當(dāng)事人采取補(bǔ)救措施的,可以減免
補(bǔ)救措施當(dāng)事人采取補(bǔ)救措施的,可以減免 ,指法律文書確定的義務(wù)人由原先的對抗改為配合,主動(dòng)履行相關(guān)義務(wù)。
《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第三十九條 有下列情形之一的,中止執(zhí)行當(dāng)事人采取補(bǔ)救措施的,可以減免 :(一)當(dāng)事人履行行政決定確有困難或者暫無履行能力的;中止執(zhí)行的情形消失后,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)恢復(fù)執(zhí)行。對沒有明顯社會(huì)危害,當(dāng)事人確無能力履行,中止執(zhí)行滿三年未恢復(fù)執(zhí)行的,行政機(jī)關(guān)不再執(zhí)行。
當(dāng)事人采取補(bǔ)救措施的,可以減免加處的罰款或者滯納金”規(guī)定在《行政強(qiáng)制法》第四章“行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行程序”中,“總則”第六條規(guī)定,“實(shí)施行政強(qiáng)制,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教育與強(qiáng)制相結(jié)合”,這一原則應(yīng)普遍適用于行政機(jī)關(guān)自行執(zhí)行程序和法院強(qiáng)制執(zhí)行程序。
在法院強(qiáng)制執(zhí)行行政決定時(shí),對當(dāng)事人采取補(bǔ)救措施,且行政機(jī)關(guān)同意的,可以減免加處的罰款或滯納金。減免加處的罰款或者滯納金,符合教育與強(qiáng)制相結(jié)合原則,符合立法本意。
擴(kuò)展資料
行政強(qiáng)制具有以下四個(gè)特點(diǎn):
1、行政性,行政強(qiáng)制是發(fā)生在行政管理領(lǐng)域中,為了實(shí)現(xiàn)行政管理目的,主要由行政機(jī)關(guān)依照行政程序作出的行政行為。值得一提的是,申請法院強(qiáng)制執(zhí)行中執(zhí)行機(jī)關(guān)是人民法院,理論上行使的是司法權(quán),但考慮到我國行政強(qiáng)制執(zhí)行體制的現(xiàn)狀,可將其理解為行政權(quán)的延伸,將一并納入本法規(guī)范。行政性特點(diǎn)可以將行政強(qiáng)制與刑事強(qiáng)制及訴訟強(qiáng)制區(qū)分開。
2、服從性,即行政強(qiáng)制是典型的行政機(jī)關(guān)單方行為,當(dāng)事人必須服從決定,沒有自由選擇的余地。服從性特點(diǎn)可以將行政強(qiáng)制與行政合同、行政指導(dǎo)、行政許可、行政給付等非強(qiáng)制性具體行政行為區(qū)分開。
3、物理性,即行政強(qiáng)制是直接作用于當(dāng)事人人身、財(cái)產(chǎn)等權(quán)利,具有限制人身和改變財(cái)產(chǎn)物理狀態(tài)效果的具體行政行為。其是發(fā)生可見動(dòng)作的有形行為,而不是無形行為;不僅是意思行為,還是實(shí)力行為。物理性特點(diǎn)可以將行政強(qiáng)制與行政處罰、責(zé)令停止建設(shè)等行政命令相區(qū)分。
4、依附性,即行政強(qiáng)制盡管作為一類獨(dú)立的具體行政行為存在,但依附性仍是其特點(diǎn),行政強(qiáng)制本身不是目的,不能為了強(qiáng)制而強(qiáng)制,行政強(qiáng)制總是為其他行政行為的作出或者實(shí)現(xiàn)而服務(wù)的。
參考資料來源:綿羊市人民政府-行政強(qiáng)制法
當(dāng)事人采取補(bǔ) 救措施的,可以減免加處的罰款或滯納金,體現(xiàn)了行政強(qiáng)制措施的什么原則體現(xiàn)當(dāng)事人采取補(bǔ)救措施的,可以減免 了行政強(qiáng)制執(zhí)行的教育與強(qiáng)制相結(jié)合原則
“當(dāng)事人采取補(bǔ)救措施的當(dāng)事人采取補(bǔ)救措施的,可以減免 ,可以減免加處的罰款或者滯納金”規(guī)定在《行政強(qiáng)制法》第四章“行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行程序”中,“總則”第六條規(guī)定,“實(shí)施行政強(qiáng)制,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教育與強(qiáng)制相結(jié)合”,這一原則應(yīng)普遍適用于行政機(jī)關(guān)自行執(zhí)行程序和法院強(qiáng)制執(zhí)行程序。在法院強(qiáng)制執(zhí)行行政決定時(shí),對當(dāng)事人采取補(bǔ)救措施,且行政機(jī)關(guān)同意的,可以減免加處的罰款或滯納金。減免加處的罰款或者滯納金,符合教育與強(qiáng)制相結(jié)合原則,符合立法本意。
行政機(jī)關(guān)在強(qiáng)制執(zhí)行過程中,與當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議后如何處理執(zhí)行協(xié)議屬于行政合同當(dāng)事人采取補(bǔ)救措施的,可以減免 ,它既不同于由行政機(jī)關(guān)單方?jīng)Q定當(dāng)事人采取補(bǔ)救措施的,可以減免 的行政決定,需要由行政機(jī)關(guān)與被執(zhí)行人自愿協(xié)商達(dá)成當(dāng)事人采取補(bǔ)救措施的,可以減免 的,共同約定協(xié)議的內(nèi)容;又不同于民事合同的平等性,在民事活動(dòng)中當(dāng)事人雙方是完全自由的,在執(zhí)行和解中,行政機(jī)關(guān)居主導(dǎo)地位,被執(zhí)行人即使不同意訂立執(zhí)行協(xié)議,也要履行行政決定的義務(wù)。執(zhí)行協(xié)議不能損害公共利益和他人合法權(quán)益。作出行政決定是以維護(hù)公共利益和公共秩序?yàn)槟康模瑘?zhí)行協(xié)議雖然是執(zhí)行機(jī)關(guān)與被執(zhí)行人之間自愿達(dá)成的,但協(xié)議的內(nèi)容以不能自由約定,不能違反行政決定所要實(shí)現(xiàn)的目的,不能放棄行政機(jī)關(guān)的責(zé)任,也不能損害公共利益和他人利益。協(xié)議內(nèi)容也就是執(zhí)行機(jī)關(guān)和被執(zhí)行人可以協(xié)商的內(nèi)容,分為兩種:
一是就被執(zhí)行人自動(dòng)履行義務(wù)的時(shí)間進(jìn)行協(xié)商,可以約定分階段履行義務(wù)。如對違法建筑的拆除,如果該違法建筑的居民還正在使用中,居民需要找到新的居住用房,需要有時(shí)間找房、搬家,需要一個(gè)過程,在這種情況下,執(zhí)行協(xié)議可以約定執(zhí)行的期限。
二是對于當(dāng)事人采取補(bǔ)救措施的,可以減免加處罰款或者滯納金,不能減免罰款本金。多數(shù)違反行政法律、法規(guī)的行為都規(guī)定了罰款,部分法律、法規(guī)還規(guī)定了責(zé)令改正和其他處罰,加處罰款是當(dāng)事人不主動(dòng)繳納罰款時(shí)對當(dāng)事人額外增加的負(fù)擔(dān),如果當(dāng)事人改正了違法行為,主動(dòng)消除違法后果,或者在催告期間內(nèi)主動(dòng)繳納罰款,可以免除加處罰款。
《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第四十二條實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行,行政機(jī)關(guān)可以在不損害公共利益和他人合法權(quán)益的情況下,與當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行協(xié)議。執(zhí)行協(xié)議可以約定分階段履行;當(dāng)事人采取補(bǔ)救措施的,可以減免加處的罰款或者滯納金。執(zhí)行協(xié)議應(yīng)當(dāng)履行。當(dāng)事人不履行執(zhí)行協(xié)議的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)恢復(fù)強(qiáng)制執(zhí)行。