我國(guó)司法賠償采取一級(jí)復(fù)議制 我國(guó)行政復(fù)議制度實(shí)行的是一級(jí)復(fù)議管轄體制。行政復(fù)議基本制度包括一級(jí)復(fù)議制度、合議制度、書(shū)面審查制度、回避制度、聽(tīng)證制度和法律責(zé)任追究制度。

法律分析

1、醫(yī)療費(fèi)：醫(yī)療費(fèi)根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的醫(yī)藥費(fèi)、住院費(fèi)等收款憑證我國(guó)司法賠償采取一級(jí)復(fù)議制 ，結(jié)合病歷和診斷證明等相關(guān)證據(jù)確定。2、誤工費(fèi)：誤工費(fèi)根據(jù)受害人的誤工時(shí)間和收入狀況確定。3、護(hù)理費(fèi)：護(hù)理費(fèi)根據(jù)護(hù)理人員的收入狀況和護(hù)理人數(shù)、護(hù)理期限確定。4、交通費(fèi)：交通費(fèi)根據(jù)受害人及其必要的陪護(hù)人員因就醫(yī)或者轉(zhuǎn)院治療實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用計(jì)算。5、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)：住院伙食補(bǔ)助費(fèi)可以參照當(dāng)?shù)貒?guó)家機(jī)關(guān)一般工作人員的出差伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)予以確定。6、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)：營(yíng)養(yǎng)費(fèi)根據(jù)受害人傷殘情況參照醫(yī)療機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)確定。7、殘疾賠償金：殘疾賠償金根據(jù)受害人喪失勞動(dòng)能力程度或者傷殘等級(jí)，按照受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)村居民人均純收入標(biāo)準(zhǔn)，自定殘之日起按二十年計(jì)算。但六十周歲以上的，年齡每增加一歲減少一年;七十五周歲以上的，按五年計(jì)算。

法律依據(jù)

《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第五條　公民、法人或者其我國(guó)司法賠償采取一級(jí)復(fù)議制 他組織對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以依照行政訴訟法的規(guī)定向人民法院提起行政訴訟，但是法律規(guī)定行政復(fù)議決定為最終裁決的除外。

一級(jí)復(fù)議制度是指公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為不服我國(guó)司法賠償采取一級(jí)復(fù)議制 ，可以向該行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)規(guī)定的其他機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議我國(guó)司法賠償采取一級(jí)復(fù)議制 ，對(duì)復(fù)議決定不服，只能依法向人民法院提起行政訴訟，不得再向復(fù)議機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議的制度。即不服從行政主體的具體行政行為的公民、法人或者其他組織，可以向法定的復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議一次，復(fù)議機(jī)關(guān)作出的復(fù)議決定是行政終局決定，行政相對(duì)人不服不能再向上級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議的制度。

一級(jí)復(fù)議制度是我國(guó)司法賠償采取一級(jí)復(fù)議制 我國(guó)《行政復(fù)議法》確立的基本制度，主要是考慮到我國(guó)行政復(fù)議決定在多數(shù)情況下并非最后救濟(jì)手段，當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服，還可以提起行政訴訟，仍可以得到人民法院兩極審判的救濟(jì)，這樣就沒(méi)有必要在行政系統(tǒng)內(nèi)實(shí)行兩極或多級(jí)復(fù)議制度，以免行政爭(zhēng)議在行政系統(tǒng)內(nèi)遲遲不能解決，對(duì)保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益產(chǎn)生不利影響，而且影響行政效率的提高。

《行政復(fù)議法》第14條規(guī)定對(duì)國(guó)務(wù)院部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的，向作出該具體行政行為的國(guó)務(wù)院部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。對(duì)于國(guó)務(wù)院部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府作出的行政復(fù)議決定不服的，可以向人民法院提起行政訴訟；也可以向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)裁決，國(guó)務(wù)院依照《行政復(fù)議法》的規(guī)定作出最終裁決。上述規(guī)定實(shí)際上規(guī)定了以國(guó)務(wù)院作出最終裁決的行政復(fù)議為特征的多級(jí)復(fù)議形式的存在。不過(guò)這樣的多級(jí)復(fù)議只適用于對(duì)國(guó)務(wù)院部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府作出的就國(guó)務(wù)院部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府所實(shí)施的具體行政行為而進(jìn)行的行政復(fù)議予以再次復(fù)議，而復(fù)議機(jī)關(guān)只能是國(guó)務(wù)院。

一級(jí)復(fù)議原則（也稱(chēng)一級(jí)復(fù)議制度）我國(guó)司法賠償采取一級(jí)復(fù)議制 ，是指除有法律特別規(guī)定我國(guó)司法賠償采取一級(jí)復(fù)議制 的以外（可以經(jīng)過(guò)兩次復(fù)議），行政案件經(jīng)過(guò)一級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)我國(guó)司法賠償采取一級(jí)復(fù)議制 的一次復(fù)議后即告終結(jié)，申請(qǐng)人對(duì)復(fù)議決定不服的，不能再次申請(qǐng)復(fù)議。（一般只能向人民法院提起行政訴訟。）

行政訴訟則實(shí)行的是兩審終審制，指行政案件經(jīng)過(guò)兩級(jí)人民法院的審理即告終結(jié)。

一、司法賠償 國(guó)家賠償 有哪些不同 1、實(shí)施 侵權(quán)行為 我國(guó)司法賠償采取一級(jí)復(fù)議制 的主體不同。在國(guó)家賠償中，實(shí)施侵權(quán)行為的主體是國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員，還包括法律 法規(guī) 授權(quán)的組織及其工作人員，受委托的組織及其公務(wù)人員以及事實(shí)上的公務(wù)員。在司法賠償中，實(shí)施侵權(quán)行為的主體是履行司法職能的國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員，包括公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)以及軍隊(duì)的保衛(wèi)部門(mén)，國(guó)家檢察機(jī)關(guān)，國(guó)家審判機(jī)關(guān)，監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)及在上述機(jī)關(guān)的工作人員。 2、實(shí)施侵權(quán)行為的時(shí)間不同。行政侵權(quán)行為發(fā)生在行政管理過(guò)程中是行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)過(guò)程中實(shí)施的。而司法侵權(quán)行為發(fā)生在司法活動(dòng)中，以司法機(jī)關(guān)及其工作人員在 刑事訴訟 中違法行使偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)、監(jiān)獄管理權(quán)以及在民事、行政審判中人民法院采取強(qiáng)制措施、保全措施以及執(zhí)行措施為構(gòu)成要件。 3、追償?shù)臈l件不同。行政追償?shù)臈l件是行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)的過(guò)程中有故意或者重大過(guò)失，這種標(biāo)準(zhǔn)具有明顯的主觀性。司法追償?shù)臈l件是我國(guó)司法賠償采取一級(jí)復(fù)議制 ： ①司法機(jī)關(guān)工作人員實(shí)施刑訊逼供或者以毆打等暴力行為或唆使我國(guó)司法賠償采取一級(jí)復(fù)議制 他人以毆打等暴力行為造成公民身體傷害或者死亡的; ②違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的;法律|_育網(wǎng)編輯整理③在處理案件中有貪污 受賄 、徇私舞弊、枉法裁判行為的。相比較之下，司法追償?shù)姆秶刃姓穬數(shù)姆秶? 4、程序不同。國(guó)家賠償程序分為單獨(dú)提出賠償請(qǐng)求的程序和一并提出賠償請(qǐng)求的程序。單獨(dú)提出賠償請(qǐng)求的程序?qū)嵭行姓幚砬爸玫脑瓌t，行政賠償爭(zhēng)議在行政程序不能解決的，最終可以通過(guò)行政 訴訟 途徑解決。而司法賠償沒(méi)有單獨(dú)提出賠償請(qǐng)求和一并提出賠償請(qǐng)求的劃分，賠償請(qǐng)求人對(duì)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的決定不服的，要向其上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議決定不服的，向復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的同級(jí)人民法院的賠償委員會(huì)申請(qǐng)，由其作出最終的決定?？梢钥闯觯痉ㄙr償自始至終都是通過(guò)非訴訟途徑來(lái)解決的。 在我國(guó)相關(guān)的司法賠償和國(guó)家賠償是指我國(guó)相關(guān)受害者的賠償，司法賠償是指在案件中受到傷害的相關(guān)當(dāng)事人的賠償，而國(guó)家賠償是指國(guó)家辦公人員對(duì)相關(guān)受害者的相應(yīng)賠償，保護(hù)我國(guó)公民的合法權(quán)益不在這類(lèi)事件中受到傷害。

第一章總則

第二章行政賠償

第一節(jié)賠償范圍

第二節(jié)賠償請(qǐng)求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)

第三節(jié)賠償程序

第三章刑事賠償

第一節(jié)賠償范圍

第二節(jié)賠償請(qǐng)求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)

第三節(jié)賠償程序

第四章賠償方式和計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)

第五章其我國(guó)司法賠償采取一級(jí)復(fù)議制 他規(guī)定

第六章附則

第一章總則

第一條為保障公民、法人和其他組織享有依法取得國(guó)家賠償我國(guó)司法賠償采取一級(jí)復(fù)議制 的權(quán)利，促進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，根據(jù)憲法，制定本法。

第二條國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員行使職權(quán)，有本法規(guī)定我國(guó)司法賠償采取一級(jí)復(fù)議制 的侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益的情形，造成損害的，受害人有依照本法取得國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利。

本法規(guī)定的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)依照本法及時(shí)履行賠償義務(wù)。

第二章行政賠償

第一節(jié)賠償范圍

第三條行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)有下列侵犯人身權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利我國(guó)司法賠償采取一級(jí)復(fù)議制 ：

（一）違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施的；

（二）非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的；

（三）以毆打、虐待等行為或者唆使、放縱他人以毆打、虐待等行為造成公民身體傷害或者死亡的；

（四）違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的；

（五）造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。

第四條行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)有下列侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：

（一）違法實(shí)施罰款、吊銷(xiāo)許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收財(cái)物等行政處罰的；

（二）違法對(duì)財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施的；

（三）違法征收、征用財(cái)產(chǎn)的；

（四）造成財(cái)產(chǎn)損害的其他違法行為。

第五條屬于下列情形之一的，國(guó)家不承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）行政機(jī)關(guān)工作人員與行使職權(quán)無(wú)關(guān)的個(gè)人行為；

（二）因公民、法人和其他組織自己的行為致使損害發(fā)生的；

（三）法律規(guī)定的其他情形。

第二節(jié)賠償請(qǐng)求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)

第六條受害的公民、法人和其他組織有權(quán)要求賠償。

受害的公民死亡，其繼承人和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬有權(quán)要求賠償。

受害的法人或者其他組織終止的，其權(quán)利承受人有權(quán)要求賠償。

第七條行政機(jī)關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，該行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。

兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)共同行使行政職權(quán)時(shí)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，共同行使行政職權(quán)的行政機(jī)關(guān)為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。

法律、法規(guī)授權(quán)的組織在行使授予的行政權(quán)力時(shí)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，被授權(quán)的組織為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。

受行政機(jī)關(guān)委托的組織或者個(gè)人在行使受委托的行政權(quán)力時(shí)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，委托的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。

賠償義務(wù)機(jī)關(guān)被撤銷(xiāo)的，繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)；沒(méi)有繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)的，撤銷(xiāo)該賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。

第八條經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)復(fù)議的，最初造成侵權(quán)行為的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)，但復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定加重?fù)p害的，復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)加重的部分履行賠償義務(wù)。

第三節(jié)賠償程序

第九條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)有本法第三條、第四條規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)給予賠償。

賠償請(qǐng)求人要求賠償，應(yīng)當(dāng)先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出，也可以在申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟時(shí)一并提出。

第十條賠償請(qǐng)求人可以向共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)中的任何一個(gè)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)要求賠償，該賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)先予賠償。

第十一條賠償請(qǐng)求人根據(jù)受到的不同損害，可以同時(shí)提出數(shù)項(xiàng)賠償要求。

第十二條要求賠償應(yīng)當(dāng)遞交申請(qǐng)書(shū)，申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

（一）受害人的姓名、性別、年齡、工作單位和住所，法人或者其他組織的名稱(chēng)、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)；

（二）具體的要求、事實(shí)根據(jù)和理由；

（三）申請(qǐng)的年、月、日。

賠償請(qǐng)求人書(shū)寫(xiě)申請(qǐng)書(shū)確有困難的，可以委托他人代書(shū)；也可以口頭申請(qǐng)，由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)記入筆錄。

賠償請(qǐng)求人不是受害人本人的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明與受害人的關(guān)系，并提供相應(yīng)證明。

賠償請(qǐng)求人當(dāng)面遞交申請(qǐng)書(shū)的，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專(zhuān)用印章并注明收訖日期的書(shū)面憑證。申請(qǐng)材料不齊全的，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次性告知賠償請(qǐng)求人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。

第十三條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)，作出是否賠償?shù)臎Q定。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出賠償決定，應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取賠償請(qǐng)求人的意見(jiàn)，并可以與賠償請(qǐng)求人就賠償方式、賠償項(xiàng)目和賠償數(shù)額依照本法第四章的規(guī)定進(jìn)行協(xié)商。

賠償義務(wù)機(jī)關(guān)決定賠償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)制作賠償決定書(shū)，并自作出決定之日起十日內(nèi)送達(dá)賠償請(qǐng)求人。

賠償義務(wù)機(jī)關(guān)決定不予賠償?shù)?，?yīng)當(dāng)自作出決定之日起十日內(nèi)書(shū)面通知賠償請(qǐng)求人，并說(shuō)明不予賠償?shù)睦碛伞?/p>

第十四條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)在規(guī)定期限內(nèi)未作出是否賠償?shù)臎Q定，賠償請(qǐng)求人可以自期限屆滿(mǎn)之日起三個(gè)月內(nèi)，向人民法院提起訴訟。

賠償請(qǐng)求人對(duì)賠償?shù)姆绞?、?xiàng)目、數(shù)額有異議的，或者賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出不予賠償決定的，賠償請(qǐng)求人可以自賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出賠償或者不予賠償決定之日起三個(gè)月內(nèi)，向人民法院提起訴訟。

第十五條人民法院審理行政賠償案件，賠償請(qǐng)求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)自己提出的主張，應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)。

賠償義務(wù)機(jī)關(guān)采取行政拘留或者限制人身自由的強(qiáng)制措施期間，被限制人身自由的人死亡或者喪失行為能力的，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的行為與被限制人身自由的人的死亡或者喪失行為能力是否存在因果關(guān)系，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)。

第十六條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)賠償損失后，應(yīng)當(dāng)責(zé)令有故意或者重大過(guò)失的工作人員或者受委托的組織或者個(gè)人承擔(dān)部分或者全部賠償費(fèi)用。

對(duì)有故意或者重大過(guò)失的責(zé)任人員，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。

第三章刑事賠償

第一節(jié)賠償范圍

第十七條行使偵查、檢察、審判職權(quán)的機(jī)關(guān)以及看守所、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)有下列侵犯人身權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：

（一）違反刑事訴訟法的規(guī)定對(duì)公民采取拘留措施的，或者依照刑事訴訟法規(guī)定的條件和程序?qū)癫扇【辛舸胧?，但是拘留時(shí)間超過(guò)刑事訴訟法規(guī)定的時(shí)限，其后決定撤銷(xiāo)案件、不起訴或者判決宣告無(wú)罪終止追究刑事責(zé)任的；

（二）對(duì)公民采取逮捕措施后，決定撤銷(xiāo)案件、不起訴或者判決宣告無(wú)罪終止追究刑事責(zé)任的；

（三）依照審判監(jiān)督程序再審改判無(wú)罪，原判刑罰已經(jīng)執(zhí)行的；

（四）刑訊逼供或者以毆打、虐待等行為或者唆使、放縱他人以毆打、虐待等行為造成公民身體傷害或者死亡的；

（五）違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的。

第十八條行使偵查、檢察、審判職權(quán)的機(jī)關(guān)以及看守所、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)有下列侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：

（一）違法對(duì)財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)、追繳等措施的；

（二）依照審判監(jiān)督程序再審改判無(wú)罪，原判罰金、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)已經(jīng)執(zhí)行的。

第十九條屬于下列情形之一的，國(guó)家不承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）因公民自己故意作虛偽供述，或者偽造其他有罪證據(jù)被羈押或者被判處刑罰的；

（二）依照刑法第十七條、第十八條規(guī)定不負(fù)刑事責(zé)任的人被羈押的；

（三）依照刑事訴訟法第十五條、第一百四十二條第二款規(guī)定不追究刑事責(zé)任的人被羈押的；

（四）行使偵查、檢察、審判職權(quán)的機(jī)關(guān)以及看守所、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)的工作人員與行使職權(quán)無(wú)關(guān)的個(gè)人行為；

（五）因公民自傷、自殘等故意行為致使損害發(fā)生的；

（六）法律規(guī)定的其他情形。

第二節(jié)賠償請(qǐng)求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)

第二十條賠償請(qǐng)求人的確定依照本法第六條的規(guī)定。

第二十一條行使偵查、檢察、審判職權(quán)的機(jī)關(guān)以及看守所、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，該機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。

對(duì)公民采取拘留措施，依照本法的規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予國(guó)家賠償?shù)?，作出拘留決定的機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。

對(duì)公民采取逮捕措施后決定撤銷(xiāo)案件、不起訴或者判決宣告無(wú)罪的，作出逮捕決定的機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。

再審改判無(wú)罪的，作出原生效判決的人民法院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。二審改判無(wú)罪，以及二審發(fā)回重審后作無(wú)罪處理的，作出一審有罪判決的人民法院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。

第三節(jié)賠償程序

第二十二條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)有本法第十七條、第十八條規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)給予賠償。

賠償請(qǐng)求人要求賠償，應(yīng)當(dāng)先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出。

賠償請(qǐng)求人提出賠償請(qǐng)求，適用本法第十一條、第十二條的規(guī)定。

第二十三條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)，作出是否賠償?shù)臎Q定。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出賠償決定，應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取賠償請(qǐng)求人的意見(jiàn)，并可以與賠償請(qǐng)求人就賠償方式、賠償項(xiàng)目和賠償數(shù)額依照本法第四章的規(guī)定進(jìn)行協(xié)商。

賠償義務(wù)機(jī)關(guān)決定賠償?shù)?，?yīng)當(dāng)制作賠償決定書(shū)，并自作出決定之日起十日內(nèi)送達(dá)賠償請(qǐng)求人。

賠償義務(wù)機(jī)關(guān)決定不予賠償?shù)?，?yīng)當(dāng)自作出決定之日起十日內(nèi)書(shū)面通知賠償請(qǐng)求人，并說(shuō)明不予賠償?shù)睦碛伞?/p>

第二十四條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)在規(guī)定期限內(nèi)未作出是否賠償?shù)臎Q定，賠償請(qǐng)求人可以自期限屆滿(mǎn)之日起三十日內(nèi)向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。

賠償請(qǐng)求人對(duì)賠償?shù)姆绞?、?xiàng)目、數(shù)額有異議的，或者賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出不予賠償決定的，賠償請(qǐng)求人可以自賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出賠償或者不予賠償決定之日起三十日內(nèi)，向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。

賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是人民法院的，賠償請(qǐng)求人可以依照本條規(guī)定向其上一級(jí)人民法院賠償委員會(huì)申請(qǐng)作出賠償決定。

第二十五條復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)作出決定。

賠償請(qǐng)求人不服復(fù)議決定的，可以在收到復(fù)議決定之日起三十日內(nèi)向復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的同級(jí)人民法院賠償委員會(huì)申請(qǐng)作出賠償決定；復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的，賠償請(qǐng)求人可以自期限屆滿(mǎn)之日起三十日內(nèi)向復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的同級(jí)人民法院賠償委員會(huì)申請(qǐng)作出賠償決定。

第二十六條人民法院賠償委員會(huì)處理賠償請(qǐng)求，賠償請(qǐng)求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)自己提出的主張，應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)。

被羈押人在羈押期間死亡或者喪失行為能力的，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的行為與被羈押人的死亡或者喪失行為能力是否存在因果關(guān)系，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)。

第二十七條人民法院賠償委員會(huì)處理賠償請(qǐng)求，采取書(shū)面審查的辦法。必要時(shí)，可以向有關(guān)單位和人員調(diào)查情況、收集證據(jù)。賠償請(qǐng)求人與賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)損害事實(shí)及因果關(guān)系有爭(zhēng)議的，賠償委員會(huì)可以聽(tīng)取賠償請(qǐng)求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的陳述和申辯，并可以進(jìn)行質(zhì)證。

第二十八條人民法院賠償委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到賠償申請(qǐng)之日起三個(gè)月內(nèi)作出決定；屬于疑難、復(fù)雜、重大案件的，經(jīng)本院院長(zhǎng)批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)三個(gè)月。

第二十九條中級(jí)以上的人民法院設(shè)立賠償委員會(huì)，由人民法院三名以上審判員組成，組成人員的人數(shù)應(yīng)當(dāng)為單數(shù)。

賠償委員會(huì)作賠償決定，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。

賠償委員會(huì)作出的賠償決定，是發(fā)生法律效力的決定，必須執(zhí)行。

第三十條賠償請(qǐng)求人或者賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)賠償委員會(huì)作出的決定，認(rèn)為確有錯(cuò)誤的，可以向上一級(jí)人民法院賠償委員會(huì)提出申訴。

賠償委員會(huì)作出的賠償決定生效后，如發(fā)現(xiàn)賠償決定違反本法規(guī)定的，經(jīng)本院院長(zhǎng)決定或者上級(jí)人民法院指令，賠償委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)月內(nèi)重新審查并依法作出決定，上一級(jí)人民法院賠償委員會(huì)也可以直接審查并作出決定。

最高人民檢察院對(duì)各級(jí)人民法院賠償委員會(huì)作出的決定，上級(jí)人民檢察院對(duì)下級(jí)人民法院賠償委員會(huì)作出的決定，發(fā)現(xiàn)違反本法規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)向同級(jí)人民法院賠償委員會(huì)提出意見(jiàn)，同級(jí)人民法院賠償委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)月內(nèi)重新審查并依法作出決定。

第三十一條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)賠償后，應(yīng)當(dāng)向有下列情形之一的工作人員追償部分或者全部賠償費(fèi)用：

（一）有本法第十七條第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定情形的；

（二）在處理案件中有貪污受賄，徇私舞弊，枉法裁判行為的。

對(duì)有前款規(guī)定情形的責(zé)任人員，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。

第四章賠償方式和計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)

第三十二條國(guó)家賠償以支付賠償金為主要方式。

能夠返還財(cái)產(chǎn)或者恢復(fù)原狀的，予以返還財(cái)產(chǎn)或者恢復(fù)原狀。

第三十三條侵犯公民人身自由的，每日賠償金按照國(guó)家上年度職工日平均工資計(jì)算。

第三十四條侵犯公民生命健康權(quán)的，賠償金按照下列規(guī)定計(jì)算：

（一）造成身體傷害的，應(yīng)當(dāng)支付醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)，以及賠償因誤工減少的收入。減少的收入每日的賠償金按照國(guó)家上年度職工日平均工資計(jì)算，最高額為國(guó)家上年度職工年平均工資的五倍；

（二）造成部分或者全部喪失勞動(dòng)能力的，應(yīng)當(dāng)支付醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、殘疾生活輔助具費(fèi)、康復(fù)費(fèi)等因殘疾而增加的必要支出和繼續(xù)治療所必需的費(fèi)用，以及殘疾賠償金。殘疾賠償金根據(jù)喪失勞動(dòng)能力的程度，按照國(guó)家規(guī)定的傷殘等級(jí)確定，最高不超過(guò)國(guó)家上年度職工年平均工資的二十倍。造成全部喪失勞動(dòng)能力的，對(duì)其扶養(yǎng)的無(wú)勞動(dòng)能力的人，還應(yīng)當(dāng)支付生活費(fèi)；

（三）造成死亡的，應(yīng)當(dāng)支付死亡賠償金、喪葬費(fèi)，總額為國(guó)家上年度職工年平均工資的二十倍。對(duì)死者生前扶養(yǎng)的無(wú)勞動(dòng)能力的人，還應(yīng)當(dāng)支付生活費(fèi)。

前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定的生活費(fèi)的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，參照當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。被扶養(yǎng)的人是未成年人的，生活費(fèi)給付至十八周歲止；其他無(wú)勞動(dòng)能力的人，生活費(fèi)給付至死亡時(shí)止。

第三十五條有本法第三條或者第十七條規(guī)定情形之一，致人精神損害的，應(yīng)當(dāng)在侵權(quán)行為影響的范圍內(nèi)，為受害人消除影響，恢復(fù)名譽(yù)，賠禮道歉；造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)支付相應(yīng)的精神損害撫慰金。

第三十六條侵犯公民、法人和其他組織的財(cái)產(chǎn)權(quán)造成損害的，按照下列規(guī)定處理：

（一）處罰款、罰金、追繳、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)或者違法征收、征用財(cái)產(chǎn)的，返還財(cái)產(chǎn)；

（二）查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的，解除對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)，造成財(cái)產(chǎn)損壞或者滅失的，依照本條第三項(xiàng)、第四項(xiàng)的規(guī)定賠償；

（三）應(yīng)當(dāng)返還的財(cái)產(chǎn)損壞的，能夠恢復(fù)原狀的恢復(fù)原狀，不能恢復(fù)原狀的，按照損害程度給付相應(yīng)的賠償金；

（四）應(yīng)當(dāng)返還的財(cái)產(chǎn)滅失的，給付相應(yīng)的賠償金；

（五）財(cái)產(chǎn)已經(jīng)拍賣(mài)或者變賣(mài)的，給付拍賣(mài)或者變賣(mài)所得的價(jià)款；變賣(mài)的價(jià)款明顯低于財(cái)產(chǎn)價(jià)值的，應(yīng)當(dāng)支付相應(yīng)的賠償金；

（六）吊銷(xiāo)許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的，賠償停產(chǎn)停業(yè)期間必要的經(jīng)常性費(fèi)用開(kāi)支；

（七）返還執(zhí)行的罰款或者罰金、追繳或者沒(méi)收的金錢(qián)，解除凍結(jié)的存款或者匯款的，應(yīng)當(dāng)支付銀行同期存款利息；

（八）對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)造成其他損害的，按照直接損失給予賠償。

第三十七條賠償費(fèi)用列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。

賠償請(qǐng)求人憑生效的判決書(shū)、復(fù)議決定書(shū)、賠償決定書(shū)或者調(diào)解書(shū)，向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)支付賠償金。

賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到支付賠償金申請(qǐng)之日起七日內(nèi)，依照預(yù)算管理權(quán)限向有關(guān)的財(cái)政部門(mén)提出支付申請(qǐng)。財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到支付申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)支付賠償金。

賠償費(fèi)用預(yù)算與支付管理的具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

第五章其他規(guī)定

第三十八條人民法院在民事訴訟、行政訴訟過(guò)程中，違法采取對(duì)妨害訴訟的強(qiáng)制措施、保全措施或者對(duì)判決、裁定及其他生效法律文書(shū)執(zhí)行錯(cuò)誤，造成損害的，賠償請(qǐng)求人要求賠償?shù)某绦?，適用本法刑事賠償程序的規(guī)定。

第三十九條賠償請(qǐng)求人請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)臅r(shí)效為兩年，自其知道或者應(yīng)當(dāng)知道國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時(shí)的行為侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)之日起計(jì)算，但被羈押等限制人身自由期間不計(jì)算在內(nèi)。在申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟時(shí)一并提出賠償請(qǐng)求的，適用行政復(fù)議法、行政訴訟法有關(guān)時(shí)效的規(guī)定。

賠償請(qǐng)求人在賠償請(qǐng)求時(shí)效的最后六個(gè)月內(nèi)，因不可抗力或者其他障礙不能行使請(qǐng)求權(quán)的，時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起，賠償請(qǐng)求時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。

第四十條外國(guó)人、外國(guó)企業(yè)和組織在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)要求中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償?shù)模m用本法。

外國(guó)人、外國(guó)企業(yè)和組織的所屬?lài)?guó)對(duì)中華人民共和國(guó)公民、法人和其他組織要求該國(guó)國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利不予保護(hù)或者限制的，中華人民共和國(guó)與該外國(guó)人、外國(guó)企業(yè)和組織的所屬?lài)?guó)實(shí)行對(duì)等原則。

第六章附則

第四十一條賠償請(qǐng)求人要求國(guó)家賠償?shù)?，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)和人民法院不得向賠償請(qǐng)求人收取任何費(fèi)用。

對(duì)賠償請(qǐng)求人取得的賠償金不予征稅。

第四十二條本法自1995年1月1日起施行。[1]國(guó)家賠償范圍

國(guó)家賠償?shù)姆秶菄?guó)家賠償法的核心問(wèn)題。它是指國(guó)家對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)中的侵權(quán)行為所承擔(dān)的賠償責(zé)任的范圍。它要解決的是國(guó)家對(duì)哪些國(guó)家機(jī)關(guān)造成的哪些損害給予賠償?shù)膯?wèn)題。對(duì)相對(duì)人來(lái)說(shuō)，國(guó)家賠償范圍意味著其求償權(quán)的范圍。國(guó)家賠償范圍確定的大與小、寬與窄，直接關(guān)系到國(guó)家對(duì)人民群眾合法權(quán)益的保護(hù)程度。因此，從某種意義上說(shuō)，國(guó)家賠償范圍是衡量一個(gè)國(guó)家民主法治進(jìn)程的尺度之一。由于我國(guó)的國(guó)家賠償法只涵蓋了行政賠償和刑事賠償，所以，我國(guó)國(guó)家賠償?shù)姆秶ㄐ姓r償和司法賠償，不包括立法賠償和軍事賠償。

行政賠償是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)，違法侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，國(guó)家依法向受害人賠償?shù)闹贫取?/p>

司法賠償指國(guó)家司法機(jī)關(guān)及其工作人員在行使司法職權(quán)過(guò)程中，違法侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，國(guó)家依法向受害人予以賠償?shù)闹贫?。司法賠償又可分為刑事賠償和其他司法賠償。刑事賠償是指行使偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員在辦理刑事案件的過(guò)程中，違法行使職權(quán)，侵犯了犯罪嫌疑人、被告人或其他公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，國(guó)家依法向受害人予以賠償?shù)闹贫?。其他司法賠償是指國(guó)家司法機(jī)關(guān)及其工作人員在行使除刑事司法職權(quán)以外的其他司法職權(quán)時(shí)，侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，國(guó)家依法向受害人予以賠償?shù)闹贫取?/p>

行政賠償在國(guó)家賠償中占有重要的位置。因?yàn)樾姓C(jī)關(guān)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，國(guó)家約80%的法律法規(guī)，是由行政機(jī)關(guān)及其工作人員來(lái)實(shí)施的，因此，在國(guó)家機(jī)關(guān)中，行政機(jī)關(guān)與公民的關(guān)系最直接、最廣泛、最經(jīng)常。如果他們違法行使職權(quán)，必然直接侵犯公民和組織的合法權(quán)益，負(fù)面影響也很大。所以，行政賠償是國(guó)家賠償?shù)闹攸c(diǎn)。

在行政賠償中，行政機(jī)關(guān)的違法致害行為包括兩類(lèi)：一類(lèi)是具體行政行為，一類(lèi)是事實(shí)行為。根據(jù)國(guó)家賠償法的規(guī)定，國(guó)家只對(duì)這兩類(lèi)行為承擔(dān)賠償責(zé)任。行政機(jī)關(guān)的抽象行政行為不屬賠償范圍。

另外，國(guó)家賠償法對(duì)公民、法人和其他組織合法權(quán)益的保護(hù)也只限于人身自由權(quán)、生命健康權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)的損害賠償。

國(guó)家賠償義務(wù)機(jī)關(guān)

由于國(guó)家賠償?shù)呢?zé)任主體是國(guó)家，而國(guó)家是抽象的政治實(shí)體，受害人不可能直接請(qǐng)求抽象的國(guó)家承擔(dān)具體的賠償義務(wù)，這就需要有一個(gè)義務(wù)主體來(lái)代表國(guó)家履行賠償義務(wù)，這個(gè)義務(wù)主體就是賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。所以，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)就是具體履行國(guó)家賠償義務(wù)的組織，它代表國(guó)家接受?chē)?guó)家賠償請(qǐng)求，參加國(guó)家賠償程序，支付賠償費(fèi)用。

我國(guó)國(guó)家賠償法在確定賠償義務(wù)機(jī)關(guān)時(shí)，基本采用的是誰(shuí)致害，誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。即實(shí)施侵害的機(jī)關(guān)或工作人員所屬的機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)賠償。

國(guó)家賠償方式和標(biāo)準(zhǔn)

國(guó)家賠償?shù)姆绞?，即?guó)家承擔(dān)賠償責(zé)任的各種形式。由于損害的性質(zhì)、情節(jié)、程度不同，賠償?shù)姆绞揭灿兴煌?。由于?guó)家機(jī)關(guān)承擔(dān)著國(guó)家運(yùn)轉(zhuǎn)的各項(xiàng)職能，為保證公務(wù)的正常履行，賠償?shù)姆绞綉?yīng)力求便捷易行，以避免國(guó)家機(jī)關(guān)陷入繁瑣的個(gè)案糾纏之中而貽誤公務(wù)。因此，我國(guó)國(guó)家賠償是以金錢(qián)賠償為主要方式，以返還財(cái)產(chǎn)、恢復(fù)原狀為補(bǔ)充。

國(guó)家賠償?shù)挠?jì)算標(biāo)準(zhǔn)，是指國(guó)家支付賠償金賠償受害人的損失時(shí)適用的標(biāo)準(zhǔn)。由于國(guó)家侵權(quán)損害的類(lèi)型多種多樣，損害造成的結(jié)果也各不相同，設(shè)定一個(gè)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)尤為重要。

從世界各國(guó)的情況來(lái)看，發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家大都建立了國(guó)家賠償制度，其賠償標(biāo)準(zhǔn)大致有如下三種：

1.懲罰性標(biāo)準(zhǔn)。侵權(quán)主體除向受害人補(bǔ)足其實(shí)際損失的費(fèi)用外，還應(yīng)支付額外的費(fèi)用，這種額外的賠償金超出了受害人的實(shí)際損失，帶有懲罰的性質(zhì)。

2.補(bǔ)償性標(biāo)準(zhǔn)。侵權(quán)主體支付的賠償金僅僅是填平補(bǔ)齊受害人的實(shí)際損失。

3.撫慰性標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家賠償不足以填補(bǔ)受害人的實(shí)際損失，僅僅是象征性、安慰性的給予一定的補(bǔ)償，這種賠償?shù)臄?shù)額往往少于受害人的實(shí)際損失。

由于賠償標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家財(cái)力直接相關(guān)，基于當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)條件，我國(guó)的賠償基本采取的是撫慰性標(biāo)準(zhǔn)。

希望我的回答能對(duì)您有所幫助。