一、關(guān)于食品財(cái)產(chǎn)權(quán)的規(guī)定 我國食品安全的現(xiàn)狀及問題剖析

“食品安全嘔直是這幾年來公眾討論話題的熱點(diǎn)關(guān)于食品財(cái)產(chǎn)權(quán)的規(guī)定 ，尤其是自從三鹿事情后成為被提到的最多的詞語。但是現(xiàn)如今，食品安全已經(jīng)成為繼人口、資源和環(huán)境之后的第四個(gè)社會(huì)大問題?？偟膩碚f，我國目前的食品安全問題主要有：一是食品的污染。二是食源姓疾患，經(jīng)過攝食而進(jìn)入人體的有毒有害物質(zhì)所形成的疾病。食品安全越來越遭到國家和社會(huì)的普遍注重。三是食品工程新技術(shù)所帶來的問題。四是食品標(biāo)識(shí)濫用的問題。

二、食品安全問題對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的損害

我們都知道，在與食品運(yùn)營者買賣的過程中，消費(fèi)者一直處于弱勢(shì)地位，關(guān)于食品財(cái)產(chǎn)權(quán)的規(guī)定 他們很難掌握所要購置的商品的質(zhì)量信息，而且在經(jīng)濟(jì)實(shí)力、專業(yè)知識(shí)、會(huì)談才能等方面消費(fèi)者與食品生產(chǎn)、銷售企業(yè)更是懸殊。消費(fèi)者，是指為生活消費(fèi)需求而購置、使用商品或許承受服務(wù)的公民個(gè)人或單位。至于消費(fèi)者的權(quán)益，《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二章中已經(jīng)做關(guān)于食品財(cái)產(chǎn)權(quán)的規(guī)定 了明白的規(guī)則，一共包括九項(xiàng)，這些權(quán)益從學(xué)理上來說其基本所在是消費(fèi)者保護(hù)法所保護(hù)的是消費(fèi)者的合法利益，也是消費(fèi)主體運(yùn)行生活消費(fèi)應(yīng)該安全的、公道的取得根本的權(quán)益。詳細(xì)來說食品安全問題對(duì)消費(fèi)者的權(quán)益損害主要在于以下三個(gè)權(quán)益：

第一，對(duì)安全權(quán)的損害。包括人身安全權(quán)和財(cái)產(chǎn)安全權(quán)。這是憲法和民法等規(guī)則的公民人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)在消費(fèi)范疇的延伸，是消費(fèi)者權(quán)益中最重要的一項(xiàng)權(quán)益。

第二，對(duì)知清權(quán)的損害。這是實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者其他權(quán)益的重要條件。所以向消費(fèi)者提供正確的信息是參與市場(chǎng)競爭的一切企業(yè)理所當(dāng)然的責(zé)任和義務(wù)。

第三，對(duì)公道買賣權(quán)的損害。要求買賣雙方運(yùn)行公道買賣。包括消費(fèi)者有權(quán)取得公道買賣條件和消費(fèi)者有權(quán)回絕運(yùn)營者的強(qiáng)迫買賣行為，

三、我國食品安全法律對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的完善

(一)食品安全法的頒布有哪些新氣候

1、食品安全監(jiān)視管理部門對(duì)食品不得實(shí)施免檢。

2、保健食品的標(biāo)簽、闡明書不得觸及疾病預(yù)防、醫(yī)治功用，內(nèi)容必須真實(shí)，該當(dāng)載明適合人群、不適合人群、成效成分或許標(biāo)志姓成分及其含量等;產(chǎn)品的功用和成分必須與標(biāo)簽、闡明書相合力。

3、國家樹立食品召回制度。食品生產(chǎn)者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，該當(dāng)立刻停止生產(chǎn)，召回已經(jīng)上市銷售的食品，告訴相關(guān)生產(chǎn)運(yùn)營者和消費(fèi)者，并記載召回和告訴狀況。

4、法律規(guī)則，社會(huì)團(tuán)體或許其他組織、個(gè)人在虛偽廣告中向消費(fèi)者引薦食品，使消費(fèi)者的合法權(quán)益遭到損害的，與食品生產(chǎn)運(yùn)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。

5、在國務(wù)院下設(shè)食品安全委員會(huì)。

6、食品安全法在現(xiàn)行監(jiān)管體制根底上，進(jìn)一步明白了各部門的職責(zé)。

7、國家樹立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度，對(duì)食源姓疾病、食品污染以及食品中的有害要素運(yùn)行監(jiān)測(cè)。國家樹立食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)制度。

(二)新食品安全法關(guān)于消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)

第一，新的食品安全法增設(shè)了消費(fèi)者要求十倍賠償?shù)膽土P姓賠償準(zhǔn)繩，加大了對(duì)責(zé)任人的懲罰，保護(hù)了消費(fèi)者的人身和財(cái)產(chǎn)安全”。

第二，食品召回的制度，避免已經(jīng)流入市場(chǎng)的缺陷食品對(duì)大眾的人身安全損害的發(fā)作和擴(kuò)展，以維護(hù)消費(fèi)者的利益。

(三)我國食品安全的完善

第一，加強(qiáng)宣傳教育，提升消費(fèi)者的維權(quán)認(rèn)識(shí)，提升消費(fèi)者的自我保護(hù)認(rèn)識(shí)，可以運(yùn)用法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益。同蕩挪要對(duì)全民運(yùn)行食品安全知識(shí)的宣傳教育。

第二，行業(yè)協(xié)會(huì)的作用也不容忽視，充分發(fā)揚(yáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,對(duì)從業(yè)者運(yùn)行職業(yè)道德和法制教育，推進(jìn)誠信建立，培育自律精神。

第三，提升檢測(cè)技術(shù)和才能，對(duì)監(jiān)測(cè)單位要配有先進(jìn)的檢測(cè)手腕和高素質(zhì)的專業(yè)檢測(cè)人員，從源頭、準(zhǔn)入、產(chǎn)品抽驗(yàn)中把關(guān)。綜合檢測(cè)信息評(píng)價(jià)，這對(duì)提醒食源姓疾病盛行病學(xué)變化特點(diǎn)和新病原體都具......余下全文>>

二帶達(dá)芬奇 11-03 21:56

看到答復(fù)我想笑了，12315.是做什么的，是為消費(fèi)者服務(wù)的部門，買到過期的食品.12315.會(huì)管理。但是食品安全衛(wèi)生他們才不管呢，那不是我該管理的事。假如我有錢有權(quán)的話，給食品反省部門些錢，那就是正軌化的安全食品了。錢權(quán)該過一切、拉道理嘛，你沒門。

崔子格 11-03 16:41

有問題撥打12315，外地加區(qū)號(hào)望采納

蔣家三美女 11-03 16:34

食品安全是歷家本年的重點(diǎn)，李總理已經(jīng)明白的指示，發(fā)現(xiàn)食品犯罪嚴(yán)查，讓他傾家蕩產(chǎn)，牢底坐穿。假如我們發(fā)現(xiàn)立刻向相關(guān)部門告發(fā)

熱心網(wǎng)友 13:23

直接開始投訴熱線。（一定要有人接納投訴才行）加強(qiáng)監(jiān)視企業(yè)的原材購置。定期曝光生產(chǎn)線讓市民監(jiān)視。

《食品安全法》122條：仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所或者“其他條件”具體如下：

1.本條規(guī)定關(guān)于食品財(cái)產(chǎn)權(quán)的規(guī)定 的違法行為第1款規(guī)定了未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)關(guān)于食品財(cái)產(chǎn)權(quán)的規(guī)定 ，或者未取得食品添加劑生產(chǎn)許可從事食品添加劑生產(chǎn)活動(dòng)的，要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。但以下幾種情況要注意，根據(jù)本法第35條第1款的規(guī)定，國家對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)行許可制度，但是，銷售食用農(nóng)產(chǎn)品，不需要取得許可關(guān)于食品財(cái)產(chǎn)權(quán)的規(guī)定 ；本法第36條第3款規(guī)定，食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販等的具體管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。各省可以根據(jù)本省的實(shí)際情況，對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販等設(shè)定相應(yīng)許可進(jìn)行管理，也可以不設(shè)定許可進(jìn)行日常和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理。

第2款規(guī)定了明知從事第1款規(guī)定的違法行為，仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所或者其他條件的，要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。所謂“明知”強(qiáng)調(diào)主觀故意，明知食品生產(chǎn)經(jīng)營者未取得許可仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所或者其他條件的，性質(zhì)惡劣的，屬于故意的共同違法行為，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。2.本條規(guī)定的法律責(zé)任1）關(guān)于本條的行政處罰一是執(zhí)法主體。新法規(guī)定由食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)上述違法行為進(jìn)行行政處罰。二是關(guān)于處罰種類。本條規(guī)定的處罰種類為沒收違法所得、沒收非法財(cái)物和罰款。沒收違法所得、沒收非法財(cái)物和罰款主要是對(duì)當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)權(quán)予以剝奪，并不影響違法者的人身自由和進(jìn)行其他活動(dòng)的權(quán)利。本條規(guī)定的違法行為主要是對(duì)為了獲得經(jīng)濟(jì)利益，通過剝奪違法行為人身財(cái)產(chǎn)的方式對(duì)其進(jìn)行處罰，具有較好的威懾和懲戒作用。三是關(guān)于貨值金額。所謂“貨值金額”是指非法生產(chǎn)經(jīng)營的食品或食品添加劑的市值金額。2）關(guān)于連帶責(zé)任明知從事第1款規(guī)定的違法行為，仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所或者其他條件，使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的，還應(yīng)當(dāng)與食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。所謂“連帶責(zé)任”是指依照法律規(guī)定或者當(dāng)事人約定，兩個(gè)或兩個(gè)以上當(dāng)事人對(duì)其共同債務(wù)全部承擔(dān)或部分承擔(dān)，并能因此引起其內(nèi)部債務(wù)關(guān)系的一種民事責(zé)任。以上供參考。

第九十六條 違反本法規(guī)定關(guān)于食品財(cái)產(chǎn)權(quán)的規(guī)定 ，造成人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者銷售明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，消費(fèi)者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者銷售者要求支付價(jià)款十倍的賠償金。

【釋義】本條是關(guān)于違反本法所應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任的規(guī)定。

（一）違反本法規(guī)定，造成人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任

民事責(zé)任是根據(jù)民法的規(guī)定，公民或法人在違反自己的民事義務(wù)或侵犯他人的民事權(quán)利時(shí)所應(yīng)承擔(dān)的法律后果。承擔(dān)民事責(zé)任的形式，在財(cái)產(chǎn)關(guān)系方面表現(xiàn)為恢復(fù)被違法行為所破壞的財(cái)產(chǎn)權(quán)利；在人身方面，除恢復(fù)人身權(quán)利外，還必須賠償因此而受到的財(cái)產(chǎn)損失。對(duì)于違反本法規(guī)定，造成人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的，除了適用本條規(guī)定外，還要依據(jù)民法通則、產(chǎn)品質(zhì)量法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等法律承擔(dān)民事責(zé)任。

違反本法規(guī)定，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任的行為，主要有關(guān)于食品財(cái)產(chǎn)權(quán)的規(guī)定 ：

1、食品生產(chǎn)經(jīng)營者違法生產(chǎn)經(jīng)營，給消費(fèi)者造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的

　食品生產(chǎn)經(jīng)營者是指從事食品生產(chǎn)加工、流通和餐飲服務(wù)的企業(yè)或者個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織。食品生產(chǎn)經(jīng)營者是保證食品安全的第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和食品安

全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé)，保證食品安全，接受社會(huì)監(jiān)督，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。如果食品生產(chǎn)者違反了食品安全法的規(guī)定，生產(chǎn)了不符合食品安全標(biāo)

準(zhǔn)的食品，給消費(fèi)者造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的，要依照民法通則、產(chǎn)品質(zhì)量法的有關(guān)規(guī)定，承擔(dān)民事賠償責(zé)任。例如，食品生產(chǎn)者生產(chǎn)了含有國家明令禁用物質(zhì)的食品

或者國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品；用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加非食品用化學(xué)物質(zhì)的食品，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品等，給消費(fèi)

者造成人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的，都要對(duì)受害者給予侵權(quán)賠償，承擔(dān)嚴(yán)格的侵權(quán)賠償責(zé)任，即不論其主觀上是否有故意或者過失的過錯(cuò)，只要給消費(fèi)者造成損害的，

均應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。法律之所以要確定食品生產(chǎn)者的嚴(yán)格賠償責(zé)任，主要是考慮到食品安全問題事關(guān)人民群眾的身體健康和生命安全，通過規(guī)定食品生產(chǎn)者的嚴(yán)格

責(zé)任，可以督促他們?cè)谏a(chǎn)活動(dòng)中嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行法律規(guī)定的義務(wù)，確保不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品不出廠、不進(jìn)入流通領(lǐng)域，從而避免食品安全問題的產(chǎn)

生。同時(shí)，通過規(guī)定生產(chǎn)者的嚴(yán)格責(zé)任，也可以鼓勵(lì)廣大消費(fèi)者勇于維權(quán)。在通常的情況下，證明生產(chǎn)者主觀上有過錯(cuò)是比較困難的，而通過確立無過錯(cuò)的嚴(yán)格責(zé)

任，可以使消費(fèi)者更有信心以法律的武器來維護(hù)自身的合法權(quán)益，監(jiān)督生產(chǎn)者守法生產(chǎn)。

食品生產(chǎn)經(jīng)營者所承擔(dān)的賠償責(zé)任的范圍包括關(guān)于食品財(cái)產(chǎn)權(quán)的規(guī)定 ：

　（1）造成受害人人身傷害的，食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費(fèi)、治療期間的護(hù)理費(fèi)、因誤工減少的收入等費(fèi)用；造成殘疾的，還應(yīng)當(dāng)支付殘疾者生活自助具費(fèi)、

生活補(bǔ)助費(fèi)、殘疾賠償金以及由其扶養(yǎng)的人所必需的生活費(fèi)等費(fèi)用；造成受害人死亡的，并應(yīng)當(dāng)支付喪葬費(fèi)、死亡賠償金以及由死者生前扶養(yǎng)的人所必需的生活費(fèi)等

費(fèi)用。

（2）造成受害人財(cái)產(chǎn)損失的，食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)賠償其財(cái)產(chǎn)損失。

根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量法的有關(guān)規(guī)定，這里需要指

出三點(diǎn)：一是，因購買了不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，而造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的，受害人可以向食品的銷售者要求賠償，也可以向食品的生產(chǎn)者要求賠償。屬于食品

生產(chǎn)者的責(zé)任，食品銷售者賠償?shù)模称蜂N售者有權(quán)向產(chǎn)品生產(chǎn)者追償。屬于食品銷售者的責(zé)任，食品生產(chǎn)者賠償?shù)?，食品生產(chǎn)者有權(quán)向食品銷售者追償。二是，因

食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)造成損害要求賠償?shù)脑V訟時(shí)效期間為二年，自當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害時(shí)起計(jì)算。因食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)造成損害要求

賠償?shù)恼?qǐng)求權(quán)，在造成損害的缺陷食品交付最初消費(fèi)者滿十年喪失；但是，尚未超過明示的安全使用期的除外。三是，因食品質(zhì)量發(fā)生民事糾紛時(shí)，當(dāng)事人可以通過

協(xié)商或者調(diào)解解決。當(dāng)事人不愿通過協(xié)商、調(diào)解解決或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以根據(jù)當(dāng)事人各方的協(xié)議向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁；當(dāng)事人各方?jīng)]有達(dá)成仲裁協(xié)議或者仲

裁協(xié)議無效的，可以直接向人民法院起訴。

2、捏造并散布虛假事實(shí)，損害食品生產(chǎn)經(jīng)營者的商業(yè)信譽(yù)、食品聲譽(yù)，造成損失的

　對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營者而言，其商業(yè)信譽(yù)和所生產(chǎn)經(jīng)營的食品的聲譽(yù)，是其在市場(chǎng)競爭中的生存之本，是企業(yè)的核心利益。如果其商業(yè)信譽(yù)和所生產(chǎn)經(jīng)營食品的聲譽(yù)受

到損害，對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)來說就是毀滅性的打擊。所以必須要依法保護(hù)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的商業(yè)信譽(yù)和所生產(chǎn)經(jīng)營食品的聲譽(yù)，對(duì)于捏造并散布虛假事實(shí)，損害食

品生產(chǎn)經(jīng)營者的商業(yè)信譽(yù)、食品聲譽(yù)，給食品生產(chǎn)經(jīng)營者造成損失的，要依法承擔(dān)民事責(zé)任，包括停止侵害，恢復(fù)名譽(yù)，消除影響，賠禮道歉，并賠償損失。

3、食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告，給當(dāng)事人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任

　食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)著對(duì)食品進(jìn)行檢驗(yàn)，從而確定該項(xiàng)食品是否符合相關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)，食品生產(chǎn)經(jīng)營者是否能生產(chǎn)、經(jīng)營該食品的重要任務(wù)。所以食品檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)依

照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，并按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)規(guī)范對(duì)食品進(jìn)行，尊重科學(xué)，恪守職業(yè)道德，保證出具的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和結(jié)論客觀、公正，不得出具虛假的檢驗(yàn)報(bào)

告。如果食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具虛假的檢驗(yàn)報(bào)告，把本來不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品說成符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，或者把本來符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品說成不符合食品安全標(biāo)

準(zhǔn)，從而給相關(guān)的食品生產(chǎn)經(jīng)營者、消費(fèi)者造成損害的，要依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

（二）生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者銷售明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，消費(fèi)者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者銷售者要求支付價(jià)款十倍的賠償金

　這一款是關(guān)于食品生產(chǎn)經(jīng)營者所承擔(dān)的懲罰性賠償責(zé)任的規(guī)定。懲罰性賠償，又稱懲戒性賠償，是指對(duì)受害方的實(shí)際損失予以補(bǔ)償性賠償之外的賠償，通常是因?yàn)?/p>

侵權(quán)方的一些特殊的不當(dāng)行為所致。懲罰性賠償是一項(xiàng)很古老的制度，在世界上一些主要的普通法系國家，如英國、澳大利亞、新西蘭、美國和加拿大等都得到了廣

泛的適用。實(shí)施懲罰性賠償，是為了懲罰和阻止一些特定的行為，特別是故意或惡意所致的行為。此外，懲罰性賠償還可以疏導(dǎo)受害人的憤慨情緒，防止受害一方因

為侵權(quán)方的惡意侵權(quán)而采取一些以牙還牙的報(bào)復(fù)行為，全面補(bǔ)償受害人所遭受的物質(zhì)和精神損失。

懲罰性賠償雖然在普通法系國家得到了廣泛的運(yùn)用，但在大多數(shù)大陸法系國家卻沒有得到承認(rèn)。大多數(shù)大陸法系國家民事案件的損失賠償額被限定在一定范圍內(nèi)，以使受害人一方回復(fù)到?jīng)]有受損時(shí)的狀態(tài)。

　我國一直以來采用大陸法系的立場(chǎng)，堅(jiān)持賠償采用實(shí)際損失原則，即只賠償受害者因?yàn)榍謾?quán)行為而實(shí)際受到的損失，但1993年制定的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法改變了

這一做法。這部法律借鑒了英美法系的懲罰性賠償制度，規(guī)定：“經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償

的金額為消費(fèi)者購買商品的價(jià)款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的一倍?！边@一規(guī)定第一次采用了懲罰性賠償制度，以制裁消費(fèi)領(lǐng)域中的欺詐行為，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

2007年出臺(tái)的勞動(dòng)合同法，

為了更好地保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，對(duì)用人單位故意不簽訂書面勞動(dòng)合同或者拖延簽訂勞動(dòng)合同，以及故意不與勞動(dòng)者訂立無固定期限勞動(dòng)合同的違法行為，規(guī)定了

“應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資”這樣一個(gè)懲罰性的賠償制度，用于懲罰用人單位的違法行為，同時(shí)也是為督促用人單位盡快依法與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，從而

保護(hù)作為弱者一方的勞動(dòng)者的合法權(quán)益，維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。此次在食品安全法中，再次對(duì)懲罰性的賠償制度作出規(guī)定，目的是懲罰食品生產(chǎn)經(jīng)營者生產(chǎn)或者

經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品這一性質(zhì)比較嚴(yán)重的違法行為，更好地保護(hù)權(quán)益受到侵害的消費(fèi)者的合法權(quán)益，補(bǔ)償他們?cè)谪?cái)產(chǎn)和精神上的損失。

1、本款規(guī)定的違法行為是：生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者銷售明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。這里包含兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：

一是違法主體。本條規(guī)定的違法主體是食品生產(chǎn)者和食品經(jīng)營者。其中，食品經(jīng)營者包括食品流通環(huán)節(jié)的經(jīng)營者和提供餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的經(jīng)營者。

　二是生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者銷售明知不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。例如，生產(chǎn)者生產(chǎn)加工添加了非食品用化學(xué)物質(zhì)的食品，或者經(jīng)營者從非正規(guī)渠道

采購食品，明知供貨者是無任何證照的黑加工點(diǎn)，生產(chǎn)的食品是劣質(zhì)的，根本不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的，卻仍然采購進(jìn)貨，導(dǎo)致黑加工點(diǎn)生產(chǎn)的劣質(zhì)食品得以進(jìn)入流通

領(lǐng)域等。對(duì)于食品經(jīng)營者在不知情的情況下，銷售了不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的行為，如去年發(fā)生的問題奶粉事件，眾多的食品經(jīng)營企業(yè)在不知情的情況下，經(jīng)營

了含有三聚氰胺的奶粉，本身沒有過錯(cuò)的，則不需要依照本款的規(guī)定承擔(dān)懲罰性賠償責(zé)任。

2、本款規(guī)定的法律責(zé)任是：除賠償消費(fèi)者的損失

以外，消費(fèi)者還可以要求生產(chǎn)者或者經(jīng)營者支付價(jià)款十倍的賠償金。食品生產(chǎn)者或者經(jīng)營者首先應(yīng)當(dāng)依據(jù)民法通則的規(guī)定承擔(dān)民事賠償責(zé)任，包括賠償消費(fèi)者的醫(yī)療

費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、誤工損失費(fèi)、殘疾者生活補(bǔ)助費(fèi)等費(fèi)用；造成死亡的，并應(yīng)當(dāng)支付喪葬費(fèi)、死者生前扶養(yǎng)的人必要的生活費(fèi)等費(fèi)用；其次，消費(fèi)者有權(quán)向生產(chǎn)者或者經(jīng)

營者要求十倍價(jià)款的懲罰性賠償。例如，消費(fèi)者購買了一袋不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的奶粉，支付的價(jià)款是100元，那么在符合本條規(guī)定的情況下，消費(fèi)者有權(quán)向生產(chǎn)

者或者經(jīng)營者要求十倍價(jià)款的賠償，即為1000元的懲罰性賠償

《食品安全法》第九十七條規(guī)定：出現(xiàn)所述情況應(yīng)該先承擔(dān)民事賠償責(zé)任。

知識(shí)延展：

食品安全是關(guān)于食品財(cái)產(chǎn)權(quán)的規(guī)定 我國社會(huì)發(fā)展面臨關(guān)于食品財(cái)產(chǎn)權(quán)的規(guī)定 的突出問題之一，為規(guī)范解決這一問題，2009年2月28日第十一屆全國人大常委會(huì)第七次會(huì)議通過了《中華人民共和國食品安全法》（以下簡稱《食品安全法》），這部法律已于同年6月1日開始實(shí)施。與此同時(shí)，《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》也于同年7月20日頒布實(shí)施。食品安全法律法規(guī)的出臺(tái)和實(shí)施，不僅對(duì)于規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)、防范食品安全事故有著重要意義，而且也標(biāo)志著我國食品安全法律制度建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新的歷史階段。

有權(quán)要求10倍賠償關(guān)于食品財(cái)產(chǎn)權(quán)的規(guī)定 ，不足1000元關(guān)于食品財(cái)產(chǎn)權(quán)的規(guī)定 ，最低賠1000元規(guī)定，是由《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定的。

根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百四十八條規(guī)定，生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者經(jīng)營明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，消費(fèi)者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者經(jīng)營者要求支付價(jià)款十倍或者損失三倍的賠償金關(guān)于食品財(cái)產(chǎn)權(quán)的規(guī)定 ；增加賠償?shù)慕痤~不足一千元的，為一千元。但是，食品的標(biāo)簽、說明書存在不影響食品安全且不會(huì)對(duì)消費(fèi)者造成誤導(dǎo)的瑕疵的除外。

擴(kuò)展資料關(guān)于食品財(cái)產(chǎn)權(quán)的規(guī)定 ：

《中華人民共和國食品安全法》第一百三十六條食品經(jīng)營者履行了本法規(guī)定的進(jìn)貨查驗(yàn)等義務(wù)，有充分證據(jù)證明其不知道所采購的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并能如實(shí)說明其進(jìn)貨來源的，可以免予處罰，但應(yīng)當(dāng)依法沒收其不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品；造成人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第一百三十七條違反本法規(guī)定，承擔(dān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的技術(shù)機(jī)構(gòu)、技術(shù)人員提供虛假監(jiān)測(cè)、評(píng)估信息的，依法對(duì)技術(shù)機(jī)構(gòu)直接負(fù)責(zé)的主管人員和技術(shù)人員給予撤職、開除處分；有執(zhí)業(yè)資格的，由授予其資格的主管部門吊銷執(zhí)業(yè)證書。

參考資料來源：中國政府網(wǎng)——中華人民共和國食品安全法

是十倍賠償。

具體規(guī)定關(guān)于食品財(cái)產(chǎn)權(quán)的規(guī)定 ：

（1）《食品安全法》第九十六條第二款規(guī)定，“生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或銷售明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，消費(fèi)者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者銷售者要求支付價(jià)款十倍的賠償金?！?/p>

（2）實(shí)際上在司法實(shí)踐中，對(duì)此法條的適用問題沒有存在多大的爭議。該款明確規(guī)定“消費(fèi)者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者銷售者要求支付價(jià)款十倍的賠償金”。所謂的“消費(fèi)者”，那肯定是與賣主發(fā)生了交易關(guān)系的買主，買主的損失且不論是否食用了“不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品”造成身體健康損害損失，至少是存在購買此產(chǎn)品的金錢財(cái)產(chǎn)損失。只有發(fā)生了現(xiàn)實(shí)交易關(guān)系，才存在“消費(fèi)者不但可以要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者銷售者要求支付價(jià)款十倍的賠償金”的情況。故此，顯然是要有消費(fèi)者的損害事實(shí)結(jié)果存在。

（3）其次，《食品安全法》第九十六條共有兩款。其第一款規(guī)定關(guān)于食品財(cái)產(chǎn)權(quán)的規(guī)定 ：“違反本法規(guī)定，造成人身、財(cái)產(chǎn)或者其關(guān)于食品財(cái)產(chǎn)權(quán)的規(guī)定 他損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。”此規(guī)定與第二款的規(guī)定是相承的、一體的，不能割裂開來理解，也不是說二者存在什么遞進(jìn)或包含關(guān)系。從法律邏輯看，第一款是大前提，正因?yàn)橛袀€(gè)大前提，第二款的小前提行為才可得出結(jié)論，要求賠償損失，進(jìn)而可以要求支付價(jià)款十倍的賠償金。這里“十倍價(jià)款的賠償金”屬懲罰性賠償。這無可厚非，目的也是懲罰食品生產(chǎn)經(jīng)營者生產(chǎn)或者經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品這一性質(zhì)比較嚴(yán)重的違法行為，更好地保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。這也是人身權(quán)優(yōu)于財(cái)產(chǎn)權(quán)的一方面表現(xiàn)。