違法強(qiáng)拆進(jìn)入再審階段
收到執(zhí)行通知書不要慌吧
收到執(zhí)行通知書不要慌吧,當(dāng)我們與他人發(fā)生糾紛的時(shí)候,很多人都會通過法律的手段來維護(hù)自己的權(quán)益,起訴也是有條件、需要走一定流程的,下面為大家分享收到執(zhí)行通知書不要慌吧。
收到執(zhí)行通知書不要慌吧1
應(yīng)當(dāng)在承辦法官接到材料三日之內(nèi)向被執(zhí)行人發(fā)執(zhí)行通知。
《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行案件若干期限的規(guī)定》
第一條被執(zhí)行人有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的案件,一般應(yīng)當(dāng)在立案之日起6個(gè)月內(nèi)執(zhí)結(jié);非訴執(zhí)行案件一般應(yīng)當(dāng)在立案之日起3個(gè)月內(nèi)執(zhí)結(jié)。
有特殊情況須延長執(zhí)行期限的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請本院院長或副院長批準(zhǔn)。
申請延長執(zhí)行期限的,應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前5日內(nèi)提出。
第二條人民法院應(yīng)當(dāng)在立案后7日內(nèi)確定承辦人。
第三條承辦人收到案件材料后,經(jīng)審查認(rèn)為情況緊急、需立即采取執(zhí)行措施的,經(jīng)批準(zhǔn)后可立即采取相應(yīng)的執(zhí)行措施。
第四條承辦人應(yīng)當(dāng)在收到案件材料后3日內(nèi)向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知書,通知被執(zhí)行人按照有關(guān)規(guī)定申報(bào)財(cái)產(chǎn),責(zé)令被執(zhí)行人履行生效法律文書確定的義務(wù)。
被執(zhí)行人在指定的履行期間內(nèi)有轉(zhuǎn)移、隱匿、變賣、毀損財(cái)產(chǎn)等情形的,人民法院在獲悉后應(yīng)當(dāng)立即采取控制性執(zhí)行措施。
被執(zhí)行人收到法院的執(zhí)行通知后,應(yīng)該按照法律的規(guī)定,如實(shí)申報(bào)財(cái)產(chǎn),配合法院執(zhí)行工作,如果拒不執(zhí)行的,法院會取采強(qiáng)制措施執(zhí)行。
收到執(zhí)行通知書不要慌吧2
一、當(dāng)事人可以直接對《限期拆除通知書》提起訴訟
首先,“責(zé)令限期拆除違法建筑的通知”或“限期拆除決定”(以下簡稱違法強(qiáng)拆進(jìn)入再審階段 :限拆決定)一般來說是一項(xiàng)獨(dú)立的具體行政行為。
而且限拆決定的.內(nèi)容主要是責(zé)令行政相對人、當(dāng)事人限期拆除建筑物,為相對人設(shè)置違法強(qiáng)拆進(jìn)入再審階段 了積極的作為義務(wù),且該義務(wù)具有被強(qiáng)制執(zhí)行的可能性。
該限拆決定屬于對相對人不利之處分,并直接發(fā)生法律效果,屬于可復(fù)議可訴訟的行政行為。該行政行為一經(jīng)作出,其對相對人的不利影響已經(jīng)產(chǎn)生,具有終局性的法律效果,故行政相對人、當(dāng)事人對限拆決定具有獨(dú)立的訴權(quán),((2020)最高法行再248號)(2019)最高法行申3347號)
所以當(dāng)事人在收到限拆通知時(shí)不必過于驚慌,我們還是有希望通過法律途徑采取有效救濟(jì)的。
二、收到《限期拆除通知書》后立即起訴了,仍然被強(qiáng)拆還能再起訴嗎違法強(qiáng)拆進(jìn)入再審階段 ?
對于單獨(dú)的“強(qiáng)拆”行為,行政相對人當(dāng)然具有訴權(quán),也可提出復(fù)議或訴訟。但是對作出“限拆決定”后實(shí)施的“強(qiáng)拆”,是否可以單獨(dú)提起復(fù)議或訴訟,在實(shí)踐中卻存在一些爭議。
實(shí)踐中,大量作出限期拆除決定后又強(qiáng)拆案件的實(shí)際處理情況是:當(dāng)事人對行政機(jī)關(guān)作出的“限拆決定”提起了救濟(jì)程序(行政訴訟或行政復(fù)議),但在救濟(jì)程序進(jìn)行過程中,又發(fā)生了“強(qiáng)拆”,從而引發(fā)了當(dāng)事人對“強(qiáng)拆”行使救濟(jì)權(quán)條件的成就,進(jìn)而導(dǎo)致當(dāng)事人對“限拆決定”和“強(qiáng)拆”同時(shí)具備了行使救濟(jì)權(quán)的條件。
而造成這種情況的根本原因,是行政機(jī)關(guān)違法行政,違反《行政強(qiáng)制法》第四十四條之規(guī)定,在“限拆決定”法律效力尚未確定的時(shí)點(diǎn),違法實(shí)施了“強(qiáng)拆”這一行政強(qiáng)制執(zhí)行行為。
根據(jù)《行政強(qiáng)制法》第四十四條的規(guī)定:“對違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的,應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告,限期當(dāng)事人自行拆除。
當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不拆除的,行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除?!?/p>
本條中規(guī)定的期限是一種法定期間,即對違法建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等強(qiáng)制拆除行為規(guī)定了比一般行政強(qiáng)制執(zhí)行行為更多的前置條件,即應(yīng)經(jīng)公告并經(jīng)法定期限屆滿后,被執(zhí)行人仍未自行拆除也未提起行政復(fù)議或行政訴訟的,有強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)才可以依法自行強(qiáng)制執(zhí)行。(參考最高人民法院(2015)行提字第28號行政判決)
換言之,針對違建房屋的拆除,首先應(yīng)責(zé)令當(dāng)事人限期自行拆除,在法定復(fù)議或者訴訟期限屆滿,且當(dāng)事人未采取法定程序維護(hù)自身權(quán)益時(shí),才可以依法強(qiáng)制拆除。
但是部分行政機(jī)關(guān)違反上述規(guī)定,違法實(shí)施強(qiáng)拆,導(dǎo)致當(dāng)事人可以在對“限拆決定”復(fù)議、訴訟期間,再次提起對“強(qiáng)拆”的復(fù)議、訴訟,產(chǎn)生行使救濟(jì)權(quán)“沖突”的情況。對于此種情況,又該如何處理呢違法強(qiáng)拆進(jìn)入再審階段 ?
在部分案件中,當(dāng)事人對“限拆決定”和“強(qiáng)拆”分別提起復(fù)議、訴訟,人民法院、復(fù)議機(jī)關(guān)分別立案并進(jìn)行審理。
但是,在另外部分案件中,裁判機(jī)關(guān)認(rèn)為“限拆決定”是“強(qiáng)拆”的依據(jù)和前提,“強(qiáng)拆”是“限拆決定”的延續(xù),“強(qiáng)拆”系對“限拆決定”的履行,不是獨(dú)立的具體行政行為。行政相對人既然已經(jīng)對“限拆決定”提起復(fù)議、訴訟,就不能單獨(dú)對“強(qiáng)拆”尋求救濟(jì)(參考(2017)最高法行申3854號行政裁定書)。
這個(gè)問題要分不同情況分析,根據(jù)最高法的判例(2019)最高法行申13434號中的表述:
“一方面,因被訴強(qiáng)拆行為是以上述通知書作為執(zhí)行的依據(jù),如果單純以此為由受理和審查,并無太大必要性;(2020)另一方面,如果被訴強(qiáng)拆行為本身存在超出上述決定范圍、執(zhí)行對象錯(cuò)誤或者給再審申請人直接造成人身、財(cái)產(chǎn)的不法侵害,再審申請人一并提起賠償訴求,則本案即有審查和受理之必要?!?/p>
也就是說,此時(shí)對“限拆決定”和“強(qiáng)拆”關(guān)系的認(rèn)定,以及救濟(jì)權(quán)行使的方式,就要綜合評判案件事實(shí)才能得出了。重點(diǎn)在于分析“限拆決定”與“強(qiáng)拆”之間的聯(lián)系,主要從以下幾方面考慮:
1、強(qiáng)拆行為有無超過限拆決定范圍,是否按照限拆決定的對象、面積等進(jìn)行;
2、強(qiáng)拆行為是否按照限拆決定確定的拆除期限進(jìn)行;
3、如果強(qiáng)拆行為的主體不對,被訴強(qiáng)拆行為本身存在超出上述決定范圍、執(zhí)行對象錯(cuò)誤或者造成人身財(cái)產(chǎn)不法侵害,那么強(qiáng)拆行為是單獨(dú)可訴的。
要提示大家的是,當(dāng)我們收到《限期拆除通知書》,提起行政復(fù)議或行政訴訟后,又遭到強(qiáng)拆,此時(shí)我們應(yīng)當(dāng)按照前文提及的審查標(biāo)準(zhǔn),審查“強(qiáng)拆行為”是否合法,再針對其違法點(diǎn)啟動(dòng)法律程序。但是如果我們不清楚具體的處理流程,還是應(yīng)當(dāng)積極咨詢律師,獲得律師的幫助,由律師幫助制定權(quán)利救濟(jì)策略,切勿自行任意起訴,以免浪費(fèi)寶貴的訴訟權(quán)利。
收到執(zhí)行通知書不要慌吧3
一、收到執(zhí)行通知書怎么辦
1、依據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行案件若干期限的規(guī)定》被執(zhí)行人有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的案件,一般應(yīng)當(dāng)在立案之日起6個(gè)月內(nèi)執(zhí)結(jié);非訴執(zhí)行案件一般應(yīng)當(dāng)在立案之日起3個(gè)月內(nèi)執(zhí)結(jié)。有特殊情況須延長執(zhí)行期限的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請本院院長或副院長批準(zhǔn)。申請延長執(zhí)行期限的,應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前5日內(nèi)提出。
2、法律依據(jù):《中華人民共和國民事訴訟法》第二百二十五條,當(dāng)事人、利害關(guān)系人認(rèn)為執(zhí)行行為違反法律規(guī)定的,可以向負(fù)責(zé)執(zhí)行的人民法院提出書面異議。當(dāng)事人、利害關(guān)系人提出書面異議的,人民法院應(yīng)當(dāng)自收到書面異議之日起十五日內(nèi)審查,理由成立的,裁定撤銷或者改正;理由不成立的,裁定駁回。
二、收到拘留通知書之后
1、如果是行政拘留,家屬可以去探視被拘留人;如果是刑事拘留,可以委托律師會見,及時(shí)了解案情,律師可以同在押的犯罪嫌疑人、被告人會見和通信。為當(dāng)事人取保候?qū)徏稗q護(hù),提供法律幫助和法律咨詢。
2、《中華人民共和國刑事訴訟法》第三十三條,犯罪嫌疑人自被偵查機(jī)關(guān)第一次訊問或者采取強(qiáng)制措施之日起,有權(quán)委托辯護(hù)人;在偵查期間,只能委托律師作為辯護(hù)人。被告人有權(quán)隨時(shí)委托辯護(hù)人。
偵查機(jī)關(guān)在第一次訊問犯罪嫌疑人或者對犯罪嫌疑人采取強(qiáng)制措施的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)告知犯罪嫌疑人有權(quán)委托辯護(hù)人。人民檢察院自收到移送審查起訴的案件材料之日起三日以內(nèi),應(yīng)當(dāng)告知犯罪嫌疑人有權(quán)委托辯護(hù)人。
人民法院自受理案件之日起三日以內(nèi),應(yīng)當(dāng)告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人。犯罪嫌疑人、被告人在押期間要求委托辯護(hù)人的,人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)達(dá)其要求。
犯罪嫌疑人、被告人在押的,也可以由其監(jiān)護(hù)人、近親屬代為委托辯護(hù)人。辯護(hù)人接受犯罪嫌疑人、被告人委托后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知辦理案件的機(jī)關(guān)。
行政案件已經(jīng)通過一審,二審,再審還是沒有維權(quán)成功,接下來還能怎么辦?按《人民檢察院行政訴訟監(jiān)督規(guī)則(試行)》第五條違法強(qiáng)拆進(jìn)入再審階段 ,有下列情形之一違法強(qiáng)拆進(jìn)入再審階段 的違法強(qiáng)拆進(jìn)入再審階段 ,當(dāng)事人可以向人民檢察院申請監(jiān)督:
(一)人民法院對生效判決、裁定、調(diào)解書駁回再審申請或者逾期未對再審申請作出裁定的;
(二)認(rèn)為再審判決、裁定確有錯(cuò)誤的;
(三)認(rèn)為審判程序中審判人員存在違法行為的;
(四)認(rèn)為人民法院執(zhí)行活動(dòng)存在違法情形的。
據(jù)此違法強(qiáng)拆進(jìn)入再審階段 ,你對生效判決不服的,可以向檢察院申請法律監(jiān)督。當(dāng)然法院已經(jīng)再審的案件,還不能讓你滿意,申請法律監(jiān)督也有困難。參見《行政訴訟法》
強(qiáng)拆賠償問題政府違法強(qiáng)拆需賠償?shù)挠忠黄鸾?jīng)典案例違法強(qiáng)拆進(jìn)入再審階段 ,北京的!
行政強(qiáng)拆及賠償問題備受社會關(guān)注也頗受詬病。2018年1月25日違法強(qiáng)拆進(jìn)入再審階段 ,最高人民法院法院第三巡回法庭對浙江省金華市婺城區(qū)居民許水云房屋被強(qiáng)拆一案進(jìn)行再審,對申請人許水云提出的包括房屋、停產(chǎn)停業(yè)損失、物品損失在內(nèi)的三項(xiàng)行政賠償請求進(jìn)行了當(dāng)庭宣判。最高法糾正了一審只按拆除時(shí)的市場價(jià)格進(jìn)行賠償?shù)呐袥Q,確認(rèn)賠償應(yīng)按現(xiàn)在市場價(jià)格為基準(zhǔn)違法強(qiáng)拆進(jìn)入再審階段 ;糾正了二審按征收拆遷補(bǔ)償程序解決賠償問題的判決,確認(rèn)應(yīng)通過強(qiáng)拆違法責(zé)任予以賠償。該判決存在幾個(gè)亮點(diǎn),明確宣示了:違法強(qiáng)拆不能僅“補(bǔ)償”還需賠償;產(chǎn)權(quán)人因行政機(jī)關(guān)侵權(quán)所得到的賠償不能低于依合法征收程序應(yīng)得到的補(bǔ)償;停產(chǎn)停業(yè)損失屬于“直接損失”范疇權(quán)益。
負(fù)責(zé)審理該案的最高人民法院第三巡回法庭耿寶建法官認(rèn)為:“最高法院在這個(gè)案子當(dāng)中就很明確,就是要賠償,不能夠讓他再回到補(bǔ)償?shù)倪@個(gè)老路上去,導(dǎo)致當(dāng)事人一個(gè)是補(bǔ)償不到位,而且,他不信任政府,不信任法律。為什么?就是合法違法都一樣,這個(gè)后果非常的嚴(yán)重,這個(gè)案子其實(shí)發(fā)出一個(gè)非常清楚的信號,你就必須嚴(yán)格的按照法律程序,如果你違法,你就必須要承擔(dān)不利的后果,這個(gè)案子實(shí)際上在這個(gè)問題上法院做了一個(gè)非常大膽的裁判?!弊罡叻ㄍㄟ^對《國家賠償法》和《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的創(chuàng)新性綜合適用,進(jìn)行了全新、大膽的裁判,對行政強(qiáng)拆賠償樹立了標(biāo)志性判決,為因拆遷補(bǔ)償引發(fā)的眾多糾紛提供了積極指導(dǎo)。
日前,北京市高級人民法院秉承最高法上述判決精神,對北京市海淀區(qū)溫泉鎮(zhèn)政府強(qiáng)制拆除引發(fā)的行政申訴案件進(jìn)行了審理。該案上訴人是北京桑杰電子科技有限公司,2015年6月1日,溫泉鎮(zhèn)政府以違建為由強(qiáng)行拆除上訴人的設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建筑,而涉案建筑在2012年得到了溫泉鎮(zhèn)政府的行政審批而得以建設(shè)的。上訴人對鎮(zhèn)政府拆除行為不服,向海淀區(qū)政府申請行政復(fù)議,要求確認(rèn)溫泉鎮(zhèn)政府拆除行為違法,要求確認(rèn)溫泉鎮(zhèn)政府違法強(qiáng)拆造成的損失進(jìn)行賠償。北京市高院作出1405號判決,駁回上訴,維持撤銷海淀區(qū)政府行政復(fù)議決定的一審判決;并判令北京市海淀區(qū)人民政府重新作出的行政復(fù)議決定,應(yīng)當(dāng)決定北京市海淀區(qū)溫泉鎮(zhèn)人民政府賠償北京桑杰電子科技有限公司建筑物損失、室內(nèi)財(cái)物損失及青苗損失,并確定相應(yīng)賠償金數(shù)額。該案判決具有以下典型意義:
(一)針對政府機(jī)作出“兜圈子”、“打太極”乃至錯(cuò)誤的行政復(fù)議決定,法院可以限縮其行政爭議判斷權(quán),甚至直接(強(qiáng)制)“幫助”政府作出決定。北京市高院判決宣示了,對錯(cuò)誤的行政復(fù)議決定,法院不但可以針對行政復(fù)議決定作出判決,還可以針對行政復(fù)議請求進(jìn)行指引和判定。
(二)清晰地詮釋了行政訴訟中行政機(jī)關(guān)應(yīng)承擔(dān)“舉證不利”責(zé)任具體內(nèi)容是,行政機(jī)關(guān)違法強(qiáng)拆導(dǎo)致財(cái)物損失的后果是可以以原告提供的證據(jù)作為賠償依據(jù)。
(三)清晰地詮釋了違法建設(shè)里面存放的機(jī)器設(shè)備、種植物等財(cái)產(chǎn)所有權(quán)不容侵犯。此類財(cái)產(chǎn)獨(dú)立于違法建筑,其合法性不依附于涉案建筑的合法性,無論涉案建筑是否為違法建設(shè),當(dāng)事人對其依舊擁有所有權(quán),均應(yīng)受法律保護(hù)。
從上訴人北京桑杰電子科技有限公司負(fù)責(zé)人畢縮啟處了解到:圍繞此案歷經(jīng)3次行政復(fù)議決定、3次一審和2次二審,本次判決是第2次北京市高院二審。此案案情并不復(fù)雜,但海淀區(qū)政府在處理行政爭議中,未正確行使判斷權(quán),三次“隨意”作出復(fù)議決定,致使簡單明晰的行政復(fù)議請求演變成多輪司法空轉(zhuǎn)。因?yàn)閰^(qū)政府判斷權(quán)的隨意性,使得海淀區(qū)溫泉鎮(zhèn)鎮(zhèn)長張洪雨在北京市四中院主持的調(diào)解中,對上訴人提出各項(xiàng)賠償均予以否決,包括被埋財(cái)物、被毀種植物等。北京市高院作出的1405號判決充分地發(fā)揮了上級法院的審判監(jiān)督職能,代表了行政法審理獨(dú)立、不受干擾的司法獨(dú)立精神,對北京市各級政府依法行政具有良好的警示和積極促進(jìn)意義。