按照國家規(guī)定（設(shè)計(jì)規(guī)范）以冬至日照時(shí)間不低于1小時(shí)（房子最底層窗戶）為標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《民法通則》第八十三條規(guī)定拉薩采光糾紛案件 ，“不動(dòng)產(chǎn)拉薩采光糾紛案件 的相鄰各方拉薩采光糾紛案件 ，應(yīng)當(dāng)按照有利生產(chǎn)、方便生活、團(tuán)結(jié)互助、公平合理的精神，正確處理截水、排水、通行、通風(fēng)、采光等方面的相鄰關(guān)系，給相鄰方造成妨礙或者損失的，應(yīng)當(dāng)停止侵害，排除障礙，賠償損失?！辈晒鈾?quán)要受到必要的限制。

河北省高級人民法院關(guān)于審理

采光糾紛案件的幾點(diǎn)意見(試行) 為了正確處理相鄰關(guān)系拉薩采光糾紛案件 ，合理利用土地，改善居住環(huán)境，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省的實(shí)際和各地習(xí)慣，對建筑物采光糾紛案件的審理提出如下意見：

1、城鄉(xiāng)建筑物應(yīng)符合規(guī)劃要求，合理利用土地，有利生產(chǎn)，方便生活，不得影響相鄰方的采光。

2、建筑物的采光應(yīng)保證冬至日午間滿窗日照時(shí)間不少于一小時(shí)，或者全天有效日照時(shí)間累計(jì)不少于兩小時(shí)。

日照時(shí)間的認(rèn)定，應(yīng)在冬至日進(jìn)行實(shí)地測量或者委托有關(guān)部門進(jìn)行測算鑒定。

被遮擋建筑物窗戶底沿應(yīng)距地面一米以上，其面積大于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)(室內(nèi)面積的七分之一)的，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

3、按原基原高翻建房屋影響相鄰方采光，或者被遮擋建筑物是在遮擋建筑物建成之后興建的，不認(rèn)定為侵權(quán)。

4、被遮擋建筑物是違章建筑的，其采光請求不予保護(hù)拉薩采光糾紛案件 ；遮擋物是違章建筑的，不得興建，已興建的應(yīng)當(dāng)拆除。

5、按城市總體規(guī)劃設(shè)計(jì)的建筑物影響相鄰方采光的，應(yīng)允許興建。但興建方應(yīng)為對方解決取暖、照明、調(diào)換住房或者給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)以受影響建筑物的居住面積計(jì)算，每平方米一次性補(bǔ)償一百元至二百元；被遮擋建筑物列入拆遷范圍的，酌情補(bǔ)償；補(bǔ)償后列入拆遷范圍的，不再返還補(bǔ)償費(fèi)。

兩方以上建筑物共同造成影響他方建筑物采光的，應(yīng)由侵權(quán)的各方分別承擔(dān)民事責(zé)任。

本意見中"建筑物"是指采光面與東西向夾角不超過30度的建筑物(即北正房)。

最高院沒有.

全國二審改判的難度非常大拉薩采光糾紛案件 ，要看具體案情及律師能力。

《中華人民共和國民事訴訟法》

第一百七十條第二審人民法院對上訴案件，經(jīng)過審理，按照下列情形，分別處理拉薩采光糾紛案件 ：

（一）原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確的，以判決、裁定方式駁回上訴，維持原判決、裁定拉薩采光糾紛案件 ；

（二）原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤或者適用法律錯(cuò)誤的，以判決、裁定方式依法改判、撤銷或者變更；

（三）原判決認(rèn)定基本事實(shí)不清的，裁定撤銷原判決，發(fā)回原審人民法院重審，或者查清事實(shí)后改判；

（四）原判決遺漏當(dāng)事人或者違法缺席判決等嚴(yán)重違反法定程序的，裁定撤銷原判決，發(fā)回原審人民法院重審。

原審人民法院對發(fā)回重審的案件作出判決后，當(dāng)事人提起上訴的，第二審人民法院不得再次發(fā)回重審。

看完你就明白拉薩采光糾紛案件 了 采光權(quán)案件審理之我見 一、由于相關(guān)法律規(guī)定的籠統(tǒng)性拉薩采光糾紛案件 ，加大了采光權(quán)案件審理的難度 隨著公民法律意識的不斷提高，以法律手段解決問題的案件也會(huì)越來越多，相鄰關(guān)系會(huì)越來越被人重視。相鄰關(guān)系，即相鄰財(cái)產(chǎn)關(guān)系，指毗鄰不動(dòng)產(chǎn)所有人或占有人?使用人?對各自所有或占有的不動(dòng)產(chǎn)行使所有權(quán)或占有權(quán)?使用權(quán)?時(shí)，相鄰各方應(yīng)相互給予便利和接受限制而發(fā)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。這種關(guān)系所包含的權(quán)利，稱為相鄰權(quán)。相鄰權(quán)是基于相鄰的財(cái)產(chǎn)之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系而產(chǎn)生，是一種帶有必然性和必要性的利益。 目前，法院審理采光權(quán)案件，主要以四部法律為依據(jù)：一是憲法第十九條規(guī)定的“中華人民共和國公民的住宅不受侵犯”；二是民法通則第八十三條規(guī)定的“不動(dòng)產(chǎn)的相鄰各方，應(yīng)當(dāng)按照有利生產(chǎn)、方便生活、團(tuán)結(jié)互助、公平合理的精神，正確處理截水、排水、通風(fēng)、通行、采光等方面的相鄰關(guān)系。給相鄰方造成損失的，應(yīng)當(dāng)停止侵害?排除妨礙，賠償損失”；三是房地產(chǎn)管理法第二十四條規(guī)定的“房地產(chǎn)開發(fā)必須嚴(yán)格執(zhí)行城市規(guī)劃，按照經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則，實(shí)行全面規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)”；四是規(guī)劃法中的有關(guān)規(guī)定。由于以上四部法律對相鄰權(quán)包括采光權(quán)的規(guī)定太籠統(tǒng)，不易操作，給司法實(shí)踐帶來很大難度。 實(shí)踐中，由于關(guān)于以何種標(biāo)準(zhǔn)判斷是否侵害了鄰人的通風(fēng)采光權(quán)，法律條文中沒有作出明確規(guī)定，有關(guān)司法解釋中也沒有給予明確解釋，故法院處理因通風(fēng)、采光引起的糾紛，主要是根據(jù)當(dāng)?shù)赝恋乩谩⒔ㄖ?guī)劃、居民生活習(xí)慣等各方面的具體情況進(jìn)行，很難適應(yīng)現(xiàn)實(shí)中錯(cuò)綜復(fù)雜的采光權(quán)糾紛案，在合理維護(hù)當(dāng)事人權(quán)益、息訟解紛上面，明顯看出捉襟見肘的尷尬。 舉一例說明，筆者所在的山西省忻州市城關(guān)的焦某和李某系南北鄰居，焦于1996年4月開始建筑二層樓房，6月下旬，李某以焦家所建樓房影響其采光為由，阻攔焦施工，焦家的工程隊(duì)被迫拆除二樓打頂?shù)哪Ｐ?、支架，停止施工，焦與李因此對簿公堂。根據(jù)法院查明的事實(shí)，焦家的建房有四方面不合法：1．焦家新建房事實(shí)上影響了李家的采光；2．焦家建房是按平房辦理的申批手續(xù)，卻蓋成了二層小樓；3．焦家建房未按規(guī)定辦理《建筑用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，焦家建筑屬違法建筑；4．焦家地皮系轉(zhuǎn)讓，并非土地局直接批準(zhǔn)，買賣土地的有關(guān)批件和稅契手續(xù)焦并未向法院提供，而焦所提供的建樓房地產(chǎn)地基手續(xù)復(fù)印件系偽證。法院在此基礎(chǔ)上進(jìn)行了調(diào)解，焦不同意，一審法院判決的基本精神是：原被告建筑物處于非建筑區(qū)域，參照忻州市人民政府忻政發(fā)[1992]96號文件精神?下面簡稱96號文件?的有關(guān)規(guī)定，日照距不得小于新建筑物高度的1.2倍，依此做出了有關(guān)判決。判后，李先生不服，提出上訴。在二審中，法院依96號文件第12條之規(guī)定，函告市建設(shè)局，該局做出解釋認(rèn)為：該房屋系磚廠拍賣的，當(dāng)時(shí)磚廠拍賣房屋時(shí)是以平房建筑規(guī)劃的建筑區(qū)，現(xiàn)在個(gè)別住戶建樓房勢必影響相鄰住房的采光，與原規(guī)劃不符。二審根據(jù)96號文件精神及忻州市建設(shè)局對此文件的解釋，依據(jù)“日照間距不得小于新建筑物高度的1.5倍”的規(guī)定作出了二審判決。焦仍不服，進(jìn)行申訴。申訴期間，焦提供了市建設(shè)局1999年5月30日出具的“焦、李建房采光糾紛案雙方當(dāng)事人的房屋建設(shè)工程從建房開始一直至今，均未到我局辦理規(guī)劃手續(xù)，施工手續(xù)，放驗(yàn)線手續(xù)，監(jiān)督手續(xù)，不屬我局批準(zhǔn)的建設(shè)工程。故對其雙方因建房發(fā)生的采光糾紛我局不予解釋。此以前采光距離的解釋一律以本文精神為準(zhǔn)”的說明，案件一波三折，原因何在拉薩采光糾紛案件 ？ 忻政發(fā)[1992]96號文件第8條早有規(guī)定：“市建設(shè)局、以及取得市建設(shè)局授權(quán)發(fā)‘兩證’的鎮(zhèn)建設(shè)管理派出機(jī)構(gòu)，審批‘兩證’即‘建設(shè)用地規(guī)劃許可證’和‘建設(shè)工程規(guī)劃許可證’過程中，要對建設(shè)項(xiàng)目的建筑間距及建筑后退紅線距離認(rèn)真審查，對符合規(guī)定要求的，準(zhǔn)予用地及建設(shè)，否則不予辦理用地和建設(shè)手續(xù)。”但在我們受理采光糾紛案件中，大量地存在當(dāng)事人沒有“兩證”的情況，本來屬于違法，卻強(qiáng)調(diào)讓法律保護(hù)其采光權(quán)。而這類糾紛的處理又往往涉及到當(dāng)事人雙方的切身利益，法院必須慎之又慎，一方面在強(qiáng)調(diào)依法由有關(guān)行政執(zhí)法部門進(jìn)行確權(quán)，另一方面則希望訴訟主體都能提高法律意識，重視城市規(guī)劃的有關(guān)法定要求，減少訴訟中不必要的糾葛。 二、采光權(quán)案件審理中應(yīng)該注意的幾個(gè)問題 〈一〉關(guān)于適用法律問題存在誤解。 根據(jù)我國法律規(guī)定，憲法、法律、地方性法規(guī)和規(guī)章的法律效力逐級降低。在審理采光、通風(fēng)等相鄰權(quán)案件時(shí)，國家法律并無明確規(guī)定，目前僅有建設(shè)部有關(guān)各地經(jīng)緯度不同規(guī)定的比例，如規(guī)定山西太原是1∶1.5，大同是1∶1.5至1∶1.7，其依據(jù)是冬至日正午十二時(shí)太陽滿窗戶照射不少于一小時(shí)，按照實(shí)踐中的實(shí)際測量，忻州城區(qū)要達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，居住建筑間距?新建筑與受影響建筑之間的距離?應(yīng)不小于一點(diǎn)九八倍。而我區(qū)忻州、定襄等地政府部門在城市中規(guī)定了1∶1.2的比例，有些審判員照此依據(jù)判案，也有一些審判人員則按1∶1.5辦案，這就形成了執(zhí)行一部規(guī)章、產(chǎn)生兩種結(jié)果的現(xiàn)象。關(guān)于此，我們應(yīng)進(jìn)一步明確：對地方性法規(guī)和規(guī)章中規(guī)定的內(nèi)容，屬于結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況而對立法精神和原則具體化、條文化加以明確范圍和標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)適用或者參照；對于國家法律、法規(guī)尚無明確規(guī)定，地方性法規(guī)和規(guī)章不違反國家法律的基本原則的，可以適用或參照；與法律、行政法規(guī)的基本原則和精神相抵觸的，不能適用參照；對于地方性立法機(jī)關(guān)對地方性法規(guī)所作的解釋，超出地方性法規(guī)權(quán)限的，不能作為法院審理案件的依據(jù)。 〈二〉筆者認(rèn)為，在相鄰權(quán)案件審理中，應(yīng)把握好以下兩個(gè)方面： 1．嚴(yán)格依法定原則處理相鄰權(quán)糾紛。 民法通則第八十三條規(guī)定：“應(yīng)當(dāng)按照有利生產(chǎn)、方便生活、團(tuán)結(jié)互助、公平合理的精神，正確處理截水、排水、通風(fēng)、通行、采光等方面的相鄰關(guān)系。給相鄰方造成損失的，應(yīng)當(dāng)停止侵害，排除妨礙，賠償損失”，這就規(guī)定了處理相鄰權(quán)糾紛的法定原則，即：有利生產(chǎn)、方便生活、團(tuán)結(jié)互助、公平合理的精神。因此，處理相鄰關(guān)系糾紛，要從有利于生活出發(fā)，為群眾生活提供方便，做到既維護(hù)所有人或占有人的合法權(quán)益，又便利群眾的生活。 2．充分運(yùn)用調(diào)解手段息訴解紛。 法律只是一種制度范疇的上層建筑，要想窮盡生活中的一切現(xiàn)象似乎并不現(xiàn)實(shí)。在法律尚不夠完備的情況下審理這類案件，我們一方面要嚴(yán)格依法辦事，另一方面要依法加大調(diào)解力度，妥善解決民間糾紛。如上述案例中，難道焦先生就因?qū)Ψ课莸母叨却嬖诋愖h而使建筑工程擱置四年之久甚至更長時(shí)間而不再蓋了嗎拉薩采光糾紛案件 ？法院依法定原則，是否應(yīng)當(dāng)判決將這所有的違法建筑都拆除呢？這與民法中規(guī)定的法定原則又是相違背的。為此，法官就此提出調(diào)解方案：焦某在室內(nèi)高度達(dá)到2.8米處封頂，對李的采光影響并不大，房子也可建起來，侵權(quán)部分可以酌情賠償。 近年來，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)模逐漸擴(kuò)大，建筑物之間的相鄰權(quán)關(guān)系已成為社會(huì)矛盾的焦點(diǎn)之一。采光權(quán)糾紛大多是以群體訴訟的方式出現(xiàn)，向人民法院審理工作提出了新的課題。 采光權(quán)問題與人民群眾的生活息息相關(guān)。關(guān)于采光權(quán)的法律規(guī)定在我國物權(quán)法是納入到相鄰權(quán)的范疇里的。 近年來，烏市部分基層法院相繼審理了許多基于采光權(quán)糾紛產(chǎn)生的民事案件。僅新市區(qū)法院年審理此類案件就達(dá)數(shù)十件之多。由于遮擋陽光的均為新建建筑，且多是高層建筑，因此周圍居民阻撓施工，甚至發(fā)生沖突的事件時(shí)有發(fā)生。筆者結(jié)合審判實(shí)踐，從以下幾個(gè)方面對相鄰采光權(quán)糾紛談一點(diǎn)淺顯的看法。 一、相鄰采光糾紛的成因 相鄰關(guān)系采光，是指兩個(gè)或兩個(gè)以上不動(dòng)產(chǎn)相互毗鄰的所有人或使用人之間，利用日照光和自然光進(jìn)行生產(chǎn)、生活、工作、學(xué)習(xí)等活動(dòng)而不受任何干擾和妨礙。采光權(quán)是相互毗鄰不動(dòng)產(chǎn)所有、占有、使用權(quán)人的一項(xiàng)特殊的民事權(quán)利。我國《物權(quán)法》第84條就規(guī)定，不動(dòng)產(chǎn)的相鄰權(quán)利人應(yīng)當(dāng)按照有利生產(chǎn)、方便生活、團(tuán)結(jié)互助、公平合理的原則，正確處理相鄰關(guān)系。給相鄰方造成妨礙或者損害的，應(yīng)當(dāng)給予賠償。我國《物權(quán)法》第89條規(guī)定，建造建筑物，不得違反國家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，妨礙相鄰建筑物的通風(fēng)、采光和日照。采光權(quán)之所以列入相鄰關(guān)系中，是因?yàn)椴晒饧m紛的形成與否由相鄰建筑的高低決定，主體是相鄰不動(dòng)產(chǎn)的所有人或使用人，內(nèi)容是要求他方提供便利，他方應(yīng)給予必要的便利，這種便利包含有采光在內(nèi)；客體表現(xiàn)是不動(dòng)產(chǎn)，實(shí)際上采光糾紛的客體是行使不動(dòng)產(chǎn)所產(chǎn)生的利益。 相鄰關(guān)系情況復(fù)雜，因而形成采光糾紛的原因多種多樣。根據(jù)《中華人民共和國建設(shè)規(guī)劃法》規(guī)定，建筑房屋必須服從統(tǒng)一規(guī)劃，不僅有利于節(jié)約土地，而且有利于長期發(fā)展，便于管理。而現(xiàn)實(shí)的城鎮(zhèn)規(guī)劃不是落后就是規(guī)劃不當(dāng)，由于城鎮(zhèn)建設(shè)劃圖，確定了建房的排位座落，而對房屋的高度沒有統(tǒng)一限制。隨著時(shí)間的推移，人們對住房條件的要求越來越高，多數(shù)建筑往高層發(fā)展，以往的規(guī)劃顯然已經(jīng)落后。規(guī)劃部門在審批規(guī)劃時(shí)只注意收費(fèi)，很少到現(xiàn)場勘驗(yàn)，不勘驗(yàn)就不了解四鄰情況，不能客觀考慮房屋高度，僅憑一份意向報(bào)告就審批，從而引發(fā)了采光糾紛。這是規(guī)劃部門引起的。其次，是各種規(guī)范失調(diào)引起的。依照國家建設(shè)部門的規(guī)定，修建房屋必須由規(guī)劃部門規(guī)劃，土地部門審批，設(shè)計(jì)部門設(shè)計(jì)，施工部門報(bào)標(biāo)等。而現(xiàn)有各單位之間未能協(xié)調(diào)一致，缺乏有效的監(jiān)督制約機(jī)制，給相鄰采光帶來一定的隱患。土地部門未經(jīng)規(guī)劃即對土地使用進(jìn)行審批，規(guī)劃部門未經(jīng)審批土地就規(guī)劃建房，相互越權(quán)，使統(tǒng)一政策沒有落到實(shí)處，使修建房屋處于無政府狀態(tài)，為相鄰關(guān)系帶來諸多不利因素，加劇了采光糾紛的形成。第三，土地資源的匱乏，使糾紛不斷增多。隨著城鎮(zhèn)建設(shè)用地日趨緊張，國家從宏觀上加強(qiáng)對土地使用權(quán)的審批和管理，使城鎮(zhèn)土地資源更加匱乏，修建房屋需用土地與國家嚴(yán)格限制土地審批之間的矛盾日益突出。一些居民單位在滿足不了自己需要的情況下，就在原有的土地上進(jìn)行修建，隨意向高空發(fā)展，無節(jié)制的發(fā)展產(chǎn)生了采光糾紛。第四，法制觀念淡薄。相鄰關(guān)系一般來說是相互提供便利，以達(dá)到有利生產(chǎn)、方便生活、團(tuán)結(jié)互助、公平合理之目的，而現(xiàn)實(shí)生活中有相當(dāng)一部分人對相鄰關(guān)系知者甚少，只講個(gè)人利益，不顧他人利益，甚至損人利己，在自己不動(dòng)產(chǎn)內(nèi)行使權(quán)利，對相鄰一方構(gòu)成損害。第五，違章建筑增多而影響采光。違章建筑是指未經(jīng)規(guī)劃或未經(jīng)有關(guān)部門審批而違反法律法規(guī)新建的房屋等。近年來，由于部分單位和個(gè)人為了自己利益，在法律法規(guī)不允許的情況下，違法而擅自建筑的情形時(shí)有發(fā)生。違章者明知自己無權(quán)建筑，經(jīng)與土地所有者私下協(xié)商，暗箱操作達(dá)成轉(zhuǎn)讓協(xié)議，強(qiáng)行施工，從而影響了相鄰方的利益。 二、相鄰采光糾紛的管轄 采光糾紛是由相鄰一方建筑物而形成的，對其管轄，筆者認(rèn)為，可以分以下兩種情況依法處理。 對于違章建筑或超出審批范圍的建筑物引起的相鄰采光糾紛，原則上應(yīng)由政府城建部門依法處理，限期予以拆除。當(dāng)事人如對處罰決定既不履行又不申請行政復(fù)議或提起訴訟的，可由政府城建部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，也可以直接由人民法院來受理。《全國民事審判工作座談會(huì)紀(jì)要》中對于違章建筑引起的糾紛是這樣規(guī)定的：“因違章建筑妨礙他人通風(fēng)采光或因違章建筑的買賣、租賃、抵押等引起的民事糾紛，人民法院可以受理。違章建筑的認(rèn)定、拆除不屬民事糾紛，依法應(yīng)由有關(guān)行政部門處理。” 對于經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)合法審批建造的建筑物而產(chǎn)生的糾紛，同樣屬于人民法院的受案范圍，應(yīng)積極受理。因?yàn)椋海?）采光糾紛符合《民事訴訟法》第108條規(guī)定的受理?xiàng)l件。采光糾紛的特征是：基于不動(dòng)產(chǎn)相鄰的事實(shí)而產(chǎn)生，主體是相鄰或鄰近的不動(dòng)產(chǎn)所有人或占用、使用權(quán)人，客體不是所有權(quán)客體本身，而是使用時(shí)引起的相互涉鄰利益；內(nèi)容是相鄰人一方有權(quán)要求另一方不實(shí)施某種行為給予便利。采光受到影響是由相鄰建筑物引起，因而修建房屋和其他建筑物的當(dāng)事人，應(yīng)該使其建造與相鄰人房屋或其建筑保持適當(dāng)?shù)木嚯x，當(dāng)修建的建筑物妨害相鄰人的房屋或建筑物采光時(shí)，相鄰人有權(quán)請求其采取措施，予以排除。（2）相鄰采光糾紛屬民事調(diào)整范圍。采光糾紛是物權(quán)的范疇，《物權(quán)法》把采光列入相鄰關(guān)系之列，符合物權(quán)法的調(diào)整對象。相鄰關(guān)系本身是給予便利，表現(xiàn)為對所有權(quán)的限制和延伸。一方要求相鄰一方提供便利，提供便利者對自己所有權(quán)進(jìn)行限制，要求提供者則是受益者，是自己的所有權(quán)得到延伸，依照公平原則，受到限制者應(yīng)得到一定補(bǔ)償，受益者應(yīng)該給予補(bǔ)償。故采光糾紛人民法院應(yīng)予管轄。 例如，烏魯木齊市新市區(qū)法院審理的一起48戶居民“陽光訴訟案”. 2007年2月，48戶居住在烏魯木齊市新市區(qū)河南西路居民們一紙?jiān)V狀，將房地產(chǎn)開發(fā)商告上了法庭。他們響亮的喊出：“為了不住在終日不見陽光的陰影里，我們請求法院判令被告停止侵害排除妨礙，恢復(fù)原告居住房屋的采光”。為此，他們將開發(fā)商新疆某單位告上法庭，依法維護(hù)其合法權(quán)益。烏魯木齊市新市區(qū)人民法院受理了此案。 2004年4月被告開發(fā)位于新市區(qū)河南路一住宅小區(qū)，其中有兩幢與原告居住的小區(qū)相鄰，被告開發(fā)的小區(qū)均為高層住宅，樓高為18層。被告在開工初期，原告曾與被告工地人員協(xié)調(diào)過，被告講述該樓為8層不會(huì)影響原告的生活。但是，隨著時(shí)間的推移，被告的樓層越蓋越高，原告居住的房屋漸漸沒有了日照，到了10月被告開發(fā)的樓全面封頂，18層高的兩幢大樓，遮擋了48戶居民的采光，造成原告終日無光，大白天靠人工光源生活。 居民們在起訴書中稱：“被告作為專業(yè)的房地產(chǎn)開發(fā)商，在開發(fā)該小區(qū)時(shí)視鄰里間的權(quán)利與不顧，非法剝奪48戶居民的采光權(quán)以獲取利益，這是嚴(yán)重的侵權(quán)行為，造成原告的人身及財(cái)產(chǎn)權(quán)利的損害，以致該幢住宅終日不見陽光，故請求貴院依法支持原告的請求，判令被告排除妨礙，恢復(fù)原告居住房屋的采光?！?據(jù)介紹，居民們在起訴前，曾多次找開發(fā)商協(xié)商，又到市委、市政府上訪，還找到市規(guī)劃局等部門。因多次協(xié)商無果，再次上訪。后被有關(guān)部門勸阻。從開始挖地基，居民們和開發(fā)商就為采光問題吵吵鬧鬧，久拖不決直到大樓封頂，居民們現(xiàn)有的充足室內(nèi)陽光，被兩幢18層高樓遮擋奕成終日要開著電燈照明，冬天室內(nèi)享受不到多少陽光的痛苦。 居民們?nèi)f般無奈，只得請律師上法庭討公道。 起訴后，居民們擔(dān)心自己的權(quán)益得不到法院的支持，相繼到烏魯木齊市政府職能部門投訴、上訪，在了解了具體案情后，政府工作人員多次召集相關(guān)人員開會(huì)協(xié)商。 此案引起了新市區(qū)法院的高度重視，承辦此案的法官，民一庭副庭長關(guān)菱一面認(rèn)真查閱卷宗，多次到現(xiàn)場實(shí)地勘查，結(jié)合雙方當(dāng)事人的具體情況，在開庭前就為原、被告雙方做調(diào)解工作。由于此案政府相關(guān)職能部門已做了安撫和解釋工作，原、被告的矛盾基本化解。走訪調(diào)查了開發(fā)商、市規(guī)劃局等部門。向他們了解情況，并向他們宣傳和詳細(xì)解釋法律關(guān)于相鄰權(quán)案件的關(guān)規(guī)定，以案說法，明確指出他們的侵權(quán)行為的違法。另一方面，法官耐心的給居民們做思想工作，法官經(jīng)過數(shù)次苦口婆心的工作，使開發(fā)商拿出了一個(gè)解決問題的最佳方案。開發(fā)商愿意給48戶居民提供置換房屋，居民們聽后，都表示滿意，目前雙方已就置換事宜進(jìn)入?yún)f(xié)商階段。終于使雙方“冰雪消融”，48戶居民們的權(quán)益得到了保護(hù)。9月6日，開庭前他們向法院遞交了撤訴申請書。法院依法作出裁定，準(zhǔn)予原告撤訴。 案結(jié)事了，看似平常，卻是當(dāng)事人對于審理他們案件 法官最為樸實(shí)、最為強(qiáng)烈和最為急切的期盼。在我們國家，訴訟通常是最后不得已而為之的糾紛解決方式。矛盾在發(fā)展到訴訟之前，已經(jīng)存在了相當(dāng)長的時(shí)間，并且對立雙方的情緒大都已經(jīng)相當(dāng)激化，這往往就會(huì)成為“案結(jié)事不了”的原因之一。 依靠法律解決糾紛，對當(dāng)事人無疑是非常幸運(yùn)的——長時(shí)間的爭執(zhí)、化不了的怨氣、解不開的心結(jié)，都將隨著案件的審結(jié)而散去，不得安寧的生活秩序?qū)⒒貧w正軌，緊張別扭的人際關(guān)系將恢復(fù)常態(tài)，不用再終日為官司而愁苦。 一位居民委員會(huì)大娘表示：“我們沒有錢再買房搬家，子子孫孫都要在這里住下去，要那么點(diǎn)錢有什么用？沒有陽光的日子，將是最令人痛苦的生活！”另一位老大媽對筆者說：“年紀(jì)大的人好鬧個(gè)腰腿疼之類的病，到冬天必須在屋里曬曬太陽才舒服。我們老年人已經(jīng)沒有別的什么東西好享受了，就這么點(diǎn)陽光，還要被剝奪走嗎？是法院為我們作主，給我們徹底解決了問題，搬到新樓房，我們會(huì)享受到生命之光，會(huì)幸福的生活?！?三、相鄰采光糾紛處理的原則 隨著人們對居住條件的要求逐步提高，特別是在北方，居室的陽光權(quán)益越來越受到重視。前些年，人們在選擇住房時(shí)多考慮面積大不大，房間布局是否合理。如今，人們更重視居住的環(huán)境氛圍是否良好，除文化氛圍外，空氣陽光是最重要的必選條件之一?，F(xiàn)在，烏市新建的居民區(qū)都要考慮到室內(nèi)日照充足才能受歡迎。在已建成的居民區(qū)面前，再新建樓房時(shí)，千萬不能遮擋原居民住宅的陽光。因此，10月1日實(shí)施的物權(quán)法，對相鄰不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人的用水、排水、采光、通行和施工等問題都作了較為系統(tǒng)的規(guī)定。如，規(guī)定了不得妨礙通風(fēng)采光，即建造建筑物，不得違反國家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，妨礙相鄰建筑物的通風(fēng)、采光和日照。同時(shí)，物權(quán)法還對大量陽光有標(biāo)準(zhǔn)。 物權(quán)法規(guī)定，建造建筑物，不得違反國家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，妨礙相鄰建筑物的通風(fēng)、采光和日照。我國《城區(qū)居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定了城市居住區(qū)日照標(biāo)準(zhǔn)：第Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅶ氣候區(qū)的大城市，以大寒日為標(biāo)準(zhǔn)，日照不低于2小時(shí)；上述氣候區(qū)的中小城市和第Ⅳ氣候區(qū)的大城市，以大寒日為標(biāo)準(zhǔn)，日照時(shí)間不低于3小時(shí)；第Ⅳ氣候區(qū)的中小城市和第Ⅴ、Ⅵ氣候區(qū)的各級城市，以冬至日為標(biāo)準(zhǔn)，日照時(shí)間不低于1小時(shí)。筆者認(rèn)為，在處理采光權(quán)糾紛案應(yīng)該遵循以下原則： （一）、公平原則。相鄰采光糾紛的主體，是毗鄰不動(dòng)產(chǎn)的所有權(quán)人或使用權(quán)人，有一定的感情基礎(chǔ)，日后還要長期相處生活下去。因此，可調(diào)解或判決侵害方給受害方一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，體現(xiàn)權(quán)利義務(wù)相一致原則。或者由侵害方適當(dāng)修改建筑方案，再給予一定的補(bǔ)償，最大限度地照顧相鄰方的采光需求。 （二）、合法性原則。基于毗鄰的不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)人、使用權(quán)人因采光發(fā)生糾紛，應(yīng)審查建筑方有無土地使用權(quán)證，是否超界使用；有無城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃審批證，是否超審批面積及層數(shù)建筑。審查相鄰方有無房屋所有權(quán)或土地使用權(quán)證。因?yàn)榉课莸乃?、占有、使用?quán)等權(quán)能，只有合法的前提下，方受法律保護(hù)。侵權(quán)損害的民事責(zé)任的構(gòu)成，需具備四個(gè)要件：即損害事實(shí)的存在，侵權(quán)行為與損害事實(shí)有因果關(guān)系，行為人有過錯(cuò)，行為具有違法性。因此，合法性審查應(yīng)是第一位的。建筑方土地使用及建設(shè)許可證等證件齊全，而相鄰方財(cái)產(chǎn)屬于非法或違章建筑物的，因其失去合法的基礎(chǔ)，其權(quán)益不受保護(hù)，不能抗辯建筑方，故應(yīng)駁回相鄰方關(guān)于采光權(quán)的請求。對建筑方在訴訟庭審辯論終結(jié)前，仍不能提供其建筑的合法手續(xù)，又對相鄰方采光權(quán)造成侵害的，應(yīng)判決限期拆除，排除妨礙。 （三）、補(bǔ)償性原則。對于相鄰不動(dòng)產(chǎn)雙方均有合法手續(xù)或有財(cái)產(chǎn)憑證的，對建筑方無拆除可能的，由其向相鄰方給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，具體應(yīng)考慮相鄰方采光受限制的程度，房屋間距的遠(yuǎn)近等綜合考慮。 四、采光糾紛賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn) 采光權(quán)由一個(gè)起初還鮮為人知的名詞，到現(xiàn)在成為日益被重視的生存權(quán)利，已走過了一段漫長但小有成效的道路，同時(shí)也說明了人們居住水平的逐步提高和對生活質(zhì)量的更高追求。人們期待著它能更好地被重視、被保護(hù)。在國外，很多學(xué)者甚至認(rèn)為日照權(quán)、采光權(quán)不是一個(gè)財(cái)產(chǎn)權(quán)，應(yīng)屬于人格權(quán)，它不僅與生命、健康息息相關(guān)，還包括了生活的安適、寧靜，畢竟陽光是區(qū)區(qū)幾千元所不能換取的。采光糾紛在《物權(quán)法》中規(guī)定得比較籠統(tǒng)，處理起來難度較大。因此，應(yīng)對賠償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)真審查。由于相鄰采光已經(jīng)形成糾紛，要求提供便利一方的采光權(quán)已經(jīng)受到侵害，應(yīng)當(dāng)排除妨礙，賠償損失。鑒于相鄰關(guān)系情況復(fù)雜，應(yīng)從不動(dòng)產(chǎn)所有人和占有人之間長期相處，有利團(tuán)結(jié)互助的角度考慮。對排除妨礙，能拆除的應(yīng)判令把影響采光部分的建筑予以拆除，不能拆除的，盡可能采取措施，對受侵害方的采光予以補(bǔ)救。我區(qū)目前還沒有類似的規(guī)定，而北京早在1994年《北京市生活居住建筑間距暫行規(guī)定》中對新建住宅間距做了一些規(guī)定，但即使依此規(guī)定建樓，依然無可避免地遮擋某些住宅的陽光。在這一規(guī)定的第四章“遮擋現(xiàn)狀居民住房陽光的處理”中第13條規(guī)定：“被遮擋陽光的現(xiàn)狀居民住房，以居室窗臺中心點(diǎn)（均以外墻面計(jì)），在冬至日日照時(shí)間不足1小時(shí)的，每戶按其居室被遮擋狀況給予一次性補(bǔ)償800元至2000元。違法建設(shè)和處于新建建筑高度二倍水平距離以外的居民住房不予補(bǔ)償?！贝搜a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)踐中引起不少爭議。日光對于人類生活的意義不言自明，住在終年不見陽光的住宅中給居民造成的影響，同樣是任何人都能想像出來的。這帶來的不僅是生活不便，更意味著生活質(zhì)量的下降。許多居民節(jié)衣縮食終其一生購買了房產(chǎn)，更希望子孫后代都能在此安居樂業(yè)，區(qū)區(qū)800元至2000元，便將自己及后代的采光權(quán)做了交易，這對許多特別看重陽光的住戶，顯然是很難接受的。而且此補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是基于當(dāng)時(shí)的生活水準(zhǔn)和消費(fèi)水準(zhǔn)，有其合理和現(xiàn)實(shí)的一面。但是，經(jīng)過了十幾年的實(shí)踐，人民生活水平有了很大提高，人民對生活質(zhì)量和品位的要求也在不斷提高?；谖餀?quán)法的公平原則，人們一生在住房中享受陽光的權(quán)利，其相對價(jià)值判定應(yīng)該有所調(diào)整。這不但符合國家的立法本意，也符合與時(shí)俱進(jìn)的政策精神。筆者認(rèn)為，賠償?shù)臄?shù)額應(yīng)當(dāng)考慮到以下兩點(diǎn)：（一）、受侵害方房屋貶值部分。侵害方因其建筑物向高空發(fā)展，充分利用了空間，其房屋有了較大的增值，或者侵害方所蓋的高層建筑物純粹為了商品房開發(fā)，其建成房屋的經(jīng)濟(jì)效益自不待言。與此形成鮮明對比的是，相鄰方的房屋因采光受到影響，其房屋在原有價(jià)值的基礎(chǔ)上有大幅的下降。因?yàn)榉课莸膬r(jià)值取決于位置、方向、采光等關(guān)鍵因素，因此應(yīng)委托物價(jià)評估部門，對受害方的原有價(jià)值及采光受影響后的價(jià)值予以評估，其差額部分應(yīng)屬賠償范圍?；蛘咦兺ㄓ山ㄖ綄⑾噜彿降姆课菀栽袃r(jià)格買下，受害方另置買新房。（二）、受侵害方采取補(bǔ)救措施的費(fèi)用。受害方因采光的需要，需改變原有房屋結(jié)構(gòu)，如增大門窗面積、開天窗等，該項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)屬賠償范圍。另外，受害方因采光不足，室內(nèi)照明設(shè)備使用時(shí)間相對延長，對照明設(shè)備的使用壽命及能源消耗都有較大影響，可考慮將該項(xiàng)費(fèi)用酌情予以一次性賠償。 五、預(yù)防采光權(quán)糾紛的建議 通過審理案件和調(diào)研筆者發(fā)現(xiàn)，采光權(quán)糾紛并非是不可避免的。為了預(yù)防和減少城市采光權(quán)糾紛，提出以下幾點(diǎn)建議： （一）政府要加強(qiáng)對建筑市場的監(jiān)管 目前建設(shè)市場主要由政府行政機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，因此，政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)對建筑市場的統(tǒng)一管理，建立嚴(yán)格的建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管機(jī)制，經(jīng)過政府規(guī)劃部門審批后的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃要求。對于違反規(guī)劃要求和超規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)查處，特別是應(yīng)當(dāng)制定強(qiáng)制拆除違規(guī)建設(shè)部分的行政規(guī)章，以保護(hù)合法建筑所有人的權(quán)利。 （二）進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)誠信機(jī)制的建設(shè) 目前全社會(huì)都在提倡誠信機(jī)制的建設(shè)，對于建設(shè)開發(fā)商來說，應(yīng)當(dāng)保有最基本的良知與良心，為社會(huì)建造質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的房屋，不要把自己的利益建立在違法開發(fā)、違規(guī)建設(shè)上。普通城市居民也應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)社會(huì)公德，私搭亂蓋行為只能造成他人生活的不便，帶來麻煩與矛盾，因此不能為了一己之利侵害他人的幸福與權(quán)利。 （三）加大對違法違章開發(fā)商的懲罰力度 結(jié)構(gòu)完好、設(shè)計(jì)合理、施工質(zhì)量合格、符合建筑規(guī)劃要求的建筑物使用壽命在50年以上，一旦在侵權(quán)建筑物竣工并交付使用后發(fā)生采光權(quán)糾紛，大多數(shù)原告都請求拆除侵權(quán)建筑物。而審判實(shí)踐中，大多不能判如當(dāng)事人所請，因?yàn)椴鸪牡纳鐣?huì)財(cái)富，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于對權(quán)利人賠償之所需，這并不是法律追求的終極目標(biāo)。因此，對權(quán)利人進(jìn)行一次性補(bǔ)償或賠償成為解決采光權(quán)糾紛案件的唯一途徑。雖然對權(quán)利人的權(quán)利救濟(jì)通過訴訟進(jìn)行了解決，但是對于違反建筑審批規(guī)劃的開發(fā)商，應(yīng)當(dāng)采取行政處罰，以平衡社會(huì)關(guān)系、緩解社會(huì)矛盾。

對采光權(quán)侵權(quán)及補(bǔ)償拉薩采光糾紛案件 的法律思考

隨著《物權(quán)法》拉薩采光糾紛案件 的出臺，采光權(quán)愈來愈得到人們的關(guān)注，這不僅說明拉薩采光糾紛案件 了人們居住水平的逐步提高，也說明了人們?nèi)找嬷匾暽鏅?quán)利，期待著采光權(quán)能更好地被重視和保護(hù)。采光權(quán)是指不動(dòng)產(chǎn)的所有人或使用人為獲取日照而要求鄰人限制其房屋或其他工作物的距離或高度的權(quán)利。一般認(rèn)為，采光權(quán)派生于所有權(quán)，是財(cái)產(chǎn)權(quán)的一種。在國外，許多學(xué)者甚至認(rèn)為采光權(quán)不是一種財(cái)產(chǎn)權(quán)，而應(yīng)屬于人格權(quán)，它不僅與生命、健康相關(guān)，還包括生活的安適、寧靜。近年來，因采光權(quán)受到侵犯而產(chǎn)生的糾紛日漸增多，越來越成為人們關(guān)注的問題，由此引發(fā)對采光權(quán)侵權(quán)如何補(bǔ)償這一司法難題的法律思考。

一、采光權(quán)保護(hù)中存在的法律問題

(一)相關(guān)法律法規(guī)對采光權(quán)的保護(hù)未作具體規(guī)定

我國現(xiàn)行的法律法規(guī)對采光權(quán)侵害及補(bǔ)償?shù)囊?guī)定太過籠統(tǒng)，相關(guān)法律法規(guī)對采光權(quán)的保護(hù)并無具體規(guī)定?！睹穹ㄍ▌t》第八十三條規(guī)定拉薩采光糾紛案件 ：“不動(dòng)產(chǎn)的相鄰各方，應(yīng)按照有利生產(chǎn)、方便生活、團(tuán)結(jié)互助、公平合理的精神，正確處理截水、排水、通行、通風(fēng)、采光等方面的相鄰關(guān)系。給相鄰方造成妨礙或損失的，應(yīng)當(dāng)停止侵害，排除妨礙，賠償損失。”《物權(quán)法》第八十九條規(guī)定拉薩采光糾紛案件 ：“建造建筑物，不得違反國家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，妨礙相鄰建筑物的通風(fēng)、采光和日照。”國務(wù)院《城鎮(zhèn)個(gè)人建造住宅管理辦法》第六條規(guī)定：“城市個(gè)人建造住宅，必須符合城市規(guī)劃的要求，不得妨礙他人通風(fēng)采光或因違章建筑的買賣、租賃、抵押等引起的民事糾紛，人民法院可以受理?！薄督ㄔO(shè)部提高住宅設(shè)計(jì)質(zhì)量和加強(qiáng)住宅設(shè)計(jì)管理的若干意見》第七條規(guī)定：“住宅設(shè)計(jì)應(yīng)重視室內(nèi)外環(huán)境，滿足住宅對采光、日照、隔聲以及熱工、衛(wèi)生等方面的要求，提高居住的舒適度?！贝送?，最高法院《全國民事審判工作座談會(huì)紀(jì)要》對于違章建筑引起的糾紛曾規(guī)定：“因違章建筑妨礙他人通風(fēng)采光或因違章建筑的買賣、租賃、抵押等引起的民事糾紛，人民法院可以受理?！?/p>

上述規(guī)定，只是明確了房屋所有人或者使用人享有采光權(quán)，鄰人亦享有一定程度上的合理遮擋權(quán)，并以此確定受害方的采光權(quán)是否被侵害，但對于采光權(quán)的保護(hù)和補(bǔ)償卻沒有具體的規(guī)定和細(xì)則。

(二)司法實(shí)踐對采光權(quán)侵權(quán)損害賠償標(biāo)準(zhǔn)不一

司法實(shí)踐中，由于缺乏相對統(tǒng)一的執(zhí)法尺度和補(bǔ)償適用標(biāo)準(zhǔn)，各地法院處理采光權(quán)侵害賠償案件的標(biāo)準(zhǔn)不一。1994年《北京市生活居住建筑間距暫行規(guī)定》第四章“遮擋現(xiàn)狀居民住房陽光的處理”中第十三條規(guī)定：“被遮擋陽光的現(xiàn)狀居民住房，以居室窗臺中心點(diǎn)(均以外墻面計(jì))，在冬至日日照時(shí)間不足1小時(shí)的，每戶按其居室被遮擋狀況給予一次性補(bǔ)償800元至2000元。違法建設(shè)和處于新建建筑高度兩倍水平距離以外的居民住房不予補(bǔ)償?！睋?jù)悉，目前北京市對采光權(quán)的補(bǔ)償還在使用這一標(biāo)準(zhǔn)。2004年10月，長沙市中級人民法院對一起采光權(quán)糾紛作出審判時(shí)，認(rèn)為目前我國法律沒有這類賠償標(biāo)準(zhǔn)的明確規(guī)定，按照每平方米110元作為賠償標(biāo)準(zhǔn)。這樣，受害方64.73平方米的住宅，僅獲得了7120.3元遮光補(bǔ)償。2004年，天津一位住戶起訴主張自己的采光權(quán)，在通過鑒定認(rèn)定住戶的日照時(shí)間因?yàn)楦邔咏ㄖ恼趽醮_實(shí)減少的情況下，法院依照公平原則判令被告——高層建筑物的開發(fā)商按照居室面積一次性補(bǔ)償住戶2800余元，賠償標(biāo)準(zhǔn)是按每平方米120元計(jì)算。不過，這里得到補(bǔ)償?shù)闹皇潜徽趽醯?0平方米的居室面積，而不是整套住宅。

還有的法院對采光權(quán)侵權(quán)的賠償判定，是按照受害方因住房陽光被遮后，多用的電燈電費(fèi)來確定賠償數(shù)額。2004年11月，湖北省荊州市中級法院審結(jié)一起采光權(quán)糾紛案。判決認(rèn)為，湖北省監(jiān)利縣一幢新建的7層綜合樓影響了10戶居民的通風(fēng)、采光等權(quán)益，要求侵害人采取折價(jià)賠償辦法，即從2003年4月1日起至其停止侵權(quán)時(shí)止，侵害方賠償10戶居民每天每戶電費(fèi)1.12元。也有的法院以原房屋的置換價(jià)值減去遮光后的建筑物置換價(jià)值，來作為賠償受害方的采光損失數(shù)額。[3]

顯見，從目前的司法實(shí)踐和現(xiàn)有法律法規(guī)來看，采光權(quán)的損害賠償數(shù)額面臨以下問題：一是各地判決標(biāo)準(zhǔn)不一，大多取決于法官的自由裁量權(quán);二是數(shù)額確實(shí)太少，難以體現(xiàn)采光權(quán)價(jià)值，被侵害主體的利益得不到真正的滿足。

二、對采光權(quán)主體的認(rèn)定及其享有的權(quán)利

(一)采光權(quán)侵權(quán)案件的原告主體及其享有的權(quán)利

采光權(quán)糾紛案件的原告應(yīng)當(dāng)包括被侵權(quán)房屋的所有權(quán)人、被侵權(quán)公產(chǎn)房屋的承租人、被侵權(quán)房屋出售前的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)以及尚未取得產(chǎn)權(quán)證的購房人。采光權(quán)侵權(quán)案件原告提起訴訟的前提應(yīng)當(dāng)是其所有或承租居住的房屋被新建筑物遮擋，導(dǎo)致采光受阻，或不能采光。此外，只有原有采光權(quán)利正在或即將受到侵害的，方可成為原告。如果權(quán)利人在購買房屋時(shí)，已經(jīng)存在其他建筑物遮擋其房屋采光的，購房人不得以其房屋被其他建筑物遮擋為由提起侵害采光權(quán)訴訟。相鄰的建筑物之間，特別是建筑物的使用人，應(yīng)當(dāng)按照有利生活，團(tuán)結(jié)互助的原則妥善處理相鄰關(guān)系，對于私自搭建臨時(shí)建筑，導(dǎo)致他人采光權(quán)損害的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定是侵權(quán)。

采光權(quán)根據(jù)物權(quán)的效力，受害主體可以享有物上請求權(quán)，可以要求停止侵害、妨害預(yù)防，此種權(quán)利保障方法亦可稱為財(cái)產(chǎn)法則。財(cái)產(chǎn)法則指除非事先獲得權(quán)利人同意，否則法律禁止他方當(dāng)事人侵害這個(gè)權(quán)利。換言之，權(quán)利人之相對人得通過與權(quán)利人的磋商談判，設(shè)定彼此主觀上能接受的對價(jià)而侵害這個(gè)權(quán)利，或是去改變原有的權(quán)利歸屬狀況。[4]財(cái)產(chǎn)法則相對應(yīng)的是補(bǔ)償法則，指即使未得到權(quán)利人的事先同意，相對人仍可侵犯權(quán)利人之財(cái)產(chǎn)權(quán)，但必須依法作適當(dāng)?shù)馁r償。財(cái)產(chǎn)法則與補(bǔ)償法則兩種法則，實(shí)際上代表著兩種不同的法律保障方式與立法選擇：在侵權(quán)行為的情形，前者意味著恢復(fù)原狀，后者意味著金錢賠償;在契約法領(lǐng)域，前者意味著“強(qiáng)制執(zhí)行”，后者意味著金錢“損害賠償”;前者意味著“物上請求權(quán)”，后者意味著“償金請求權(quán)”。引入財(cái)產(chǎn)法則與補(bǔ)償法則的概念之后，用于分析通過訴訟途徑的解決辦法就變得非常簡潔。法院或者適用財(cái)產(chǎn)法則要求侵權(quán)的一方恢復(fù)原狀，還鄰人的采光權(quán)，或者適用補(bǔ)償法則，予以合理的采光權(quán)損害賠償。

(二)采光侵權(quán)的賠償主體及其應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任

采光侵權(quán)的賠償主體因侵權(quán)行為的不同而有所不同。在現(xiàn)實(shí)生活中，采光侵權(quán)行為主要有以下兩種表現(xiàn)形式：一是城市或農(nóng)村中個(gè)人在自己所有的宅基地上亂建房屋侵害鄰人采光權(quán)而引起的糾紛;另一是通過合法的行政許可建造的房屋侵害鄰人采光權(quán)，這種情形既可能是城市私房經(jīng)過合法的行政程序改建、重建而侵害鄰人采光權(quán)，也可能是房地產(chǎn)開發(fā)商在經(jīng)過合法行政許可后建造的建筑物對相鄰住宅的采光權(quán)構(gòu)成侵害，此種糾紛也是目前城市住宅采光侵權(quán)的主要表現(xiàn)形式。根據(jù)以上分析可知，可能成為采光侵權(quán)賠償主體的應(yīng)該主要包括：給他人采光權(quán)造成侵害的城市或農(nóng)村亂建房屋的所有人，城市私房改建、重建人以及房地產(chǎn)開發(fā)商。

采光侵權(quán)的賠償主體承擔(dān)賠償責(zé)任的前提是其行為符合采光侵權(quán)行為的構(gòu)成條件，且構(gòu)成對被侵害方的實(shí)質(zhì)性損害。筆者認(rèn)為，具備以下條件即構(gòu)成對采光權(quán)的實(shí)質(zhì)性侵害：(1)存在侵害行為，即侵害人實(shí)施的使不動(dòng)產(chǎn)相鄰人基于其對不動(dòng)產(chǎn)的所有、占有和使用權(quán)而應(yīng)獲得的日照之利益受損的行為。這里的侵害行為不要求一定是非法行為，只要造成他人基于采光權(quán)而應(yīng)享有的合法利益受損即可。(2)發(fā)生侵害結(jié)果，采光權(quán)侵害必須以一定的損害結(jié)果為必要，否則無法對損害賠償進(jìn)行具體量化和測算。侵害結(jié)果可以是身心傷害，也可以是財(cái)產(chǎn)損失。而被侵害的采光權(quán)，必須是基于合法占有、使用而擁有的正當(dāng)權(quán)利，即失去此權(quán)利將無法正常生活。(3)侵害行為與侵害結(jié)果之間有因果關(guān)系，即侵害人的侵害行為與受害主體的采光權(quán)損害之間存在一定的因果關(guān)系，其侵害結(jié)果須由該侵害行為引起，沒有該侵害行為就無該損害結(jié)果。此外，在建筑物得到行政許可的情況下，由于該建筑物屬于合法，如果仍然對相鄰人造成損害，若損害較為輕微，相鄰人應(yīng)該有義務(wù)予以容忍。換言之，即使是合法建筑，如果遮擋行為給相鄰人的日常生活帶來較大影響，對受害方造成實(shí)質(zhì)性損害的，仍應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

三對采光權(quán)侵權(quán)及賠償?shù)姆赏晟?/p>

(一)采光權(quán)應(yīng)作為獨(dú)立的人身權(quán)在立法中體現(xiàn)

在現(xiàn)代社會(huì)，采光權(quán)不僅僅作為一項(xiàng)財(cái)產(chǎn)權(quán)，富含深刻的經(jīng)濟(jì)意義，更承載著人類基本的道德價(jià)值和準(zhǔn)則——尊重人類的本性生活，其還具備基本人權(quán)、環(huán)境權(quán)、人格權(quán)等多種權(quán)利的基因。因此，采光權(quán)應(yīng)作為一項(xiàng)獨(dú)立的人身權(quán)利在立法中體現(xiàn)出來。采光權(quán)不僅體現(xiàn)為物權(quán)，從某種程度上講應(yīng)當(dāng)歸納到人身權(quán)的范疇。采光權(quán)是與人類生命和健康息息相關(guān)的權(quán)利，是人在居室中對陽光充分需要的權(quán)利。采光權(quán)不是誰賦予的，而是作為人與生俱來且必需、必要的權(quán)利，采光權(quán)對于人的生命和健康的價(jià)值是不能用簡單的數(shù)字和經(jīng)濟(jì)來衡量的。[6]

在現(xiàn)代民法對權(quán)利越來越完善的保護(hù)面前，我們應(yīng)該把采光權(quán)看作是一種特殊的復(fù)合性權(quán)利，即派生自所有權(quán)，包含著財(cái)產(chǎn)權(quán)益和一般人格權(quán)利的復(fù)合體。其中財(cái)產(chǎn)權(quán)益的內(nèi)容包括兩點(diǎn)：第一、不動(dòng)產(chǎn)本身的財(cái)產(chǎn)市場價(jià)值不因采光權(quán)侵害而減損;第二、不動(dòng)產(chǎn)使用人因采光權(quán)侵害而導(dǎo)致不當(dāng)?shù)闹С鲈黾?。而人身?quán)的內(nèi)容主要是不動(dòng)產(chǎn)使用人不因采光權(quán)侵害而由此引發(fā)精神上的不悅和痛苦。[7]現(xiàn)今，對于采光權(quán)的保護(hù)往往是把采光權(quán)作為物權(quán)保護(hù)，然而實(shí)際上采光權(quán)侵權(quán)是對人身等多重權(quán)利的侵害，如果僅僅把采光權(quán)作為物權(quán)加以保護(hù)，，則其保護(hù)力度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

(二)明確對采光權(quán)侵害的救濟(jì)方式

采光權(quán)侵害的救濟(jì)方式主要有兩種，一為物權(quán)救濟(jì)方法;另一為債權(quán)救濟(jì)方法。采光權(quán)的侵害可以采取物權(quán)的救濟(jì)方法，當(dāng)物權(quán)的救濟(jì)方法顯然有違經(jīng)濟(jì)原則時(shí)，就應(yīng)該采取債權(quán)的救濟(jì)方法。

首先，對于采光權(quán)侵害應(yīng)采取物權(quán)保護(hù)方法，根據(jù)物權(quán)的效力，受害主體基于物上請求權(quán)，可以要求采取妨害預(yù)防、停止侵害、恢復(fù)原狀等物權(quán)救濟(jì)手段。賦予受害主體物上請求權(quán)旨在使其在權(quán)利受到侵害時(shí)獲得救濟(jì)的途徑，此種權(quán)利保障方法亦即財(cái)產(chǎn)法則。其次，對于采光權(quán)的侵害可以采取債權(quán)保護(hù)方法作為物權(quán)保護(hù)方法的補(bǔ)充，使受害者得到侵害者的民事賠償作為其權(quán)利受到侵害的補(bǔ)償。以債權(quán)保護(hù)方法作為物權(quán)保護(hù)方法的必要補(bǔ)充，可以對被侵害人進(jìn)行更充分的救濟(jì)，同時(shí)也可以避免資源的浪費(fèi)。

這兩種方法代表著兩種不同的法律保障方式與立法選擇。采光權(quán)屬于物權(quán)范疇且侵害又關(guān)系到自然人的身心健康，所以在侵害的救濟(jì)上還是應(yīng)優(yōu)先適用物權(quán)保護(hù)方法，只有在適用恢復(fù)原狀等物權(quán)保護(hù)方法顯然會(huì)導(dǎo)致效率過低的場合，再適用債權(quán)保護(hù)方法。在適用債權(quán)保護(hù)方法時(shí)，要對受侵害方進(jìn)行充分救濟(jì)，因?yàn)槭芮趾Ψ酵侨鮿萑后w，應(yīng)充分考慮其損失，這樣既使社會(huì)效益最大化實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義又兼顧了個(gè)人正義。同時(shí)，采光權(quán)侵害的救濟(jì)程度及方式應(yīng)依善意、惡意有所區(qū)分。所謂善意侵害指由于不可預(yù)見或不可避免的原因而損害了一方的采光權(quán)，并已盡力補(bǔ)救。所謂惡意是指明知后果惡劣，足以侵犯他人采光權(quán)，為私利甚至故意阻擋。善意從輕、惡意加重，結(jié)合實(shí)際情況在適用采光權(quán)侵害救濟(jì)的方法、程度上予以斟酌考慮。

此外，對于由建設(shè)違章建筑引起的侵權(quán)糾紛，也可以通過行政程序來解決。《中華人民共和國城市規(guī)劃法》第40條規(guī)定：“在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證件或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證件的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的，由縣級以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，限期拆除或者沒收違法建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施;影響城市規(guī)劃，尚可采取改正措施的，由縣級以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改正，并處罰款?！睂τ谝?yàn)檫`章建筑而使自身的采光權(quán)受到損害的一方受害主體來說，也可以通過行政救濟(jì)的手段來保障自己的權(quán)利，即向當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府的規(guī)劃行政部門進(jìn)行舉報(bào)，通過行政機(jī)關(guān)的行政處罰來實(shí)現(xiàn)自己的權(quán)利。

(三)確定認(rèn)定采光權(quán)侵害賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)

根據(jù)前文所述，我國到目前為止還沒有統(tǒng)一的關(guān)于采光權(quán)侵害的認(rèn)定及賠償標(biāo)準(zhǔn)，由于各地區(qū)法院處理起采光權(quán)糾紛的依據(jù)不同，出現(xiàn)了采光權(quán)案件的審理難、判決難，以及維權(quán)困難的局面。

筆者認(rèn)為，由于我國特殊的地理情況，采光權(quán)的侵害賠償很難有統(tǒng)一的國家標(biāo)準(zhǔn)，我國各地區(qū)的地理位置的不同，接受日光照射的強(qiáng)度和時(shí)間必定不同，因此，筆者認(rèn)為應(yīng)該允許各地方根據(jù)本地區(qū)的特定情況制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。

由于對采光權(quán)的侵害不僅體現(xiàn)在對物權(quán)的侵害上，還體現(xiàn)在對健康權(quán)、身體權(quán)、人格權(quán)以及其他權(quán)利的侵害上，因此各地方確定賠償數(shù)額時(shí)應(yīng)該主要考慮以下因素：

(1)采光權(quán)被侵害而導(dǎo)致的房地產(chǎn)價(jià)值的貶損幅度;

(2)因采光權(quán)受到侵害和限制而使受害主體在身體上和精神上受到的傷害;

(3)今后房屋使用中因采光受到限制而增加得取暖、通風(fēng)、照明等所額外支出的費(fèi)用;

(4)采光財(cái)產(chǎn)權(quán)益隨著房地產(chǎn)增值而產(chǎn)生的幅度。

為了能夠使各地區(qū)在制定采光權(quán)侵害賠償標(biāo)準(zhǔn)時(shí)有統(tǒng)一遵循的依據(jù)，筆者認(rèn)為，可以將賠償?shù)挠?jì)算方法量化和公式化。即可以先行確定受侵害房屋每平方米每小時(shí)采光的賠償基數(shù)(n元)，然后乘以受到侵害的建筑面積、每天的受害的小時(shí)數(shù)、再乘以不動(dòng)產(chǎn)未來的使用壽命，此外再加上因采光權(quán)被侵害而受到的精神損害賠償就可以得出具體數(shù)額。具體公式可以表述成：n元/平米/小時(shí)×房屋總受害平方數(shù)×每天受害小時(shí)數(shù)×受害總天數(shù)+一次性精神損害賠償額=總賠償額。當(dāng)然，賠償基數(shù)的確定以及具體數(shù)值的測算應(yīng)由專業(yè)人士來進(jìn)行。