人民法院不適用調(diào)解
一般在對行政案件進(jìn)行審理人民法院不適用調(diào)解 的時候人民法院不適用調(diào)解 ,并不適用調(diào)解。但在行政法法第六十條中又有格外的規(guī)定,若是提起行政賠償訴訟的話,那還是可以就行政賠償部分進(jìn)行調(diào)解。因而,說行政訴訟是否能夠調(diào)解,還是要區(qū)分不同的情況。
法律分析
行政訴訟調(diào)解,是指在行政訴訟過程中,行政機(jī)關(guān)在法院的協(xié)調(diào)下,以行政法上的權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容進(jìn)行協(xié)商,雙方達(dá)成協(xié)議,從而終結(jié)訴訟程序的活動。行政訴訟也就是俗稱的民告官,一般行政訴訟中被告一方都是國家機(jī)關(guān)或者部門,也就是享有一定行政職權(quán)的部門。結(jié)合法律的規(guī)定,在提起行政訴訟的時候是不能就抽象行政行為起訴的,也就是說抽象行政行為并不可訴。另外,提起行政訴訟也要注意時效問題,不要超過法定時效起訴。行政訴訟原則上法院不能以調(diào)解方式結(jié)案,但是涉及到行政賠償、補償,或者行政機(jī)關(guān)有自由裁量權(quán)的案件,比如行政處罰案件,法院可以在行政機(jī)關(guān)自由裁量范圍內(nèi)依法對處罰幅度進(jìn)行調(diào)解,法院可以調(diào)解方式結(jié)案。因此,行政訴訟協(xié)調(diào)應(yīng)采取原告申請和法院依職權(quán)啟動的雙軌式模式,并且應(yīng)以當(dāng)事人申請為主,法院依職權(quán)啟動為輔。
法律依據(jù)
《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《中華人民共和國行政訴訟法》的決定》 四十一、 將第五十條改為第六十條,修改為人民法院不適用調(diào)解 :“人民法院審理行政案件,不適用調(diào)解。但是,行政賠償、補償以及行政機(jī)關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)的案件可以調(diào)解?!罢{(diào)解應(yīng)當(dāng)遵循自愿、合法原則,不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權(quán)益?!?/p>
《中華人民共和國行政訴訟法》 第六十條 人民法院審理行政案件,不適用調(diào)解。但是,行政賠償、補償以及行政機(jī)關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)的案件可以調(diào)解。調(diào)解應(yīng)當(dāng)遵循自愿、合法原則,不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權(quán)益。
人民法院審理行政案件,不適用調(diào)解.這個說法對嗎人民法院審理行政案件人民法院不適用調(diào)解 ,不適用調(diào)解。但是,行政賠償、補償以及行政機(jī)關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定人民法院不適用調(diào)解 的自由裁量權(quán)人民法院不適用調(diào)解 的案件可以調(diào)解。調(diào)解應(yīng)當(dāng)遵循自愿、合法原則,不得損害國家利益、社會公共利益和人民法院不適用調(diào)解 他人合法權(quán)益。
相關(guān)法律規(guī)定:《中華人民共和國行政訴訟法》
第六十條 人民法院審理行政案件,不適用調(diào)解。但是,行政賠償、補償以及行政機(jī)關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)的案件可以調(diào)解。
調(diào)解應(yīng)當(dāng)遵循自愿、合法原則,不得損害國家利益、社會公共利益和人民法院不適用調(diào)解 他人合法權(quán)益。
我國《行政訴訟法》第五十條規(guī)定:“人民法院審理行政案件,不適用調(diào)解?!闭埜呤峙袛嗾`……不適用調(diào)解人民法院不適用調(diào)解 ,主要是指人民法院不能以調(diào)解書人民法院不適用調(diào)解 的形式結(jié)束案件人民法院不適用調(diào)解 的審查。至于在受理之初人民法院不適用調(diào)解 ,人民法院對當(dāng)事人作些法律上人民法院不適用調(diào)解 的解釋工作,曉之以理是可以的,雙方當(dāng)事人自愿達(dá)成協(xié)議也是允許的,但應(yīng)以人民法院裁定的形式結(jié)案。
行政訴訟不適用調(diào)解,這是由行政爭議的特點所決定的。
第一,行政爭議是因行政機(jī)關(guān)行使國家行政管理權(quán)而發(fā)生的,行政權(quán)是國家的法定權(quán)力,它的行使是依據(jù)行政法進(jìn)行的。
第二,行政爭議所反映的法律關(guān)系是一種縱向的管理與被管理的關(guān)系,不同于平等主體之間的民事關(guān)系,這種特殊的指揮、命令與服從關(guān)系,也使得雙方當(dāng)事人無法在產(chǎn)生爭議后平等自愿地去協(xié)商并達(dá)成協(xié)議,而只有讓第三者公斷。
第三,行政訴訟使人民法院對具體行政行為是否合法進(jìn)行審查,并不審查具體行政行為是否適當(dāng),在合法與違法之間不存在第三種選擇。