【制度】農業(yè)機械管理違法行為處罰制度

來源: 大慶市龍鳳區(qū)人民政府 發(fā)布時間使用拖拉機違反規(guī)定載人 ：2011-09-23 00:00:00

一、責任單位和責任人

責任單位：龍鳳區(qū)農業(yè)局

責任人：承辦人、主管農業(yè)副局長

二、處罰權力行使依據

《黑龍江省農業(yè)機械管理條例》第四十五條規(guī)定：“違反本條例第十條、第十四條第一款規(guī)定的使用拖拉機違反規(guī)定載人 ，由縣以上農業(yè)機械行政主管部門責令其限期改正；逾期未改正的，處以二百元以上一千元以下罰款?！钡谒氖鶙l規(guī)定：“違反本條例第二十一條規(guī)定的，由縣以上農業(yè)機械行政主管部門處以國家投資額或者補貼資金百分之五以上百分之十以下罰款，并由當?shù)刎斦块T負責收回國家投資或者補貼款?！钡谒氖藯l規(guī)定：“駛人員有下列行為之一的，由縣以上農業(yè)機械安全監(jiān)理機構給予警告，可以并處二十元以上五十元以下罰款；（一）違章載人的；（二）違章超載的；（三）駕駛沒有車輛放大號、反光牌、標志燈和安全銷（鏈）的農業(yè)機械的。第四十九條規(guī)定：駛、操作人員有下列行為之一的，由縣以上農業(yè)機械安全監(jiān)理機構給予警告，責令限期改正，可以并處五十元以上一百元以下罰款；（一）駕駛、操作未經檢驗或者檢驗不合格的農業(yè)機械的；（二）使用失效牌證的；（三）駕駛、操作與本人證件簽注準駕機型不相符的農業(yè)機械的；（四）將農業(yè)機械交給無駕駛證的人員或者農業(yè)機械駕駛證被暫扣期間的人員駕駛的。”第五十條規(guī)定：“駕駛、操作人員有下列行為之一的，由縣以上農業(yè)機械安全監(jiān)理機構暫扣農業(yè)機械至違章狀態(tài)消除，并處以一百元以上二百元以下罰款；（一）駕駛、操作未辦理登記手續(xù)農業(yè)機械的；（二）駕駛、操作安全設施不全或者失效的農業(yè)機械的；（三）醉酒駕駛、操作農業(yè)機械的”。第五十一條規(guī)定：“駕駛、操作人員有下列行為之一的，由縣以上農業(yè)機械安全監(jiān)理機構處以二百元以上五百元以下罰款，情節(jié)嚴重的，并處吊銷農業(yè)機械駕駛證；（一）涂改、轉借、偽造駕駛證的；（二）無證駕駛農業(yè)機械的；（三）造成農業(yè)機械事故，負有同等以上責任，或者造成大事故，負有責任的。”第五十二條規(guī)定：“違反本條例第三十五條規(guī)定的，縣以上農業(yè)機械安全監(jiān)理機構可以暫扣農業(yè)機械，通知當事人提供相應的牌證、標志或者補辦手續(xù)，并處以二百元罰款。”

三、處罰程序

（一）立案

1、立案條件：（1）有違反農業(yè)機械管理行為的事實；（2）有明確的行為人（自然人、法人及其他組織）；（3）依照農業(yè)機械管理規(guī)定，應當或者可以給予行政處罰的；（4）違法行為在兩年內發(fā)現(xiàn)或者違法行為處于連續(xù)或持續(xù)狀態(tài)的。

2、立案程序：農業(yè)局承辦人對違法案件材料進行審查。符合立案條件需要查處的案件，填寫《行政處罰立案審批表》，由主管農業(yè)副局長審核、簽批。

3、立案時限：自檢查發(fā)現(xiàn)或者接到舉報、控告、移送、交辦的農業(yè)機械管理違法案件之日起7個工作日內作出是否立案決定?，F(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)或者需要立即查處的農業(yè)機械管理違法案件，可先行調查取證，并在7個工作日內補辦立案手續(xù)。

（二）調查取證與審查

農業(yè)局承辦人組織不少于3人進行調查取證，撰寫農業(yè)機械管理違法案件調查報告，提出初步處理意見，由主管副局長審核，對違法事實不清、證據不足或者調查取證不符合法定程序的，退回承辦人補充調查或者重新調查。農業(yè)局承辦人將補充調查或者重新調查后,送副局長審查.

（三）告知、復核與聽證

1、對農業(yè)機械管理違法行為擬實施行政處罰的，由農業(yè)局承辦人起草《行政處罰事先告知書》；對農業(yè)機械管理違法行為擬作出較大數(shù)額罰款行政處罰決定的，由農業(yè)局承辦人起草《行政處罰聽證告知書》。

2、農業(yè)局承辦人所起草的告知書由主管農業(yè)的副局長審核、批準。經批準后，農業(yè)局制發(fā)《行政處罰事先告知書》或者《行政處罰聽證告知書》，由農業(yè)局承辦人、將其送達當事人，告知當事人擬作出行政處罰的事實、理由和依據。當事人提出陳述、申辯的，由主管農業(yè)的副局長進行復核。依法需要聽證的，農業(yè)局按照法定程序組織聽證。當事人提出的事實、理由或者證據成立的，應當采納。

（四）審議與決定

審查終結，農業(yè)局承辦人提出處理意見，由主管農業(yè)的副局長進行審批，對案情復雜、影響重大的行政處罰案件，應報農業(yè)局局長決定。

（五）制作并送達行政處罰決定書

依法作出行政處罰決定后，農業(yè)局承辦人起草《行政處罰決定書》，將《行政處罰決定書》于7個工作日內送達當事人。

（六）執(zhí)行

1、當事人自動履行的，按規(guī)定依法履行的，結案歸檔。

2、對當事人不自動履行的，農業(yè)局依法申請人民法院強制執(zhí)行。

（七）結案歸檔

農業(yè)局承辦人將結案的有關資料立卷歸檔。

（八）工作流程圖

見附件。

四、公開公示

本制度在龍鳳區(qū)政府網站長期公布。

依法作出的行政處罰決定在該網站公示7個工作日。

五、處罰決定時限

農業(yè)機械管理處罰案件自立案之日起，應當在3個月內作出處理決定，聽證、檢測、鑒定、送達等時間不計入上述時限。特殊情況需要延長時限的，應經主管領導或主要領導批準，由承辦人書面告知當事人并說明理由，但延長時限不得超過一個月。

六、收費標準

無收費標準。

七、監(jiān)督檢查

執(zhí)行《龍鳳區(qū)農業(yè)局關于執(zhí)行規(guī)范權力運行制度監(jiān)督檢查辦法（試行）》。

八、責任追究

執(zhí)行《龍鳳區(qū)農業(yè)局關于違反規(guī)范權力運行制度責任追究辦法（試行）》。

一、農機行政處罰依據是什么? 1、《農業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》第五十四條 使用拖拉機、聯(lián)合收割機違反規(guī)定載人的使用拖拉機違反規(guī)定載人 ，由縣級以上地方人民政府農業(yè)機械化主管部門對違法行為人予以批評教育使用拖拉機違反規(guī)定載人 ，責令改正;拒不改正的使用拖拉機違反規(guī)定載人 ，扣押拖拉機、聯(lián)合收割機的證書、牌照;情節(jié)嚴重的，吊銷有關人員的操作證件。非法從事經營性道路旅客運輸?shù)模山煌ㄖ鞴懿块T依照道路運輸管理法律、行政 法規(guī) 處罰。; 2.《重慶市農業(yè)機械安全監(jiān)理及事故處理條例》第四十四條第(六)項 違反本條例的規(guī)定，有下列情形之一的，視其情節(jié)輕重，處以五十元以上二百元以下的罰款，并可暫扣駕駛證或操作證三個月。(六)違章載人或駕駛室(臺)超員乘坐的; 3.梁平區(qū)農機安全管理行政執(zhí)法委托協(xié)議書。 二、什么是農機具保險使用拖拉機違反規(guī)定載人 ？ 2013年3月1日開始正式實施的《農業(yè)保險條例》規(guī)定涉農保險包括農機具保險，明確使用拖拉機違反規(guī)定載人 了農機保險的政策性保險性質，農機保險成為國家給予補貼、保險機構可委托、基層農機機構可 代理 的保險業(yè)務。 農機具保險包括農機具人員責任險和農機損失險。保險期間內，保險農機在被保險人或其允許的合法駕駛人、操作人從事田間作業(yè)過程中，因下列原因造成保險農機的全部損失或部分損失，保險人依照 保險合同 約定負責賠償：一是火災、爆炸、雷擊、碰撞、傾覆;二是外界物體倒塌、空中物體墜落、行駛中墜落;三是暴風、暴雨、洪水、龍卷風、雹災、地陷、崖崩、山體滑坡、泥石流、雪災、沙塵暴。 農機具范圍 凡經農機管理部門檢驗合格，可以正常行駛或作業(yè)的農機具均可向保險公司投保，包括各類拖拉機、聯(lián)合收割機、機動脫粒機、機動插秧機，各類動力機械以及各類配套拖帶的拖斗和農機具。這個保險范圍還是比較全的，幾乎農民朋友家里的農機具都包括了。 保險責任 不同的保險產品具有不同的理賠責任，大概如下： 1、農機具損失險的保險責任有意外碰撞、翻車、失竊等人為因素，還有暴雨、臺風、洪水、地陷等自然災害。 2、 第三責任險 的保險責任包括，被保險人員或其允許的駕駛人員、操作人員在使用保險農機具進行道路行駛、田間作業(yè)、場院作業(yè)、農產品加工等過程中發(fā)生 意外事故 ，致使第三者遭受人身傷亡或財產的直接損毀，依法應由被保險人承擔經濟賠償責任時，保險公司按照條款規(guī)定負責賠償，但因事故產生的善后工作均由保險人處理。不過，也有一些情況保險公司會免責，比如因扒機、跳機引起人員傷亡的，酒后駕駛或操作發(fā)生事故的，農用拖拉機從事營業(yè)運輸過程中發(fā)生意外的等等情況。當然，具體的還要及時跟投保公司溝通。

法律分析使用拖拉機違反規(guī)定載人 ：農用車違法載人使用拖拉機違反規(guī)定載人 的處罰標準

一、未取得機動車駕駛證或者機動車駕駛證被吊銷、暫扣期間仍駕駛摩托車、拖拉機、低速載貨汽車、三輪汽車的使用拖拉機違反規(guī)定載人 ，處五百元罰款。

二、將三輪汽車、摩托車、拖拉機交由未取得駕駛證或者相應駕駛證被吊銷、暫扣的人駕駛的，處二百元罰款。

三、駕駛拼裝的機動車或者已達報廢標準的車輛上道路行駛的，對駕駛人處2000元罰款，并處吊銷駕駛證。

四、貨運機動車違反規(guī)定載人的，處二百元罰款。

法律依據使用拖拉機違反規(guī)定載人 ：《中華人民共和國道路交通安全法》第九十條 機動車駕駛人違反道路交通安全法律、法規(guī)關于道路通行規(guī)定的，處警告或者20元以上200元以下罰款。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定處罰。

拖拉機違反規(guī)定載人使用拖拉機違反規(guī)定載人 的處以 100 元罰款(具體罰款金額依當?shù)貙嵤┺k法規(guī)定執(zhí)行)。

根據《中華人民共和國道路交通安全法》第五十五條第二款

在允許拖拉機通行的道路上使用拖拉機違反規(guī)定載人 ，拖拉機可以從事貨運，但是不得用于載人。

根據《中華人民共和國道路交通安全法》第九十條規(guī)定

機動車駕駛人違反道路交通安全法律、法規(guī)關于道路通行規(guī)定的，處警告或者二十元以上二百元以下罰款。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定處罰。

根據北京市實施《中華人民共和國道路交通安全法》辦法，第九十三條第三項規(guī)定

機動車載人、載物有下列情形之一的，處100元罰款：

(三)駕駛拖拉機違反規(guī)定載人的；

溫馨提示：針對《中華人民共和國道路交通安全法》的具體實施規(guī)定各地存在差異，詳情請查看當?shù)叵嚓P規(guī)定。

以上信息來源于：

《中華人民共和國道路交通安全法》

北京市實施《中華人民共和國道路交通安全法》辦法

西安交通違章處罰的具體細則 駕駛與駕駛證載明準駕的準駕車型不符的機動車的 200元12分

駕駛安全設施不全的車輛上道路行駛的 200元

駕駛機件不符合技術標準的機動車上道路行駛的 200元

服用國家管制的精神藥品或麻醉藥品后駕駛機動車的 200元

患有防礙安全駕駛機動車的疾病仍駕駛機動車的 200元

逆向行駛的 200元3分

在沒有劃分中心線和機非分道的道路上不按規(guī)定行駛的 100元2分

違反分道行駛規(guī)定的 100元

違反規(guī)定進入專用車道內行駛的 200元

違反 指示標志 、、標線或交通警察指揮指示的 100元

違反 禁令標志 、 警告標志 、禁止禁線、警告標線指示的 100元2分

違反交通信號燈指示的 200元3分

違反限制通行規(guī)定的 100元

超過規(guī)定時速不足50%的 200元3分

在同車道行駛中不按規(guī)定與前車保持安全距離的 100元2分

不按規(guī)定超車的 200元3分

機動車通過無交通信號控制路口減速讓行的 100元3分

遇有前方車輛排隊等候或緩慢行駛時使用拖拉機違反規(guī)定載人 ，借道超車的 200元3分

遇有前方車輛排隊等候或緩慢行駛時使用拖拉機違反規(guī)定載人 ，占用對面車道的 200元

違反交替通行規(guī)定的 100元

通過鐵道路口，違反交通信號或者管理人員指揮的 200元

通過無交通信號或管理人員的鐵道路口為減速或停車確認安全的 100元

行經人行橫道遇行人通過時未停車讓行的 200元2分

行經無交通信號的道路遇行人橫過道路未避讓的 100元2分

機動車載物遺灑、飄散載運物的 100元1分

運載超限的不可解體物品，未按交管部門規(guī)定行駛的 100元1分

運載危險化學品未按規(guī)定行駛的 200元1分

機動車載人超過核定人數(shù)未達到20%的 100元2分

機動車載人超過核定人數(shù)達到20%以上的 200元2分

機動車駕駛人未規(guī)定使用安全帶的 50元1分

摩托車駕駛人未按規(guī)定戴安全頭盔的 50元2分

機動車發(fā)生故障尚能移動，未移至不防礙交通地點的 200元

機動車發(fā)生故障，未按規(guī)定報警的 100元

不避讓執(zhí)行緊急任務的警車、消防車、救護車、工程救險車的 200元

警車、消防車、救護車、工程救險車在非執(zhí)行緊急任務使用報警器、標志燈具的 200元

拖拉機在禁行道路上行駛的 100元

拖拉機違反規(guī)定載人的 100元

遇有盲人在道路上通行，機動車未避讓的 100元

駕駛禁止駛入高速公路的機動車駛入高速公路的 200元3分

非救援車、清障車在高速公路上拖曳、牽引機動車的 200元3分

發(fā)生交通事故后，不按規(guī)定撤離現(xiàn)場，造成交通堵塞的 200元

飲酒后駕駛機動車的 500元6分 暫扣1至3個月

醉酒后駕駛機動車的 2000元12分暫扣3至6個月15日以下拘留

京市交通違法行為處罰及記分標準

違法行為 處罰辦法

飲酒后駕駛營運機動車的 500元6分暫扣3個月

醉酒后駕駛營運機動車的 2000元12分暫扣6個月15日

一年內因醉酒駕車被處罰2次以上的 吊銷

公路客運車輛載客超過額定乘員，未達到20%(含)的 500元2分

公路客運車輛載客超過額定乘員達到20%以上50%(含)以下的 1000元6分

公路客運車輛載客超過額定乘員50%以上的 2000元6分

公路客運車輛違反規(guī)定載貨的 1000元6分

貨運機動車超過核定載質量未達30%(含)以上的 500元2分

貨運機動車超過核定載質量30%以上的 2000元6分

貨運機動車違反規(guī)定載客的 1000元6分

違反規(guī)定停放車輛防礙車輛行人通行的 200元

違反規(guī)定停放車輛的 50元

違反規(guī)定臨時停車防礙其他車輛行人通行拒絕駛離的 200元

上道路行駛的機動車未放置檢驗合格標志的 200元

上道路行駛的機動車未 懸掛 機動車號牌的 200元3分

上道路行駛的機動車未放置保險標志的 200元1分

上道路行駛的機動車未隨車攜帶行駛證、駕駛證的 100元1分

使用他人駕駛證駕車的 200元12分

故意遮擋機動車號牌的 200元3分

估計污損機動車號牌的 200元3分

使用偽造、變造的機動車登記證書、號牌、行駛證、駕駛證 2000元

使用其他車輛的機動車登記證書、號牌、行駛證 2000元

使用偽造、變造或者使用其他車輛的檢驗合格標志、保險標志 2000元

未取得機動車駕駛證駕駛機動車的 2000元拘留15日

機動車駕駛證被吊銷仍駕駛機動車的 2000元拘留10日

機動車駕駛證被暫扣期間駕駛機動車的 1000元12分拘留7日

將機動車交由未取得駕駛證或者駕駛證正被吊銷、暫扣的人駕駛的 2000元可以吊銷

造成交通事故后逃逸，上不夠成犯罪的 2000元12分拘留15日以下

機動車行駛超過規(guī)定時速50%的 1000元6分可以吊銷

違反交通管制的規(guī)定強行通行，不聽勸阻的 2000元12分拘留15日以下

駕駛拼裝的機動車或已達到報廢標準的機動車上道路行駛的 2000元 吊銷

違反法律、法規(guī)，發(fā)生重大交通事故，構成犯罪的 吊銷

造成交通事故后逃逸的 吊銷

公路營運客車、重型貨車、半掛牽引車未按規(guī)定安裝或使用行駛記錄儀的 100元

機動車號牌不清晰或不完整的 200元

重型、中型貨運機動車及其掛車的車身或車廂后未噴涂放大的牌號的 200元

噴涂放大號不清晰的 200元

不按規(guī)定按裝號牌的 200元3分

機動車噴涂、粘貼標識或車身廣告影響安全駕駛的 200元

上路行駛的機動車未按規(guī)定期限進行檢驗的 200元

在道路上學習駕駛教練車乘坐無關人員的 200元

實習期內駕車未按規(guī)定粘貼懸掛實習標志的 100元

在實習期內駕駛禁止駕駛的機動車的 200元2分

駕駛證丟失、損毀期間駕駛機動車的 100元

駕駛人已累計積分滿12分仍駕車的 1000元

駕駛證超過有效期仍駕車的 1000元

變更車道影響本車道內機動車正常行駛的 200元

在沒有中心隔離設施或中心線的道路上，不按規(guī)定會車的 100元1分

違反掉頭規(guī)定的 200元

違反倒車規(guī)定的 100元1分

行經交叉路口不按規(guī)定行車或停車的 100元2分

遇前方道路受阻，違反規(guī)定進入路口的 200元2分

機動車載物長寬高違反規(guī)定的 100元1分

載客汽車違反規(guī)定載貨的 100元1分

載貨汽車違反規(guī)定附載作業(yè)人員的 200元1分

摩托車違反規(guī)定載人的 100元1分

機動車違反規(guī)定牽引掛車的 100元3分

機動車不按規(guī)定使用燈光的 100元1分

機動車發(fā)生故障或者事故，未按規(guī)定開啟危險報警閃光燈的 200元3分

機動車發(fā)生故障或事故，未按規(guī)定設置警告標志的 200元3分

夜間發(fā)生故障或者事故未開始廓燈和后位燈的 200元3分

不按規(guī)定牽引故障機動車的 100元2分

車門車廂未關好時行車的 50元1分

駕車時撥打接聽手持電話、觀看電視的 200元2分

在機動車駕駛室的前后范圍內懸掛、放置防礙安全駕駛的物品的 100元

下陡坡時熄火或者空擋滑行 200元3分

司機向道路上拋灑物品 100元

駕駛摩托車手離車把或者在車把上懸掛物品的 100元

連續(xù)駕駛機動車超過4個小時未停車休息或者停車休息時間少于20分鐘 200元2分

在單位院內、居民院內未低速行駛或避讓行人的 50元

在高、快速路上行駛低于規(guī)定最低時速的 200元3分

在高、快速路上不按規(guī)定保持行車間距的 200元2分

低能見度氣象條件下在高、快速路上不按規(guī)定行駛的 200元3分

在高、快速路上倒車、逆行、穿越中央分隔帶掉頭的 200元6分

在高、快速路上的匝道、加速車道或者減速車道上超車 200元2分

在高、快速路上騎、軋車行道分界線或在路肩上行駛的 200元3分

非緊急情況在高、快速路上應急車道行駛的 200元

非緊急情況在高、快速路上應急車道內停車的 200元

在高、快速路上試車和學習駕駛機動車 200元6分

高、快速路上行駛的貨運機動車車廂內載人的 200元3分

二輪摩托車在高、快速路上行駛時超載的 200元3分

超過三個月不交納罰款或者連續(xù)兩次逾期不交納罰款的 12分

源自使用拖拉機違反規(guī)定載人 ：愛卡汽車網站 西安交通違章處罰的具體細則 @2019