷保險(xiǎn)待遇支付的補(bǔ)貼、工傷保險(xiǎn)基金收支缺口的補(bǔ)貼和省級(jí)勞動(dòng)能力鑒定等費(fèi)用。省級(jí)工傷保險(xiǎn)調(diào)劑金的使用和管理按照《福建省省級(jí)工傷保險(xiǎn)調(diào)劑金管理辦法》執(zhí)行。

需要省級(jí)工傷保險(xiǎn)調(diào)劑金補(bǔ)貼的，由設(shè)區(qū)的市社會(huì)保險(xiǎn)行政部門和財(cái)政部門提出申請(qǐng)，經(jīng)省社會(huì)保險(xiǎn)行政部門和財(cái)政部門審批后撥付。

省級(jí)勞動(dòng)能力鑒定等所需費(fèi)用由省社會(huì)保險(xiǎn)行政部門提出申請(qǐng)，省財(cái)政部門核準(zhǔn)后撥付。

第三章

工傷認(rèn)定

第十三條　用人單位、工傷職工或其近親屬、工會(huì)組織依法作為工傷認(rèn)定申請(qǐng)人的，應(yīng)當(dāng)按照《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定時(shí)間內(nèi)向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門、或受設(shè)區(qū)市委托的縣（市、區(qū)）社會(huì)保險(xiǎn)行政部門提出工傷認(rèn)定或視同工傷認(rèn)定的申請(qǐng)，社會(huì)保險(xiǎn)行政部門應(yīng)當(dāng)依法受理并作出工傷認(rèn)定決定。

設(shè)區(qū)的市社會(huì)保險(xiǎn)行政部門可以委托縣（市、區(qū)）社會(huì)保險(xiǎn)行政部門承擔(dān)工傷認(rèn)定的具體工作。

第十四條　社會(huì)保險(xiǎn)行政部門應(yīng)當(dāng)建立快速工傷認(rèn)定工作機(jī)制，社會(huì)保險(xiǎn)行政部門對(duì)受理的事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)明確的工傷認(rèn)定申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)作出工傷認(rèn)定的決定。

第十五條　申請(qǐng)人提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照《工傷保險(xiǎn)條例》第十八條規(guī)定提交申請(qǐng)材料。

第十六條　工傷認(rèn)定過程中，申請(qǐng)人主張發(fā)生下列工傷或視同工傷情形的，應(yīng)提交相應(yīng)的證明材料：

（一）在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的，應(yīng)提交公安部門的證明或其他有效證明公務(wù)員工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法 ；

（二）因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的，應(yīng)提交公安部門出具的證明或者其他有效證明公務(wù)員工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法 ；

（三）在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的，應(yīng)提交公安交通管理部門出具的事故責(zé)任認(rèn)定書或者相關(guān)部門出具的有效證明；

（四）在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的，應(yīng)提交突發(fā)疾病死亡證明或醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的搶救證明；

（五）在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的，提交縣級(jí)以上人民政府或相關(guān)部門的有效證明；

（六）因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘的轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員軍人舊傷復(fù)發(fā)的，提交《革命傷殘軍人證》以及勞動(dòng)能力鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)舊傷復(fù)發(fā)的確認(rèn)。

第十七條　社會(huì)保險(xiǎn)行政部門發(fā)現(xiàn)已受理的工傷認(rèn)定案件不符合法定受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)決定駁回工傷認(rèn)定申請(qǐng)。

第十八條　建筑施工企業(yè)、礦山企業(yè)等用人單位將工程（業(yè)務(wù)）或經(jīng)營權(quán)發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或自然人，對(duì)該組織或自然人聘用的職工因工作受到事故傷害或患職業(yè)病的，具備用工主體的發(fā)包方為工傷認(rèn)定決定中的用人單位。

第四章

勞動(dòng)能力鑒定

第十九條　省和設(shè)區(qū)市應(yīng)當(dāng)設(shè)立勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)，省勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)制定勞動(dòng)能力鑒定規(guī)則。省和設(shè)區(qū)市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)按照國家和本省勞動(dòng)能力鑒定辦法（規(guī)則）進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定。

第二十條　用人單位、工傷職工或者其近親屬向設(shè)區(qū)的市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)提出勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)，并提交工傷認(rèn)定決定書、診斷證明書、檢查結(jié)果、診療病歷等材料。

第二十一條　勞動(dòng)能力鑒定費(fèi)用從統(tǒng)籌地區(qū)當(dāng)年征收的工傷保險(xiǎn)費(fèi)中支付。

用人單位應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)而未參加工傷保險(xiǎn)期間，工傷職工的勞動(dòng)能力鑒定費(fèi)用由用人單位支付。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府價(jià)格主管部門和財(cái)政部門制定。

第五章

工傷保險(xiǎn)待遇

第二十二條　用人單位、工傷職工或者其近親屬，向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理工傷保險(xiǎn)待遇支付手續(xù)時(shí)，應(yīng)按規(guī)定提交相應(yīng)材料。

經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)一次性告知所需的材料，對(duì)提交材料齊全的，在30日內(nèi)予以辦理。

第二十三條　用人單位或因工死亡職工近親屬辦理享受供養(yǎng)親屬撫恤金手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提交被供養(yǎng)人戶口簿和居民身份證、戶籍所在地公安部門出具的近親屬關(guān)系證明以及街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府出具的被供養(yǎng)人經(jīng)濟(jì)狀況證明。

有下列情形之一的，還應(yīng)當(dāng)分別提交相應(yīng)材料：

（一）被供養(yǎng)人屬于孤寡老人、孤兒的，提交街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府出具的有效證明；

（二）被供養(yǎng)人屬于養(yǎng)父母、養(yǎng)子女或?qū)俳H屬戶口簿無法證明的，提交公證書；

（三）被供養(yǎng)人完全喪失勞動(dòng)能力的，提交勞動(dòng)能力鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定結(jié)論書。

第二十四條　工傷職工接受工傷治療的，在停工留薪期內(nèi)，用人單位不得與其解除或終止勞動(dòng)（聘用）關(guān)系，但職工依法自愿提出解除或者終止勞動(dòng)（聘用）關(guān)系的除外。

第二十五條　工傷職工住院治療工傷的伙食補(bǔ)助費(fèi)，以及經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具證明，報(bào)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)同意，工傷職工到統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)所需的交通、食宿費(fèi)用從工傷保險(xiǎn)基金支付，基金支付的具體標(biāo)準(zhǔn)由統(tǒng)籌地區(qū)人民政府規(guī)定。

第二十六條　職工因工致殘，有下列情形之一的，由工傷保險(xiǎn)基金支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金，用人單位支付一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金：

（一）被鑒定為五級(jí)、六級(jí)傷殘的，工傷職工本人書面提出自愿與用人單位解除或者終止勞動(dòng)（聘用）關(guān)系的；

（二）被鑒定為七級(jí)至十級(jí)傷殘的，勞動(dòng)（聘用）合同期滿，用人單位不再續(xù)簽勞動(dòng)（聘用）合同而終止勞動(dòng)（聘用）關(guān)系的，或者工傷職工本人書面提出自愿解除勞動(dòng)（聘用）合同的；

（三）用人單位依據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》第三十六、三十九條規(guī)定解除勞動(dòng)（聘用）關(guān)系的；

工傷職工領(lǐng)取一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金、一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金的，應(yīng)當(dāng)與用人單位、所在地經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽定終止工傷保險(xiǎn)關(guān)系書面協(xié)議，不再享受工傷保險(xiǎn)待遇。

第二十七條　五級(jí)至十級(jí)工傷職工一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金分別計(jì)算。其標(biāo)準(zhǔn)分別按照所在統(tǒng)籌地區(qū)最后一次公布的人口平均預(yù)期壽命與解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系時(shí)年齡之差以及解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系時(shí)統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資為基數(shù)計(jì)算：

（一）一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金為：五級(jí)，每滿一年發(fā)給0.7個(gè)月；六級(jí)，每滿一年發(fā)給0.6個(gè)月；七級(jí)，每滿一年發(fā)給0.4個(gè)月；八級(jí)，每滿一年發(fā)給0.3個(gè)月；九級(jí)，每滿一年發(fā)給0.2個(gè)月；十級(jí)，每滿一年發(fā)給0.1個(gè)月。不滿一年的按一年計(jì)算。

五至六級(jí)工傷職工一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金低于15個(gè)月的，按15個(gè)月支付；七至八級(jí)工傷職工一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金低于10個(gè)月的，按10個(gè)月支付；九級(jí)工傷職工一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金低于5個(gè)月的，按5個(gè)月支付；十級(jí)工傷職工一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金低于3個(gè)月的，按3個(gè)月支付。

患職業(yè)病的工傷職工，一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金在上述標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上增發(fā)30%。

（二）一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金為：五級(jí)，每滿一年發(fā)給0.7個(gè)月；六級(jí)，每滿一年發(fā)給0.6個(gè)月；七級(jí)，每滿一年發(fā)給0.4個(gè)月；八級(jí)，每滿一年發(fā)給0.3個(gè)月；九級(jí)，每滿一年發(fā)給0.2個(gè)月；十級(jí)，每滿一年發(fā)給0.1個(gè)月。不滿一年的按一年計(jì)算。

五至六級(jí)工傷職工一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金低于15個(gè)月的，按15個(gè)月支付；七至八級(jí)工傷職工一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金低于10個(gè)月的，按10個(gè)月支付；九級(jí)工傷職工一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金低于5個(gè)月的，按5個(gè)月支付；十級(jí)工傷職工一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金低于3個(gè)月的，按3個(gè)月支付。

患職業(yè)病的工傷職工，一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金在上述標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上增發(fā)30%。

第二十八條　職工所在用人單位未依法繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，發(fā)生工傷事故的，由用人單位支付工傷保險(xiǎn)待遇。用人單位不支付的，從工傷保險(xiǎn)基金中先行支付。從工傷保險(xiǎn)基金中先行支付的工傷保險(xiǎn)待遇應(yīng)當(dāng)由用人單位償還。用人單位不償還的，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以依法追償。

第二十九條　由于第三人的原因造成工傷，第三人不支付工傷醫(yī)療費(fèi)用或者無法確定第三人的，由工傷保險(xiǎn)基金先行支付。工傷保險(xiǎn)基金先行支付后，依法向第三人追償。

第三十條　傷殘津貼、供養(yǎng)親屬撫恤金和生活護(hù)理費(fèi)由統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門根據(jù)統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資和生活費(fèi)用變化等情況每年調(diào)整一次，并征求工會(huì)組織和用人單位代表意見，報(bào)統(tǒng)籌地區(qū)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。統(tǒng)籌地區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將調(diào)整結(jié)果向社會(huì)公布。

第三十一條　用人單位因破產(chǎn)、解散等原因終止的，在清算財(cái)產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法向社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳機(jī)關(guān)清償欠繳的工傷保險(xiǎn)費(fèi)。

第六章

附　則

第三十二條　屬于財(cái)政核撥（不含參公管理）事業(yè)單位參加統(tǒng)籌地區(qū)工傷保險(xiǎn)，在組織實(shí)施的第一年，按照其職工工資總額的0.5%繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算；其工作人員2011年1月1日至本辦法發(fā)布之日因工作原因遭受事故傷害或者患職業(yè)病的，按照《工傷保險(xiǎn)條例》和本辦法規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇，所需費(fèi)用已經(jīng)參加工傷醫(yī)療費(fèi)用統(tǒng)籌或工傷保險(xiǎn)的由工傷基金支付，未參加工傷醫(yī)療費(fèi)用統(tǒng)籌或工傷保險(xiǎn)的由用人單位支付。

第三十三條　公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的工作人員的工傷保險(xiǎn)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十四條　本辦法自發(fā)布之日起施行。省政府2004年4月30日頒布的《福建省實(shí)施〈工傷保險(xiǎn)條例〉辦法》（閩政〔2004〕12號(hào)）同時(shí)廢止。2011年1月1日至本辦法發(fā)布之日，依照《工傷保險(xiǎn)條例》第三十六條、第三十七條規(guī)定應(yīng)由工傷保險(xiǎn)基金支付的一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和應(yīng)由用人單位支付的一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金，參照本辦法執(zhí)行。

第一條　為了規(guī)范和加強(qiáng)民政部門管理公務(wù)員工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法 的傷殘撫恤工作公務(wù)員工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法 ，根據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》等法規(guī)公務(wù)員工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法 ，制定本辦法。

第二條　本辦法適用對(duì)象為下列中國公民：

(一)在服役期間因戰(zhàn)因公致殘退出現(xiàn)役的軍人，在服役期間因病評(píng)定了殘疾等級(jí)退出現(xiàn)役的殘疾軍人;

(二)因戰(zhàn)因公負(fù)傷時(shí)為行政編制的人民警察;

(三)因戰(zhàn)因公負(fù)傷時(shí)為公務(wù)員以及參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的國家機(jī)關(guān)工作人員;

(四)因參戰(zhàn)、參加軍事演習(xí)、軍事訓(xùn)練和執(zhí)行軍事勤務(wù)致殘的預(yù)備役人員、民兵、民工以及其他人員;

(五)為維護(hù)社會(huì)治安同違法犯罪分子進(jìn)行斗爭(zhēng)致殘的人員;

(六)為搶救和保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)、人民生命財(cái)產(chǎn)致殘的人員;

(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由民政部門負(fù)責(zé)傷殘撫恤的其他人員。

前款所列第(四)、第(五)、第(六)項(xiàng)人員，根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》應(yīng)當(dāng)認(rèn)定視同工傷的，不再辦理因戰(zhàn)、因公傷殘撫恤。

第三條　傷殘撫恤工作應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則?？h級(jí)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)公布有關(guān)評(píng)殘程序和撫恤金標(biāo)準(zhǔn)。

第二章　殘疾等級(jí)評(píng)定

第四條　殘疾等級(jí)評(píng)定包括新辦評(píng)定殘疾等級(jí)、補(bǔ)辦評(píng)定殘疾等級(jí)、調(diào)整殘疾等級(jí)。

新辦評(píng)定殘疾等級(jí)是指對(duì)第二條第一款第(一)項(xiàng)以外的人員認(rèn)定因戰(zhàn)因公殘疾性質(zhì)，評(píng)定殘疾等級(jí)。補(bǔ)辦評(píng)定殘疾等級(jí)是指對(duì)現(xiàn)役軍人因戰(zhàn)因公致殘未能及時(shí)評(píng)定殘疾等級(jí)，在退出現(xiàn)役后依據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》的規(guī)定，認(rèn)定因戰(zhàn)因公性質(zhì)、評(píng)定殘疾等級(jí)。調(diào)整殘疾等級(jí)是指對(duì)已經(jīng)評(píng)定殘疾等級(jí)，因殘疾情況變化與所評(píng)定的殘疾等級(jí)明顯不符的人員調(diào)整殘疾等級(jí)級(jí)別。

屬于新辦評(píng)定殘疾等級(jí)的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在因戰(zhàn)因公負(fù)傷或者被診斷、鑒定為職業(yè)病3年內(nèi)提出申請(qǐng)。

第五條　申請(qǐng)人(精神病患者由其利害關(guān)系人)申請(qǐng)?jiān)u定殘疾等級(jí)，應(yīng)當(dāng)向所在單位提出書面申請(qǐng);沒有單位的，向戶籍所在地的街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出書面申請(qǐng)。

以原致殘部位申請(qǐng)調(diào)整殘疾等級(jí)的，可以直接向戶籍所在地縣級(jí)人民政府民政部門提出申請(qǐng)。

第六條　申請(qǐng)人所在單位或者街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審查評(píng)定殘疾等級(jí)申請(qǐng)后出具書面意見，連同本人檔案材料、書面申請(qǐng)和本人近期二寸免冠彩色照片等一并報(bào)送戶籍所在地的縣級(jí)人民政府民政部門審查。

申請(qǐng)新辦評(píng)定殘疾等級(jí)，應(yīng)當(dāng)提交致殘經(jīng)過證明和醫(yī)療終結(jié)后的診斷證明。

申請(qǐng)補(bǔ)辦評(píng)定殘疾等級(jí)，應(yīng)當(dāng)提交因戰(zhàn)因公致殘檔案記載或者原始醫(yī)療證明。

申請(qǐng)調(diào)整殘疾等級(jí)，應(yīng)當(dāng)提交原評(píng)定殘疾等級(jí)的證明和本人認(rèn)為殘疾情況與原殘疾等級(jí)明顯不符的醫(yī)療診斷證明。民政部門認(rèn)為需要調(diào)整等級(jí)的，應(yīng)當(dāng)提出調(diào)整的理由，并通知本人到指定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行殘疾情況鑒定。

第七條　縣級(jí)人民政府民政部門對(duì)報(bào)送的有關(guān)材料進(jìn)行核對(duì)，符合受理?xiàng)l件的簽發(fā)受理通知書;材料不全或者材料不符合法定形式的應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人補(bǔ)充材料。

縣級(jí)人民政府民政部門經(jīng)審查認(rèn)為申請(qǐng)人符合因戰(zhàn)因公負(fù)傷條件的，應(yīng)當(dāng)填寫《評(píng)定、調(diào)整傷殘等級(jí)審批表》，并在受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)，通知本人到設(shè)區(qū)的市人民政府或者行政公署以上民政部門指定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，對(duì)屬于因戰(zhàn)因公導(dǎo)致的殘疾情況進(jìn)行鑒定，由醫(yī)療衛(wèi)生專家小組根據(jù)《軍人殘疾等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，出具殘疾等級(jí)醫(yī)學(xué)鑒定意見。職業(yè)病的殘疾情況鑒定由省級(jí)人民政府民政部門指定的有職業(yè)病診斷資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)作出;精神病的殘疾情況鑒定由省級(jí)人民政府民政部門指定的二級(jí)以上精神病?？漆t(yī)院作出。

縣級(jí)人民政府民政部門依據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生專家小組出具的殘疾等級(jí)醫(yī)學(xué)鑒定意見對(duì)申請(qǐng)人擬定殘疾等級(jí)，在《評(píng)定、調(diào)整傷殘等級(jí)審批表》上簽署意見，加蓋印章，連同其他申請(qǐng)材料，于收到醫(yī)療衛(wèi)生專家小組簽署意見之日起20個(gè)工作日內(nèi)，一并報(bào)送設(shè)區(qū)的市人民政府民政部門或者行政公署民政部門。

對(duì)第二條第一款第(一)項(xiàng)人員，經(jīng)審查認(rèn)為不符合因戰(zhàn)因公負(fù)傷條件的，或者經(jīng)醫(yī)療衛(wèi)生專家小組鑒定達(dá)不到評(píng)定或者調(diào)整殘疾等級(jí)的，縣級(jí)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》第二十三條第一款第(三)項(xiàng)的規(guī)定逐級(jí)上報(bào)省級(jí)人民政府民政部門。對(duì)第二條第一款第(一)項(xiàng)以外的人員，經(jīng)審查認(rèn)為不符合因戰(zhàn)因公負(fù)傷條件的，或者經(jīng)醫(yī)療衛(wèi)生專家小組鑒定達(dá)不到評(píng)定或者調(diào)整殘疾等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，縣級(jí)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)填寫《不予評(píng)定、調(diào)整傷殘等級(jí)決定書》，連同醫(yī)療衛(wèi)生專家小組出具的殘疾等級(jí)醫(yī)學(xué)鑒定意見(復(fù)印件)和申請(qǐng)人提供的材料，退還申請(qǐng)人。

第八條　設(shè)區(qū)的市人民政府民政部門或者行政公署民政部門對(duì)報(bào)送的材料審查后，在《評(píng)定、調(diào)整傷殘等級(jí)審批表》上簽署意見，并加蓋印章。

對(duì)符合條件的，于收到材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)，將上述材料報(bào)送省級(jí)人民政府民政部門。對(duì)不符合條件的，屬于第二條第一款第(一)項(xiàng)人員，根據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》第二十三條第一款第(三)項(xiàng)的規(guī)定上報(bào)省級(jí)人民政府民政部門;屬于第二條第一款第(一)項(xiàng)以外的人員，填寫《不予評(píng)定、調(diào)整傷殘等級(jí)決定書》，連同醫(yī)療衛(wèi)生專家小組出具的殘疾等級(jí)醫(yī)學(xué)鑒定意見(復(fù)印件)和申請(qǐng)人提供的材料，逐級(jí)退還申請(qǐng)人。

第九條　省級(jí)人民政府民政部門對(duì)報(bào)送的材料初審后，認(rèn)為符合條件的，逐級(jí)通知縣級(jí)人民政府民政部門對(duì)申請(qǐng)人的評(píng)殘情況進(jìn)行公示。公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括致殘的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、殘疾情況(涉及隱私或者不宜公開的不公示)、擬定的殘疾等級(jí)以及民政部門聯(lián)系方式。公示應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)人工作單位所在地或者居住地進(jìn)行，時(shí)間不少于7個(gè)工作日?？h級(jí)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)公示中反饋的意見進(jìn)行核實(shí)并簽署意見，逐級(jí)上報(bào)省級(jí)人民政府民政部門，對(duì)調(diào)整等級(jí)的應(yīng)當(dāng)將本人持有的傷殘人員證一并上報(bào)。

省級(jí)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)公示的意見進(jìn)行審核，在《評(píng)定、調(diào)整傷殘等級(jí)審批表》上簽署審批意見，加蓋印章。對(duì)符合條件的，由民政部門辦理傷殘人員證(調(diào)整等級(jí)的，在證件變更欄處填寫新等級(jí))，連同醫(yī)療衛(wèi)生專家小組出具的傷殘等級(jí)醫(yī)學(xué)鑒定意見(復(fù)印件)，于收到材料之日起60個(gè)工作日內(nèi)逐級(jí)發(fā)給申請(qǐng)人。對(duì)不符合條件的，由民政部門填寫《不予評(píng)定、調(diào)整傷殘等級(jí)決定書》，連同醫(yī)療衛(wèi)生專家小組出具的殘疾等級(jí)醫(yī)學(xué)鑒定意見(復(fù)印件)和申請(qǐng)人提供的材料，于收到材料之日起60個(gè)工作日內(nèi)逐級(jí)退還申請(qǐng)人。

公務(wù)員有工傷保險(xiǎn)。

公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理公務(wù)員工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法 的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的工作人員因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的公務(wù)員工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法 ，由所在單位支付費(fèi)用。具體辦法由國務(wù)院社會(huì)保險(xiǎn)行政部門會(huì)同國務(wù)院財(cái)政部門規(guī)定。

2016年5月1日起各地要繼續(xù)貫徹落實(shí)國務(wù)院2015年關(guān)于降低工傷保險(xiǎn)平均費(fèi)率0.25個(gè)百分點(diǎn)和生育保險(xiǎn)費(fèi)率0.5個(gè)百分點(diǎn)的決定和有關(guān)政策規(guī)定公務(wù)員工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法 ，確保政策實(shí)施到位。

生育保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施工作，待國務(wù)院制定出臺(tái)相關(guān)規(guī)定后統(tǒng)一組織實(shí)施。工傷保險(xiǎn)對(duì)象的范圍是在生產(chǎn)勞動(dòng)過程中的勞動(dòng)者。由于職業(yè)危害無所不在，無時(shí)不在，任何人都不能完全避免職業(yè)傷害。

因此工傷保險(xiǎn)作為抗御職業(yè)危害的保險(xiǎn)制度適用于所有職工，任何職工發(fā)生工傷事故或遭受職業(yè)疾病，都應(yīng)毫無例外地獲得工傷保險(xiǎn)待遇。

一、工傷保險(xiǎn)的認(rèn)定

勞動(dòng)者因工負(fù)傷或職業(yè)病暫時(shí)或永久失去勞動(dòng)能力以及死亡時(shí)，工傷不管什么原因，責(zé)任在個(gè)人或在企業(yè)，都享有社會(huì)保險(xiǎn)待遇，即補(bǔ)償不究過失原則。

二、工傷范圍

1、在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的；

2、工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的；

3、在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的；

4、患職業(yè)病的；

5、因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的；

6、在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的；

7、法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。