農(nóng)田被重金屬污染怎么索賠
農(nóng)田被重金屬污染怎么索賠 我國《侵權(quán)責(zé)任法》第六十五條規(guī)定,“因污染環(huán)境造成損害的,污染者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任?!蓖瑫r《侵權(quán)責(zé)任法》第六十六條還規(guī)定,“因污染環(huán)境發(fā)生糾紛,污染者應(yīng)當(dāng)就法律規(guī)定的不承擔(dān)責(zé)任或者減輕責(zé)任的情形及其行為與損害之間不存在因果關(guān)系承擔(dān)舉證責(zé)任?!币虼耍h(huán)境污染侵權(quán)實行舉證責(zé)任倒置及因果關(guān)系的推定。受害人只需證明排污者實施農(nóng)田被重金屬污染怎么索賠 了污染環(huán)境的行為及自己受到農(nóng)田被重金屬污染怎么索賠 了損失,并且侵權(quán)人的排污行為與自己的損失之間存在一定的聯(lián)系。養(yǎng)雞場應(yīng)當(dāng)就法律規(guī)定的免責(zé)事由及其行為與魚塘損害后果之間不存在因果關(guān)系承擔(dān)舉證責(zé)任。否則,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任?!?/p>
企業(yè)排出的污水污染了農(nóng)田被重金屬污染怎么索賠 你的家魚塘,造成魚大量死亡,農(nóng)田被重金屬污染怎么索賠 你可以要求上游的企業(yè)賠償你的損失。環(huán)境污染責(zé)任采用了無過錯責(zé)任的歸責(zé)原則,在受害人有損害,污染者的行為與損害有因果關(guān)系的情況下,不論污染者有無過錯,都應(yīng)當(dāng)對其污染造成的損害承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn),是環(huán)境保護(hù)主管部門決定排污單位是否需要繳納排污費和進(jìn)行環(huán)境管理的依據(jù),并不是確定排污者是否承擔(dān)賠償責(zé)任的界限。因此,即使企業(yè)排污是符合標(biāo)準(zhǔn)的,但是給他人造成了損害,也應(yīng)當(dāng)根據(jù)有損害就要賠償?shù)脑瓌t,承擔(dān)賠償責(zé)任。根據(jù)《》第條、第條,因污染環(huán)境造成損害的,污染者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。因污染環(huán)境發(fā)生糾紛,污染者應(yīng)當(dāng)就法律規(guī)定的不承擔(dān)責(zé)任或者減輕責(zé)任的情形及其行為與損害之間不存在因果關(guān)系承擔(dān)舉證責(zé)任。
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農(nóng)田被填了含重金屬污染的泥土該向哪個部門反映?如果向省級部門舉報,應(yīng)找哪個部門?一、遇到噪聲污染,應(yīng)向哪個部門投訴農(nóng)田被重金屬污染怎么索賠 ?
工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)活動中產(chǎn)生農(nóng)田被重金屬污染怎么索賠 的噪聲污染農(nóng)田被重金屬污染怎么索賠 ;建筑施工活動產(chǎn)生的噪聲污染;商業(yè)經(jīng)營活動中空調(diào)器、冷卻塔產(chǎn)生的噪聲污染;營業(yè)性文化娛樂產(chǎn)生的場所世界噪聲污染由環(huán)保部門實施監(jiān)督管理。
城市范圍內(nèi)生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的偶發(fā)性強(qiáng)烈噪聲;機(jī)動車輛交通運輸噪聲(機(jī)動車按鳴聲);市區(qū)內(nèi)高音廣播喇叭聲污染;公開場所組織娛樂、集會活動使用音響器材噪聲污染;家庭室內(nèi)娛樂活動及居民住宅裝修噪聲污染;商店招攬生意喇叭噪聲污染;機(jī)動車噪聲污染由公安部門實施監(jiān)督管理。
機(jī)動船舶發(fā)出的噪聲污染由港務(wù)部門實施監(jiān)督管理。
當(dāng)你正常的生活、工作、學(xué)習(xí)環(huán)境受到噪聲污染時,可根據(jù)噪聲種類向?qū)嵤┍O(jiān)督管理部門投訴維護(hù)你的權(quán)利。
二、如果遇到廢氣污染,應(yīng)向哪個部門投訴?
生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營中產(chǎn)生的廢氣由環(huán)保部門受理。機(jī)動車廢氣由公安交通管理部門受理。長江船舶廢氣由海事部門受理。
在城市市區(qū)進(jìn)行建設(shè)施工或者從事其農(nóng)田被重金屬污染怎么索賠 他產(chǎn)生揚塵污染的活動,未采取有效揚塵防治措施,致使大氣環(huán)境受到污染由建設(shè)行政主管部門受理。城市生活垃圾造成的污染由環(huán)衛(wèi)部門受理。房屋拆遷揚塵由國土資源和房屋管理部門受理。
三、如果遇到水體污染,應(yīng)向哪個部門投訴?
城市下水道等市政管網(wǎng)設(shè)施向水體排放的廢水由市政部門受理。漁業(yè)水體污染事故由漁政部門受理。船舶造成的水污染事故由海事部門受理。其他的水環(huán)境污染屬于環(huán)保部門的受理范圍。
四、如果遇到固體廢物污染,應(yīng)向哪個部門投訴?
工業(yè)固體廢物、放射性廢物或不按規(guī)定轉(zhuǎn)移危險廢物屬于環(huán)保部門受理的范圍,其他廢物不屬于環(huán)保部門受理的范圍。
五、畜禽養(yǎng)殖污染應(yīng)向哪個部門投訴?
根據(jù)《重慶市環(huán)境保護(hù)條例》的規(guī)定,畜禽禁養(yǎng)區(qū)內(nèi),禁止從事畜禽養(yǎng)殖。已有的畜禽養(yǎng)殖在城市建成區(qū)內(nèi)的,由市政行政主管部門處理;在非城市建成區(qū)內(nèi),由農(nóng)業(yè)行政主管部門處理。
其他區(qū)域新建、擴(kuò)建、改建畜禽養(yǎng)殖場,必須配套建設(shè)污染防治設(shè)施?,F(xiàn)有不符合環(huán)境保護(hù)要求的畜禽養(yǎng)殖場,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期治理。
六、建筑工地產(chǎn)生很多灰塵,周邊居民投訴要找誰?
建筑工地內(nèi)揚塵污染由建委負(fù)責(zé)管理;建筑垃圾清運產(chǎn)生的揚塵污染由市政部門負(fù)責(zé)。
七、餐館油煙擾民的情況由哪個部門負(fù)責(zé)?
根據(jù)產(chǎn)生的性質(zhì)不同,油煙擾民問題分別由不同的部門管理:有證的經(jīng)營性油煙由環(huán)保部門管理;無證的經(jīng)營性油煙由工商部門管理;占道違章經(jīng)營產(chǎn)生的油煙由城管部門管理。
我是農(nóng)民種植土地被污染怎么辦確定污染源,留好標(biāo)記和證據(jù),這個就可以向環(huán)保局投訴。
目前,我國土地污染尤其是耕地污染形勢相當(dāng)嚴(yán)峻農(nóng)田被重金屬污染怎么索賠 :一是污染程度加劇。據(jù)不完全調(diào)查,目前全國受污染農(nóng)田被重金屬污染怎么索賠 的耕地約有1.5億畝,污水灌溉污染耕地3250萬畝,固體廢棄物堆存占地和毀田200萬畝,合計約占耕地總面積的1/10以上。二是污染危害巨大。據(jù)估算,全國每年因重金屬污染的糧食達(dá)1200萬噸,造成的直接經(jīng)濟(jì)損失超過200億元。土壤污染造成有害物質(zhì)在農(nóng)作物中積累,并通過食物鏈進(jìn)入人體,引發(fā)各種疾病,最終危害人體健康。三是污染防治基礎(chǔ)薄弱。目前,全國土壤污染的面積、分布和程度不清,導(dǎo)致防治措施缺乏針對性。防治土壤污染的法律還是空白,土壤環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系也未形成。資金投入有限,土壤科學(xué)研究難以深入進(jìn)行。
由國家環(huán)保總局和國土資源部承擔(dān)的《全國土壤現(xiàn)狀調(diào)查及污染防治》項目已經(jīng)啟動,計劃用3年半左右的時間投入10億元完成對全國土壤污染開展系統(tǒng)調(diào)查。要在調(diào)查摸清我國土壤污染總體狀況的基礎(chǔ)上,研究和建立適合我國國情的土壤環(huán)境質(zhì)量評價和監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn),制定我國土壤污染防止和治理的戰(zhàn)略、對策。
首先要加強(qiáng)土地污染的綜合治理。防治土地污染要綜合治理,必須多部門協(xié)調(diào)統(tǒng)一行動。要完善土地管理考核體系,在實現(xiàn)耕地總量“占補(bǔ)平衡”中強(qiáng)調(diào)對現(xiàn)有耕地和補(bǔ)充耕地的質(zhì)量。同時優(yōu)化農(nóng)用地使用制度,通過穩(wěn)定承包制度,完善轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、出租、入股、聯(lián)營等土地市場手段激勵農(nóng)民增加對耕地的投入,不斷提高耕地利用效益。
其次,要重視實用技術(shù)的開發(fā),增加治理經(jīng)費的投入,特別是要大力開發(fā)推廣成本低廉、簡單易行的實用技術(shù)。對不同的土地污染類型分別采取不同的應(yīng)對措施,如對糞便、垃圾和生活污水進(jìn)行無害化處理;對工業(yè)廢水、廢氣、廢渣進(jìn)行綜合利用;合理使用農(nóng)藥和化肥,積極發(fā)展高效、低毒、低殘留的農(nóng)藥;積極慎重地推廣污水灌溉,對灌溉農(nóng)田的污水,進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)測和控制;施用化學(xué)改良劑,采取生物改良措施等。
污染耕地如何恢復(fù)主要有:鎘、砷、鉻、鉛等重金屬污染.對農(nóng)田造成大面積的污染.其他環(huán)境問題土地受到污染后,含重金屬濃度較高的污染表土容易在風(fēng)力和水力的作用下分別進(jìn)入到大氣和水體中,導(dǎo)致大氣污染、地表水污染、地下水污染和生態(tài)系統(tǒng)退化等其他生態(tài)問題。
(1)基本原則。
預(yù)防為主農(nóng)田被重金屬污染怎么索賠 ,防治結(jié)合。土壤污染治理難度大、成本高、周期長,因此,土壤污染防治工作必須堅持預(yù)防為主農(nóng)田被重金屬污染怎么索賠 ;要認(rèn)真總結(jié)國內(nèi)外土壤污染防治經(jīng)驗教訓(xùn),綜合運用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政措施,實行防治結(jié)合。
統(tǒng)籌規(guī)劃,重點突破。土壤污染防治工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及法律法規(guī)、監(jiān)管能力、科技支撐、資金投入和宣傳教育等各個方面,要統(tǒng)籌規(guī)劃,全面部署,分步實施。重點開展農(nóng)用土壤和污染場地土壤的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理。
因地制宜,分類指導(dǎo)。結(jié)合各地實際,按照土壤環(huán)境現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平,采取不同的土壤污染防治對策和措施。農(nóng)村地區(qū)要以基本農(nóng)田、重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地特別是“菜籃子”基地為監(jiān)管重點農(nóng)田被重金屬污染怎么索賠 ;城市地區(qū)要根據(jù)城鎮(zhèn)建設(shè)和土地利用的有關(guān)規(guī)劃,以規(guī)劃調(diào)整為非工業(yè)用途的工業(yè)遺留遺棄污染場地土壤為監(jiān)管重點。
政府主導(dǎo),公眾參與。土壤是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不可或缺的重要公共資源,關(guān)系到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和群眾健康。防治土壤污染是各級政府的責(zé)任。各級環(huán)保部門要在同級黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行綜合管理和監(jiān)督執(zhí)法職責(zé),積極協(xié)調(diào)國土、規(guī)劃、建設(shè)、農(nóng)業(yè)和財政等部門,共同做好土壤污染防治工作。鼓勵和引導(dǎo)社會力量參與、支持土壤污染防治。
(2)主要目標(biāo)。
到2010年,全面完成土壤污染狀況調(diào)查,基本摸清全國土壤環(huán)境質(zhì)量狀況;初步建立土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò);編制完成國家和地方土壤污染防治規(guī)劃,初步構(gòu)建土壤污染防治的政策法律法規(guī)等管理體系框架;編制完成土壤環(huán)境安全教育行動計劃并開始實施,公眾土壤污染防治意識有所提高。
到2015年,基本建立土壤污染防治監(jiān)督管理體系,出臺一批有關(guān)土壤污染防治的政策法律法規(guī),土壤污染防治標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步完善;建立土壤污染事故應(yīng)急預(yù)案,土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善;土壤環(huán)境保護(hù)監(jiān)管能力明顯增強(qiáng),公眾土壤污染防治意識顯著提高;土壤污染防治規(guī)劃全面實施,土壤污染防治科學(xué)研究深入開展,污染土壤修復(fù)與綜合治理示范項目取得明顯成效。
突出土壤污染防治的重點領(lǐng)域
(3)農(nóng)用土壤環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理。以基本農(nóng)田、重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地特別是“菜籃子”基地為監(jiān)管重點,開展農(nóng)用土壤環(huán)境監(jiān)測、評估與安全性劃分。加強(qiáng)影響土壤環(huán)境的重點污染源監(jiān)管,嚴(yán)格控制主要糧食產(chǎn)地和蔬菜基地的污水灌溉,強(qiáng)化對農(nóng)藥、化肥及其廢棄包裝物,以及農(nóng)膜使用的環(huán)境管理。對污染嚴(yán)重難以修復(fù)的耕地提出調(diào)整用途的意見,嚴(yán)格執(zhí)行耕地保護(hù)制度。積極引導(dǎo)和推動生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè),規(guī)范有機(jī)食品發(fā)展,組織開展有機(jī)食品生產(chǎn)示范縣建設(shè),預(yù)防和控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動對土壤環(huán)境的污染。
(3)污染場地土壤環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理。結(jié)合重點區(qū)域土壤污染狀況調(diào)查,對污染場地特別是城市工業(yè)遺留、遺棄污染場地土壤進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)查,掌握原廠址及其周邊土壤和地下水污染物種類、污染范圍和污染程度,建立污染場地土壤檔案和信息管理系統(tǒng)。
建立污染土壤風(fēng)險評估和污染土壤修復(fù)制度。對污染企業(yè)搬遷后的廠址和其他可能受到污染的土地進(jìn)行開發(fā)利用的,環(huán)保部門應(yīng)督促有關(guān)責(zé)任單位或個人開展污染土壤風(fēng)險評估,明確修復(fù)和治理的責(zé)任主體和技術(shù)要求,監(jiān)督污染場地土壤治理和修復(fù),降低土地再利用特別是改為居住用地對人體健康影響的風(fēng)險。
對遺留污染物造成的土壤及地下水污染等環(huán)境問題,由原生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)治理并恢復(fù)土壤使用功能。加強(qiáng)對化工、電鍍、油料存儲等重點行業(yè)、企業(yè)的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)土壤污染問題,要及時進(jìn)行處理。區(qū)域性或集中式工業(yè)用地擬規(guī)劃改變其用途的,所在地環(huán)保部門要督促有關(guān)單位對污染場地進(jìn)行風(fēng)險評估,并將風(fēng)險評估的結(jié)論作為規(guī)劃環(huán)評的重要依據(jù)。同時,要積極推動有關(guān)部門依法開展規(guī)劃環(huán)境影響評價,并按規(guī)定程序組織審查規(guī)劃環(huán)評文件;對未依法開展規(guī)劃環(huán)評的區(qū)域,環(huán)保部門依法不得批準(zhǔn)該區(qū)域內(nèi)新建項目環(huán)境影響評價文件。
按照“誰污染、誰治理”的原則,被污染的土壤或者地下水,由造成污染的單位和個人負(fù)責(zé)修復(fù)和治理。
造成污染的單位因改制或者合并、分立而發(fā)生變更的,其所承擔(dān)的修復(fù)和治理責(zé)任,依法由變更后承繼其債權(quán)、債務(wù)的單位承擔(dān)。變更前有關(guān)當(dāng)事人另有約定的,從其約定;但是不得免除當(dāng)事人的污染防治責(zé)任。
造成污染的單位已經(jīng)終止,或者由于歷史等原因確實不能確定造成污染的單位或者個人的,被污染的土壤或者地下水,由有關(guān)人民政府依法負(fù)責(zé)修復(fù)和治理;該單位享有的土地使用權(quán)依法轉(zhuǎn)讓的,由土地使用權(quán)受讓人負(fù)責(zé)修復(fù)和治理。有關(guān)當(dāng)事人另有約定的,從其約定;但是不得免除當(dāng)事人的污染防治責(zé)任。
強(qiáng)化土壤污染防治工作措施
(5)搞好全國土壤污染狀況調(diào)查。各級環(huán)保部門要按照全國土壤污染狀況調(diào)查工作的統(tǒng)一部署,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),有效整合資源,強(qiáng)化質(zhì)量管理,落實配套資金,確保調(diào)查的進(jìn)度和質(zhì)量;在搞好調(diào)查成果集成的基礎(chǔ)上,組織對調(diào)查成果的開發(fā)利用,服務(wù)于國家和地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。同時,要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)保密的規(guī)定,做好數(shù)據(jù)、文件、資料、報告的信息安全和保密工作,確保萬無一失。
(6)建立健全土壤污染防治法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系。抓緊研究、制定有關(guān)土壤污染防治的法律法規(guī)和政策措施。加快制定污染場地土壤環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理辦法,并組織好實施。組織制修訂有關(guān)土壤環(huán)境質(zhì)量、污染土壤修復(fù)、污染場地判別、土壤環(huán)境監(jiān)測方法等標(biāo)準(zhǔn),不斷完善土壤環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵地方因地制宜,積極探索制定切實可行的土壤污染防治地方性法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策措施。
(7)加強(qiáng)土壤環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)。把土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測納入先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè),制定土壤環(huán)境監(jiān)測計劃并組織落實。進(jìn)一步加大投入,不斷提高環(huán)境監(jiān)測能力,逐步建立和完善國家、省、市三級土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),定期公布全國和區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量狀況。加強(qiáng)土壤環(huán)境保護(hù)隊伍建設(shè),加大培訓(xùn)力度,培養(yǎng)和引進(jìn)一批專門人才。制定土壤污染事故應(yīng)急處理處置預(yù)案。編制國家和省級土壤污染防治專項規(guī)劃,并組織實施。國家和地方環(huán)境保護(hù)規(guī)劃應(yīng)包括土壤污染防治的內(nèi)容,并提出具體的目標(biāo)、任務(wù)和措施。
(8)開展污染土壤修復(fù)與綜合治理試點示范。根據(jù)土壤污染狀況調(diào)查結(jié)果,組織有關(guān)部門和科研單位,篩選污染土壤修復(fù)實用技術(shù),加強(qiáng)污染土壤修復(fù)技術(shù)集成,選擇有代表性的污灌區(qū)農(nóng)田和污染場地,開展污染土壤治理與修復(fù)試點。重點支持一批國家級重點治理與修復(fù)示范工程,為在更大范圍內(nèi)修復(fù)土壤污染提供示范、積累經(jīng)驗。
(9)建立土壤污染防治投入機(jī)制。地方要加大土壤污染防治投入,保證投入每年有所增長。中央集中的排污費等專項資金安排一定比例用于土壤污染防治,保證資金逐年增加并適當(dāng)向中西部地區(qū)傾斜;地方也應(yīng)在本級預(yù)算中安排一定資金用于土壤污染防治。我部將協(xié)調(diào)中央財政部門視情況對地方土壤污染防治給予資金補(bǔ)助。財政資金重點支持土壤環(huán)境監(jiān)測、污染場地調(diào)查與評估、土壤污染防治科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)、污染土壤修復(fù)與綜合治理示范工程建設(shè)。按照“誰投資、誰受益”的原則,引導(dǎo)和鼓勵社會資金參與土壤污染防治。
(10)增強(qiáng)科技支撐能力。組織開展土壤環(huán)境質(zhì)量評價方法與指標(biāo)體系、土壤污染風(fēng)險評估技術(shù)方法等研究。研究開發(fā)污染土壤修復(fù)技術(shù),編制污染土壤修復(fù)技術(shù)指南,制定土壤污染防治技術(shù)政策和土壤污染防治最佳可行技術(shù)導(dǎo)則,篩選污染土壤修復(fù)實用技術(shù)。推動建成一批土壤污染防治國家重點實驗室和土壤修復(fù)工程技術(shù)中心。研制一批國家土壤分析測試方法和標(biāo)準(zhǔn)樣品,開發(fā)污染土壤修復(fù)裝備。積極開展國際合作與交流,不斷提升我國土壤污染防治科技水平。
(11)加大土壤污染防治宣傳、教育與培訓(xùn)力度。發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,充分利用廣播電視、報刊雜志、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,大力宣傳土壤污染的危害以及保護(hù)土壤環(huán)境的相關(guān)科學(xué)知識和法規(guī)政策。把土壤污染防治融入學(xué)校、工廠、農(nóng)村、社區(qū)等的環(huán)境教育和干部培訓(xùn)當(dāng)中,引導(dǎo)廣大群眾積極參與和支持土壤污染防治工作。