第一章　總 則第一條　為加強(qiáng)道路交通安全管理新疆交通法律法規(guī) ，維護(hù)道路交通秩序新疆交通法律法規(guī) ，預(yù)防和減少道路交通事故，保障道路交通安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》、《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施＜中華人民共和國(guó)道路交通安全法＞辦法》以及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。第二條　市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)道路交通安全管理工作，完善道路交通安全管理工作機(jī)制，組織制定道路交通安全管理規(guī)劃，將道路交通安全管理工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。第三條　區(qū)（縣）人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)道路交通安全管理規(guī)劃，并將道路交通安全宣傳教育、道路交通安全基礎(chǔ)設(shè)施新疆交通法律法規(guī) 的建設(shè)、維護(hù)等經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。第四條　市公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)的道路交通安全管理工作。

交通、建設(shè)、規(guī)劃、農(nóng)牧、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督、城市管理（行政綜合執(zhí)法）等管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好道路交通安全管理工作。第五條　道路交通安全責(zé)任和宣傳、教育工作應(yīng)當(dāng)納入社會(huì)管理綜合治理和政府目標(biāo)管理工作內(nèi)容。第二章　宣傳教育第六條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)經(jīng)常組織開(kāi)展道路交通安全教育，將道路交通安全法律、法規(guī)納入普法教育規(guī)劃，增強(qiáng)公民的道路交通安全意識(shí)。

每年六月作為本市道路交通安全宣傳月。第七條　公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察執(zhí)行職務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)道路交通安全法律、法規(guī)的宣傳，并模范遵守道路交通安全法律、法規(guī)。第八條　機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織，應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的人員開(kāi)展道路交通安全宣傳教育，提高本單位人員的道路交通安全意識(shí)，維護(hù)道路交通秩序。第九條　教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將道路交通安全教育納入法制教育的內(nèi)容。中、小學(xué)校和幼兒園應(yīng)當(dāng)采取多種形式，對(duì)學(xué)生進(jìn)行道路交通安全專題教育。第十條　交通部門應(yīng)當(dāng)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督交通運(yùn)輸企業(yè)開(kāi)展道路交通安全教育，對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)的交通事故和道路交通安全違法行為應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行通報(bào)。第十一條　各類媒體及通訊單位應(yīng)當(dāng)依法履行道路交通安全宣傳教育義務(wù)，發(fā)布道路交通安全公益廣告和信息。

遇有自然災(zāi)害、惡劣氣象條件或者重大交通事故等嚴(yán)重影響道路交通安全的情形，公安機(jī)關(guān)交通管理部門決定實(shí)行道路交通管制和限制通行的，各類媒體以及通訊單位應(yīng)當(dāng)配合做好信息發(fā)布工作。第三章　管理第十二條　市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)制定道路交通安全管理措施，依法履行職責(zé)，嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。第十三條　本市行政區(qū)域內(nèi)的車輛駕駛?cè)恕⑿腥?、乘車人以及與道路交通活動(dòng)有關(guān)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)自覺(jué)遵守道路交通安全法律、法規(guī)。發(fā)現(xiàn)違反道路交通安全法律、法規(guī)的行為，有權(quán)進(jìn)行勸阻或者向公安機(jī)關(guān)交通管理部門舉報(bào)。第十四條　車輛管理單位應(yīng)當(dāng)遵循“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)交通安全責(zé)任制。車輛管理單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人為交通安全責(zé)任制的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)交通安全責(zé)任制的組織實(shí)施。第十五條　車輛管理單位應(yīng)當(dāng)履行下列交通安全管理職責(zé)：

（一）定期查驗(yàn)駕駛?cè)笋{駛資質(zhì)及違法和事故情況新疆交通法律法規(guī) ；

（二）督促駕駛?cè)思皶r(shí)處理交通事故和交通安全違法行為；

（三）加強(qiáng)對(duì)本單位駕駛?cè)说牡缆方煌ò踩逃托麄鳎?/p>

（四）定期對(duì)本單位車輛安全隱患進(jìn)行排查和整治。第十六條　運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）制定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)或者簽訂承包、租賃、轉(zhuǎn)包、掛靠、資產(chǎn)抵押經(jīng)營(yíng)等合同時(shí)，必須同時(shí)簽訂相應(yīng)的交通安全責(zé)任書(shū)；

（二）建立安全行車管理臺(tái)帳，主要包括：道路交通事故記錄、道路交通違法記錄、車輛安全行車?yán)锍逃涗?、駕駛員出市境記錄、車輛各級(jí)保養(yǎng)和檢修記錄、單位安全行車狀況分析等；

（三）做好車輛運(yùn)輸過(guò)程中的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理，維護(hù)營(yíng)運(yùn)場(chǎng)所的交通秩序；

（四）承運(yùn)危險(xiǎn)品等特殊物品運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)制訂相應(yīng)的防范措施，確保運(yùn)輸安全；

（五）及時(shí)了解、掌握駕駛員工作強(qiáng)度及遵守規(guī)章情況，采取切實(shí)措施，防止疲勞駕車和超載、超員等違法行為的發(fā)生；

（六）對(duì)當(dāng)月違法記分累計(jì)滿6分以上、記分周期內(nèi)記分累計(jì)滿12分以上或者發(fā)生重、特大交通事故的駕駛員實(shí)施離崗培訓(xùn)。

第一章　總則第一條　根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》新疆交通法律法規(guī) ，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。第二條　在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的車輛駕駛?cè)?、行人、乘車人以及與道路交通活動(dòng)有關(guān)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》和本辦法。第三條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)道路交通安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立、健全道路交通安全管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制和道路交通安全防范責(zé)任制，對(duì)城市建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)，制定和組織實(shí)施道路交通安全管理規(guī)劃，并將道路交通安全工作納入安全生產(chǎn)和社會(huì)治安綜合治理考核內(nèi)容。第四條　縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的道路交通安全管理工作。交通、建設(shè)、城市規(guī)劃、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督、農(nóng)機(jī)等部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)道路交通管理相關(guān)工作。第五條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)經(jīng)常組織開(kāi)展道路交通安全教育，將道路交通安全法律、法規(guī)納入普法教育規(guī)劃，增強(qiáng)公民的道路交通安全意識(shí)。機(jī)關(guān)、部隊(duì)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位以及其他組織，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本單位人員的交通安全教育和所屬車輛的管理，落實(shí)道路交通安全防范責(zé)任制度。

教育行政部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)生道路交通安全教育，將交通安全知識(shí)列入中、小學(xué)生和學(xué)齡前兒童教育的內(nèi)容。

廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳播媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)公眾的交通安全教育，定期發(fā)布交通安全公益廣告，及時(shí)公布道路交通管理措施和路況信息，對(duì)違反交通安全法律、法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。第六條　任何組織和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違反道路交通安全法律、法規(guī)的行為，有權(quán)進(jìn)行勸阻或者向公安機(jī)關(guān)交通管理部門舉報(bào)。對(duì)在維護(hù)道路交通安全工作中作出突出貢獻(xiàn)的公民、法人和其他組織，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。第二章　車輛和駕駛?cè)说谄邨l　在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)登記的機(jī)動(dòng)車，上道路行駛的，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）在機(jī)動(dòng)車前后的規(guī)定位置，各安裝一面號(hào)牌，不得倒置或者反向安裝新疆交通法律法規(guī) ；

（二）不得在號(hào)牌上安裝、噴涂、粘貼妨礙交通技術(shù)監(jiān)控信息接收的材料；

（三）重、中型載貨汽車、客運(yùn)汽車、半掛牽引車，在車門兩側(cè)噴涂單位名稱、準(zhǔn)乘人數(shù)和核定的載質(zhì)量等內(nèi)容；

（四）重、中型載貨汽車及其掛車、客運(yùn)汽車、低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機(jī)及其掛車的車身或者車廂后部粘貼反光標(biāo)志；

（五）配備有效的滅火器和符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的故障車反光警告標(biāo)志；

（六）車身兩側(cè)的車窗、前后窗，不得粘貼、噴涂妨礙駕駛視線的文字、圖案，不得使用鏡面反光遮陽(yáng)膜；

（七）機(jī)動(dòng)車上粘貼、噴涂車身廣告的，廣告面積不得超過(guò)車體主色面積的50%；

（八）安裝燈具應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，不得加裝、改裝影響交通安全的燈具；

（九）不得安裝和使用干擾交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備正常工作的裝置；

（十）旅游客車、公路運(yùn)營(yíng)載客汽車、重型載貨汽車、半掛牽引車、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車、民用爆炸物品運(yùn)輸車應(yīng)當(dāng)安裝、使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的行駛記錄儀。

尚未注冊(cè)登記的機(jī)動(dòng)車，需要臨時(shí)上道路行駛的，應(yīng)當(dāng)取得臨時(shí)行駛車號(hào)牌。臨時(shí)行駛車號(hào)牌有效期最長(zhǎng)不超過(guò)30日。第八條　學(xué)校、幼兒園用于接送學(xué)生或者學(xué)齡前兒童的客車，應(yīng)當(dāng)符合自治區(qū)公安機(jī)關(guān)交通管理部門、交通行政管理部門和教育行政管理部門的管理規(guī)定，并噴涂或者放置統(tǒng)一的專用標(biāo)志，其駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)具有五年以上準(zhǔn)駕車型的安全駕駛經(jīng)歷。第九條　機(jī)動(dòng)車加裝壓縮天然氣或者液化石油氣燃料裝置，應(yīng)當(dāng)在具有機(jī)動(dòng)車改裝資質(zhì)并依法取得許可的燃?xì)馄嚫难b機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

已注冊(cè)登記的機(jī)動(dòng)車，加裝壓縮天然氣或者液化石油氣燃料裝置的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)變更登記；新購(gòu)機(jī)動(dòng)車需要加裝壓縮天然氣或者液化石油氣燃料裝置的，應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行注冊(cè)登記，后申請(qǐng)變更登記；辦理變更手續(xù)時(shí)應(yīng)當(dāng)提交燃?xì)馄嚫难b機(jī)構(gòu)出具的改裝合格證。兩用燃料機(jī)動(dòng)車行駛證副證應(yīng)當(dāng)標(biāo)明兩用燃料汽車字樣。第十條　已經(jīng)注冊(cè)登記的機(jī)動(dòng)車進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)時(shí)，對(duì)車用燃?xì)鈿馄砍^(guò)定期檢驗(yàn)周期的，不予通過(guò)檢驗(yàn)。第十一條　機(jī)動(dòng)車需要更換發(fā)動(dòng)機(jī)應(yīng)當(dāng)更換功率不大于原發(fā)動(dòng)機(jī)功率10%的同類型發(fā)動(dòng)機(jī)。不同燃料的發(fā)動(dòng)機(jī)不得互換。機(jī)動(dòng)車需要更換車身或者車架的，應(yīng)當(dāng)更換同類型機(jī)動(dòng)車車身或者車架。

第一章　總則第一條　為加強(qiáng)道路運(yùn)輸管理新疆交通法律法規(guī) ，建立統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序新疆交通法律法規(guī) 的道路運(yùn)輸市場(chǎng)，保障道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者和旅客、貨主及其新疆交通法律法規(guī) 他服務(wù)對(duì)象的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。第二條　本條例所稱道路運(yùn)輸，包括道路旅客運(yùn)輸、貨物運(yùn)輸以及與道路運(yùn)輸相關(guān)的車輛維修、搬運(yùn)裝卸、運(yùn)輸服務(wù)等。第三條　凡在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)的單位、個(gè)人，均應(yīng)遵守本條例。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第四條　道路運(yùn)輸堅(jiān)持多種經(jīng)濟(jì)成份共同發(fā)展、統(tǒng)一管理、積極扶持、保障安全、提高效率、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則，保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)，反對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。第五條　自治區(qū)交通行政主管部門主管全區(qū)道路運(yùn)輸工作，地、州、市、縣交通行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)道路運(yùn)輸工作，縣（市）以上交通運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱運(yùn)政機(jī)構(gòu)）具體實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)道路運(yùn)輸管理工作。第二章　開(kāi)業(yè)與變更第六條　從事?tīng)I(yíng)業(yè)性道路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營(yíng)者，必須具備國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定的與其經(jīng)營(yíng)種類、項(xiàng)目和范圍相適應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施、資金和專業(yè)人員等開(kāi)業(yè)條件。第七條　具備道路運(yùn)輸開(kāi)業(yè)條件，要求從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)向當(dāng)?shù)乜h（市）以上運(yùn)政機(jī)構(gòu)提出書(shū)面申請(qǐng)，由運(yùn)政機(jī)構(gòu)按國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定的審批程序進(jìn)行審批。審批部門接到申請(qǐng)后應(yīng)于15日內(nèi)、特殊情況在30日內(nèi)作出書(shū)面審核決定，對(duì)符合條件的發(fā)給經(jīng)營(yíng)許可證，對(duì)不符合條件的應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人。

非營(yíng)業(yè)性道路運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人臨時(shí)從事不超過(guò)3個(gè)月的營(yíng)業(yè)性道路運(yùn)輸?shù)模毾蛩诘氐目h（市）運(yùn)政機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理臨時(shí)營(yíng)運(yùn)手續(xù)。

申請(qǐng)人憑經(jīng)營(yíng)許可證到工商、稅務(wù)部門辦理登記手續(xù)后，方準(zhǔn)營(yíng)業(yè)。第八條　從事?tīng)I(yíng)業(yè)性道路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照核定的經(jīng)營(yíng)范圍、項(xiàng)目、區(qū)域經(jīng)營(yíng)。需要變更經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)范圍的，必須提前30日?qǐng)?bào)原批準(zhǔn)開(kāi)業(yè)的部門審批新疆交通法律法規(guī) ；發(fā)生遷移、更名等其他變更以及停業(yè)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)開(kāi)業(yè)的部門備案。第九條　運(yùn)政機(jī)構(gòu)對(duì)從事?tīng)I(yíng)業(yè)性道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)資格實(shí)行年度審驗(yàn)制度。未經(jīng)年度審驗(yàn)或者經(jīng)年度審驗(yàn)不合格的，不得繼續(xù)從事道路運(yùn)輸。因特殊情況不能按期進(jìn)行年度審驗(yàn)的，經(jīng)運(yùn)政機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，可以延期審驗(yàn)，但最長(zhǎng)不得超過(guò)1年。

道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向當(dāng)?shù)剡\(yùn)政機(jī)構(gòu)報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表和有關(guān)資料。第十條　禁止任何單位和個(gè)人利用報(bào)廢車輛從事道路運(yùn)輸活動(dòng)。第三章　旅客運(yùn)輸?shù)谑粭l　道路旅客運(yùn)輸包括班車客運(yùn)、旅游客運(yùn)、出租車客運(yùn)和包車客運(yùn)等。第十二條　定線路、定班次、定站點(diǎn)的客運(yùn)車輛必須到運(yùn)政機(jī)構(gòu)指定的站點(diǎn)載客，按公布時(shí)間發(fā)車。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得停開(kāi)或者變更線路、班次、站點(diǎn)。

定線路、不定班次的客運(yùn)車輛必須到運(yùn)政機(jī)構(gòu)規(guī)定的始發(fā)站按順序載客發(fā)車。第十三條　旅游客運(yùn)應(yīng)當(dāng)按核準(zhǔn)的線路和區(qū)域運(yùn)行。第十四條　客運(yùn)出租車必須張貼租價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督電話號(hào)碼，配置并使用檢定合格的里程計(jì)價(jià)表，按乘客指定的目的地選擇合理線路行駛，不得故意繞行。待租的空車不得拒載乘客。第十五條　客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按車票標(biāo)明的時(shí)間、地點(diǎn)運(yùn)送旅客。除不可抗力外，不得中途更換車輛，強(qiáng)迫旅客下車或者將旅客移交其他車輛運(yùn)送。確需更換車輛或移交其他車輛運(yùn)送的，不得重復(fù)收費(fèi)。

嚴(yán)禁客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者強(qiáng)拉旅客乘車和干擾、排擠他人正常的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第十六條　因客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者過(guò)錯(cuò)造成旅客漏乘、誤乘的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照旅客要求退還票款或安排改乘；造成旅客人身傷害或者隨車托運(yùn)行李損壞、丟失的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第十七條　客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行車輛核定的定員標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁超員、超速行車，保證旅客安全。第十八條　旅客必須持有效客票乘車，自覺(jué)維護(hù)乘車秩序，愛(ài)護(hù)公共設(shè)施。嚴(yán)禁攜帶易燃、易爆、有毒、易腐蝕等危險(xiǎn)品和其他禁止攜帶的物品進(jìn)站、乘車。第十九條　嚴(yán)禁拖拉機(jī)、貨運(yùn)車輛和國(guó)家規(guī)定禁止載客的其他車輛從事道路旅客運(yùn)輸。第四章　貨物運(yùn)輸?shù)诙畻l　營(yíng)業(yè)性道路貨物運(yùn)輸按照公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)托運(yùn)的原則，由承托運(yùn)雙方簽訂運(yùn)輸合同。

承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍、擁有車輛的車型和技術(shù)條件承運(yùn)貨物。

道路零擔(dān)貨物承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按批準(zhǔn)的線路、班次、站點(diǎn)運(yùn)行。第二十一條　國(guó)家和自治區(qū)人民政府確定的大宗物資、涉外貨物及其他特殊物資的運(yùn)輸，由自治區(qū)交通行政主管部門下達(dá)運(yùn)輸計(jì)劃，各級(jí)運(yùn)政機(jī)構(gòu)具體組織實(shí)施。

縣（市）以上人民政府決定的搶險(xiǎn)、救災(zāi)等緊急運(yùn)輸任務(wù)，由當(dāng)?shù)亟煌ㄐ姓鞴懿块T下達(dá)運(yùn)輸計(jì)劃，運(yùn)政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的任何單位和個(gè)人必須服從調(diào)度。