法條解讀 侵權(quán)責(zé)任法第八十六條第一款規(guī)定：“建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施倒塌造成他人損害開發(fā)商侵權(quán)責(zé)任法 的開發(fā)商侵權(quán)責(zé)任法 ，由建設(shè)單位與施工單位承擔(dān)連帶責(zé)任。建設(shè)單位、施工單位賠償后，有其他責(zé)任人開發(fā)商侵權(quán)責(zé)任法 的，有權(quán)向其他責(zé)任人追償?！边@是開發(fā)商侵權(quán)責(zé)任法 我國對房地產(chǎn)開發(fā)市場頻繁出現(xiàn)損害消費者及其他第三人利益的情況專門制定的侵權(quán)責(zé)任制度，具有高度的現(xiàn)實意義。 案例分析 小張不久前購買了某小區(qū)的一套商品房，正常裝修時，屋內(nèi)一面非承重墻倒塌將小張及裝修工人砸傷，經(jīng)工程質(zhì)量鑒定，系非承重墻偷工減料，工程質(zhì)量未達到國家有關(guān)建筑規(guī)范標準。小張要求開發(fā)商賠償，開發(fā)商認為這是建筑商施工質(zhì)量問題不同意賠;小張找到建筑商索賠，建筑商認為小張與其沒有合同關(guān)系，不能向其主張權(quán)利。 侵權(quán)責(zé)任法實施之后，無論小張及受傷的裝修工人與開發(fā)商或建筑商有無合同關(guān)系，只要其開發(fā)及施工的商品房倒塌致人損害的，小張和裝修工人均可以要求開發(fā)商及建筑商連帶承擔(dān)賠償責(zé)任。

1、購買房子的時候，開發(fā)商會給業(yè)主發(fā)放質(zhì)量保證書的，在質(zhì)量保證書規(guī)定的年限內(nèi)房子發(fā)生非人為的倒塌或毀壞，國家政府會追究開發(fā)商的責(zé)任，如果發(fā)生人員傷亡，開發(fā)商要承擔(dān)全部連帶責(zé)任開發(fā)商侵權(quán)責(zé)任法 ；至于賠償方面，要看業(yè)主或政府和開發(fā)商之間的商討決定。

2、根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》第八十六條開發(fā)商侵權(quán)責(zé)任法 ：

“建筑物、構(gòu)筑物或者其開發(fā)商侵權(quán)責(zé)任法 他設(shè)施倒塌造成開發(fā)商侵權(quán)責(zé)任法 他人損害的，由建設(shè)單位與施工單位承擔(dān)連帶責(zé)任。建設(shè)單位、施工單位賠償后，有其開發(fā)商侵權(quán)責(zé)任法 他責(zé)任人的，有權(quán)向其他責(zé)任人追償。因其他責(zé)任人的原因，建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施倒塌造成他人損害的，由其他責(zé)任人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。”

中國《侵權(quán)責(zé)任法》的主要特點在于以下幾個方面。

第一開發(fā)商侵權(quán)責(zé)任法 ，《侵權(quán)責(zé)任法》是民主立法、開門立法的成果開發(fā)商侵權(quán)責(zé)任法 ，其中凝結(jié)了廣大立法工作者、司法工作者以及法學(xué)工作者的智慧和貢獻，是民商法理論界和實務(wù)界的集體智慧結(jié)晶。立法者在制定法律過程中，尊重專家學(xué)者的意見，廣泛聽取司法工作者的聲音；司法界積極配合，為立法提供了豐富的實踐經(jīng)驗；民法學(xué)界廣泛討論，各抒己見，為《侵權(quán)責(zé)任法》提供理論支持。《侵權(quán)責(zé)任法》的每一章節(jié)和條文都廣泛征求了意見，是一次民主的立法，確確實實適應(yīng)中國當(dāng)前的情況。

第二，《侵權(quán)責(zé)任法》體現(xiàn)以人為本的立法精神，是一部建設(shè)和諧社會進程中體現(xiàn)以人為本理念的一個民事權(quán)利宣言。在內(nèi)容上，突出了現(xiàn)實生活的需要，重點解決20年來出現(xiàn)的突出問題，如“同命不同價”、網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)、建筑物倒塌責(zé)任、產(chǎn)品的警示召回、保險責(zé)任的分擔(dān)等問題，在《侵權(quán)責(zé)任法》中都有了切實可行的規(guī)定。

第三，《侵權(quán)責(zé)任法》具有鮮明的中國特色。一是第2條采用開放式列舉的方式規(guī)范了本法保障的權(quán)益范圍，廣泛全面地對各種私權(quán)以及各種利益提供了保護；二是自始至終都貫徹體現(xiàn)了對人和生命健康的最重要、最首要的關(guān)懷，把它放在首位來進行保護；三是按照歸責(zé)原則建立了一個獨特且完整的侵權(quán)法體系，非?？茖W(xué)、嚴謹；四是巧妙地做到了一般條款和具體列舉的結(jié)合；五是在《侵權(quán)責(zé)任法》第15條全面規(guī)定列舉了各種侵權(quán)責(zé)任形式，而且在責(zé)任形式的規(guī)定方面也實現(xiàn)了一般規(guī)定和具體列舉的結(jié)合。

學(xué)者從歷史角度闡釋了中國侵權(quán)責(zé)任法的發(fā)展，認為《侵權(quán)責(zé)任法》是外國立法經(jīng)驗借鑒與本土國情的密切結(jié)合，它體現(xiàn)了立法者博采眾長、兼收并蓄的立法風(fēng)范，以及中國民法學(xué)者既有學(xué)習(xí)他人的胸懷，也有屹立于世界之林的勇氣，因而形成了鮮明中國特點，已經(jīng)受到各國民法學(xué)家的重視，將會對外國侵權(quán)法的發(fā)展產(chǎn)生深刻影響。

中國《侵權(quán)責(zé)任法》獨具中國特色，主要表現(xiàn)在以下方面。

第一，《侵權(quán)責(zé)任法》單獨立法?！肚謾?quán)責(zé)任法》采用單獨立法的形式，是成文法國家第一部以侵權(quán)法的名稱制定的法律，這是對傳統(tǒng)民法典體系的重大突破，是對各國民事立法的重大貢獻。這部法律的制定之所以能夠廣泛引起世界各國學(xué)者的普遍關(guān)注，就是因為制定這部法律所具有的創(chuàng)新和重大突破意義。

第二，規(guī)定了獨具特色的侵權(quán)責(zé)任一般條款。有的專家認為《侵權(quán)責(zé)任法》第2條是侵權(quán)責(zé)任一般條款，有的專家認為《侵權(quán)責(zé)任法》第6條第1款是侵權(quán)責(zé)任一般條款。有學(xué)者指出，《侵權(quán)責(zé)任法》第2條和第6條第1款都是侵權(quán)責(zé)任一般條款，是一個大小搭配的雙重侵權(quán)責(zé)任一般條款，是獨創(chuàng)性的立法模式。在成文法國家的侵權(quán)法中，只有一個侵權(quán)責(zé)任一般條款，或者是小的一般條款，或者是大的一般條款，而中國《侵權(quán)責(zé)任法》規(guī)定了兩個侵權(quán)責(zé)任一般條款，第2條是大的一般條款，全面概括全部侵權(quán)責(zé)任；第6條第1款是小的一般條款，規(guī)范一般侵權(quán)行為；二者相互結(jié)合，構(gòu)成《侵權(quán)責(zé)任法》的完整邏輯結(jié)構(gòu)。

第三，突出強調(diào)私權(quán)優(yōu)先規(guī)則?！肚謾?quán)責(zé)任法》第4條規(guī)定私權(quán)優(yōu)先規(guī)則，賦予侵權(quán)請求權(quán)以優(yōu)先權(quán)保障，當(dāng)侵權(quán)人因同一行為同時承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任、刑事責(zé)任和行政責(zé)任，而其財產(chǎn)不足以支付的，首先支付侵權(quán)責(zé)任。有了優(yōu)先權(quán)的保障，就能夠保證第3條規(guī)定的侵權(quán)請求權(quán)得到擔(dān)保物權(quán)的保障。這表現(xiàn)了中國立法的昌明，表達了私權(quán)的尊崇地位，體現(xiàn)的是國家、政府不與民爭利的思想。

第四，著重解決死亡賠償?shù)摹巴瑑r”問題。學(xué)者認為，城鄉(xiāng)體制是一種客觀存在，但立法是要維護這種體制還是消除這種體制，有一個立場問題。在死亡賠償金的問題上不自覺地維護二元體制，“同命不同價”的結(jié)果就是歧視農(nóng)民?！肚謾?quán)責(zé)任法》的規(guī)定校正了這種做法，拋棄了按照城鄉(xiāng)居民戶口確定賠償標準的做法，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民的平等保護。

第五，在具體制度構(gòu)建方面，與會專家學(xué)者指出以下侵權(quán)責(zé)任制度具有中國特色。

（1）醫(yī)療損害責(zé)任?！肚謾?quán)責(zé)任法》結(jié)合中國實際情況，綜合平衡受害患者利益、醫(yī)療機構(gòu)利益和全體患者利益的關(guān)系，借鑒各國醫(yī)療損害責(zé)任制度的經(jīng)驗，對醫(yī)療損害責(zé)任作了詳細、具體的規(guī)定，打破了世界各國侵權(quán)法都不規(guī)定醫(yī)療損害責(zé)任的傳統(tǒng)做法，解決了實踐中存在的問題。

（2）環(huán)境污染責(zé)任?！肚謾?quán)責(zé)任法》把《民法通則》以及環(huán)境保護法中關(guān)于侵權(quán)法規(guī)范進行整合，協(xié)調(diào)了《侵權(quán)責(zé)任法》與《環(huán)境保護法》以及其他環(huán)境保護單行法的關(guān)系，補充了新的責(zé)任規(guī)則。

（3）飼養(yǎng)動物損害責(zé)任?！肚謾?quán)責(zé)任法》第十章專門規(guī)定飼養(yǎng)動物損害責(zé)任，除了規(guī)定一般性條款之外，還專門規(guī)定違反安全措施飼養(yǎng)動物、禁止飼養(yǎng)的烈性犬等危險動物、動物園飼養(yǎng)的動物以及遺棄、逃逸的動物造成損害的責(zé)任，有助于消除社會危險因素，維護社會的穩(wěn)定與和諧。

（4）物件損害責(zé)任。有學(xué)者系統(tǒng)解析了《侵權(quán)責(zé)任法》第85條、第86條、第87條的規(guī)定，認為既借鑒了羅馬法的歷史傳統(tǒng)，又體現(xiàn)了中國社會的現(xiàn)實需要，在繼承前人的基礎(chǔ)上進行創(chuàng)造，內(nèi)容有重大突破。特別是《侵權(quán)責(zé)任法》第86條規(guī)范建筑物倒塌造成損害，由建設(shè)單位與施工單位承擔(dān)連帶責(zé)任，對于規(guī)范豆腐渣工程，警戒不法開發(fā)商，保障建筑物的質(zhì)量安全，意義重大。

（作者單位開發(fā)商侵權(quán)責(zé)任法 ：中國人民大學(xué)民商事法律科學(xué)研究中心）