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2022年6月5日新噪聲法

在線問法 時間: 2024.03.07
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新噪聲污染防治法針對廣場舞等娛樂健身噪聲,規(guī)定在街道、廣場、公園等公共場所組織或者開展娛樂、健身等活動,應當遵守公共場所管理者有關活動區(qū)域、時段、音量等規(guī)定,采取有效措施,防止噪聲污染,新噪聲污染防治法明確公共場所管理者應當合理規(guī)定娛樂、健身等活動的區(qū)域、時段、音量,可以采取設置噪聲自動監(jiān)測和顯示設施等措施加強管理,6月5日,新版《中華人民共和國噪聲污染防治法》(以下簡稱“噪聲法”)正式實施,要求“居民住宅區(qū)安裝電梯、水泵、變壓器等共用設施設備的,應當符合民用建筑隔聲設計相關標準要求”,并對包括電梯噪聲在內(nèi)的各類噪聲違規(guī)現(xiàn)象制定2022年6月5日新噪聲法了明確的處罰方式及范圍。
噪聲污染防治法什么時候開始實施的?

“《中華人民共和國噪聲污染防治法》2022年6月5日起施行(附全文) 12月24日,全國人大常委會會議表決通過2022年6月5日新噪聲法 了噪聲污染防治法。法律將于2022年6月5日起實施。”

從6月起,會有哪些新的規(guī)定影響我們的生活?

《中華人民共和國噪聲污染防治法》自2022年6月5日起施行?!斗乐畏ā芬?guī)定,禁止在商業(yè)經(jīng)營活動中使用高音廣播喇叭或者采用其他持續(xù)反復發(fā)出高噪聲2022年6月5日新噪聲法 的方法進行廣告宣傳。在街道、廣場、公園等公共場所組織或者開展娛樂、健身等活動,應當遵守公共場所管理者有關活動區(qū)域、時段、音量等規(guī)定。家庭及其成員應當培養(yǎng)形成減少噪聲產(chǎn)生2022年6月5日新噪聲法 的良好習慣,乘坐公共交通工具、飼養(yǎng)寵物和其他日?;顒颖M量避免產(chǎn)生噪聲對周圍人員造成干擾。

濟南新噪音法沒有部門執(zhí)行

您是想問濟南新噪音法沒有執(zhí)行部門嗎2022年6月5日新噪聲法 ?通過查詢相關資料顯示2022年6月5日新噪聲法 ,濟南新噪音法沒有單獨2022年6月5日新噪聲法 的執(zhí)行部門;在公安部門一并處理;2022年6月5日起,《中華人民共和國噪聲污染防治法》(簡稱“新噪聲法”)正式施行,《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》同時廢止。這部人們期待已久2022年6月5日新噪聲法 的法律對于惱人的夜間施工噪聲、機動車轟鳴疾駛噪聲、娛樂健身音響音量大、鄰居寵物噪聲擾民等問題都作出2022年6月5日新噪聲法 了相應規(guī)定,所以沒有單獨的執(zhí)行部門。具體消息可關注官方網(wǎng)站,獲得第一手權威信息

廣場舞的困擾,新法有什么規(guī)定呢?

關注

新的噪聲污染防治法將在今年六月份開始實施2022年6月5日新噪聲法 ,對于飽受廣場舞噪聲困擾的人們來說真的是一大福音。近年來關于廣場舞擾民的新聞屢屢見報2022年6月5日新噪聲法 ,因為廣場舞引起的沖突事件不斷升級,執(zhí)法機構也想穩(wěn)定治安做好協(xié)調(diào)工作,但是苦于無法可依,今年終于可以重拳出擊了。

2021年12月24日,十三屆全國人大常委會第三十二次會議表決通過了噪聲污染防治法,自2022年6月5日起施行。

新噪聲污染防治法針對廣場舞等娛樂健身噪聲,規(guī)定在街道、廣場、公園等公共場所組織或者開展娛樂、健身等活動,應當遵守公共場所管理者有關活動區(qū)域、時段、音量等規(guī)定,采取有效措施,防止噪聲污染;不得違反規(guī)定使用音響器材產(chǎn)生過大音量。

想到在許多公共場所看到的噪聲監(jiān)測設備,這才反應過來原來國家不僅關注到這個方面,也已經(jīng)做了鋪墊。

想起之前2022年6月5日新噪聲法 我還因為被大媽們的廣場舞噪聲弄得煩不勝煩的時候還打110報了警,警察同志很盡責的出警調(diào)解了,當時噪聲確實得到了控制,但是沒多久,又漸漸大聲起來了。

新噪聲污染防治法明確公共場所管理者應當合理規(guī)定娛樂、健身等活動的區(qū)域、時段、音量,可以采取設置噪聲自動監(jiān)測和顯示設施等措施加強管理。此外,法律規(guī)定基層群眾性自治組織指導業(yè)主委員會、物業(yè)服務人員、業(yè)主通過制定管理規(guī)約或者其他形式,約定本物業(yè)管理區(qū)域噪聲污染防治要求,由業(yè)主共同遵守。

電梯噪聲監(jiān)管有法可依!住宅設計規(guī)范噪聲限值非“擺設”

住宅電梯“嗡嗡”聲太鬧心,未來業(yè)主投訴將有法律依據(jù)。

6月5日,新版《中華人民共和國噪聲污染防治法》(以下簡稱“噪聲法”)正式實施,要求“居民住宅區(qū)安裝電梯、水泵、變壓器等共用設施設備的,應當符合民用建筑隔聲設計相關標準要求”,并對包括電梯噪聲在內(nèi)的各類噪聲違規(guī)現(xiàn)象制定2022年6月5日新噪聲法 了明確的處罰方式及范圍。

這是電梯噪聲首次被納入噪聲法管控范圍,并且噪聲法要求縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理等部門對電梯等特種設備使用時發(fā)出的噪聲進行監(jiān)督抽測。這被業(yè)界解讀為“電梯噪聲迎來最強監(jiān)管”。

據(jù)國家市場監(jiān)管總局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,從2020年開始我國在用電梯數(shù)量已超過800萬臺,并且每年以100多萬臺產(chǎn)銷量增加,我國電梯產(chǎn)量、在用電梯數(shù)量及年增長量均為世界第一。這就意味著未來對于居民住宅區(qū)的新裝電梯、在用電梯、舊樓加裝電梯,除了關注電梯的設計、安裝和運營外,還需要關注日常運營中的噪聲是否達標,數(shù)量龐大、任務艱巨。

中國房地產(chǎn)報記者在采訪中關注到,目前關于電梯噪聲超標的法院判決,要求開發(fā)商、建筑方、物業(yè)公司、電梯設計制造安裝單位承擔侵權責任的都有案例,其中也不乏互相之間“踢皮球”現(xiàn)象。

多位受訪者認為,電梯是民用建筑的一部分,電梯的設計、建設與安裝均應當接受建筑標準的統(tǒng)領。噪聲法也明確“已安裝、新安裝電梯應符合《民用建筑隔聲設計規(guī)范》(GB50118-2010)等相關標準要求”,這也為未來到底以什么標準對電梯噪音進行界定提供了法律依據(jù),同時建筑規(guī)范中要求的噪聲限值將不只是“數(shù)據(jù)”,也是新法監(jiān)督抽測的依據(jù)。

住宅設備被納入噪聲法管控

近些年因為電梯噪聲擾民問題的投訴不少,已引發(fā)行業(yè)關注。

高層住宅內(nèi)的電梯、水泵、二次加壓供暖泵等產(chǎn)生的“嗡嗡”聲被稱為低頻噪音污染,嚴重影響居民睡眠和身體健康。不過這種設置在建筑內(nèi)部的明顯噪音源,卻不在環(huán)保監(jiān)管范圍內(nèi)。

生態(tài)環(huán)境部此前在中國政府網(wǎng)回復留言提問時表示,原《環(huán)境噪聲污染防治法》未對居民樓內(nèi)附屬設備如水泵、電梯等作出規(guī)定要求,屬于監(jiān)管空白。目前正在起草的噪聲法修訂意見稿中,已將水泵、電梯等居民樓附屬設備納入噪聲法管控范圍。

6月5日,在生態(tài)環(huán)境部正式發(fā)布的《噪聲污染防治法》第六十八條顯示,“居民住宅區(qū)安裝電梯、水泵、變壓器等共用設施設備的,建設單位應當合理設置,采取減少振動、降低噪聲的措施,符合民用建筑隔聲設計相關標準要求”。

中國電梯協(xié)會相關負責人告訴記者,電梯在建筑中24小時運行,噪聲超標尤其是晚上對人身心健康傷害比較大。目前的住宅樓普遍采用無機房電梯,機電設備在井道中運行,上上下下過程中產(chǎn)生的聲響會穿透到平行的房間中。不過他認為,只要是建筑規(guī)范要求的指標,電梯產(chǎn)品目前都可以滿足。

“這將對電梯行業(yè)造成重大影響?!彪娞菪袠I(yè)專業(yè)人士認為,安裝電梯時一定要確定安裝位置是否合理,隔音措施是否有效,千萬不要等電梯裝好被投訴超標時才重視,到時會面臨違法風險。

電梯行業(yè)一線安裝人員告訴記者,目前電梯安裝并沒有嚴格按照民用建筑隔聲標準來做,未來電梯降噪的話,肯定會增加成本。

一位來自西安的建筑工程律師分析稱,原噪聲法因為沒有明確罰則,被稱為“沒有牙齒的老虎”,但新噪聲法已對包括電梯噪聲在內(nèi)的各類噪聲違規(guī)現(xiàn)象制定了明確的處罰方式及范圍,因此包括電梯安裝企業(yè)在內(nèi)的噪聲防治責任人應當更加審慎地學習及遵守新法,從而降低相應的法律風險。

對于新裝電梯和在用電梯產(chǎn)生的噪聲不符合要求的,噪聲法第八十四條也規(guī)定了對應的罰則。此外,噪聲法第六十七條要求新建居民住房的房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營者應當在銷售場所公示住房可能受電梯噪聲影響的情況,并且明確住房包括電梯在內(nèi)的共用設施設備的位置和建筑隔聲情況,并納入買賣合同。

北京市眾明律師事務所兼職律師、高級經(jīng)濟師宋庭敏向記者表示,隨著新版噪聲法實施,各省市自治區(qū)將會根據(jù)實際情況,制定本地方的噪聲污染防治具體辦法,未來對于電梯噪音超標問題的治理和解決都會迎來強有力的監(jiān)管。

住宅設計規(guī)范“數(shù)據(jù)”不再是擺設

電梯噪聲雖然納入了噪聲法管控范圍,但目前現(xiàn)行的法規(guī)中并沒有關于電梯產(chǎn)生低頻噪聲適用的評價標準,此前法院的判決引用的標準依據(jù)也各不相同。

宋庭敏告訴中國房地產(chǎn)報記者,目前與電梯噪聲相關的控制標準主要有電梯本身產(chǎn)品標準、建筑設計規(guī)范和環(huán)保方面標準三大類。

關于電梯本身質(zhì)量的標準,主要是《電梯技術條件》(GB/T10058-2009),其中對電梯噪聲有限定要求:機房不得高于80分貝,轎內(nèi)不得高于55分貝,開關門不得高于65分貝。

建筑設計規(guī)范標準方面,主要有《民用建筑設計隔聲規(guī)范》《住宅設計規(guī)范》(GB50096-2011),兩個規(guī)范對于電梯運行分貝的限值,要求白天不得高于45分貝,夜間不得高于37分貝。

環(huán)保方面的標準,主要是《聲環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3096-2011)《社會生活環(huán)境噪聲排放標準》(GB22337-2008),標準規(guī)定居民住宅區(qū)屬于“1類聲環(huán)境功能區(qū)”,晝間不能超過55分貝,夜間不能超過45分貝。

綜合來看,上述三類標準對噪音限值還是有很大差別的。不過,新版噪聲法特別強調(diào),“已安裝、新安裝電梯應符合民用建筑隔聲設計相關標準要求”。

也就是說,假如電梯在設計、建筑、安裝均符合國家相關部門的規(guī)定,并驗收合格投入使用,且電梯每年均進行年檢并達標,這只能證明電梯能夠安全運行。至于住宅電梯噪音則要依據(jù)《民用建筑隔聲設計規(guī)范》規(guī)定的噪聲限值標準。

一位來自上海的建筑設計院院長向記者表示,對于噪聲建筑規(guī)范都有要求,并且是超前的高標準要求,但平常實施中并沒有嚴格去遵守,就只是數(shù)據(jù)而已。

“大家現(xiàn)在對甲醛等‘污染類’的檢測非常關注,但是對于熱、光、聲、風(空氣質(zhì)量)等建筑環(huán)境方面的認知要求還不高?!敝袊佬g學院風景建筑設計研究總院有限公司技術總監(jiān)王修水表示,比如對于聲環(huán)境,一般檢測單位的設備并沒有普及,仍需要請專業(yè)機構來檢測。“據(jù)我所知,建筑工程竣工驗收時沒有聲環(huán)境的驗收環(huán)節(jié)?!?/p>

據(jù)王修水介紹,目前建筑環(huán)境在專業(yè)領域已經(jīng)引起重視,住建部最近發(fā)布的《建筑環(huán)境通用規(guī)范》(GB55016-2021)為強制性工程建設規(guī)范,全部條文必須嚴格執(zhí)行,從4月1日起開始正式實施。規(guī)范從建筑聲環(huán)境、建筑光環(huán)境、建筑熱工、室內(nèi)空氣質(zhì)量四個維度,明確了設計、檢測與驗收的強制性指標及要求。

記者注意到,上述通用規(guī)范中針對建筑聲環(huán)境的噪聲級要求比《民用建筑隔聲設計規(guī)范》中“普通住宅”類更嚴格,與“高要求住宅”一致,即房間的使用功能為睡眠級時,晝間噪聲限值不得高于40分貝,夜間不得高于30分貝。

德國可持續(xù)建筑委員會(DGNB)國際部董事、五合國際副總裁盧求向中國房地產(chǎn)報記者介紹,《民用建筑隔聲設計規(guī)范》前不久進行了修訂,提升了住宅外墻、外窗、分戶墻、分戶樓板空氣聲隔聲標準,以及“高要求住宅”類分戶樓板撞擊聲隔聲標準(“普通住宅”類分戶樓板撞擊聲隔聲標準沒有提高),并增加了對電梯、水泵等建筑服務設備結構噪聲限值。

由此可見,隨著建筑規(guī)范標準要求的提升,必將會對建筑材料和配套設備的性能和技術提出要求。

電梯降噪難在哪里2022年6月5日新噪聲法 ?

一方面是建筑隔聲性能要求的提高,另一方面是因電梯、水泵、供電等公共設施設備產(chǎn)生的噪聲,引發(fā)的環(huán)境侵權糾紛日益增多。其中電梯降噪難在哪兒,應該如何破解?

“未來10年不僅僅是房屋建筑內(nèi)的質(zhì)量問題,更多的反而是住宅公共設施設備會出現(xiàn)大量問題,使得業(yè)主、開發(fā)商、物業(yè)之間的糾紛矛盾增多?!盌CIC深度中國驗房公司董事長王青宏向記者表示,一個住宅小區(qū)至少包括電梯、消防、智能化、地下車庫、輻射、避雷等將近40個涉及公共設施設備的項目。

據(jù)王青宏觀察,現(xiàn)階段小業(yè)主對居住品質(zhì)的要求越來越高,但對公共設施設備的關注度相對較低。大多是入住半年以后,才發(fā)覺設施設備開始陸續(xù)暴露問題。

“這也是開發(fā)商和物業(yè)公司比較頭疼的地方,包括很多大型國企央企房企。”王青宏表示,一方面住宅樓竣工交付,針對電梯、消防、智能化等公共設施設備的移交,房企內(nèi)部并沒有一個部門來負責查驗接管2022年6月5日新噪聲法 ;另一方面,沒有這方面的專業(yè)人才,比如機電工程師、高低壓工程師、消防工程師等來統(tǒng)籌負責。開發(fā)商只是簡單的清單驗收后,再移交給物業(yè)公司。

針對電梯噪聲問題,王修水表示,首先要看建筑設計圖紙中有沒有對隔聲進行減噪、減振設計;另外圖紙設計后,施工單位有沒有按照要求做;第三,施工單位按照圖紙施工后,是否可以達到標準。

中國的房地產(chǎn)開發(fā)建設已經(jīng)進入高質(zhì)量發(fā)展時代,隔聲性能是高品質(zhì)住宅最重要的指標之一。盧求認為,如果開發(fā)商嚴格按照修訂后的《民用建筑隔聲設計規(guī)范》進行設計和施工,住宅隔聲性能將有明顯的改善。

“目前除了電梯噪聲之外,很多項目因為住宅樓板撞擊聲隔聲不達標,影響了項目參選全國住建系統(tǒng)最高獎項“廣廈獎”、住宅性能最高等級3A級認定的評定?!北R求說。

來自電梯行業(yè)專業(yè)人士表示,電梯噪聲控制一是要降低聲源噪音,二是要從傳音途徑上控制噪音的傳播,改變聲源已經(jīng)發(fā)出的噪音傳播途徑,如采用吸音、隔音、隔振等措施,三是合理的電梯機房、井道布局等。

北京電梯商會相關負責人曾分析表示,一般居民聽到的電梯“嗡嗡”聲,可以通過增加隔音棉降噪的辦法來處理,首先要檢查電梯的井道,看是否有改造空間,隔音棉只有貼在井道內(nèi)壁上,才會有降噪效果。

另外,嚴重時電梯運行會產(chǎn)生“咣當”聲,這要從曳引機查起,看是否是設備老化引起。根據(jù)經(jīng)驗判斷,目前大多數(shù)曳引機產(chǎn)生噪聲都不是設備本身的問題,而是調(diào)試不當。

來自西安的建筑工程律師提醒,電梯屬于不可避免產(chǎn)生噪聲的設備,后期運營者應當進行維護管理,實時關注噪聲指數(shù),并對產(chǎn)生噪聲污染的設備利用專業(yè)手段及時調(diào)整。

舉報擾民打什么電話

遇到噪聲擾民可撥打環(huán)保舉報熱線123692022年6月5日新噪聲法 ,24小時有人接聽。

2022年6月5日起,《中華人民共和國噪聲污染防治法》(簡稱“新噪聲法”)正式施行,法律對于惱人2022年6月5日新噪聲法 的夜間施工噪聲、機動車轟鳴疾駛噪聲、娛樂健身音響音量大、鄰居寵物噪聲擾民等問題都作出了相應的規(guī)定。

有了新噪聲法助力,維權不再束手無策。12369是環(huán)保舉報熱線,當遭受噪聲污染危害時,可以撥打電話進行投訴,24小時都有人接聽。

新噪聲法明確噪聲污染內(nèi)涵

新噪聲法明確了噪聲污染內(nèi)涵,增加了防治對象,擴大了法律適用范圍。同時,將“環(huán)境”二字去掉,強調(diào)法律規(guī)范的對象是人為噪聲,如城市軌道交通、機動車“炸街”、高音廣播喇叭、工業(yè)噪聲等。

因為噪聲產(chǎn)生的原因有很多,將“環(huán)境”二字去除,主要是為了規(guī)避產(chǎn)生噪聲原因的不可抗力性,例如雷聲、雨聲、風聲,一切人為難以產(chǎn)生甚至難以解決的環(huán)境噪聲不被作為規(guī)范對象。此外,新噪聲法將噪聲污染防治范圍由城市拓寬到農(nóng)村地區(qū)。

與廢止的《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》相比,新噪聲法重新界定了噪聲污染內(nèi)涵,針對有些產(chǎn)生噪聲的領域沒有噪聲排放標準的情況,在“超標+擾民”的基礎上,將“未依法采取防控措施”產(chǎn)生噪聲干擾他人正常生活、工作和學習的現(xiàn)象界定為噪聲污染。

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北京交通事故律師-許瑞林

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