工地安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)怎樣賠償
安全責(zé)任事故賠償標(biāo)準(zhǔn)是人均可支配收入工地安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)怎樣賠償 的二十倍。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主體工地安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)怎樣賠償 ,依法應(yīng)當(dāng)履行加強(qiáng)管理、確保安全生產(chǎn)的義務(wù);因其違法造成事故的工地安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)怎樣賠償 ,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。生產(chǎn)事故導(dǎo)致職工死亡,除了要賠償傷殘金外,還應(yīng)該賠償各自住院費(fèi)用及家屬的精神撫恤金。
建筑工程安責(zé)險(xiǎn)的費(fèi)率及保額建筑工程第三者責(zé)任險(xiǎn)費(fèi)率大約為“2.5‰~3.5‰”。第三者責(zé)任險(xiǎn)的保額分為10萬(wàn)、20萬(wàn)、30萬(wàn)、50萬(wàn)等多個(gè)檔次工地安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)怎樣賠償 ,保額不同,所以其保費(fèi)也是不同的。
安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)(簡(jiǎn)稱(chēng)安責(zé)險(xiǎn)),是指保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)投保的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡和有關(guān)經(jīng)濟(jì)損失等予以賠償,并且為投保的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供事故預(yù)防服務(wù)的商業(yè)保險(xiǎn)。安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在發(fā)生生產(chǎn)安全事故以后對(duì)死亡、傷殘者履行賠償責(zé)任的保險(xiǎn),對(duì)維護(hù)社會(huì)安定和諧具有重要作用。
不同的企業(yè)級(jí)別有不同的取費(fèi)系數(shù),一級(jí)企業(yè),其工地安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)怎樣賠償 他直接費(fèi)率5.3% 、 施工管理費(fèi)6.5% 、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)8% 。二級(jí)企業(yè),其工地安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)怎樣賠償 他直接費(fèi)率5.% 、 施工管理費(fèi)6.% 、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)7% 。三級(jí)企業(yè),其工地安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)怎樣賠償 他直接費(fèi)率4.5% 、 施工管理費(fèi)5.5% 、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)6%。顯然,企業(yè)級(jí)別越高取費(fèi)率越多,工程造價(jià)越多。
對(duì)于高危行業(yè)分布廣泛,傷亡事故時(shí)有發(fā)生的地區(qū),發(fā)展安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),用責(zé)任保險(xiǎn)等經(jīng)濟(jì)手段加強(qiáng)和改善安全生產(chǎn)管理,是強(qiáng)化安全事故風(fēng)險(xiǎn)管控的重要措施,有利于增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí),防范事故發(fā)生,促進(jìn)地區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
針對(duì)于建筑工程來(lái)說(shuō),其實(shí),他們的安全是非常重要的,所以,對(duì)于建筑人員來(lái)說(shuō),是應(yīng)該及時(shí)給他們繳納一定的保險(xiǎn)的,萬(wàn)一,發(fā)生了什么意外事故,還可以拿到這份錢(qián),來(lái)進(jìn)行住院,或者是去醫(yī)院進(jìn)行及時(shí)的治療,不至于,當(dāng)自己受傷了或者是自己不能進(jìn)行體力勞動(dòng)的時(shí)候,導(dǎo)致自己或者自己的家庭沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源。
建筑行業(yè),屬于一種高危行業(yè),針對(duì)于這種高危行業(yè),工地安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)怎樣賠償 我們更應(yīng)該繳納一定的保險(xiǎn),萬(wàn)一,在施工過(guò)程中遇到了意外,或者是身故了后,還能讓自己的家人或者是自己的子女能夠得到一定的補(bǔ)償金,不至于讓自己的親人,白白的犧牲,所以這也是對(duì)于自己負(fù)責(zé)任的一種表現(xiàn),能夠提前考慮到家人,這才是每一個(gè)做建筑行業(yè),應(yīng)該考慮的事情。
安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)怎么賠雇主責(zé)任險(xiǎn)是企業(yè)或者個(gè)體工商業(yè)者向保險(xiǎn)公司交納保費(fèi),當(dāng)其雇員在受雇工作時(shí)發(fā)生與工作相關(guān)工地安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)怎樣賠償 的人身傷害事故,保險(xiǎn)公司按照約定,在其限額內(nèi)承擔(dān)由雇主應(yīng)依法承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任的一種商業(yè)保險(xiǎn)。
而安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)是指投保企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,因過(guò)失而發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,造成工作人員,第三者人員人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失時(shí),保險(xiǎn)公司按照合同約定,在保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)承擔(dān)仍法應(yīng)由投保企業(yè)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任的一種保險(xiǎn)。
二者的區(qū)別在于工地安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)怎樣賠償 :
一是雇主責(zé)任保險(xiǎn)僅承擔(dān)其雇員工作期間發(fā)生的人身傷害,而安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)不僅包括其工作人員,還包括第三者人員的的人身傷害賠償工地安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)怎樣賠償 ;
二是安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)還承擔(dān)財(cái)產(chǎn)損失賠償,而雇主責(zé)任險(xiǎn)則不承擔(dān);
三是雇主責(zé)任險(xiǎn)的保險(xiǎn)事故是工作期間的意外事故,而安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)則主要是指因過(guò)失發(fā)生的責(zé)任事故。
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工地出了安全事故,怎么擔(dān)責(zé)任工地出了安全事故由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)
施工單位或施工者。
工人施工時(shí)觸電死亡誰(shuí)擔(dān)責(zé)工地安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)怎樣賠償 :根據(jù)工地安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)怎樣賠償 我國(guó)相關(guān)規(guī)定工地安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)怎樣賠償 ,施工企業(yè)即廠方,需要對(duì)建筑安全生產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任,如果廠方對(duì)用電管理存在過(guò)錯(cuò),需要對(duì)工人工地安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)怎樣賠償 的死亡要承擔(dān)一定責(zé)任。
責(zé)任劃分主要看以下幾點(diǎn):
1、簽訂的協(xié)議中對(duì)責(zé)任的劃分是否有約定,有約定則依約定;
2、根據(jù)我國(guó)法律規(guī)定,雇員在從事雇傭活動(dòng)中因安全生產(chǎn)事故遭受人身?yè)p害,發(fā)包人、分包人知道或者應(yīng)當(dāng)知道接受發(fā)包或者分包業(yè)務(wù)的雇主沒(méi)有相應(yīng)資質(zhì)或者安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)與雇主承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。因此,對(duì)受害人來(lái)說(shuō),您和廠方應(yīng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任;
3、連帶責(zé)任人根據(jù)各自責(zé)任大小確定相應(yīng)的賠償數(shù)額;難以確定責(zé)任大小的,平均承擔(dān)賠償責(zé)任。支付超出自己賠償數(shù)額的連帶責(zé)任人,有權(quán)向其工地安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)怎樣賠償 他連帶責(zé)任人追償,并根據(jù)責(zé)任大小確定應(yīng)承擔(dān)的賠償份額。
《民法典》第一千一百六十八條 【共同侵權(quán)】二人以上共同實(shí)施侵權(quán)行為,造成他人損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。
《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第十一條 雇員在從事雇傭活動(dòng)中遭受人身?yè)p害,雇主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。雇傭關(guān)系以外的第三人造成雇員人身?yè)p害的,賠償權(quán)利人可以請(qǐng)求第三人承擔(dān)賠償責(zé)任,也可以請(qǐng)求雇主承擔(dān)賠償責(zé)任。雇主承擔(dān)賠償責(zé)任后,可以向第三人追償。
雇員在從事雇傭活動(dòng)中因安全生產(chǎn)事故遭受人身?yè)p害,發(fā)包人、分包人知道或者應(yīng)當(dāng)知道接受發(fā)包或者分包業(yè)務(wù)的雇主沒(méi)有相應(yīng)資質(zhì)或者安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)與雇主承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
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安全事故的鑒定流程
1、鑒定的申請(qǐng)和決定
在事故處理過(guò)程中,當(dāng)事人和代辦代理人有權(quán)向公安機(jī)關(guān)提出鑒定和重新鑒定的申請(qǐng)。但條件前提一是鑒定申請(qǐng)的理由要公道;二是鑒定項(xiàng)目有助于弄清事實(shí)的真相;三是鑒定項(xiàng)目切實(shí)可行,能夠?qū)崿F(xiàn)。
事故調(diào)查所需的鑒定由公安機(jī)關(guān)決定;事故調(diào)解所需的鑒定,當(dāng)事人可以自行選擇已在省級(jí)公安機(jī)關(guān)存案的鑒定部分鑒定。
2、委托鑒定
委托鑒定,應(yīng)根據(jù)被鑒定題目的性質(zhì)和難度,選擇相應(yīng)的鑒定機(jī)構(gòu);事故調(diào)查所需的鑒定,一般指派或委托公安機(jī)關(guān)的鑒定職員、鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行;公安機(jī)關(guān)無(wú)法完成的,也可委托公安機(jī)關(guān)制定的社會(huì)有資格的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行,此類(lèi)鑒定不能由當(dāng)事人自行選擇。對(duì)當(dāng)事人的精神病醫(yī)學(xué)鑒定、對(duì)當(dāng)事人的傷殘?jiān)u定、對(duì)有爭(zhēng)議的財(cái)產(chǎn)損失評(píng)估,應(yīng)當(dāng)委托具備資格的檢修、鑒定、評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行,該機(jī)構(gòu)可以是公安機(jī)關(guān)的鑒定機(jī)構(gòu),也可以是社會(huì)的鑒定機(jī)構(gòu),但均必需具備資格。
3、鑒定時(shí)限
根據(jù)《交通事故處理程序劃定》第39條劃定,公安機(jī)關(guān)交通治理部分檢修、鑒定應(yīng)當(dāng)在勘查現(xiàn)場(chǎng)之日起5日內(nèi)指派或委托技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢修、鑒定。鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)完成鑒定,對(duì)于因技術(shù)原因無(wú)法在20日內(nèi)完成的,經(jīng)設(shè)區(qū)的市公安機(jī)關(guān)交通治理部分批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)10日。遇特殊情況仍不能完成的,須報(bào)請(qǐng)省級(jí)公安機(jī)關(guān)交通治理部分批準(zhǔn)。
4、重新檢修、鑒定
《交通事故處理程序劃定》第44條劃定,公安機(jī)關(guān)交通治理部分應(yīng)當(dāng)在接到檢修、鑒定結(jié)果后二日內(nèi)將檢修、鑒定結(jié)論復(fù)印件交當(dāng)事人。當(dāng)事人對(duì)公安機(jī)關(guān)交通治理部分的檢修、鑒定結(jié)論有異議的,可以在接到檢修、鑒定結(jié)論復(fù)印件后三日內(nèi)提出重新檢修、鑒定的申請(qǐng)。經(jīng)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)交通治理部分負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)另行指派或者委托專(zhuān)業(yè)技術(shù)職員、有資格的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行重新檢修、鑒定。重新檢修、鑒定可以由原鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行,但應(yīng)另行選擇與原鑒定人平等以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的鑒定人進(jìn)行鑒定。按照《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序劃定》第75條的劃定,重新鑒定,假如鑒定結(jié)論有改變的,鑒定用度由公安機(jī)關(guān)承擔(dān);假如鑒定結(jié)論沒(méi)有改變,鑒定用度由重新鑒定申請(qǐng)人承擔(dān)。
當(dāng)事人對(duì)自行委托的檢修、鑒定、評(píng)估結(jié)論有異議的,可以在接到檢修、鑒定、評(píng)估結(jié)論后三日內(nèi)另行委托檢修、鑒定、評(píng)估,并告知公安機(jī)關(guān)交通治理部分,公安機(jī)關(guān)交通治理部分予以存案。
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安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)每死一人賠償多少?安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)每死一人賠償不低于30萬(wàn)。
國(guó)家安監(jiān)總局、保監(jiān)會(huì)、財(cái)政部近日印發(fā)《安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施辦法》?!掇k法》指出工地安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)怎樣賠償 ,各地區(qū)根據(jù)實(shí)際情況確定安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)中涉及人員死亡工地安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)怎樣賠償 的最低賠償金額工地安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)怎樣賠償 ,每死亡一人按不低于30萬(wàn)元賠償工地安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)怎樣賠償 ,并按本地區(qū)城鎮(zhèn)居民上一年度人均可支配收入的變化進(jìn)行調(diào)整?!掇k法》自2018年1月1日起施行。
《辦法》明確,本辦法所稱(chēng)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),是指保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)投保的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡和有關(guān)經(jīng)濟(jì)損失等予以賠償,并且為投保的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供生產(chǎn)安全事故預(yù)防服務(wù)的商業(yè)保險(xiǎn)。按照《辦法》請(qǐng)求的經(jīng)濟(jì)賠償,不影響參保的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員(含勞務(wù)派遣人員,下同)依法請(qǐng)求工傷保險(xiǎn)賠償?shù)臋?quán)利。
《辦法》規(guī)定,煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉、漁業(yè)生產(chǎn)等高危行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。鼓勵(lì)其他行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的保費(fèi)由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位繳納,不得以任何方式攤派給從業(yè)人員個(gè)人。
《辦法》指出,安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的保險(xiǎn)責(zé)任包括投保的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員人身傷亡賠償,第三者人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失賠償,事故搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、事故鑒定、法律訴訟等費(fèi)用。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可以開(kāi)發(fā)適應(yīng)各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)保障需求的個(gè)性化保險(xiǎn)產(chǎn)品。除被依法關(guān)閉取締、完全停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)外,應(yīng)當(dāng)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得延遲續(xù)保、退保。
《辦法》要求,制定各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)基準(zhǔn)指導(dǎo)費(fèi)率,實(shí)行差別費(fèi)率和浮動(dòng)費(fèi)率。建立費(fèi)率動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,費(fèi)率調(diào)整根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否發(fā)生事故、事故次數(shù)和等級(jí)、是否被納入安全生產(chǎn)領(lǐng)域聯(lián)合懲戒“黑名單”等因素確定。
《辦法》明確,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、生產(chǎn)安全事故隱患排查等服務(wù)工作時(shí),投保的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)予以配合,并對(duì)評(píng)估發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故隱患進(jìn)行整改;對(duì)拒不整改重大事故隱患的,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可在下一投保年度上浮保險(xiǎn)費(fèi)率,并報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和相關(guān)部門(mén)。
各地區(qū)根據(jù)實(shí)際情況確定安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)中涉及人員死亡的最低賠償金額,每死亡一人按不低于30萬(wàn)元賠償,并按本地區(qū)城鎮(zhèn)居民上一年度人均可支配收入的變化進(jìn)行調(diào)整。
安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的保險(xiǎn)范圍從高危行業(yè)到專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)域工地安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)怎樣賠償 ,逐步細(xì)化落實(shí)的安責(zé)險(xiǎn)市場(chǎng)應(yīng)用-工保網(wǎng)
早在2017年11月26日工地安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)怎樣賠償 ,陜西省人民政府就發(fā)布《中共陜西省委陜西省人民政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》提出在高危行業(yè)領(lǐng)域取消安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,強(qiáng)制推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度。
2019年12月12日,陜西省應(yīng)急管理廳正式發(fā)布《陜西省高危行業(yè)強(qiáng)制實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)工作實(shí)施方案》,明確提出對(duì)礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉、漁業(yè)生產(chǎn)等高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)強(qiáng)制實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),積極推進(jìn)全省高危行業(yè)強(qiáng)制實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)工作。
《陜西省建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施方案》的印發(fā),首次將安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)保障制度從“高危行業(yè)領(lǐng)域”進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)到“建筑施工專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)域”,對(duì)于安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)在建筑施工領(lǐng)域的應(yīng)用實(shí)施有著重要意義。文件提出的多項(xiàng)意見(jiàn)要點(diǎn),一方面有利于推動(dòng)安責(zé)險(xiǎn)市場(chǎng)的快速、健康有序發(fā)展工地安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)怎樣賠償 ;另一方面也有利于加快建立健全建筑施工領(lǐng)域的安全生產(chǎn)保險(xiǎn)保障制度,為建筑施工企業(yè)與相關(guān)從業(yè)人員形成有效風(fēng)險(xiǎn)保障。
1、從高危行業(yè)到專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)域,細(xì)化安責(zé)險(xiǎn)實(shí)施應(yīng)用的重要性
眾所周知,工程建設(shè)活動(dòng)具有投資較多、周期較長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)較高的行業(yè)特點(diǎn)。尤其在目前建筑市場(chǎng)環(huán)境與各類(lèi)市場(chǎng)活動(dòng)主體有待進(jìn)一步規(guī)范管理的背景下,如低價(jià)中標(biāo)、違法分包轉(zhuǎn)包、帶資墊資、隨意變更工程設(shè)計(jì)、設(shè)置不合理工期、拖欠工程款等現(xiàn)象,對(duì)建筑施工安全造成嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)威脅。建筑施工安全保障,已成為建筑行業(yè)有序、快速發(fā)展的重要課題之一。
安全生產(chǎn)保險(xiǎn)保障制度,是上世紀(jì)90年代,國(guó)家在建筑施工領(lǐng)域建立的一項(xiàng)重要安全生產(chǎn)保障制度。安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),即是目前國(guó)家在安全生產(chǎn)保險(xiǎn)保障領(lǐng)域大力推動(dòng)的安全生產(chǎn)險(xiǎn)種。相較其他安全生產(chǎn)險(xiǎn)種,安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)無(wú)論在保險(xiǎn)保障范圍還是保險(xiǎn)保障功能方面,都更加全面完善,有著顯著的保險(xiǎn)保障優(yōu)勢(shì)。
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擴(kuò)大目標(biāo)范圍。安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的保障目標(biāo)可以覆蓋建筑施工全體從業(yè)人員,包括施工企業(yè)或項(xiàng)目部形成勞動(dòng)關(guān)系(包括事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系)的施工現(xiàn)場(chǎng)所有勞務(wù)工人及因工作關(guān)系進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督、檢查、參觀、指導(dǎo)等行為的所有人員;保險(xiǎn)賠償包括相應(yīng)人員的傷亡賠償、財(cái)產(chǎn)損失賠償、事故搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、事故鑒定、法律訴訟等全部費(fèi)用。
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收窄除外責(zé)任。保險(xiǎn)責(zé)任實(shí)行“無(wú)過(guò)錯(cuò)”原則,剔除一般商業(yè)險(xiǎn)種規(guī)定的“投保企業(yè)的重大過(guò)失責(zé)任”和“違反安全法規(guī)的行為”免責(zé)條款。
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拓展保險(xiǎn)服務(wù)。安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)區(qū)別與其他安全生產(chǎn)險(xiǎn)種,除基礎(chǔ)性的保險(xiǎn)理賠服務(wù),還拓展出有效的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù),通過(guò)依靠自身或第三方專(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)機(jī)構(gòu),為企業(yè)提供覆蓋項(xiàng)目建設(shè)全生命周期的保前、保后風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)。
在建設(shè)工程領(lǐng)域?qū)嵤┌踩a(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),一方面能夠?yàn)榻ㄖ┕と藛T形成有效的保險(xiǎn)保障作用,避免各類(lèi)安全生產(chǎn)事故對(duì)于相應(yīng)人員、家庭造成巨大打擊;另一方面有效的事故預(yù)防服務(wù),能夠?qū)⒏黝?lèi)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)扼殺在萌芽階段,最大限度防范和避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,從根源上著力解決建筑施工領(lǐng)域的安全生產(chǎn)問(wèn)題。
但需要注意的是,從目前的國(guó)內(nèi)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的實(shí)際推進(jìn)情況來(lái)看,各省政策文件的主要著力點(diǎn)主要停留在“各類(lèi)高危行業(yè)領(lǐng)域”,并未細(xì)化落實(shí)到“建筑施工專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)域”。這就導(dǎo)致安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)在全國(guó)建筑市場(chǎng)的投保應(yīng)用與險(xiǎn)種發(fā)展存在一定局限性。
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投保應(yīng)用。安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)作為全新的安全生產(chǎn)險(xiǎn)種,在險(xiǎn)種功能、服務(wù)方面有著天然優(yōu)勢(shì),但在市場(chǎng)推廣與應(yīng)用方面,則不可避免的受到市場(chǎng)發(fā)展時(shí)間、市場(chǎng)認(rèn)知度不足等客觀因素的影響。尤其,同類(lèi)型的建筑工程意外傷害保險(xiǎn)與雇主責(zé)任保險(xiǎn),由于險(xiǎn)種發(fā)展時(shí)間較早,占據(jù)目前安全生產(chǎn)保險(xiǎn)市場(chǎng)主要市場(chǎng)份額,許多建設(shè)單位甚至將兩大險(xiǎn)種作為施工企業(yè)承攬項(xiàng)目的強(qiáng)制條件。在這種市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下,安全生產(chǎn)責(zé)任保的投保應(yīng)用陷入緩慢發(fā)展,迫切需要政策力量更進(jìn)一步的專(zhuān)項(xiàng)推動(dòng)。
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險(xiǎn)種發(fā)展。安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的險(xiǎn)種亮點(diǎn)之一即在于有效的事故預(yù)防服務(wù),但一方面受限于市場(chǎng)發(fā)展時(shí)間較短,行業(yè)內(nèi)較為缺乏相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)人才、技術(shù)、管理實(shí)力,無(wú)法有效開(kāi)展風(fēng)控服務(wù);另一方面,無(wú)論投保企業(yè)還是承保機(jī)構(gòu),對(duì)于開(kāi)展事故預(yù)防服務(wù)都缺乏一定的主動(dòng)性與規(guī)范性,既不利于險(xiǎn)種優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮,也不利于險(xiǎn)種自身的發(fā)展。
綜上,安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)在建筑施工領(lǐng)域的應(yīng)用與發(fā)展,迫切需要各地政府出臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)政策加以推動(dòng)。此次《實(shí)施方案》的發(fā)布,是繼2020年4月17日上海市《建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施意見(jiàn)》后,安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)在建筑施工領(lǐng)域內(nèi)的又一重大進(jìn)展,對(duì)于安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)域發(fā)展有著重要意義。
2、《實(shí)施方案》意見(jiàn)要點(diǎn)
《實(shí)施方案》提出多項(xiàng)意見(jiàn)要點(diǎn),包括不限于保險(xiǎn)性質(zhì)、保障目標(biāo)、保障范圍、重復(fù)投保等,有效推動(dòng)著安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)在建筑施工領(lǐng)域的實(shí)施應(yīng)用。
保險(xiǎn)性質(zhì)
《實(shí)施方案》提出建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)按照“保本微利”的原則,確定房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程(含城市軌道交通建設(shè)工程)項(xiàng)目費(fèi)率。從這里來(lái)看,安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)是一種帶有公益性質(zhì)的商業(yè)安全生產(chǎn)險(xiǎn)種。同時(shí)依據(jù)《實(shí)施方案》要求,安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的組織實(shí)施具有強(qiáng)制性投保特點(diǎn)。
保障目標(biāo)
《實(shí)施方案》提出安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的保險(xiǎn)責(zé)任包含投保單位從業(yè)人員人身傷亡賠償,第三者人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失賠償?shù)?。在概念釋義中,《實(shí)施方案》指出意外傷害部分包括施工企業(yè)或項(xiàng)目部形成勞動(dòng)關(guān)系(包括事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系)的施工現(xiàn)場(chǎng)所有務(wù)工人員及因工作關(guān)系進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督、檢查、參觀、指導(dǎo)等行為的所有人員。即安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的保障目標(biāo)應(yīng)覆蓋建筑施工行業(yè)全體從業(yè)人員。
保障范圍
安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的保險(xiǎn)賠償責(zé)任包含相應(yīng)人員的傷亡賠償、財(cái)產(chǎn)損失賠償、事故搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、事故鑒定、法律訴訟等全部費(fèi)用。
同時(shí),《實(shí)施方案》還明確提出,建筑施工安全責(zé)險(xiǎn)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)賠償,不影響依法請(qǐng)求工傷保險(xiǎn)賠償?shù)臋?quán)利。即明確安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)與工傷保險(xiǎn)并不構(gòu)成重復(fù)保險(xiǎn)情形,相應(yīng)傷亡人員在獲得安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的賠償外,還可以獲得工傷保險(xiǎn)的保險(xiǎn)賠償。
重復(fù)投保
此次陜西省建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的項(xiàng)目投保涉及已開(kāi)工項(xiàng)目的險(xiǎn)種更換與銜接問(wèn)題,即已投保其他安全生產(chǎn)險(xiǎn)種的項(xiàng)目工程,如何投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。這里即涉及已開(kāi)工項(xiàng)目投保同類(lèi)其他安全生產(chǎn)險(xiǎn)種的重復(fù)保險(xiǎn)問(wèn)題。
《實(shí)施方案》中并未對(duì)此作出具體意見(jiàn)指導(dǎo),但參考上海市2019年2月25日七部門(mén)聯(lián)合制定發(fā)布的《上海市全面推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度工作的實(shí)施意見(jiàn)》與2020年4月17日發(fā)布的《上海市建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施意見(jiàn)》,已投?!巴瑢傩载?zé)任保險(xiǎn)”或“安全生產(chǎn)相關(guān)的其他險(xiǎn)種”的,應(yīng)按照《實(shí)施意見(jiàn)》增加或?qū)⑵湔{(diào)整為安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。
同屬性責(zé)任保險(xiǎn),即是指雇主責(zé)任保險(xiǎn);安全生產(chǎn)相關(guān)的其他險(xiǎn)種,即是指建筑工程意外傷害保險(xiǎn)。即已投保雇主責(zé)任保險(xiǎn)的應(yīng)調(diào)整為投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn);已投保建筑工程意外傷害保險(xiǎn)的應(yīng)增加投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。
除保險(xiǎn)性質(zhì)、保障目標(biāo)、保障范圍、重復(fù)投保,《實(shí)施方案》還對(duì)承保機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)事故預(yù)防服務(wù)提出要求。如要求承保機(jī)構(gòu)每年至少為投保單位開(kāi)展1次安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和安全評(píng)價(jià)或生產(chǎn)安全事故隱患排查服務(wù);提出承保機(jī)構(gòu)可“自建”或“委托相關(guān)社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)”開(kāi)展事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)。但整體上來(lái)看,事故預(yù)防服務(wù)作為安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的核心保障功能之一,此次《實(shí)施方案》并未對(duì)其業(yè)務(wù)開(kāi)展、業(yè)務(wù)監(jiān)管作出進(jìn)一步具體指導(dǎo)。
目前,安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)已在國(guó)內(nèi)多個(gè)省市地區(qū)推廣應(yīng)用,但政策推進(jìn)的著力點(diǎn)主要停留在“各類(lèi)高危行業(yè)領(lǐng)域”,并未細(xì)化落實(shí)到“建筑施工專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)域”。陜西省《實(shí)施方案》的出臺(tái),對(duì)于推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)在建筑施工專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)域的應(yīng)用發(fā)展有著重要意義。