火災(zāi)賠償過錯責(zé)任比例劃分
一、火災(zāi)事故民事責(zé)任
火災(zāi)事故民事責(zé)任是民事責(zé)任火災(zāi)賠償過錯責(zé)任比例劃分 的一種,屬于侵權(quán)民事責(zé)任。所謂侵權(quán)民事責(zé)任,是指因侵權(quán)行為而導(dǎo)致的民事賠償責(zé)任。它包括兩個基本概念火災(zāi)賠償過錯責(zé)任比例劃分 :一是火災(zāi)民事侵權(quán)行為;二是火災(zāi)民事侵權(quán)責(zé)任。
(一)火災(zāi)事故中的民事侵權(quán)行為
民事侵權(quán)行為,是指行為人由于過錯侵害他人的財產(chǎn)和人身依法應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任的行為,以及依法律的特別規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任的其他致害行為?;馂?zāi)事故侵權(quán)是一種由“火災(zāi)”特殊原因引起的侵權(quán),是指行為人由于過失或過錯釀成火災(zāi)侵害他人的財產(chǎn)和人身,依法應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任的行為。
(二)火災(zāi)事故中的民事侵權(quán)責(zé)任
火災(zāi)民事侵權(quán)責(zé)任所要解決的,主要是對受害人權(quán)利受到侵害時賠償救濟(jì)的問題,而不是像刑法和行政法一樣對行為人的人身或者財產(chǎn)進(jìn)行制裁。侵權(quán)責(zé)任調(diào)整的是平等主體之間的民事關(guān)系,并采用“不告不理原則”,且賠償問題可以與當(dāng)事人協(xié)商;而行政責(zé)任和刑事責(zé)任維護(hù)的是社會利益和國家利益,除少數(shù)自訴案件以外,行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)應(yīng)主動追究行為人的行政責(zé)任或刑事責(zé)任,且責(zé)任的承擔(dān)也不可能由受害人決定,行為人與受害人不能私下和解。
二、火災(zāi)事故與民事侵權(quán)責(zé)任
(一)刑事手段和行政手段對制裁火災(zāi)事故責(zé)任者的作用
在過去的法律制度中,人們更重視刑事手段和行政手段對制裁火災(zāi)事故責(zé)任者的作用,忽略了民事手段在這方面的重要作用。例如,在2008年10月28日第十一屆全國人民代表大會第五次會議修訂通過的《中華人民共和國消防法》中,就只在64條和68條中分別規(guī)定“過失引起火災(zāi)的,尚不構(gòu)成犯罪的,處十日以上十五日以下拘留,可以并處五百元以下罰款,情節(jié)較輕的,處警告或者五百元以下罰款”和“人員密集場所發(fā)生火災(zāi),該場所的現(xiàn)場工作人員不履行組織、引導(dǎo)在場人員疏散義務(wù),情節(jié)嚴(yán)重,尚不構(gòu)成犯罪的,處五日以上十日以下拘留”。同時,我國《刑法》第114
條、115 條規(guī)定了失火罪的刑事責(zé)任。
(二)以侵權(quán)責(zé)任法處理火災(zāi)事故責(zé)任的必要性
侵權(quán)責(zé)任法確認(rèn)火災(zāi)事故責(zé)任者實施的行為是侵權(quán)行為,因而使其有可能承擔(dān)侵權(quán)民事責(zé)任。侵權(quán)責(zé)任法認(rèn)為,任何造成他人人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利受到損害的行為,都是侵權(quán)行為,都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以損害賠償為主要責(zé)任形式的侵權(quán)責(zé)任?;馂?zāi)事故責(zé)任者實施的行為引起火災(zāi),會造成公民和法人的損害,包括人身的損害和財產(chǎn)的損害。這都是侵害民事權(quán)利的行為,符合侵權(quán)行為的要求,構(gòu)成侵權(quán)行為,其后果是承擔(dān)侵權(quán)民事責(zé)任。
三、火災(zāi)事故中的侵權(quán)責(zé)任追究
(一)火災(zāi)事故民事責(zé)任的歸責(zé)原則
歸責(zé),指行為人因其行為和物件致他人損害的事實發(fā)生以后,應(yīng)依何種根據(jù)使其負(fù)責(zé),此種根據(jù)體現(xiàn)了法律的價值判斷,即法律應(yīng)以行為人的過錯還是應(yīng)以已發(fā)生的損害結(jié)果為價值判斷標(biāo)準(zhǔn),或以公平考慮等作為價值判斷標(biāo)準(zhǔn)而使行為人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。歸責(zé)原則,就是確定侵權(quán)行為人侵權(quán)損害賠償責(zé)任的一般準(zhǔn)則。歸責(zé)原則在侵權(quán)責(zé)任法中具有核心的地位。在確定一種侵權(quán)行為的責(zé)任構(gòu)成要件時,首先必須確定這種侵權(quán)行為應(yīng)當(dāng)適用什么樣的歸責(zé)原則。
我國侵權(quán)責(zé)任法的歸責(zé)原則體系,是由三個部分構(gòu)成的,這就是過錯責(zé)任原則、無過錯責(zé)任原則和公平責(zé)任原則。其中過錯責(zé)任原則有兩種表現(xiàn)形式:一種是用證明的方法證明過錯的一般過錯責(zé)任原則,一種是用推定方式認(rèn)定過錯的過錯推定原則。一般侵權(quán)行為適用過錯責(zé)任原則,以過錯作為價值判斷標(biāo)準(zhǔn),通過懲戒有過錯行為的人來指導(dǎo)人們的正確行為,以預(yù)防侵權(quán)行為的發(fā)生。民事侵權(quán)責(zé)任,在法律有特別規(guī)定的場合,適用過錯推定原則或者無過錯責(zé)任原則,確定侵權(quán)責(zé)任的歸屬,增加受害人獲得賠償?shù)目赡苄?,對行為人的行為進(jìn)行制裁,以減輕社會危險因素,預(yù)防侵權(quán)行為的發(fā)生。
(二)火災(zāi)事故民事責(zé)任的構(gòu)成要件
1 、須有失火或者放火行為的違法性。
2 、人身損害和財產(chǎn)損害的客觀事實。
3 、違法的失火行為與損害事實之間的因果關(guān)系。
4 、主觀過錯的要件。
(三)抗辯事由
火災(zāi)事故責(zé)任的抗辯事由,就是指火災(zāi)事故責(zé)任糾紛案件的行為人提出的,以免除侵權(quán)責(zé)任或者減輕侵權(quán)責(zé)任,而對抗受害人提出的損害賠償請求權(quán)的法定事由。
三、火災(zāi)事故中的民事賠償
因為火災(zāi)原因的多樣性,所以在實際賠償中應(yīng)根據(jù)實際情況選用不同的賠償原則,以實現(xiàn)民事賠償?shù)墓叫?、合理性和科學(xué)性。
(一)火災(zāi)民事賠償?shù)脑瓌t
l 、全額賠償原則。
2 、考慮責(zé)任者的賠償能力原則。
3 、財產(chǎn)賠償原則。
4 、其他賠償原則。
(二)火災(zāi)損害民事賠償法律關(guān)系的主體火災(zāi)事故發(fā)生后,有關(guān)當(dāng)事人之間隨之形成火災(zāi)損害賠償法律關(guān)系。火災(zāi)損害賠償法律關(guān)系的權(quán)利主體和義務(wù)主體即為火災(zāi)損害賠償主體。
(三)火災(zāi)事故民事賠償?shù)姆秶?/p>
1 、人身損害賠償
火災(zāi)事故中的人身損害主要包括對生命權(quán)、健康權(quán)的損害,對此,應(yīng)當(dāng)按照人身損害賠償一般范圍,確定賠償醫(yī)療費、誤工費、護(hù)理費、交通費、住宿費、住院伙食費、必要的營養(yǎng)費、殘疾用具費、喪葬費、被扶養(yǎng)人的生活補(bǔ)助費,以及精神損害撫慰金的賠償。
2 、物質(zhì)損害賠償
這里的物質(zhì)損害指財產(chǎn)損失,分直接財產(chǎn)損失和間接財產(chǎn)損失。火災(zāi)直接財產(chǎn)損失是指被燒毀、燒損、煙熏和滅火中破拆、水漬以及因火災(zāi)引起的污染等所造成的損失。每起火災(zāi)直接財產(chǎn)損失應(yīng)包括房屋、構(gòu)筑物、設(shè)備和其它財產(chǎn)的損失。
3 、精神損害賠償
在火災(zāi)這種極度恐怖的環(huán)境中引起的應(yīng)激心理和生理反應(yīng)會導(dǎo)致人對環(huán)境的適應(yīng)能力和應(yīng)對能力瞬間下降,若這種應(yīng)激狀態(tài)持續(xù)下去,處于火災(zāi)中的人對環(huán)境的判斷力和分析力會持續(xù)下降,更甚者會喪失理智,從而造成其他不良的后果?;馂?zāi)造成的絕不僅僅是人員傷亡和物質(zhì)損失,對于遇難者的家庭、災(zāi)難生還者、災(zāi)難現(xiàn)場的救援人員,乃至全社會,都會造成看不見的心理損傷。
四、完善火災(zāi)民事賠償制度的幾點建議
(一)建立和完善損害賠償專家證人制度
由于火災(zāi)事故涉及面廣,有很強(qiáng)的專業(yè)性,僅是消防建筑方面的技術(shù)規(guī)范就達(dá)上萬條,法官不一定熟悉涉及到的專業(yè)知識,故筆者提出可以建立損害賠償專家證人制度來彌補(bǔ)這一缺陷。美國司法實踐在侵權(quán)損害賠償案件中,就引入了認(rèn)定損害事實和造成損失的數(shù)額以及承擔(dān)的賠償責(zé)任的專家證人制度。這個制度是一個很科學(xué)、很先進(jìn)的做法,對于正確認(rèn)定侵權(quán)案件(包括違約案件的損害賠償和其他損害賠償案件)的責(zé)任具有十分重要的實踐意義,值得我國的司法實踐借鑒。
(二)推行火災(zāi)保險制度
新《消防法》第33條規(guī)定:“國家鼓勵、引導(dǎo)公眾聚集場所和生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售易燃易爆危險品的企業(yè)投?;馂?zāi)公眾責(zé)任保險;鼓勵保險公司承?;馂?zāi)公眾責(zé)任保險。”這是首次將商業(yè)保險寫入消防法規(guī),為保險行業(yè)與消防部門建立良性互動機(jī)制提供了可能。在救濟(jì)火災(zāi)事故損害的制度中,保險制度是最好的分擔(dān)責(zé)任的制度
失火損失到底誰的責(zé)任?失火了損失由具有過錯火災(zāi)賠償過錯責(zé)任比例劃分 的人承擔(dān)責(zé)任火災(zāi)賠償過錯責(zé)任比例劃分 ,沒有過錯人火災(zāi)賠償過錯責(zé)任比例劃分 的由財產(chǎn)所有人自行承擔(dān)損失。故意放火造成的火災(zāi)損失由放火人承擔(dān)賠償責(zé)任,過失造成火災(zāi)財產(chǎn)所有人也具有過錯的可以減輕失火人的責(zé)任。
【法律依據(jù)】
《民法典》第一千一百七十五條
損害是因第三人造成的,第三人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
第一千一百八十四條
侵害他人財產(chǎn)的,財產(chǎn)損失按照損失發(fā)生時的市場價格或者其他合理方式計算。
第一千一百八十六條
受害人和行為人對損害的發(fā)生都沒有過錯的,依照法律的規(guī)定由雙方分擔(dān)損失。
關(guān)于火災(zāi)連帶責(zé)任的賠償問題。連帶責(zé)任是指各個責(zé)任人對外都不分份額火災(zāi)賠償過錯責(zé)任比例劃分 ,不分先后次序地根據(jù)權(quán)利人火災(zāi)賠償過錯責(zé)任比例劃分 的請求承擔(dān)責(zé)任。在權(quán)利人提出請求時,各個責(zé)任人不得以超過自己應(yīng)承擔(dān)的部分為由而拒絕?!睹穹倓t》規(guī)定,債務(wù)人一方人數(shù)為二人以上的,負(fù)有連帶義務(wù)的每個債務(wù)人,都負(fù)有清償全部債務(wù)的義務(wù),履行義務(wù)的人,有權(quán)要求其火災(zāi)賠償過錯責(zé)任比例劃分 他負(fù)連帶義務(wù)的人償付他應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的份額。《民法總則》和《擔(dān)保法》均規(guī)定保證人承擔(dān)保證責(zé)任后,有權(quán)向債務(wù)人追償。上述法律規(guī)定表明,連帶責(zé)任人承擔(dān)了連帶債務(wù)后,依法可以向其他負(fù)有連帶責(zé)任的人追償。根據(jù)連帶責(zé)任的過錯原則,連帶責(zé)任的承擔(dān)可按因侵權(quán)或違約所造成的損失的一定比例進(jìn)行劃分和判定,既可承擔(dān)全部損失的賠償責(zé)任,也可承擔(dān)部分損失的賠償責(zé)任。法律依據(jù):《中華人民共和國民法通則》第八十七條債權(quán)人或者債務(wù)人一方人數(shù)為二人以上的,依照法律的規(guī)定或者當(dāng)事人的約定,享有連帶權(quán)利的每個債權(quán)人,都有權(quán)要求債務(wù)人履行義務(wù);負(fù)有連帶義務(wù)的每個債務(wù)人,都負(fù)有清償全部債務(wù)的義務(wù),履行了義務(wù)的人,有權(quán)要求其他負(fù)有連帶義務(wù)的人償付他應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的份額。
火災(zāi)責(zé)任的劃分與賠償問題是這樣的火災(zāi)賠償過錯責(zé)任比例劃分 ;
新的火災(zāi)調(diào)查規(guī)定要求公安消防部門 只認(rèn)定火災(zāi)起火原因,不會就火災(zāi)災(zāi)害形成原因作出認(rèn)定。
因此,火災(zāi)賠償過錯責(zé)任比例劃分 你們家這個事情,需要從以下幾個方面來看:
(一)火災(zāi)報警、初期火災(zāi)撲救和人員疏散情況;
(二)火災(zāi)蔓延、損失情況;
(三)與火災(zāi)蔓延、損失擴(kuò)大存在直接因果關(guān)系的違反消防法律法規(guī)、消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的事實。
比如17家木結(jié)構(gòu)是否符合消防標(biāo)準(zhǔn),是否配備了滅火裝置等等……
根據(jù)火災(zāi)賠償過錯責(zé)任比例劃分 你的描述,可能是電路故障導(dǎo)致火災(zāi),這里就要區(qū)分,是你家里的電線故障還是公用電線的故障了。因為 起火部位為房屋二樓南側(cè)樓梯外墻電表處 這個就有些玄乎,如果是電表外,公用電路故障,那么屬于電力公司賠償哈;
總之,你記得一個原則,就是誰有過錯,誰賠償,沒有過錯原則上就不用賠償。