征地拆遷補(bǔ)償是中央幾號(hào)文件
一、什么是征地?什么是征地補(bǔ)償?
土地征收是指國(guó)家為了公共利益需要征地拆遷補(bǔ)償是中央幾號(hào)文件 ,依照法律規(guī)定的程序和權(quán)限將農(nóng)民集體所有的土地轉(zhuǎn)化為國(guó)有土地,并依法給予被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和被征地農(nóng)民合理補(bǔ)償和妥善安置的法律行為。
征地補(bǔ)償是指國(guó)家為了公共利益的需要,依法對(duì)農(nóng)民集體所有土地實(shí)行征收或征用,并按照被征地的原用途給予補(bǔ)償。
二、什么是拆遷?什么是拆遷補(bǔ)償?
拆遷是指取得拆遷許可的單位,根據(jù)城市建設(shè)規(guī)劃要求和政府所批準(zhǔn)的用地文件,依法拆除建設(shè)用地范圍內(nèi)的房屋和附屬物,將該范圍內(nèi)的單位和居民重新安置,并對(duì)其所受損失予以補(bǔ)償?shù)姆尚袨椤3鞘械陌l(fā)展是一個(gè)不斷進(jìn)行再建設(shè)的過(guò)程,隨著征地拆遷補(bǔ)償是中央幾號(hào)文件 我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的順利實(shí)施,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步建立,生產(chǎn)力得到空前的發(fā)展。為了城市的整體規(guī)劃,有時(shí)也為了國(guó)家專項(xiàng)工程建設(shè)的需要,有必要對(duì)原有建筑房屋進(jìn)行拆除、搬遷,達(dá)到整體的整齊劃一或?qū)θ找婢o張的國(guó)有土地資源的合理利用。
拆遷補(bǔ)償是在征地過(guò)程中對(duì)住宅或者非住宅房屋的價(jià)值評(píng)估后對(duì)該房屋合法拆除并給予房屋產(chǎn)權(quán)所有人一定補(bǔ)償。
三、我國(guó)國(guó)家征地拆遷最新規(guī)定的具體內(nèi)容是什么?
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng),維護(hù)公共利益,保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益,制定本條例。
第二條 為了公共利益的需要,征收國(guó)有土地上單位、個(gè)人的房屋,應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收房屋所有權(quán)人(以下稱被征收人)給予公平補(bǔ)償。
第三條 房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開的原則。
第四條 市、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。
中華人民共和國(guó)征地拆遷補(bǔ)償條例什么時(shí)候頒布的征地拆遷補(bǔ)償是中央幾號(hào)文件 我國(guó)暫無(wú)《中華人民共和國(guó)征地拆遷補(bǔ)償暫行條例》
在征地拆遷矛盾愈演愈烈的今天征地拆遷補(bǔ)償是中央幾號(hào)文件 ,經(jīng)常遇到老百姓打來(lái)的電話或網(wǎng)絡(luò)咨詢,向律師求證我國(guó)現(xiàn)今是否存在“中華人民共和國(guó)征地拆遷補(bǔ)償暫行條例”這一法規(guī),經(jīng)過(guò)本人無(wú)數(shù)次核實(shí),我不得不無(wú)數(shù)次給予他們否定的答復(fù),我真心地希望中國(guó)目前有一部這樣能夠反映老百姓心聲的良法,但是目前只能是一種奢求。下面,筆者就從法律的角度來(lái)分析一下,為什么“中華人民共和國(guó)征地拆遷補(bǔ)償暫行條例”(以下簡(jiǎn)稱“暫行條例”)是假的?
首先,從該暫行條例的法律效力來(lái)看,既然是“暫行條例”,按照我國(guó)《行政法規(guī)制定程序條例》的規(guī)定,是指國(guó)務(wù)院根據(jù)全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的授權(quán)決定制定的行政法規(guī),稱“暫行條例”或者“暫行規(guī)定”。這就說(shuō)明所謂的“暫行條例”從效力級(jí)別上肯定是行政法規(guī),只能以國(guó)務(wù)院令的形式發(fā)布,很顯然,網(wǎng)上盛傳的“中華人民共和國(guó)征地拆遷補(bǔ)償暫行條例”卻以“胡錦濤主席令”的形式予以發(fā)布,與我國(guó)法律法規(guī)嚴(yán)重矛盾。
其次,從該暫行條例的立法目的來(lái)看,所謂的“暫行條例”表述為征地拆遷補(bǔ)償是中央幾號(hào)文件 :“為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要,為人民建設(shè)更美好安寧的家園,方便交通,充分發(fā)揮現(xiàn)代交通工具的便捷,用時(shí)間縮小邊遠(yuǎn)地區(qū)的距離,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,希望廣大人民群眾支持配合,特制定本條例?!眱H從文字表述上來(lái)說(shuō),該條內(nèi)容缺少法言法語(yǔ),毫不嚴(yán)謹(jǐn),沒有說(shuō)明其制定該“暫行條例”的法律意義何在?用口語(yǔ)化的語(yǔ)言來(lái)迎合普通老百姓的心理需求,不符合我國(guó)制定法律法規(guī)的立法目的表述習(xí)慣。
第三、從該暫行條例的立法依據(jù)來(lái)看,“暫行條例”沒有說(shuō)明其條例制定的依據(jù)何在?其依據(jù)的上位法是哪些法律法規(guī)?在沒有明確其立法來(lái)源的前提下,其能夠產(chǎn)生的法律效力及產(chǎn)生多大的效力都將得到質(zhì)疑?同樣,對(duì)于該“暫行條例”的適用范圍,在法律條文中也無(wú)從體現(xiàn),貫徹的基本原則等等都有欠缺,缺少基本的法律生效要素。
第四、從該暫行條例的條文結(jié)構(gòu)和具體內(nèi)容來(lái)看,“暫行條例”對(duì)條文章節(jié)的設(shè)計(jì)雜亂無(wú)章,沒有按照我國(guó)《立法法》明確規(guī)定的要求來(lái)執(zhí)行,沒有根據(jù)內(nèi)容需要把其分編、章、節(jié)、條、款、項(xiàng)、目。另外,對(duì)該暫行條例的修改和廢止程序毫無(wú)涉及,也沒有題注應(yīng)當(dāng)載明制定機(jī)關(guān)、通過(guò)日期。其具體內(nèi)容同時(shí)涉及到征收集體土地和國(guó)有土地,包括兩種不同土地性質(zhì)上房屋的安置補(bǔ)償、果樹青苗補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題,不區(qū)分實(shí)際情況,不分區(qū)域不分地類完全沒有任何細(xì)化條文,主觀臆想地把全國(guó)所有的情況通過(guò)一刀切的形式加以硬性規(guī)定,這顯然是十分荒謬的。
最后、從該暫行條例的制定程序來(lái)看,根據(jù)我國(guó)《立法法》和《行政法規(guī)制定程序條例》的相關(guān)規(guī)定,行政法規(guī)由國(guó)務(wù)院組織起草,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門認(rèn)為需要制定行政法規(guī)的,應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院報(bào)請(qǐng)立項(xiàng)。行政法規(guī)在起草過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)廣泛聽取有關(guān)機(jī)關(guān)、組織和公民的意見。聽取意見可以采取座談會(huì)、論證會(huì)、聽證會(huì)等多種形式。行政法規(guī)起草工作完成后,起草單位應(yīng)當(dāng)將草案及其說(shuō)明、各方面對(duì)草案主要問(wèn)題的不同意見和其他有關(guān)資料送國(guó)務(wù)院法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。國(guó)務(wù)院法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院提出審查報(bào)告和草案修改稿,審查報(bào)告應(yīng)當(dāng)對(duì)草案主要問(wèn)題作出說(shuō)明。行政法規(guī)由總理簽署國(guó)務(wù)院令公布。行政法規(guī)簽署公布后,及時(shí)在國(guó)務(wù)院公報(bào)和在全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)行的報(bào)紙上刊登。在國(guó)務(wù)院公報(bào)上刊登的行政法規(guī)文本為標(biāo)準(zhǔn)文本。
從上可知,制定一部法律法規(guī),需要經(jīng)過(guò)十分復(fù)雜的程序,不可能完全是閉門造車杜撰出來(lái)的,事先事中事后都需要有關(guān)機(jī)關(guān)、組織和公民積極參與?為什么只要具有基本法律常識(shí)的人來(lái)說(shuō),就可以判斷出“中華人民共和國(guó)征地拆遷補(bǔ)償暫行條例”是完全虛構(gòu)的呢?其最直接的核實(shí)結(jié)果就是我們不能從政府或法律規(guī)定的其他正式途徑來(lái)獲知“暫行條例”的文本內(nèi)容,其在法律和事實(shí)完全就是根本不存在的一部虛構(gòu)行政法規(guī)。
綜合以上幾個(gè)方面的分析,所謂的“中華人民共和國(guó)征地拆遷補(bǔ)償暫行條例”事實(shí)上是不存在于中國(guó)法律體系當(dāng)中的,至于其為什么一度能夠得到廣大被征地拆遷老百姓的支持和熱捧呢?這反映出人們對(duì)當(dāng)前我國(guó)征地拆遷安置補(bǔ)償法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低的失望,現(xiàn)有的政策不能滿足人們?nèi)罕姷膶?shí)際需求和現(xiàn)實(shí)利益,法律的滯后性已經(jīng)嚴(yán)重了影響了人們?nèi)罕妼?duì)合理征地拆遷安置補(bǔ)償?shù)钠诖罱K致使個(gè)別網(wǎng)友網(wǎng)民通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)來(lái)自行臆造出一部現(xiàn)實(shí)生活中并不可能達(dá)到同類標(biāo)準(zhǔn)的法律法規(guī),這只能說(shuō)明中國(guó)法律與現(xiàn)實(shí)的某種無(wú)奈征地拆遷補(bǔ)償是中央幾號(hào)文件 !
值得欣慰的是,目前我國(guó)立法部門已經(jīng)著手開始修訂《土地管理法》,在2011年1月21日出臺(tái)實(shí)施了《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》之后,有關(guān)部門也正在起草《集體土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》,希望上述法律法規(guī)能夠盡早頒布,以便從立法層面上化解老百姓對(duì)征地拆遷安置補(bǔ)償問(wèn)題的怨言。
附:網(wǎng)上流傳的“中華人民共和國(guó)征地拆遷補(bǔ)償暫行條例”
中華人民共和國(guó)征地拆遷補(bǔ)償暫行條例
為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要,為人民建設(shè)更美好安寧的家園,方便交通,充分發(fā)揮現(xiàn)代交通工具的便捷,用時(shí)間縮小邊遠(yuǎn)地區(qū)的距離,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,希望廣大人民群眾支持配合,特制定本條例。
(一) 征地補(bǔ)償
1、征收耕地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)?
旱田平均每畝補(bǔ)償5.3萬(wàn)元。水田平均每畝補(bǔ)償9萬(wàn)元。菜田平均每畝補(bǔ)償15萬(wàn)元。?
2、征收基本農(nóng)田補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
旱田平均每畝補(bǔ)償5.8萬(wàn)元。水田平均每畝補(bǔ)償9.9萬(wàn)元。菜田平均每畝補(bǔ)償15.6萬(wàn)元。?
3、征收林地及其他農(nóng)用地平均每畝補(bǔ)償13.8萬(wàn)元。?
4?征收工礦建設(shè)用地、村民住宅、道路等集體建設(shè)用地平均每畝補(bǔ)償13.6萬(wàn)元。?
5?征收空閑地、荒山、荒地、荒灘、荒溝和未利用地平均每畝補(bǔ)償2.1萬(wàn)元。
(二)其他稅費(fèi)
1?耕地占用稅,按每平方米2元計(jì)算。
2?商品菜地開發(fā)建設(shè)基金,按每畝1萬(wàn)元計(jì)算。?
3?征地管理費(fèi),按征地總費(fèi)用的3%計(jì)算。由國(guó)土資源部門嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定使用。
4?耕地占補(bǔ)平衡造地費(fèi),平均每畝4000元,統(tǒng)籌調(diào)劑使用,省國(guó)土資源廳負(fù)責(zé)監(jiān)督驗(yàn)收。
?(三)征地工作程序?
?1告知征地情況。在征地依法報(bào)批前,當(dāng)?shù)貒?guó)土資源部門應(yīng)將擬征地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等,以書面形式告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶。在告知后,凡被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶在擬征土地上搶栽、搶種、搶建的地上附著物和青苗,征地時(shí)一律不予補(bǔ)償。
2?確認(rèn)征地調(diào)查結(jié)果。國(guó)土資源部門會(huì)同交通、林業(yè)部門,對(duì)擬征土地的權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物權(quán)屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查結(jié)果應(yīng)與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶和地上附著物產(chǎn)權(quán)人、各市動(dòng)遷辦公室共同確認(rèn)。?
3?組織征地聽證。在征地依法報(bào)批前,國(guó)土資源部門應(yīng)告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶,對(duì)擬征土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑有申請(qǐng)聽證的權(quán)利。當(dāng)事人申請(qǐng)聽證的,應(yīng)按照《國(guó)土資源聽證規(guī)定》規(guī)定的程序和有關(guān)要求組織聽證。?
4?簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議。國(guó)土資源部門要按照本方案制定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民個(gè)人簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議,并將協(xié)議作為征地報(bào)件必備件附征地卷一同上報(bào)。
5?公開征地批準(zhǔn)事項(xiàng)。經(jīng)依法批準(zhǔn)征收的土地,除涉及國(guó)家保密規(guī)定等特殊情況外,省國(guó)土資源廳通過(guò)媒體向社會(huì)公示征地批準(zhǔn)事項(xiàng)??h(市)國(guó)土資源部門應(yīng)按照《征用土地公告辦法》規(guī)定,在被征地所在村、組公告征地批準(zhǔn)事項(xiàng)。
6?支付征地補(bǔ)償安置費(fèi)。征地補(bǔ)償安置方案經(jīng)市、縣ZF批準(zhǔn)后應(yīng)按法律規(guī)定的時(shí)限向被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織按時(shí)支付征地補(bǔ)償安置費(fèi)用。當(dāng)?shù)貒?guó)土資源部門要協(xié)同農(nóng)業(yè)、民政等有關(guān)部門對(duì)被征地集體組織內(nèi)部征地補(bǔ)償安置費(fèi)用的分配和使用情況進(jìn)行監(jiān)督。
(四)、房屋地上物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)?
1?房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
樓房(二層以上)每平方米補(bǔ)償3300元。搗(預(yù))制磚砼結(jié)構(gòu)房屋每平方米補(bǔ)償2800元。磚瓦房每平方米補(bǔ)償2400元。平(草)房每平方米補(bǔ)償1900元。?
2?其他地上(下)附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
倉(cāng)房每平方米補(bǔ)償920元。室外水泥地坪每平方米補(bǔ)償165元。沼氣池每個(gè)補(bǔ)償4600元。廁所每平方米補(bǔ)償190—300元。豬雞舍每平方米補(bǔ)償150—260元。塑料大棚每平方米補(bǔ)償165—280元。菜窖每平方米補(bǔ)償180—330元。磚石墻每延長(zhǎng)米補(bǔ)償190元。格柵(含工藝格柵欄)每延長(zhǎng)米補(bǔ)償450元。大門樓每個(gè)補(bǔ)償2400元。飲用水井(含壓水設(shè)備)每眼補(bǔ)償1000元。農(nóng)家排灌水井(含泵水設(shè)備)每眼補(bǔ)償15000元。排灌大井(含設(shè)備)每眼補(bǔ)償3萬(wàn)元。排水管(塑料管、鑄鐵)每延長(zhǎng)米補(bǔ)償80—150元。電話移機(jī)補(bǔ)助費(fèi)每戶200元。有線電視遷移補(bǔ)助費(fèi)每戶300元。墳每座補(bǔ)償5000元。
3?異地安置補(bǔ)助費(fèi)(包括宅地、配套設(shè)施、租房費(fèi)等)每戶2萬(wàn)元。
(五)、征占林木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)?
1?林木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
⑴楊、柳、榆、槐樹林木補(bǔ)償費(fèi)?
1—3年平均每畝補(bǔ)償6000元;4—13年平均每畝補(bǔ)償12000—36000元;14—20年平均每畝補(bǔ)償60000-80000元;21年以上平均每畝補(bǔ)償32000元。?
⑵柞樹林木補(bǔ)償費(fèi)?
1—3年平均每畝補(bǔ)償12000元;4—20年平均每畝補(bǔ)償18000—30000元;21—50年平均每畝補(bǔ)償44000—60000元;51年以上平均每畝補(bǔ)償24000元。?
⑶紅松林木補(bǔ)償費(fèi)?
1—3年平均每畝補(bǔ)償12000元;4—20年平均每畝補(bǔ)償20000—31000元;21—40年平均每畝補(bǔ)償56000—62000元;41—70年平均每畝補(bǔ)償168000元;71年以上平均每畝補(bǔ)償126000元。
⑷落葉松林木補(bǔ)償費(fèi)
1—3年平均每畝補(bǔ)償150000元;4—20年平均每畝補(bǔ)償180000—250000元;21—50年平均每畝補(bǔ)償60000—130000元;51年以上平均每畝補(bǔ)償110000元。
2?村民房前屋后林木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
一般林木(楊柳榆槐等)幼齡林(1—10年生)平均每株補(bǔ)償35-65元;中齡林(11—20年生)平均每株補(bǔ)償220—300元;成熟林(21年以上)平均每株補(bǔ)償350元。?
3?森林植被恢復(fù)費(fèi)
用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林、苗圃地每畝120000元;未成林每畝86600元;防護(hù)林、特種用途林每畝63360元、國(guó)家重點(diǎn)防護(hù)林和特種用途林每畝76670元;疏林地、灌木林地每畝50000元;宜林地、采伐跡地、火燒跡地每畝43340元。?
4?林業(yè)設(shè)計(jì)費(fèi)按林地、林木和森林植被恢復(fù)費(fèi)總和的3%收取。
(六)、果樹補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)?
1?蘋果樹?
培育期(1-5年)平均每株補(bǔ)償150-220元;初果期(6-8年)平均每株補(bǔ)償300-450元;盛果期(9-25年)平均每株補(bǔ)償600-1800元;衰果期26年以上平均每株補(bǔ)償900元。
2?梨樹?
培育期(1-5年)平均每株補(bǔ)償45-120元;初果期(6-8年)平均每株補(bǔ)償150-300元;盛果期(9-25年)平均每株補(bǔ)償1900-2200元;衰果期26年以上平均每株補(bǔ)償1200元。?
3?桃樹
培育期(1-3年)平均每株補(bǔ)償45-90元;初果期(4-8年)平均每株補(bǔ)償150-280元;盛果期(9-20年)平均每株補(bǔ)償350-680元;衰果期21年以上平均每株補(bǔ)償280元。?
4?葡萄樹
培育期(1-2年)平均每株補(bǔ)償30-55元;初果期(3-5年)平均每株補(bǔ)償40-150元;盛果期(6-11年)平均每株補(bǔ)償150-330元;衰果期12年以上平均每株補(bǔ)償190元。?
5?棗樹
培育期(1-3年)平均每株補(bǔ)償30-80元;初果期(4-8年)平均每株補(bǔ)償50-120元;盛果期(9-30年)平均每株補(bǔ)償520-130元;衰果期31年以上平均每株補(bǔ)償680元。
6 杏樹
培育期(1-3年)平均每株補(bǔ)償45-185元;初果期(4-7年)平均每株補(bǔ)償200-310元;盛果期(8-35年)平均每株補(bǔ)償500-1600元;衰果期36年以上平均每株補(bǔ)償980元
7 板栗
培育期(1-4年)平均每株補(bǔ)償45-95元;初果期(5-7年)平均每株補(bǔ)償190-210元;盛果期(8-35年)平均每株補(bǔ)償50-1600元;衰果期36年以上平均每株補(bǔ)償860元。?
8雜果樹?
培育期(1-3年)平均每株補(bǔ)償25-50元;初果期(4-10年)平均每株補(bǔ)償80-130元;盛果期(11-25年)平均每株補(bǔ)償130-280元;衰果期26年以上平均每株補(bǔ)償140元。?
(七)、電力設(shè)施動(dòng)遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)?
1?低壓線路改移(0.4KV)每公里補(bǔ)償30000元;線路加高木桿平均每根1000元,砼桿平均每根1500元(含金具、線、占地、稅金等費(fèi)用)。
2?高壓線路改移(10KV)每公里補(bǔ)償47000元;線路加高砼單桿平均每根6000元,砼H桿平均每基8000元(含金具、線、占地、稅金等費(fèi)用)。
3?高壓線路加高(66KV):砼單桿平均每根5500元,砼H桿平均每基8000元,砼A桿平均每基10000元,鐵塔平均每基10萬(wàn)元(含金具、線、占地、稅金等費(fèi)用)。
4?高壓線路加高(220KV以上):砼雙桿平均每基2萬(wàn)元,鐵塔平均每基20萬(wàn)元(含金具、線、占地、稅金等費(fèi)用)。
(八)、郵電通訊設(shè)施動(dòng)遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)?
1?電話線路
木桿平均每根(含話線橫擔(dān)瓷瓶等)1000-2000元;砼桿平均每根(含話線橫擔(dān)瓷瓶等)1500-3000元。?
2?架空光(電)纜?
木桿平均每根500元;砼桿平均每根1000元;光(電)纜每米50-150元。
3?地下電纜?
電纜、光纜每米100-200元。?
(九)、農(nóng)田灌溉水利設(shè)施動(dòng)遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
采取工程修復(fù)和補(bǔ)償相結(jié)合的原則,按成本價(jià)適當(dāng)補(bǔ)償。?
1?農(nóng)村小型水庫(kù)
水庫(kù)水面(灌溉與養(yǎng)殖兼用)每畝補(bǔ)償19000元;水庫(kù)水面(灌溉)每畝補(bǔ)償16000元;水庫(kù)荒灘每畝補(bǔ)償300元。
2?農(nóng)田灌溉水利設(shè)施?
小型閘門(砼結(jié)構(gòu))每個(gè)補(bǔ)償15000-20000元;排灌干渠堤壩每延長(zhǎng)米補(bǔ)償80元。
(十)、廠礦企事業(yè)單位動(dòng)遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
國(guó)有和集體所有制的廠礦企事業(yè)單位的動(dòng)遷,考慮實(shí)際損失給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。辦公用房參照民房動(dòng)遷標(biāo)準(zhǔn);廠房等生產(chǎn)設(shè)施按重置折舊計(jì)算,適當(dāng)考慮停工搬遷損失費(fèi)用。
(十一)、施工運(yùn)輸?shù)缆费a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
凡工程施工指定的鄉(xiāng)村運(yùn)輸?shù)缆罚┕て陂g由施工單位負(fù)責(zé)維修養(yǎng)護(hù),工程竣工后按補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由各市組織修復(fù)。鄉(xiāng)村道路(瀝青路面)視取料難易、路面寬度情況,每公里補(bǔ)償20-35萬(wàn)元。鄉(xiāng)村道路(砂石路面)每公里補(bǔ)償9萬(wàn)元。鄉(xiāng)村道路(土路面)每公里補(bǔ)償4萬(wàn)元
(十二)、鄉(xiāng)村道路和田間作業(yè)道補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)?
考慮農(nóng)民群眾生產(chǎn)和生活需要,確需修建的鄉(xiāng)村道路連接線和田間作業(yè)道,按補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由各市組織實(shí)施。村道路連接線(砂石路面)每公里補(bǔ)償12萬(wàn)元(含征地費(fèi)用、簡(jiǎn)易構(gòu)造物)。鄉(xiāng)村道路連接線、田間作業(yè)道每公里補(bǔ)償8萬(wàn)元
(十三)、征地及動(dòng)遷不可預(yù)見費(fèi)
按簽訂的征地和動(dòng)遷補(bǔ)償投資協(xié)議中所核定總費(fèi)用的5%計(jì)算。不可預(yù)見費(fèi)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)使用,主要用于因工程設(shè)計(jì)變更引發(fā)的擴(kuò)大征地和地上附著物動(dòng)遷的補(bǔ)償;工程設(shè)計(jì)時(shí)沒有發(fā)現(xiàn),征地動(dòng)遷協(xié)議中沒有列入的不可預(yù)見的地下構(gòu)造物動(dòng)遷補(bǔ)償;因國(guó)家政策性調(diào)整及不可抗拒的地震災(zāi)害等不可預(yù)見項(xiàng)目的補(bǔ)償。涉及征地的不可預(yù)見項(xiàng)目,由省交通廳和省國(guó)土資源廳共同核定。?
(十四)、各市動(dòng)遷辦公室管理費(fèi)
按省市簽訂的動(dòng)遷補(bǔ)償投資協(xié)議中所核定的總費(fèi)用的3%計(jì)提。各市動(dòng)遷辦公室為臨時(shí)性機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)高速公路建設(shè)項(xiàng)目拆遷地上、地下附著物和地方協(xié)調(diào)工作。市動(dòng)遷辦公室應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定包干使用,不得超支。?
(十五)高速公路占地賠償——林地補(bǔ)償費(fèi)計(jì)算方法
一苗圃地補(bǔ)償費(fèi)計(jì)算方法
苗圃地補(bǔ)償費(fèi)=該苗圃前三年年平均產(chǎn)值(公頃)苗圃地面積(公頃)補(bǔ)償倍數(shù)
注:補(bǔ)償系數(shù)=臨時(shí)占地(指占用期二年以下,下同)為每年2.5--5倍;永久占用(指占用期三年以上,下同)為10--25倍。 二國(guó)有其它林地補(bǔ)償費(fèi)計(jì)算方法(不含苗圃地) ;其他林地補(bǔ)償費(fèi)=所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)田地前三年年平均產(chǎn)值(公頃)林地面積林種補(bǔ)償系數(shù) ;三集體其它林地永久占地補(bǔ)償費(fèi)計(jì)算方法(不含苗圃地) ;集體其他林地永久占地補(bǔ)償費(fèi)=所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))旱田地前三年年平均產(chǎn)值(公頃)林地面積補(bǔ)償倍數(shù)(6至10) ;四集體其它林地臨時(shí)占地補(bǔ)償費(fèi)計(jì)算方法(不含苗圃地) ;集體其他林地臨時(shí)占地補(bǔ)償費(fèi)=所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))旱田地前三年年平均產(chǎn)值(公頃)林地面積補(bǔ)償倍數(shù)(占用期一年為1.5- 3倍,占用期二年為5倍)
(十六) 對(duì)拆遷特困戶和喪失勞動(dòng)能力沒有生活來(lái)源的殘疾人的房屋,由拆遷人按以下規(guī)定給予照顧:
1、對(duì)拆遷持有有效《市居民最低生活保障證》的住戶,其拆遷貨幣補(bǔ)償款低于5.5萬(wàn)元的,按5.5萬(wàn)元給予貨幣補(bǔ)償。
2、對(duì)拆遷持有有效《城市居民最低生活保障證》的住戶中的殘疾人,其持有的《中華人民共和國(guó)殘疾人證》標(biāo)明殘疾標(biāo)準(zhǔn)s程度為一級(jí)、二級(jí)的聽力、語(yǔ)言、肢體殘疾的和標(biāo)明視力、智力、精神殘疾的,在第一條的基礎(chǔ)上,再給予補(bǔ)助1萬(wàn)元照顧。
(十七)對(duì)于特殊情況參照有關(guān)規(guī)定,依照現(xiàn)行當(dāng)?shù)匚飪r(jià)市場(chǎng),由省市主管部門舉行聽證會(huì),與業(yè)主協(xié)商處理。
(十八)經(jīng)濟(jì)建設(shè)是民生工程,要征得人民理解與支持,掀起全民建設(shè)家園的氛圍,不得強(qiáng)制進(jìn)行,若有對(duì)群眾有威脅,恐嚇甚者暴力行為,直接追究負(fù)責(zé)官員責(zé)任。
本條例自2011年3月1日起施行
中華人民共和國(guó)主席 胡 錦 濤
中央發(fā)布2015年一號(hào)文件征地拆遷政策根據(jù)中華人民共和國(guó)土地管理法,農(nóng)村土地征收賠償標(biāo)準(zhǔn)由土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)構(gòu)成。
一、土地補(bǔ)償費(fèi)
土地征收的土地補(bǔ)償費(fèi)是如何計(jì)算的呢征地拆遷補(bǔ)償是中央幾號(hào)文件 ?土地補(bǔ)償費(fèi)一般為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。
二、土地征收的安置補(bǔ)助費(fèi)
按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),最高不得超過(guò)被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。
三、青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)剛剛播種的農(nóng)作物,按季產(chǎn)值的三分之一補(bǔ)償工本費(fèi)。對(duì)于成長(zhǎng)期的農(nóng)作物,最高按一季度產(chǎn)值補(bǔ)償。對(duì)于糧食、油料和蔬菜青苗,能得到收獲的,不予補(bǔ)償。對(duì)于多年生的經(jīng)濟(jì)林木,要盡量移植,由用地單位付給移植費(fèi)征地拆遷補(bǔ)償是中央幾號(hào)文件 ;如不能移植必須砍伐的,由用地單位按實(shí)際價(jià)值補(bǔ)償。對(duì)于成材樹木,由樹木所有者自行砍伐,不予補(bǔ)償。各地一般都有具體的青苗補(bǔ)償辦法??稍诒揪W(wǎng)站搜索。
四、其他附著物的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
征收土地需要遷移鐵路、公路、高壓電線、通訊線、廣播線等,要根據(jù)具體情況和有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商,編制投資概算,列入初步設(shè)計(jì)概算報(bào)批。拆遷農(nóng)田水利設(shè)施及其它配套建筑物、水井、人工魚塘、養(yǎng)殖場(chǎng)、墳?zāi)埂?、豬圈等的補(bǔ)償,參照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),付給遷移費(fèi)或補(bǔ)償費(fèi)。
農(nóng)村征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)要求
1、各項(xiàng)征地補(bǔ)償費(fèi)用的具體標(biāo)準(zhǔn)、金額由市、縣政府依法批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償安置方案規(guī)定。
2、土地被征用前3年平均年產(chǎn)值的確定(有關(guān)土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)):按省級(jí)國(guó)土資源部門確定的單價(jià)為準(zhǔn),各地具體執(zhí)行。
3、按規(guī)定支付的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,可增加安置補(bǔ)助費(fèi)。
2015年中央64文件征地補(bǔ)償目前并沒有所謂征地拆遷補(bǔ)償是中央幾號(hào)文件 的2015年中央64文件征地補(bǔ)償?shù)囊?guī)定。
征地補(bǔ)償是指國(guó)家為征地拆遷補(bǔ)償是中央幾號(hào)文件 了公共利益的需要征地拆遷補(bǔ)償是中央幾號(hào)文件 ,依法對(duì)農(nóng)民集體所有土地實(shí)行征收或征用征地拆遷補(bǔ)償是中央幾號(hào)文件 ,并按照被征地的原用途給予補(bǔ)償。2010年7月13日,國(guó)土部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好征地管理工作的通知》,要求拆遷補(bǔ)償既要考慮被拆遷的房屋,還要考慮被征收的宅基地。在2012年11月28日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上,討論通過(guò)《中華人民共和國(guó)土地管理法修正案(草案)》,對(duì)農(nóng)民集體所有土地征收補(bǔ)償制度作征地拆遷補(bǔ)償是中央幾號(hào)文件 了修改。會(huì)議決定將草案提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。但至2012年11月29日具體修改條款還未知。
因此所謂的2015年中央64文件征地補(bǔ)償?shù)囊?guī)定,屬于網(wǎng)絡(luò)謠傳。
2015年中央一號(hào)文件是如何規(guī)定農(nóng)村徵地補(bǔ)償和農(nóng)村房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)在《土地管理法》有規(guī)定征地拆遷補(bǔ)償是中央幾號(hào)文件 :
第四十七條 征收土地征地拆遷補(bǔ)償是中央幾號(hào)文件 的征地拆遷補(bǔ)償是中央幾號(hào)文件 ,按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。
征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),最高不得超過(guò)被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。
征收其征地拆遷補(bǔ)償是中央幾號(hào)文件 他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
被征收土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。
征收城市郊區(qū)的菜地,用地單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。
依照本條第二款的規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi),尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但是,土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過(guò)土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。
國(guó)務(wù)院根據(jù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,在特殊情況下,可以提高征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。