（1）損害必須是行政機(jī)關(guān)及其工作人員的行為造成的；

（2）國(guó)家負(fù)責(zé)賠償?shù)膿p害必須是行政機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時(shí)造成的；損害必須是違法行為造成的；損害必須是現(xiàn)實(shí)已經(jīng)產(chǎn)生或必然產(chǎn)生的國(guó)內(nèi)法國(guó)家承擔(dān)什么責(zé)任 ，是直接的，不是間接的；賠償是法律規(guī)定的。

無(wú)論行政機(jī)關(guān)在作出職權(quán)行為時(shí)有無(wú)過(guò)錯(cuò)，只要其行為不符合法律的規(guī)定，且因此給相對(duì)人造成損失，就應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任，而不管其主觀上有無(wú)過(guò)錯(cuò)。受害人也無(wú)須證明作出行為的行政機(jī)關(guān)或其工作人員有故意或過(guò)失，只要行政機(jī)關(guān)無(wú)法證明其實(shí)施的行為合法就要無(wú)條件地予以賠償。

1、侵犯公民人身自由的違法行為；

2、侵犯公民人身權(quán)的違法行政行為；

3、侵犯公民、法人和其國(guó)內(nèi)法國(guó)家承擔(dān)什么責(zé)任 他組織財(cái)產(chǎn)權(quán)的違法行政行為。

國(guó)家賠償責(zé)任，是指國(guó)家機(jī)關(guān)或國(guó)家公職人員在執(zhí)行職務(wù)中侵犯了民事主體合法權(quán)利造成損害時(shí)，依法由國(guó)家承擔(dān)的侵權(quán)賠償責(zé)任。國(guó)家賠償責(zé)任制度產(chǎn)生于19世紀(jì)末，本世紀(jì)中才在各國(guó)得到長(zhǎng)足的發(fā)展，中國(guó)1982年憲法和1986年頒布的民法通則均對(duì)其作了原則規(guī)定。構(gòu)成要件：（1）其行為主體只限于國(guó)家機(jī)關(guān)或國(guó)家公職人員；（2）行為主體須在執(zhí)行職務(wù)中實(shí)施了民事侵權(quán)行為；（3）其行為須造成他人財(cái)產(chǎn)或人身的損害后果。國(guó)家賠償責(zé)任主要可分為兩類，一是民事賠償責(zé)任，另一是冤獄賠償責(zé)任。

人民法院在民事、行政訴訟過(guò)程中，違法采取對(duì)妨害訴訟的強(qiáng)制措施、保全措施或者對(duì)判決、裁定及其他生效法律文書(shū)執(zhí)行錯(cuò)誤，侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益造成損害的，依法應(yīng)由國(guó)家承擔(dān)賠償責(zé)任。

《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》

第三條行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)有下列侵犯人身權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：

(一)違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施的;

(二)非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的;

(三)以毆打、虐待等行為或者唆使、放縱他人以毆打、虐待等行為造成公民身體傷害或者死亡的;

(四)違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的;

(五)造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。

第四條行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)有下列侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：

(一)違法實(shí)施罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收財(cái)物等行政處罰的;

(二)違法對(duì)財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施的;

(三)違法征收、征用財(cái)產(chǎn)的;

(四)造成財(cái)產(chǎn)損害的其他違法行為。

廣義國(guó)內(nèi)法國(guó)家承擔(dān)什么責(zé)任 的國(guó)家責(zé)任分為國(guó)際責(zé)任和國(guó)內(nèi)責(zé)任兩大類。狹義的國(guó)家責(zé)任就是國(guó)際責(zé)任。

國(guó)際責(zé)任是國(guó)家違反國(guó)際義務(wù)而應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任國(guó)內(nèi)法國(guó)家承擔(dān)什么責(zé)任 ，或者國(guó)家對(duì)國(guó)際不法行為所承擔(dān)的責(zé)任。?

國(guó)家責(zé)任包括侵犯損害外國(guó)人的人身和財(cái)產(chǎn)等一般國(guó)際不法行為國(guó)內(nèi)法國(guó)家承擔(dān)什么責(zé)任 ，也包括侵犯國(guó)內(nèi)法國(guó)家承擔(dān)什么責(zé)任 他國(guó)主權(quán)、從事侵略戰(zhàn)爭(zhēng)、破壞國(guó)際和平與安全等嚴(yán)重國(guó)際罪行。

所謂國(guó)家責(zé)任（National Responsibility）國(guó)內(nèi)法國(guó)家承擔(dān)什么責(zé)任 ，即一個(gè)國(guó)家不僅要為其國(guó)民的生存、發(fā)展、安全、健康、幸福生活和可持續(xù)發(fā)展承擔(dān)和履行責(zé)任，同時(shí)，國(guó)家作為國(guó)際社會(huì)中的一員，出于道義和社會(huì)責(zé)任，應(yīng)為全人類的安全、健康、幸福和可持續(xù)發(fā)展承擔(dān)和履行責(zé)任。

根據(jù)國(guó)家賠償法和有關(guān)法律的規(guī)定國(guó)內(nèi)法國(guó)家承擔(dān)什么責(zé)任 ，有下列情形之一國(guó)內(nèi)法國(guó)家承擔(dān)什么責(zé)任 ，國(guó)家不承擔(dān)行政賠償責(zé)任：1、行政機(jī)關(guān)工作人員與行使職權(quán)無(wú)關(guān)的個(gè)人行為造成的損害;2、因公民、法人和其國(guó)內(nèi)法國(guó)家承擔(dān)什么責(zé)任 他組織自己的行為發(fā)生的損害;3、國(guó)防、外交等國(guó)家行為造成的損害;4、行政機(jī)關(guān)制定、修改法規(guī)、規(guī)章或其他規(guī)范性文件造成的公民、法人或者其他組織利益喪失;5、根據(jù)國(guó)內(nèi)法國(guó)家承擔(dān)什么責(zé)任 我國(guó)民法典、刑法等法律上的原則和規(guī)定，因不可抗力、意外事件造成的損害，國(guó)家不承擔(dān)賠償責(zé)任。

國(guó)家賠償項(xiàng)目：

（一）侵犯公民人身自由賠償金。

（二）侵犯公民生命健康權(quán)：

1、侵犯公民生命健康權(quán)造成身體傷害的：醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、誤工費(fèi)；

2、造成部分或者全部喪失勞動(dòng)能力：醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、誤工費(fèi)、殘疾賠償金、殘疾生活輔助器具費(fèi)、康復(fù)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、生活費(fèi)；

3、造成死亡的：死亡賠償金、喪葬費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、生活費(fèi)。

（三）致人精神損害的消除影響、恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉、精神損害撫慰金。

（四）侵犯公民、法人和其他組織的財(cái)產(chǎn)權(quán)造成損害的直接損失賠償、間接損失賠償

《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》

第三條行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)有下列侵犯人身權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利:

（一）違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施的；

（二）非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的；

（三）以毆打、虐待等行為或者唆使、放縱他人以毆打、虐待等行為造成公民身體傷害或者死亡的；

（四）違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的；

（五）造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。

第四條行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)有下列侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利:

（一）違法實(shí)施罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收財(cái)物等行政處罰的；

（二）違法對(duì)財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施的；

（三）違法征收、征用財(cái)產(chǎn)的；

（四）造成財(cái)產(chǎn)損害的其他違法行為。