紀(jì)檢監(jiān)察如何對殘聯(lián)進(jìn)行監(jiān)督
在新紀(jì)檢監(jiān)察如何對殘聯(lián)進(jìn)行監(jiān)督 的形勢下紀(jì)檢監(jiān)察如何對殘聯(lián)進(jìn)行監(jiān)督 ,各級黨委更加重視加強(qiáng)紀(jì)檢、監(jiān)察部門建設(shè),不斷配強(qiáng)紀(jì)檢、監(jiān)察人員。從目前紀(jì)檢監(jiān)察如何對殘聯(lián)進(jìn)行監(jiān)督 的情況看,大多數(shù)單位都設(shè)立了紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)構(gòu),配備了紀(jì)檢、監(jiān)察人員,沒有配備的也由紀(jì)檢、監(jiān)察主管部門派駐紀(jì)檢組,目的是為了更好地監(jiān)督本單位工作,加強(qiáng)和促進(jìn)本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)。應(yīng)該說,紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督工作包括了思想建設(shè)、廉政建設(shè)、制度建設(shè)等多個方面,那么,紀(jì)檢、監(jiān)察部門應(yīng)如何發(fā)揮其監(jiān)督作用呢紀(jì)檢監(jiān)察如何對殘聯(lián)進(jìn)行監(jiān)督 ?筆者認(rèn)為,可以從五個方面著手抓。
一、從思想上著手抓監(jiān)督認(rèn)識提高。思想政治工作是加強(qiáng)和促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項重要工作,兩者相互聯(lián)系,互相制約,又相互促進(jìn)。因此,紀(jì)檢、監(jiān)察部門抓黨風(fēng)廉政建設(shè)離不開思想政治工作作前提。如果一個單位抓黨風(fēng)廉政建設(shè),不是從思想認(rèn)識入手,首先讓大家認(rèn)識到黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性,那么要想抓出黨風(fēng)廉政建設(shè)的成效,恐怕有點難度。所以,紀(jì)檢、監(jiān)察部門還是要加強(qiáng)與政工部門的配合,在共同做好思想政治工作,保證認(rèn)識到位的基礎(chǔ)上,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),這樣的工作效果可能會更佳。
二、從制度上著手抓監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。沒有規(guī)矩,不成方圓。紀(jì)檢、監(jiān)察部門要開展監(jiān)督活動,必備的制度不可缺少??梢哉f,制度是紀(jì)檢、監(jiān)察部門的一大法寶,如果沒有制度,紀(jì)檢、監(jiān)察部門就無法開展工作,監(jiān)督更是無憑無據(jù)。因此,要通過黨委(黨組)牽頭,根據(jù)上級紀(jì)檢、監(jiān)察部門的有關(guān)要求,結(jié)合本單位的具體情況,制訂切實可行的涉及紀(jì)律和作風(fēng)等方面的制度,建立健全監(jiān)督制約機(jī)制。這樣,紀(jì)檢、監(jiān)察部門就可以用這些制度作為監(jiān)督活動的主要依據(jù),通過開展監(jiān)督活動,促使大家自覺執(zhí)行黨的紀(jì)律,自覺遵守規(guī)章制度,做到不違法,不違紀(jì)。
三、從形式上著手抓監(jiān)督工作創(chuàng)新。紀(jì)檢、監(jiān)察部門在開展監(jiān)督活動中,最關(guān)鍵的是要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的落實監(jiān)督,同時,還要抓一些具體工作,以拓寬監(jiān)督渠道,創(chuàng)新監(jiān)督模式,打造新的工作亮點。紀(jì)檢監(jiān)察如何對殘聯(lián)進(jìn)行監(jiān)督 我們大埔檢察院在開展紀(jì)檢、監(jiān)察工作中,大膽創(chuàng)新監(jiān)督模式,針對現(xiàn)職紀(jì)檢組長在辦案科室工作時間較長、辦案工作經(jīng)驗豐富的實際,院黨組安排其協(xié)管反貪工作。一是發(fā)揮資深作用,在辦案工作上傳、幫、帶;二是發(fā)揮指導(dǎo)作用,加強(qiáng)對辦案工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo);三是發(fā)揮參與作用,在辦案中既當(dāng)指揮員,又當(dāng)戰(zhàn)斗員;四是發(fā)揮監(jiān)督作用,確保案件質(zhì)量的提高。這樣,有利于指導(dǎo)、參與和監(jiān)督辦案工作,使反貪辦案收到較好的效果。這種做法,得到了市檢察院的認(rèn)可,通過《簡報》轉(zhuǎn)發(fā)到各縣(市)、區(qū)院進(jìn)行推廣。
四、從措施上著手抓監(jiān)督工作落實。紀(jì)檢、監(jiān)察部門的工作職責(zé)就是對本單位工作人員貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)、上級決定、規(guī)定以及本單位的工作開展進(jìn)行監(jiān)督;受理對違紀(jì)違法行為的檢舉控告,按照管理權(quán)限進(jìn)行查處;制定本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制并抓好跟蹤監(jiān)督落實;組織開展本單位的紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月等活動。要抓好這些工作的落實,加強(qiáng)對這些工作的監(jiān)督,作為紀(jì)檢、監(jiān)察部門就必須依靠黨委(黨組)的重視和支持,采取相應(yīng)的措施,認(rèn)真履行工作職責(zé),通過抓制度促監(jiān)督、抓監(jiān)督促行動、抓行動促落實。
五、從做法上著手抓監(jiān)督經(jīng)驗總結(jié)。紀(jì)檢、監(jiān)察工作有其獨(dú)特的一面,是一項非常嚴(yán)肅的工作,原則性比較強(qiáng),對于一些制度的執(zhí)行難度也比較大,而且比較容易得罪人。所以,紀(jì)檢、監(jiān)察部門要堅持以人為本,善于在工作中發(fā)現(xiàn)問題,認(rèn)真分析原因,尋求解決辦法,大膽探索利于管人、利于治人、利于監(jiān)督人的隊伍管理機(jī)制,對有利于工作開展的做法要認(rèn)真總結(jié)和推廣,著力解決紀(jì)檢、監(jiān)察工作中的突出問題。
如何發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督作用可以從以下幾方面充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督作用紀(jì)檢監(jiān)察如何對殘聯(lián)進(jìn)行監(jiān)督 :
(一)思想統(tǒng)一紀(jì)檢監(jiān)察如何對殘聯(lián)進(jìn)行監(jiān)督 ,認(rèn)識到位,為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)揮職能作用提供一個寬松的工作及生活環(huán)境紀(jì)檢監(jiān)察如何對殘聯(lián)進(jìn)行監(jiān)督 ;
(二)黨委重視,措施到位,各級黨委應(yīng)把紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)揮職能作用作為黨委的一項重要工作來抓;
(三)加強(qiáng)自身素質(zhì)修養(yǎng),提高專業(yè)技能,樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部的美好形象;
(四)及時有效查處一批大案要案,強(qiáng)化職能用凸現(xiàn),以震懾違紀(jì)違法的腐敗分子和教化民眾;
(五)黨和國家及早盡快出臺和制定保護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)揮職能作用的相關(guān)的可操作性強(qiáng)、有適用價值的政策等及規(guī)章制度,建立可靠的保障機(jī)制,以增強(qiáng)廉政風(fēng)險防范能力;
(六)樹立典型,起模范帶頭和教化作用;
(七)創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察工作新觀念,真正擔(dān)當(dāng)起保駕護(hù)航的作用;
(八)堅決重拳出擊,嚴(yán)肅打擊干擾、阻擋和報復(fù)紀(jì)檢監(jiān)察干部的人和事,為他們開展好履行崗位職責(zé)、發(fā)揮職能作用和人生價值開辟生命的新航線;
擴(kuò)展資料:
紀(jì)檢監(jiān)察部內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
監(jiān)察部內(nèi)部設(shè)辦公廳、預(yù)防腐敗室(國家預(yù)防腐敗局辦公室)、法規(guī)室、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)室(國務(wù)院糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室)、執(zhí)法監(jiān)察室、績效管理監(jiān)察室、信訪室(監(jiān)察部舉報中心)、外事局等26個職能廳(室、局)。
紀(jì)檢監(jiān)察部主要職責(zé)
根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》規(guī)定,監(jiān)察部主管全國監(jiān)察工作,對國務(wù)院各部門及其公務(wù)員、國務(wù)院及國務(wù)院各部門任命的其他人員和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府及其領(lǐng)導(dǎo)人員實施監(jiān)察。
參考資料:百度百科-紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)
如何加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案監(jiān)督切實增強(qiáng)抓好內(nèi)部監(jiān)督管理工作的責(zé)任感和緊迫感。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深刻認(rèn)識隊伍建設(shè)面臨的新情況新問題紀(jì)檢監(jiān)察如何對殘聯(lián)進(jìn)行監(jiān)督 ,深化對內(nèi)部監(jiān)督管理工作極端重要性和現(xiàn)實必要性的認(rèn)識紀(jì)檢監(jiān)察如何對殘聯(lián)進(jìn)行監(jiān)督 ,采取堅決有力的措施紀(jì)檢監(jiān)察如何對殘聯(lián)進(jìn)行監(jiān)督 ,推動內(nèi)部監(jiān)督管理工作取得新的更大成效。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要牢固樹立“監(jiān)督者首先要接受監(jiān)督”的觀念,增強(qiáng)主動接受監(jiān)督、自覺支持監(jiān)督、帶頭開展監(jiān)督的自覺性和主動性,習(xí)慣于在監(jiān)督下行使權(quán)力、開展工作。各級紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部既要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),又要自覺接受監(jiān)督,帶頭開展監(jiān)督。
著力提高內(nèi)部監(jiān)督管理工作的針對性。一要強(qiáng)化對紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。通過個別談話、定期約談、民主測評、責(zé)任追究和目標(biāo)考核等方式,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行政治紀(jì)律和民主集中制、選拔任用干部、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制以及勤政廉政、作風(fēng)建設(shè)情況的監(jiān)督,防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。二要強(qiáng)化對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法辦案活動的監(jiān)督。針對案件檢查、信訪舉報、執(zhí)法監(jiān)察、糾風(fēng)治亂、效能監(jiān)察等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法辦案重點部門和線索初核、立案、移送、銷案等重點環(huán)節(jié),加大監(jiān)督力度,促進(jìn)依紀(jì)依法辦案,確保公正廉潔。推行執(zhí)紀(jì)執(zhí)法辦案回訪制度,防止不作為、亂作為和違法違規(guī)辦案、以權(quán)謀私等問題的發(fā)生。三要強(qiáng)化對紀(jì)檢監(jiān)察干部思想作風(fēng)情況的監(jiān)督。加強(qiáng)思想政治教育,幫助紀(jì)檢監(jiān)察干部筑牢遵紀(jì)守法、拒腐防變的思想防線。同時,拓展監(jiān)督內(nèi)容,加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部“工作圈”和“生活圈”、“社交圈”的監(jiān)督,確保其秉公執(zhí)紀(jì)、文明執(zhí)紀(jì),廉潔自律、干凈干事。
進(jìn)一步健全內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制。一要完善上級對下級的制約機(jī)制。發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)雙重領(lǐng)導(dǎo)體制優(yōu)勢,加大上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的管理力度。強(qiáng)化上級紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,探索上級紀(jì)委派員指導(dǎo)、監(jiān)督并參與下級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會制度,健全上級紀(jì)委對下級紀(jì)委常委的經(jīng)常性考察和定期考核機(jī)制,推行下級紀(jì)委向上級紀(jì)委述職述廉和報告工作等措施。二要健全完善本級機(jī)關(guān)的內(nèi)控機(jī)制。明確干部室和機(jī)關(guān)黨組織作為內(nèi)部監(jiān)督的主要職能部門,使之積極介入執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動,針對容易出問題的環(huán)節(jié)進(jìn)行重點監(jiān)督和跟蹤監(jiān)督。強(qiáng)化一崗雙責(zé)制,以各級紀(jì)委書記、分管領(lǐng)導(dǎo)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人為主體,按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,將監(jiān)督貫穿于執(zhí)紀(jì)執(zhí)法和隊伍建設(shè)始終。完善機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)之間溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,形成互通信息、加強(qiáng)配合、相互監(jiān)督的良好氛圍。三要完善下級對上級的監(jiān)督機(jī)制。建立和完善情況通報、情況反映和重大決策征求意見等制度,使下級紀(jì)委對上級紀(jì)委事務(wù)有更多的紀(jì)檢監(jiān)察如何對殘聯(lián)進(jìn)行監(jiān)督 了解和參與。研究制定下級紀(jì)委對上級紀(jì)委監(jiān)督工作辦法,明確下級紀(jì)委在職權(quán)范圍內(nèi)對上級紀(jì)委的監(jiān)督職責(zé)。探索實行下級紀(jì)委對上級紀(jì)委機(jī)關(guān)室主任和班子成員履行職責(zé)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、勤政廉政等情況進(jìn)行公開評議制度,每年至少開展一次述職和評議活動。
不斷豐富內(nèi)部監(jiān)督管理辦法。一要認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)制度。抓好民主生活會、個人述職述廉等黨內(nèi)監(jiān)督制度在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的落實,認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度,建立干部外出執(zhí)行公務(wù)情況報告制度、辦案問訊全程錄音錄像制度等,進(jìn)一步規(guī)范工作程序,防止執(zhí)紀(jì)不公、以案謀私等現(xiàn)象的發(fā)生。健全完善并認(rèn)真落實紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和關(guān)鍵崗位人員輪崗交流制度。二要拓寬監(jiān)督途徑。認(rèn)真落實各級黨組織、黨員對紀(jì)檢監(jiān)察工作的監(jiān)督職責(zé),充分運(yùn)用巡視、執(zhí)法檢查、專項檢查、信訪舉報、明察暗訪等方式,加強(qiáng)與案件檢查、信訪舉報、干部人事等其紀(jì)檢監(jiān)察如何對殘聯(lián)進(jìn)行監(jiān)督 他部門的協(xié)作配合,增強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督實效。三要完善目標(biāo)管理檢查考核機(jī)制。將內(nèi)部監(jiān)督情況納入目標(biāo)管理檢查考核體系,完善內(nèi)部考評機(jī)制,加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部“德、能、勤、績、廉”的綜合評定。四要建立和完善責(zé)任追究機(jī)制。對紀(jì)檢監(jiān)察干部在公務(wù)活動中造成過錯的,紀(jì)檢監(jiān)察組織主要負(fù)責(zé)人要承擔(dān)第一責(zé)任人的責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,室主任承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,有關(guān)承辦人承擔(dān)直接責(zé)任。
淺談紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)如何加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督一是建立內(nèi)部監(jiān)督制度。
建立干部輪崗交流制度紀(jì)檢監(jiān)察如何對殘聯(lián)進(jìn)行監(jiān)督 ,對信訪舉報、案件檢查、執(zhí)法監(jiān)察、糾風(fēng)等重點崗位的工作人員紀(jì)檢監(jiān)察如何對殘聯(lián)進(jìn)行監(jiān)督 ,定期進(jìn)行輪崗交流。完善紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法問題查處和情況通報制度。
創(chuàng)新監(jiān)督方式,內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制進(jìn)一步健全。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)積極探索創(chuàng)新,形成了一些切實可行、特色鮮明的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。
一是查訪回訪。
二是實施目標(biāo)管理考核。
三是建立紀(jì)檢監(jiān)察干部電子廉政檔案。
注重夯實基礎(chǔ),紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合素質(zhì)全面提升。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終把加強(qiáng)教育作為強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督的一項基礎(chǔ)性工作,以開展“做黨的忠誠衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動和“建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”活動為載體,不斷完善中心組學(xué)習(xí)制度。堅持每年一個主題,深入開展主題教育活動,著力解決紀(jì)檢監(jiān)察干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的問題。通過會議、專題講座和黨課等形式,組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和中央紀(jì)委、監(jiān)察部有關(guān)文件,引導(dǎo)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部不斷增強(qiáng)自律意識和自覺接受監(jiān)督的意識。通過扎實有效的工作,整個隊伍呈現(xiàn)出積極向上、奮發(fā)努力、風(fēng)清氣正的良好狀態(tài),反腐倡廉建設(shè)公眾滿意度穩(wěn)步上升。
如何充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)作用切實履行好監(jiān)督職責(zé)實行派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理以來紀(jì)檢監(jiān)察如何對殘聯(lián)進(jìn)行監(jiān)督 ,實現(xiàn)了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織的延伸,較好地發(fā)揮了監(jiān)督作用。但從目前各派駐機(jī)構(gòu)開展工作的情況來看,工作方法不夠完善,監(jiān)督效果不夠理想,作用發(fā)揮不夠明顯,遇到的困難和問題較多。筆者認(rèn)為,確保派駐機(jī)構(gòu)有效履行職責(zé),提高監(jiān)督質(zhì)量和效果,促進(jìn)駐在單位和部門各項工作落實,必須增強(qiáng)派駐意識,明確崗位職責(zé),注重工作方法,健全工作機(jī)制,妥善處理各種關(guān)系。
一、增強(qiáng)派駐意識,解決“為何干”的問題 紀(jì)委監(jiān)察局對派駐機(jī)構(gòu)實行統(tǒng)一管理,是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)察和黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項重大舉措,這對于充分發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)的職能作用,加強(qiáng)對所駐部門及授權(quán)管理單位黨(工)委和領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督,促進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展,具有十分重要的意義。因此,派駐機(jī)構(gòu)首先要充分認(rèn)識實行統(tǒng)一管理的重大意義,自覺增強(qiáng)派駐意識,既要著眼于解決所駐單位和部門當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)存在的突出問題,又要考慮長效管理和超前規(guī)范,增強(qiáng)預(yù)防腐敗的針對性和有效性;既要采取傳統(tǒng)的、有效的監(jiān)督方式,又要積極探索監(jiān)督的新制度、新方法,采取更加有力的監(jiān)督措施,實現(xiàn)有效監(jiān)督,推動所駐單位和部門工作的發(fā)展。 二、明確崗位職責(zé),解決“干什么”的問題 派駐機(jī)構(gòu)要明確自身工作職責(zé),找準(zhǔn)角色定位,做到“協(xié)助不代替、到位不越位”,切實把工作重心轉(zhuǎn)移到監(jiān)督、檢查、督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)上來。要牢固樹立“加強(qiáng)監(jiān)督是本職、疏于監(jiān)督是失職、不善于監(jiān)督是不稱職”的觀念,認(rèn)真開展職責(zé)范圍內(nèi)的監(jiān)督工作。重點做好以下六項工作:一是監(jiān)督檢查所轄單位及所屬系統(tǒng)黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策、決議和國家法律、法規(guī)及各項規(guī)章制度的情況,認(rèn)真履行《黨章》和《行政監(jiān)察法》所賦予的職責(zé)。
二是督促檢查所轄單位抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實,對涉及重大決策、重要人事任免、重大項目和大額度資金使用情況實施監(jiān)督;對黨政組織及領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行民主集中制情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。三是受理對所轄單位及所屬系統(tǒng)各級黨政組織、黨員和監(jiān)察對象違反黨紀(jì)政紀(jì)行為的檢舉和控告;按照上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的要求查辦所轄單位黨政組織、黨員和監(jiān)察對象的違法違紀(jì)案件。四是在所轄單位及系統(tǒng)組織開展糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)工作,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,切實解決損害群眾利益的突出問題。五是履行組織協(xié)調(diào)職能,指導(dǎo)所轄單位黨政組織加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),督促建立健全懲治和預(yù)防腐敗體制機(jī)制。六是承辦上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)交辦的其紀(jì)檢監(jiān)察如何對殘聯(lián)進(jìn)行監(jiān)督 他工作事項。
三、改進(jìn)工作方法,解決“怎么干”的問題 思路決定出路,關(guān)鍵在于落實。派駐機(jī)構(gòu)開展工作要講究方式方法,不能停留在過去的等靠觀望上,而是要積極主動地開展監(jiān)督檢查工作,切實發(fā)揮派駐職能。一是處理好與所駐部門及授權(quán)管理單位黨政主要負(fù)責(zé)人及班子成員的關(guān)系。派駐機(jī)構(gòu)與管轄單位及系統(tǒng)是監(jiān)督與被監(jiān)督關(guān)系。派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人根據(jù)工作需要,列席所轄部門單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子有關(guān)會議。通過評析部門單位日常工作報告、開展專項督查、常駐部門單位督查等方式實施監(jiān)督檢查。二是處理好本職工作與駐在部門業(yè)務(wù)工作的關(guān)系。派駐機(jī)構(gòu)不參與管轄單位及系統(tǒng)的業(yè)務(wù)分工,但可適當(dāng)參與個別有關(guān)業(yè)務(wù)工作檢查,通過參與檢查,了解掌握情況,熟悉業(yè)務(wù)技能。三是正確處理與縣紀(jì)委、監(jiān)察局的關(guān)系。派駐機(jī)構(gòu)工作直接受縣紀(jì)委、監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo),但又不能等同于機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)科室。派駐機(jī)構(gòu)要圍繞中心、服務(wù)大局,將各項監(jiān)督工作融合、貫穿于駐在單位的具體業(yè)務(wù)工作之中,駐在單位和部門發(fā)生的重大腐敗問題要及時請示報告縣紀(jì)委、監(jiān)察局,切實增強(qiáng)政治觀念。
四、健全工作機(jī)制,解決“干得好”的問題 建立健全工作機(jī)制,是派駐機(jī)構(gòu)有效履行職能的重要保證。要積極探索派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理的領(lǐng)導(dǎo)方式、工作制度、保障制度,認(rèn)真落實派駐機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)例會制度,及時掌握派駐機(jī)構(gòu)工作動態(tài),對存在的問題及時給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)。認(rèn)真落實重大決策、重要干部任免、工程建設(shè)項目和大額度資金使用等“三重一大”事項集體決策制度,特別是對人事、財務(wù)、物品采購等關(guān)鍵崗位的監(jiān)督等制度,明確具體參與監(jiān)督的環(huán)節(jié)、方式,為派駐機(jī)構(gòu)履行職責(zé)提供依據(jù)和保證,做到既不缺位,又不越權(quán),有效履行職能。同時,要探索建立針對派駐機(jī)構(gòu)工作目標(biāo)考核制度、干部管理制度等,強(qiáng)化內(nèi)部管理,明確派駐機(jī)構(gòu)的目標(biāo)責(zé)任、考核辦法,促進(jìn)各項工作落實,真正發(fā)揮派駐作用。
如何履行好紀(jì)檢監(jiān)察組織的監(jiān)督責(zé)任十八屆中央紀(jì)委三次全會明確提出紀(jì)檢監(jiān)察如何對殘聯(lián)進(jìn)行監(jiān)督 ,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任?!皟蓚€責(zé)任”,是新形勢下推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、不斷加大反腐敗工作力度的重要舉措,是遏制腐敗蔓延勢頭、營造良好政治生態(tài)的有力保障。下面,就紀(jì)委如何履行好監(jiān)督責(zé)任,談一點自己的淺顯看法:
一、在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,是紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任的根本原則
黨章規(guī)定,黨的地方各級紀(jì)律檢查委員會必須在同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。黨委是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的主體,紀(jì)委是協(xié)助黨委履行主體責(zé)任,是出好主意、當(dāng)好參謀,是檢查、督促反腐倡廉工作任務(wù)的落實情況,紀(jì)委的主責(zé)就是抓“牛鼻子”、種“責(zé)任田”,就是監(jiān)督。只有在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,紀(jì)委的工作才有了主心骨、有了航向標(biāo),才不會迷失方向,才明白了監(jiān)督什么、怎樣監(jiān)督、為什么監(jiān)督的問題。黨委負(fù)主體責(zé)任,不是說紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任降低了,恰恰相反,越是強(qiáng)調(diào)黨委主體責(zé)任,越是對紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任提出更高、更嚴(yán)格要求,因為紀(jì)委工作干得越出色,黨委工作才會落實地更徹底。
二、抓好中央“八項規(guī)定”落實、持之以恒糾正“四風(fēng)”,是紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任的切入點
抓工作不抓干部不行,抓干部不抓作風(fēng)不行,抓住了干部作風(fēng),就抓住了根本和關(guān)鍵。一切違紀(jì)違法行為,無一不是作風(fēng)的問題、無一不是監(jiān)督的責(zé)任。紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任,就必須從抓作風(fēng)開始,必須把落實中央“八項規(guī)定”、糾正“四風(fēng)”問題作為履行職責(zé)的切入點、出發(fā)點和著力點。堅持不懈抓好“八項規(guī)定”、持之以恒糾正“四風(fēng)”,不僅可以凈化廣大干部隊伍,以良好的政風(fēng)帶動社風(fēng)促進(jìn)民風(fēng),為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造公平正義的投資環(huán)境,也可以有效降低違紀(jì)違法行為的發(fā)生,既履行了責(zé)任也保護(hù)了干部。
三、加大懲治腐敗力度,是紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任的重要手段
加大懲治腐敗力度,堅決、嚴(yán)厲打擊腐敗分子,這是紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任的重要手段,也是“終極”手段,是維護(hù)黨的紀(jì)律、永葆黨的肌體健康的最后“防線”。當(dāng)前,滋生腐敗的土壤依然存在,反腐敗形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污賄賂、失職瀆職、以權(quán)謀私的案件,發(fā)生在群眾身邊、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件以及發(fā)生在部分黨員干部中不收斂不收手、問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈、現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的案件,易發(fā)多發(fā)、層出不窮,因此,廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要有“武松”的勇氣和膽識,不僅要多打“老虎”,更要勤拍“蒼蠅”,有貪必肅、有腐必懲,以零容忍態(tài)度向腐敗分子“亮劍”,形成有力震懾、高壓態(tài)勢,不辱使命,切實履行好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的職責(zé)。
四、深化轉(zhuǎn)職能轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)作風(fēng),是紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任的保障
新形勢下,深入貫徹落實轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)要求,是廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部做好本職工作的重要法寶,是各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)更好地履行監(jiān)督責(zé)任的重要保障。“三轉(zhuǎn)”就是要明白該做什么不該做什么,堅持有所為有所不為,準(zhǔn)確定位自身的角色:我們不是職能部門,具體業(yè)務(wù)必須交還主責(zé)部門,我們的主業(yè)是查辦案件紀(jì)檢監(jiān)察如何對殘聯(lián)進(jìn)行監(jiān)督 ;我們不是黨委,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的主體責(zé)任我們不能越俎代庖,我們承擔(dān)的監(jiān)督責(zé)任。進(jìn)一步深化轉(zhuǎn)職能轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)作風(fēng),使紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任思路更加順暢、權(quán)責(zé)更加清晰、任務(wù)更加明確,是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作再上新臺階的必然途徑。
五、加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理,是紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任的前提
加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍內(nèi)部監(jiān)督管理,是紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任的首要前提。我們是執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的主體,因此,首先必須要率先垂范、以身作則,才可樹立“威信”、才可服眾,才會引領(lǐng)廣大黨員干部知紀(jì)知法、遵紀(jì)守法?!肮?、廉生威”,我們要練就扎實的工作作風(fēng)、純凈的生活作風(fēng),經(jīng)得起監(jiān)督和考驗,做榜樣、樹典型,既是對自身素質(zhì)提高,也是對紀(jì)檢監(jiān)察工作的生動宣傳?!靶湃尾荒艽姹O(jiān)督”,加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律情況的內(nèi)部督查,對紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法行為“零容忍”,點名道姓通報曝光,堅決做到“家丑不自捂”,堅決防止“燈下黑”。
六、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),是紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任的基礎(chǔ)
“打鐵還需自身硬”。要切實履行好紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,必須著力打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍,這是基礎(chǔ),是根本所在。紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項神圣莊嚴(yán)的工作,是黨的保健衛(wèi)士,沒有實事求是的精神、精益求精的業(yè)務(wù)是干不好的,沒有堅強(qiáng)的黨性、淡泊名利的思想是干不長的,因此,必須重視紀(jì)檢監(jiān)察干部的選拔,把政治素質(zhì)過硬、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)過硬的干部,把愿干、敢干、會干的干部選拔到紀(jì)檢監(jiān)察崗位上來。全面加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的綜合培養(yǎng),積極為紀(jì)檢監(jiān)察如何對殘聯(lián)進(jìn)行監(jiān)督 他們創(chuàng)造環(huán)境條件,不斷提升其履職盡責(zé)的能力,使他們理想信念更加堅定,宗旨意識更加牢固,改進(jìn)作風(fēng)更加堅決,責(zé)任意識更加強(qiáng)烈,自我約束更加嚴(yán)格,政策理論水平不斷提高,全面適應(yīng)新時期紀(jì)檢監(jiān)察工作需要,為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)更好地履行監(jiān)督責(zé)任奠定堅實的基礎(chǔ)。
使命光榮,責(zé)任重大。各級紀(jì)委要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、全局觀念,堅持守土有責(zé)、守土盡責(zé),不褻瀆黨章賦予的崇高榮譽(yù),不辜負(fù)黨和人民的囑托與信任,扎扎實實、勤勤懇懇,切實履行好自己的監(jiān)督責(zé)任。