行政賠償責(zé)任的構(gòu)成要件有哪些
一、行政賠償?shù)臉?gòu)成要件包括什么
1、行政賠償?shù)臉?gòu)成要件包括行政賠償責(zé)任的構(gòu)成要件有哪些 :
(1)主體要件行政賠償責(zé)任的構(gòu)成要件有哪些 ,實(shí)施行政侵犯行為的人,必須是在行使行政職權(quán)的過程中,侵犯了公民、法人或其他組織合法權(quán)益的行政機(jī)關(guān)及行政執(zhí)法人員;
(2)行為要件,行政侵權(quán)行為是行政賠償責(zé)任最根本的前提要件。
2、法律依據(jù):《中華人民共和國國家賠償法》第四條
行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)有下列侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)情形之一的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利:
(一)違法實(shí)施罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財(cái)物等行政處罰的;
(二)違法對財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施的;
(三)違法征收、征用財(cái)產(chǎn)的;
(四)造成財(cái)產(chǎn)損害的其他違法行為。
二、行政人員在執(zhí)法中哪些侵害了公民的財(cái)產(chǎn)
行政人員在執(zhí)法中侵害公民的財(cái)產(chǎn)有:
1、違法實(shí)施罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財(cái)物等行政處罰的;
2、財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施的;
3、違法征收、征用財(cái)產(chǎn)的;
4、產(chǎn)損害的其他違法行為。
簡述行政賠償責(zé)任得構(gòu)成的要件行政賠償責(zé)任的構(gòu)成要件由行政主體、行政賠償起訴書、行政違法行為、損害后果和因果關(guān)系四個(gè)部分構(gòu)成行政賠償責(zé)任的構(gòu)成要件有哪些 :
一、行政主體
所謂行政主體是指執(zhí)行行政職務(wù)的行政機(jī)關(guān)及其工作人員。其中“行政機(jī)關(guān)”包括中央行政機(jī)關(guān)(如國務(wù)院及其所屬部門)與地方行政機(jī)關(guān)(如地方級政府及其所屬部門)?!肮ぷ魅藛T”則既包括行政機(jī)關(guān)中的工作人員行政賠償責(zé)任的構(gòu)成要件有哪些 ,也包括受上述機(jī)關(guān)委托從事公務(wù)的人員。
二、職務(wù)違法
所謂職務(wù)違法行為是指違法執(zhí)行職務(wù)的行為。它是行政賠償責(zé)任中最根本的構(gòu)成要件。在這個(gè)概念中,需要說明的是:
1、什么是違法;
2、什么是“執(zhí)行職務(wù)”。
(1)“違法”應(yīng)包括違反憲法、法律、行政法規(guī)與規(guī)章、地方性法規(guī)與規(guī)章以及其他規(guī)范性文件和我國承認(rèn)與參加的國際公約等。
(2)“執(zhí)行職務(wù)”的范圍應(yīng)既包括職務(wù)行為本身的行為(如工商管理部門違法吊銷許可證和執(zhí)照),亦包括與職務(wù)有關(guān)連而不可分的行為。
三、損害后果
確立行政賠償責(zé)任的目的在于對受害人受到的損害進(jìn)行賠償。因此,損害的發(fā)生是行政賠償責(zé)任產(chǎn)生的前提。損害包括人身損害與財(cái)產(chǎn)損害、物質(zhì)損害與精神損害、直接損害與間接損害。
四、因果關(guān)系
因果關(guān)系是聯(lián)接違法行為與損害后果的紐帶,是責(zé)任主體對損害后果承擔(dān)賠償責(zé)任的基礎(chǔ)與前提。如果缺少行政賠償這種因果關(guān)系,則行為人就無義務(wù)對損害后果負(fù)責(zé)。
擴(kuò)展資料:
侵犯公民、法人和其他組織財(cái)產(chǎn)權(quán)的違法行政行為及其賠償方式:
(1)處罰款,罰金,追繳、沒收財(cái)產(chǎn)或者違反國家規(guī)定征收財(cái)物,攤派費(fèi)用的,返還財(cái)產(chǎn);
(2)查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的,解除對財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié),造成財(cái)產(chǎn)損壞或者滅失的,能恢復(fù)原狀的恢復(fù)原狀,不能恢復(fù)原狀的,按照損害程度給付相應(yīng)的賠償金;
(3)應(yīng)當(dāng)返還的財(cái)產(chǎn)損壞的,能夠恢復(fù)原狀的恢復(fù)原狀,不能恢復(fù)的,按照損害程度給付相應(yīng)的賠償金;
(4)應(yīng)當(dāng)返還的財(cái)產(chǎn)滅失的,給付相應(yīng)的賠償金;
(5)財(cái)產(chǎn)已經(jīng)拍賣的,給付拍賣所得的價(jià)款;
(6)吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的,賠償停產(chǎn)停業(yè)期間必要的經(jīng)常性費(fèi)用開支;
(7)對財(cái)產(chǎn)權(quán)造成其他損害的,按照直接損失給予賠償。
參考資料來源:百度百科-行政賠償
國家承擔(dān)行政賠償責(zé)任必須符合哪些條件國家承擔(dān)行政賠償責(zé)任必須符合的條件:損害必須是行政機(jī)關(guān)及其工作人員的行為造成的;國家負(fù)責(zé)賠償?shù)膿p害必須是行政機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時(shí)造成的;損害必須是違法行為造成的;損害必須是現(xiàn)實(shí)已經(jīng)產(chǎn)生或必然產(chǎn)生的行政賠償責(zé)任的構(gòu)成要件有哪些 ,是直接的,不是間接的;賠償是法律規(guī)定的。
行政賠償責(zé)任的主體實(shí)質(zhì)上是國家,導(dǎo)致?lián)p害發(fā)生的行政機(jī)關(guān)只是行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。之所以說賠償主體是國家,主要是因?yàn)橘r償費(fèi)用實(shí)際由國庫支出,列入各級政府財(cái)政;行政許可機(jī)關(guān)只是負(fù)責(zé)處理具體的賠償事務(wù)。
如收集證據(jù),確定是否賠償和賠償數(shù)額,出庭應(yīng)訴,決定是否與被害人和解以及最后支付賠償金等?!缎姓S可法》第七十六條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政許可,給當(dāng)事人的合法權(quán)益造成損害的,應(yīng)當(dāng)依照國家賠償法的規(guī)定給予賠償。
擴(kuò)展資料:
范圍
1、 侵犯公民人身自由的違法行為及其賠償方式:
(1) 違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施的;
(2) 非法拘禁或以其行政賠償責(zé)任的構(gòu)成要件有哪些 他方法非法剝奪公民人身自由的;
(3) 以毆打等暴力行為或者唆使他人以毆打等暴力行為造成公民身體傷害或者死亡的;
(4) 違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的;
(5) 造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為;
其賠償方式:每日的賠償金按照國家上年度職工日平均工資計(jì)算。
2、侵犯公民人身權(quán)的違法行政行為及賠償方式:
(1)造成身體傷害的,應(yīng)當(dāng)支付醫(yī)療費(fèi),以及賠償因誤工減少的收入。減少的收入每日的賠償金按照國家上年度職工日平均工資計(jì)算,最高額為國家上年度職工年平均工資的五倍;
(2)造成部分或者全部喪失勞動(dòng)能力的,應(yīng)當(dāng)支付醫(yī)療費(fèi) ,以及殘疾賠償金,殘疾賠償金根據(jù)喪失勞動(dòng)能力的程度確定,部分喪失勞動(dòng)能力的最高額為國家上年度職工年平均工資的十倍,全部喪失勞動(dòng)能力的為國家上年度職工年平均工資的二十倍。造成全部喪失勞動(dòng)能力的,對其撫養(yǎng)的無勞動(dòng)能力的人,還應(yīng)當(dāng)支付生活費(fèi);
(3)造成死亡的,應(yīng)當(dāng)支付死亡賠償金、喪葬費(fèi),總額為國家上年度職工年平均工資的二十倍。對死者生前撫養(yǎng)的無勞動(dòng)能力的人,還應(yīng)當(dāng)支付生活費(fèi)。
3、侵犯公民、法人和其他組織財(cái)產(chǎn)權(quán)的違法行政行為及其賠償方式:
(1)處罰款,罰金,追繳、沒收財(cái)產(chǎn)或者違反國家規(guī)定征收財(cái)物,攤派費(fèi)用的,返還財(cái)產(chǎn);
(2)查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的,解除對財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié),造成財(cái)產(chǎn)損壞或者滅失的,能恢復(fù)原狀的恢復(fù)原狀,不能恢復(fù)原狀的,按照損害程度給付相應(yīng)的賠償金;
(3)應(yīng)當(dāng)返還的財(cái)產(chǎn)損壞的,能夠恢復(fù)原狀的恢復(fù)原狀,不能恢復(fù)的,按照損害程度給付相應(yīng)的賠償金;
(4)應(yīng)當(dāng)返還的財(cái)產(chǎn)滅失的,給付相應(yīng)的賠償金;
(5)財(cái)產(chǎn)已經(jīng)拍賣的,給付拍賣所得的價(jià)款;
(6)吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的,賠償停產(chǎn)停業(yè)期間必要的經(jīng)常性費(fèi)用開支;
(7)對財(cái)產(chǎn)權(quán)造成其他損害的,按照直接損失給予賠償。
參考資料來源:中新網(wǎng)-行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施許可須承擔(dān)賠償責(zé)任
參考資料來源:百度百科-行政賠償責(zé)任
行政賠償構(gòu)成要件包括哪些行政主體
所謂行政主體是指執(zhí)行行政職務(wù)行政賠償責(zé)任的構(gòu)成要件有哪些 的行政機(jī)關(guān)及其工作人員。其中“行政機(jī)關(guān)”包括中央行政機(jī)關(guān)(如國務(wù)院及其所屬部門)與地方行政機(jī)關(guān)(如地方級政府及其所屬部門)?!肮ぷ魅藛T”則既包括行政機(jī)關(guān)中的工作人員,也包括受上述機(jī)關(guān)委托從事公務(wù)的人員。
職務(wù)違法行為
所謂職務(wù)違法行為是指違法執(zhí)行職務(wù)的行為。它是行政賠償責(zé)任中最根本的構(gòu)成要件。在這個(gè)概念中,需要說明的是:(一)什么是違法;(二)什么是“執(zhí)行職務(wù)”。對此,我國國家賠償法未作規(guī)定,理論界認(rèn)識(shí)也不一,但從行政賠償?shù)牧⒎ň窨?,“違法”應(yīng)包括違反憲法、法律、行政法規(guī)與規(guī)章、地方性法規(guī)與規(guī)章以及其行政賠償責(zé)任的構(gòu)成要件有哪些 他規(guī)范性文件和我國承認(rèn)與參加的國際公約等?!皥?zhí)行職務(wù)”的范圍應(yīng)既包括職務(wù)行為本身的行為(如工商管理部門違法吊銷許可證和執(zhí)照),亦包括與職務(wù)有關(guān)連而不可分的行為(如訊問案件時(shí),警察刑訊逼供、行政機(jī)關(guān)工作人員在執(zhí)行公務(wù)途中違反交通規(guī)則將行政賠償責(zé)任的構(gòu)成要件有哪些 他人撞傷)。
損害后果
確立行政賠償責(zé)任的目的在于對受害人受到的損害進(jìn)行賠償。因此,損害的發(fā)生是行政賠償責(zé)任產(chǎn)生的前提。損害包括人身損害與財(cái)產(chǎn)損害、物質(zhì)損害與精神損害、直接損害與間接損害。需要指出的是,根據(jù)我國國家賠償法,損害僅指物質(zhì)損害與直接損害,而不含精神損害與間接損害。
因果關(guān)系
因果關(guān)系是聯(lián)接違法行為與損害后果的紐帶,是責(zé)任主體對損害后果承擔(dān)賠償責(zé)任的基礎(chǔ)與前提。如果缺少這種因果關(guān)系,則行為人就無義務(wù)對損害后果負(fù)責(zé)。因果關(guān)系的苛嚴(yán)程度會(huì)直接影響到相對人一方合法權(quán)益救濟(jì)的范圍,我國行政賠償責(zé)任構(gòu)成要件中的的因果關(guān)系應(yīng)采取什么樣的因果關(guān)系呢?理論上歧見紛紛,但最具代表性的觀點(diǎn)是采用直接因果關(guān)系,即指行為與結(jié)果間存在著邏輯上的直接關(guān)系,其中行為并不要求是結(jié)果的必然的或根本原因,但應(yīng)是導(dǎo)致結(jié)果發(fā)生的一個(gè)較近的原因,至于其關(guān)聯(lián)性緊密程度,則完全要依據(jù)案情來決定。
稅收行政賠償責(zé)任的構(gòu)成應(yīng)具備以下哪些條件稅收行政賠償行政賠償責(zé)任的構(gòu)成要件有哪些 的構(gòu)成要件是指稅務(wù)機(jī)關(guān)代表國家承擔(dān)賠償責(zé)任所應(yīng)具備的前提條件。稅收行政賠償責(zé)任的構(gòu)成應(yīng)具備以下條件:
1.稅收行政賠償?shù)那謾?quán)主體是行使國家稅收征收和管理權(quán)的稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員。這里的“稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員”還應(yīng)包括經(jīng)法律法規(guī)授權(quán)的組織和受委托的組織或個(gè)人。但其中的工作人員僅指具有稅收征管職權(quán)的稅務(wù)人員,而不包括勤雜人員。
2.稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)的行為違法。這首先要求稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員的行為必須是行使稅收征收和管理職權(quán)的職務(wù)行為,稅務(wù)機(jī)關(guān)以民事主體身份所實(shí)施的民事行為,稅務(wù)工作人員的個(gè)人行為所引起的法律責(zé)任,不構(gòu)成稅收行政賠償。其次,稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)的行為具有違法性。這里的違法,既包括程序上的違法,也包括實(shí)體上的違法行政賠償責(zé)任的構(gòu)成要件有哪些 ;既包括形式上的違法,也包括內(nèi)容上的違法;既包括作為的違法,也包括不作為的違法。
3.存在損害事實(shí)。稅收行政賠償以損害事實(shí)的存在為前提條件,所謂的損害事實(shí)的存在,是指損害結(jié)果已經(jīng)發(fā)生。這種損害必須是已經(jīng)發(fā)生并現(xiàn)實(shí)存在的,而不是虛構(gòu)的、主觀臆造的。同時(shí)所損害的必須是稅收相對人合法的財(cái)產(chǎn)權(quán)和人身權(quán)。
4.稅務(wù)行政侵權(quán)行為與損害事實(shí)之間具有因果關(guān)系。在我國稅收行政賠償?shù)膶?shí)踐中,如何確定因果關(guān)系,存在著不同的觀點(diǎn),其中較有代表性的觀點(diǎn)是采用直接因果關(guān)系。所謂直接的因果關(guān)系是指行為與結(jié)果之間存在著邏輯上的因果關(guān)系,即作為原因的行為是導(dǎo)致結(jié)果發(fā)生的一個(gè)較近的原因,并不要求該行為是結(jié)果發(fā)生的根本性的原因。
國家賠償責(zé)任的構(gòu)成要件有哪些?答:國家賠償責(zé)任的構(gòu)成要件是指國家承擔(dān)賠償責(zé)任所應(yīng)具備的條件行政賠償責(zé)任的構(gòu)成要件有哪些 ,其在國家賠償制度中有著重要的意義。主要有以下四項(xiàng)條件: 1、主體要件 主體要件是指國家對何人的行為承擔(dān)責(zé)任。國 家只對一定范圍內(nèi)主體的侵權(quán)行為承擔(dān)賠償責(zé)任。一是國家機(jī)關(guān)行政賠償責(zé)任的構(gòu)成要件有哪些 ,包括行政機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)。二是法律法規(guī)授權(quán)的組織。國家機(jī)關(guān)工作人員屬于接受國家的委托執(zhí)行職務(wù),因此,其行為的效果歸屬于所在機(jī)關(guān)或國家。 2、侵權(quán)行為要件 侵權(quán)行為要件主要解決的是哪些行為可以引起國家賠償責(zé)任。國家賠償?shù)那謾?quán)行為要件是違法行使職權(quán),具體包含兩項(xiàng)內(nèi)容:(1)致害行為必須是執(zhí)行職務(wù)的行為。至于國家機(jī)關(guān)的民事行為以及其工作人員的個(gè)人行為所造成的損害,國家不承擔(dān)賠償責(zé)任。(2)執(zhí)行職務(wù)的行為必須違法。 3、損害結(jié)果要件 損害是指對受害人的合法權(quán)益造成的不利后果,賠償是針對損害而言,無損害即無賠償,國家賠償也不例外。但國家賠償所言的損害還必須具有某種性質(zhì),只有具備某種性質(zhì)的損害才引起國家賠償:(1)損害必須具有現(xiàn)實(shí)性和確定性,即損害之事實(shí)必須是已經(jīng)發(fā)生的、確實(shí)存在的事實(shí),將來可能發(fā)生的損害國家不予賠償;(2)損害必須是針對合法權(quán)益而言,違法的利益不受法律保護(hù),不引起國家賠償責(zé)任。如沒收違法所得,盡管沒收行為可能違法,但由于是違法所得,國家不予賠償。 4、因果關(guān)系要件 因果關(guān)系要件即損害結(jié)果必須為違法執(zhí)行職務(wù)行為所造成,二者之間存在因果關(guān)系,國家才對其承擔(dān)賠償責(zé)任。因果關(guān)系要件所要解決的是損害結(jié)果由哪種行為所造成,以初步明確行為主體承擔(dān)賠償責(zé)任的可能。