你列示外協(xié)材料差異說(shuō)明 的第二筆會(huì)計(jì)分錄有誤。發(fā)出材料應(yīng)該負(fù)擔(dān)的材料成本差異額為-400元，表示發(fā)出材料應(yīng)負(fù)擔(dān)節(jié)約差異400元，發(fā)出材料的實(shí)際成本為7600元。正確的如下外協(xié)材料差異說(shuō)明 ：

1、發(fā)出材料時(shí)：

借：委托加工物資

7600

材料成本差異

400

貸：原材料

8000

委托加工完畢驗(yàn)收入庫(kù)，支付加工費(fèi)和增值稅時(shí)：

借：委托加工物資

900

應(yīng)交稅費(fèi)----應(yīng)交增值稅（進(jìn)）153

貸：銀行存款

1053

借：原材料

10000

貸：委托加工物資

10000

此時(shí)“委托加工物資”賬戶累計(jì)借方發(fā)生額為8500（7600+900），累計(jì)貸方發(fā)生額為10000，說(shuō)明加工完畢材料的實(shí)際成本是8500元，計(jì)劃成本是10000元，差額為加工完畢材料的節(jié)約差異1500元。

借：委托加工物資

1500

貸：材料成本差異

1500

一、內(nèi)容

企業(yè)自行擬定外協(xié)材料差異說(shuō)明 的勞動(dòng)合同文本外協(xié)材料差異說(shuō)明 ，需報(bào)勞動(dòng)保障行政部門審查。

二、依據(jù)

《廣東省勞動(dòng)合同管理規(guī)定》（1995年4月7日外協(xié)材料差異說(shuō)明 ，粵府〔1995〕22號(hào)），《廣東省人民政府印發(fā)關(guān)于修改〈廣東省勞動(dòng)合同管理規(guī)定〉第二十九條、三十條決定外協(xié)材料差異說(shuō)明 的通知》（2003年5月13日，粵府〔2003〕40號(hào)）。

三、條件

確有需要自行擬定勞動(dòng)合同文本的中央、部隊(duì)、省屬駐穗企業(yè)。

四、需提交資料

（一）企業(yè)自擬勞動(dòng)合同文本一式兩份（如有作為勞動(dòng)合同附件的規(guī)章制度、協(xié)議約定等，也要附后）。

（二）以企業(yè)名義提出的勞動(dòng)合同審查申請(qǐng)，落款要加蓋單位公章。

（三）企業(yè)自擬勞動(dòng)合同文本與規(guī)范勞動(dòng)合同文本差異的詳細(xì)說(shuō)明（包括與規(guī)范勞動(dòng)合同文本相比，增加、減少、修改的條款及其理由）。

（四）企業(yè)資格證明材料（企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件）。

（五）含有自擬勞動(dòng)合同文本、審查申請(qǐng)及合同文本差異說(shuō)明的電子文檔。

五、辦事程序

（一）企業(yè)將需審核的材料直接報(bào)送勞動(dòng)保障部門。

（二）合同文本審查機(jī)構(gòu)對(duì)勞動(dòng)合同進(jìn)行登記、編號(hào)和審查。

（三）對(duì)獲通過的勞動(dòng)合同，勞動(dòng)保障部門發(fā)出《勞動(dòng)合同審查意見書》，并通知企業(yè)領(lǐng)取《勞動(dòng)合同審查意見書》，勞動(dòng)保障部門將留一份勞動(dòng)合同及其電子文檔備案存檔。

（四）對(duì)勞動(dòng)合同條款有異議的，審查機(jī)構(gòu)提出書面意見退回企業(yè)修改，企業(yè)對(duì)勞動(dòng)合同文本進(jìn)行修改后重新報(bào)送。

六、辦理時(shí)限

收到勞動(dòng)合同審查申請(qǐng)后二十個(gè)工作日內(nèi)。意見書要求企業(yè)對(duì)勞動(dòng)合同修改后重新報(bào)送的，自企業(yè)重新提交之日起重新計(jì)算。

七、是否收費(fèi)（收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)）

不收費(fèi)。

八、辦事地址及咨詢、監(jiān)督電話

廣州市教育路88號(hào)，郵政編碼外協(xié)材料差異說(shuō)明 ：510030

咨詢電話：83352352、83192899，監(jiān)督電話：83192865

答；會(huì)有兩種形態(tài)的委外加工：

第一種：由外協(xié)材料差異說(shuō)明 我公司提供原材料外協(xié)材料差異說(shuō)明 ，委托加工供應(yīng)商進(jìn)行加工。在這此過程中外協(xié)材料差異說(shuō)明 ，加工供應(yīng)商僅提供加工服務(wù)，收取加工費(fèi)。原材料的所有權(quán)自始至終屬于我公司，就算原材料發(fā)給供應(yīng)商，在供應(yīng)商處存儲(chǔ)較長(zhǎng)時(shí)間，也不會(huì)發(fā)生物權(quán)的轉(zhuǎn)移。

第二種：由我公司指定相關(guān)的工藝標(biāo)準(zhǔn)、用料標(biāo)準(zhǔn)，甚至原料的品牌、產(chǎn)地等，由加工供應(yīng)商根據(jù)我公司的要求去購(gòu)買原料，并按要求加工完成后供應(yīng)我公司。在這種業(yè)務(wù)模式中，供應(yīng)商給我公司的報(bào)價(jià)，實(shí)際上會(huì)包括兩部分，一是材料采購(gòu)的價(jià)格，一是加工費(fèi)的價(jià)格。物權(quán)在加工完成，并經(jīng)過我公司進(jìn)料檢驗(yàn)合格后，才會(huì)轉(zhuǎn)移到我公司。

除外協(xié)材料差異說(shuō)明 了上述的兩種形態(tài)，還會(huì)有些特殊的情形。但大多數(shù)特殊情形，實(shí)質(zhì)上都是以上兩種形態(tài)的變種。比如目前流行的買進(jìn)賣出的方式：將自己的半成品，以一定的價(jià)格賣給供應(yīng)商。加工完成后，再向供應(yīng)商買進(jìn)來(lái)。其實(shí)就是第二種形態(tài)的變種。

在第二種形態(tài)外協(xié)加工的管理中，由于物權(quán)在進(jìn)料檢驗(yàn)合格之前的一段時(shí)間是屬于供應(yīng)商，風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任界定比較清晰，相對(duì)來(lái)說(shuō)比較簡(jiǎn)單，我們可以視作為一種特殊的采購(gòu)行為，由采購(gòu)直接下采購(gòu)訂單進(jìn)行購(gòu)買。還可以根據(jù)公司的實(shí)際管理要求，在采購(gòu)價(jià)格的構(gòu)成中，以其它方式去體現(xiàn)材料和加工費(fèi)的構(gòu)成比例

蔡慶芳

(中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局廣州海洋地質(zhì)調(diào)查局 國(guó)土資源部海底礦產(chǎn)資源重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室)

摘要 本文系統(tǒng)闡述了本單位資料館在接收外協(xié)單位資料過程中出現(xiàn)的問題外協(xié)材料差異說(shuō)明 ，主要包括移交程序、移交資料質(zhì)量和數(shù)量等3個(gè)方面外協(xié)材料差異說(shuō)明 ，這些問題影響資料的匯交、接收、歸檔和保存等工作環(huán)節(jié)，嚴(yán)重降低移交人和接收人的工作效率，并造成資源的浪費(fèi)，針對(duì)以上問題提出以下3點(diǎn)建議外協(xié)材料差異說(shuō)明 ：①項(xiàng)目合同明確規(guī)定資料匯交要求外協(xié)材料差異說(shuō)明 ；②設(shè)立項(xiàng)目責(zé)任人對(duì)移交成果質(zhì)量負(fù)責(zé)制；③明確資料館對(duì)入館材料質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任制，提高資料匯交管理能力。

關(guān)鍵詞 資料移交 資料館 外協(xié)單位 歸檔

隨著十八大“海洋強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略的提出，本單位作為海洋地質(zhì)單位所承擔(dān)的項(xiàng)目和國(guó)家任務(wù)逐年增加。為了保證項(xiàng)目的順利完成和成果質(zhì)量，越來(lái)越多的項(xiàng)目被劃分為若干個(gè)子課題，由各研究領(lǐng)域的專家和學(xué)者協(xié)助完成。因此，越來(lái)越多的外協(xié)單位需要移交資料給本單位資料館，但由于移交人員流動(dòng)較大且缺乏溝通等原因，外協(xié)單位的資料移交工作始終不太理想。因此，確保外協(xié)單位移交資料的完整性、準(zhǔn)確性和系統(tǒng)性是本單位資料管理工作必須進(jìn)一步加以解決的重要問題。

1 外協(xié)單位及成果移交的意義

本文中的外協(xié)單位是指除本單位之外的項(xiàng)目協(xié)作單位。外協(xié)單位按照課題任務(wù)書要求向本單位資料館提交成果資料。

術(shù)業(yè)有專攻，各項(xiàng)目由不同人員承擔(dān)，同一項(xiàng)目的不同子課題亦可能由不同人負(fù)責(zé)。此外，同一課題不同階段的資料的編寫或整理人也不盡相同，由此導(dǎo)致外協(xié)資料移交中出現(xiàn)各種問題，移交的資料不符合資料管理要求，嚴(yán)重影響了移交人和接收人的工作效率，浪費(fèi)了大量的人力、物力和財(cái)力，也影響了單位資料歸檔的質(zhì)量和匯交資料的質(zhì)量，更多地會(huì)影響外協(xié)成果的接收和保存。

2 存在的主要問題

2.1 移交程序方面

由于合作次數(shù)較少或第一次承擔(dān)本單位外協(xié)項(xiàng)目，大多數(shù)外協(xié)單位不熟悉本單位資料館的資料移交相關(guān)規(guī)定，且與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或資料館缺乏必要的溝通，所以在資料移交過程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)移交程序缺失等現(xiàn)象，主要有報(bào)告號(hào)未索取、移交清單未制作等。

報(bào)告號(hào)是在成果報(bào)告相關(guān)資料(包括紙質(zhì)和電子介質(zhì))制作前，由移交人或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人到本單位資料館填寫相應(yīng)表格后獲取的流水號(hào)，在成果報(bào)告相關(guān)資料(如電子文件登記表、載體外標(biāo)簽等)填寫過程中需要填寫的數(shù)字編號(hào)。移交清單是資料移交人與本單位資料館接收人之間履行移交手續(xù)時(shí)必需的移交憑證。而外協(xié)單位在資料移交前往往遺漏以上兩個(gè)移交程序。

2.2 移交資料數(shù)量方面

部分外協(xié)單位不熟悉本單位資料館對(duì)資料移交的數(shù)量規(guī)定，且與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或資料館缺乏必要的溝通，導(dǎo)致資料在資料移交數(shù)量方面出現(xiàn)問題，通常出現(xiàn)成果報(bào)告、結(jié)算報(bào)告等資料份數(shù)不足或超出要求等現(xiàn)象。

本單位資料館規(guī)定外協(xié)單位成果報(bào)告應(yīng)提交6份紙質(zhì)版及2份電子版，結(jié)算報(bào)告、合同書等原始資料需提交紙質(zhì)版1份，而部分外協(xié)單位提交的資料數(shù)目不符合以上規(guī)定。

2.3 移交資料質(zhì)量方面

由于外協(xié)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或資料移交人員存在僥幸心理，不重視移交資料的質(zhì)量，導(dǎo)致資料在質(zhì)量方面存在問題。下面就外協(xié)單位資料移交中的質(zhì)量問題進(jìn)行簡(jiǎn)單說(shuō)明。

2.3.1 蓋章和簽字問題

外協(xié)單位移交的資料，需要簽字、蓋章的資料沒有相應(yīng)的簽字和蓋章。單位規(guī)定需蓋章處主要有成果報(bào)告扉頁(yè)、電子文件登記表、涉密情況登記表和載體外標(biāo)簽等的落款處，而班報(bào)表格、工作方案表格和財(cái)物表格等的底部則需相關(guān)工作人員或領(lǐng)導(dǎo)簽字。因單位公章不可隨意攜帶，且單位領(lǐng)導(dǎo)肯定不會(huì)同行等原因，資料移交人就需要返回單位補(bǔ)充簽字、蓋章等手續(xù)。

2.3.2 打印裝訂問題

本單位資料館規(guī)定報(bào)告目錄之前部分需單面打印，正文部分雙面打印，打印清晰，單冊(cè)裝訂厚度不得超過2cm，裝訂需整齊結(jié)實(shí)。部分外協(xié)單位移交資料中通常出現(xiàn)單雙頁(yè)打印混亂，圖件公式等打印不清晰，單冊(cè)資料厚度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過2cm等問題，此外，在資料裝訂方面出現(xiàn)裝訂質(zhì)量差、不整齊等現(xiàn)象，影響資料的順利接收和使用。

2.3.3 圖號(hào)、表號(hào)編寫格式問題

本單位資料館規(guī)定同一份資料中的圖號(hào)、表號(hào)需采用統(tǒng)一的編寫格式，如圖1、圖1-1或圖1-1-1的格式任選一種，部分外協(xié)單位移交的資料中出現(xiàn)混用以上兩種或三種格式的現(xiàn)象。

另外，本單位資料館規(guī)定移交資料中的圖、表與圖號(hào)、表號(hào)與圖表盡量位于同一頁(yè)內(nèi)，當(dāng)圖、表較長(zhǎng)而分居兩頁(yè)或更多頁(yè)時(shí)，應(yīng)添加續(xù)圖、續(xù)表號(hào)和表名、表頭，部分外協(xié)移交資料未按以上要求編寫，導(dǎo)致資料閱讀不方便，需翻回前幾頁(yè)獲知圖表名稱，嚴(yán)重影響資料服務(wù)質(zhì)量。

3 原因分析

外協(xié)單位在移交資料過程中主要表現(xiàn)為不熟悉本單位資料館資料移交規(guī)定和存在僥幸心理，企圖蒙混過關(guān)等現(xiàn)象。

具體原因分析如下：

1)外協(xié)單位與本單位合作次數(shù)較少或初次合作，未能深入了解本單位資料館資料移交的相關(guān)規(guī)定。

2)外協(xié)單位對(duì)資料移交不夠重視，或認(rèn)為資料應(yīng)有本單位資料館工作人員編輯成冊(cè)，未能在資料準(zhǔn)備過程或移交前與本單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或資料館溝通移交相關(guān)事宜。

3)合同不夠完善，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未能將資料移交規(guī)定及其重要性告知外協(xié)單位，包括資料移交的新規(guī)定、新要求未能及時(shí)傳達(dá)至外協(xié)單位等。

4)資料驗(yàn)收制度標(biāo)準(zhǔn)不夠嚴(yán)格，問題資料僥幸過關(guān)的現(xiàn)象仍有發(fā)生。

4 解決辦法

資料移交過程中出現(xiàn)各種問題，導(dǎo)致資料移交和檢查過程出現(xiàn)反復(fù)，增加了資料移交人員和接收人員的工作負(fù)擔(dān)，影響了工作效率。因此，如何減少甚至消除外協(xié)單位資料移交中的諸多問題，提高資料移交的成功率迫在眉睫。

下面就外協(xié)單位資料移交過程中出現(xiàn)的問題提出幾點(diǎn)建議：

4.1 項(xiàng)目合同明確匯交要求

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與外協(xié)單位簽訂項(xiàng)目合同時(shí)，應(yīng)將資料匯交列入合同，詳細(xì)說(shuō)明資料匯交的要求，以引起外協(xié)單位對(duì)資料匯交的重視，只有從思想上開始重視移交資料的質(zhì)量問題，才能從行動(dòng)上避免各種問題的出現(xiàn)，爭(zhēng)取一次性完成資料移交工作，從而節(jié)省一大批因資料反復(fù)修改而產(chǎn)生的費(fèi)用，使工作效率大幅度提高。

4.2 設(shè)立項(xiàng)目責(zé)任人對(duì)移交成果質(zhì)量負(fù)責(zé)制

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)外協(xié)單位移交的成果質(zhì)量負(fù)連帶責(zé)任，將資料移交與項(xiàng)目驗(yàn)收相結(jié)合，如果外協(xié)單位不能按資料館規(guī)定移交成果，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，項(xiàng)目則無(wú)法通過驗(yàn)收，督促項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在選擇外協(xié)單位的時(shí)候考慮外協(xié)單位移交成果的情況。因此，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在與新的子課題承擔(dān)人合作時(shí)，應(yīng)把本單位資料館的外協(xié)單位資料移交規(guī)定傳達(dá)給對(duì)方，以避免各種資料移交問題的出現(xiàn)。只有項(xiàng)目負(fù)責(zé)人增加對(duì)外協(xié)單位資料移交工作的關(guān)注，成為移交人和接收人之間的樞紐，才能更好地解決外協(xié)單位資料移交中的諸多問題，節(jié)約彼此在反復(fù)移交資料中所浪費(fèi)的時(shí)間和精力。

4.3 明確資料館對(duì)入館材料質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任制，并提高資料匯交管理能力

明確資料館在外協(xié)資料移交過程中的監(jiān)督責(zé)任，只有嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，才能預(yù)防并杜絕移交資料格式亂、標(biāo)準(zhǔn)亂等一切不符合要求的現(xiàn)象發(fā)生。具體措施如下：

1)進(jìn)一步整理并發(fā)布《外協(xié)單位資料移交規(guī)范》，詳細(xì)規(guī)定移交資料的相關(guān)制作規(guī)范、移交流程和移交數(shù)量、質(zhì)量等問題，并明確規(guī)定資料接收人在外協(xié)資料接收中負(fù)有監(jiān)督責(zé)任。

2)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人傳達(dá)外協(xié)單位資料移交規(guī)范及其新變化。

3)充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，努力提高地質(zhì)資料匯交管理水平，向全國(guó)地質(zhì)資料館學(xué)習(xí)先進(jìn)的資料管理模式和匯交經(jīng)驗(yàn)，如全國(guó)地質(zhì)資料館開發(fā)的匯交監(jiān)管平臺(tái)EDMAKER2014，爭(zhēng)取開發(fā)出與本單位資料館實(shí)際管理模式相適應(yīng)的資料匯交監(jiān)管平臺(tái)，并逐步向全國(guó)地質(zhì)資料館的管理模式轉(zhuǎn)變、靠攏。

5 小結(jié)

外協(xié)單位資料移交不合格，嚴(yán)重影響了移交人和接收人的工作效率，浪費(fèi)了大量的人力、物力和財(cái)力，也影響了單位資料歸檔的質(zhì)量和匯交資料的質(zhì)量，更多地會(huì)影響外協(xié)成果的接收和保存。

本單位資料館在接收外協(xié)單位資料移交中出現(xiàn)的各種問題主要表現(xiàn)在移交程序、移交資料數(shù)量和質(zhì)量等三個(gè)方面。針對(duì)以上問題提出以下三點(diǎn)建議：①項(xiàng)目合同明確規(guī)定資料匯交要求；②設(shè)立項(xiàng)目責(zé)任人對(duì)移交成果質(zhì)量負(fù)責(zé)制；③明確資料館對(duì)入館資料質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任制，提高資料匯交管理能力。