農村承包經營土地制度
目前農村承包經營土地制度 我國實行農村承包經營土地制度 的是城鄉(xiāng)二元的土地公有制結構農村承包經營土地制度 ,城市土地與農村土地的產權主體不同。城市土地為國家所有,農村土地為農民集體所有。中國現行農村土地使用制內容包括農地使用制、“四荒地”使用制、農村建設用地使用制、宅基地使用制。
一、我國社會主義土地公有制的內容主要包括農村承包經營土地制度 :
(1)我國全部土地實行社會主義公有制,即全民所有制和勞動群眾集體所有制。
(2)土地的全民所有制采取社會主義國家所有的形式,國家代表全體勞動人民占有屬于全民的土地,行使占有、使用、收益和處分的權利。
(3)土地的社會主義勞動群眾集體所有制,采取農村集體經濟組織的農民集體所有的形式,農村集體經濟組織代表該組織的全體農民占有屬于該組織的農民集體所有的土地,并對該集體所有的土地行使經營、管理權。
(4)城市市區(qū)的土地全部屬于國家所有。
(5)農村和城市郊區(qū)的土地,除法律規(guī)定屬于國家所有的以外,屬于農民集體所有(包括村農民集體和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農民集體)。
(6)實行國有土地有償使用制度。
二、土地制度主要內涵
1、土地制度是反映人與人、人與地之間關系的重要制度。
2、它既是一種經濟制度,又是一種法權制度,是土地經濟關系在法律上的體現,是構成上層建筑的有機組成部分。
3、我國現階段的土地制度是以社會主義土地公有制為基礎和核心的土地制度,包括農村承包經營土地制度 了上述廣義土地制度的全部內容。
三、土地制度國家管理手段:
1、立法手段。
2、經濟手段。
3、技術手段。
4、行政手段。
5、司法手段。
6、教育手段。
法律依據:
《中華人民共和國農村土地承包法》
第三條 國家實行農村土地承包經營制度。農村土地承包采取農村集體經濟組織內部的家庭承包方式,不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農村土地,可以采取招標、拍賣、公開協(xié)商等方式承包。
農村承包土地最新政策土地承包最新政策如下農村承包經營土地制度 :
1、完善土地征收制度農村承包經營土地制度 ,縮小土地征收范圍,探索制定征收目錄,嚴格界定公共利益用地范圍,完善對被征地農民合理、規(guī)范、多元保障機制。
國家為了公共利益農村承包經營土地制度 的需要,可以對土地實行征收或者征用并給予補償??墒乾F實中,某些地方政府以公共利益為名征用農民集體土地,卻將土地用于房地產開發(fā)、企業(yè)項目建設等。
而在對農民補償方面,國家規(guī)定土地補償費和土地安置補助費加起來,不超過土地前三年平均產值的30倍。
2、建立農村集體經營性建設用地入市制度,賦予農村集體經營性建設用地出讓、租賃、入股權能,明確入市范圍途徑。
近些年,一些地方政府的財政收入很大一部分靠“賣地”,可是土地資源終歸是有限的。有一些城市在擴張過程中需要并入一些周邊的農村,這就是農村集體經營性建設用地入市的需求之一。
把類似于村辦企業(yè)、工廠等農村集體經營性建設用地建立入市制度,并與國有土地“同權同價”,農民可以利用出讓、租賃、入股等多種方式,實現集體經營性建設用地的保值和增值!
3、改革完善農村宅基地制度,探索進城落戶農民自愿有償退出或轉讓宅基地,改革宅基地審批制度。
試點宅基地改革,基本原則是一戶一宅,未來針對歷史原因形成的一戶多宅或宅基地閑置,國家可能采取的措施會“很簡單很暴力”——征稅!超過標準、面積過大的宅基地也要征稅!
對人均耕地少,二、三產業(yè)比較發(fā)達的地區(qū),原則上或不再進行單宗分散的宅基地分配,而是通過集中建設農村公寓、農民住宅小區(qū)落實一戶一宅。
而對于那些在城鎮(zhèn)落戶的農民,他們村里的宅基地可以在“自愿”的前提下,有償退出,由村集體出資購買。河南省近日已經出臺政策,要求各地市建立農村宅基地退出資金庫,對自愿退出宅基地且不再申請新宅基地的農民,給予一次性經濟補助。
農村基本經營制度是什么?以家庭承包經營為基礎、統(tǒng)分結合農村承包經營土地制度 的雙層經營體制是農村承包經營土地制度 我國農村基本經營制度農村承包經營土地制度 ,是黨在農村政策的基石。
開展農村承包地確權登記頒證工作。用5年左右時間農村承包經營土地制度 ,指導全國2838個縣(市、區(qū))、3.4萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、55萬個村農村承包經營土地制度 ,將15億畝耕地確權給2億農戶,簽訂土地承包合同,并頒發(fā)土地承包經營權證書。
落實承包地“三權”分置辦法,加快土地經營權流轉市場建設。目前,全國已有1239個縣(市、區(qū))、18731個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農村土地經營權流轉市場(服務中心),為流轉雙方提供政策咨詢、信息發(fā)布、合同簽訂等服務,全國土地經營權流轉面積5.55億畝。