我國行政賠償?shù)臍w責(zé)原則是
我國行政賠償我國行政賠償?shù)臍w責(zé)原則是 的歸責(zé)原則是過錯責(zé)任原則我國行政賠償?shù)臍w責(zé)原則是 ,即只有行政機(jī)關(guān)或行政機(jī)關(guān)工作人員的過錯心態(tài)下所為的侵權(quán)損害我國行政賠償?shù)臍w責(zé)原則是 ,國家才承擔(dān)責(zé)任;若行政主體無過錯,則奉行“誰錯誰賠”的原則;若發(fā)生了過錯責(zé)任原則確實無法解決的事實造成的損害,或由國家予以行政補償,或由保險機(jī)關(guān)支付保險金。這樣既可以在確保國家利益的前提下;使受害者遭受的侵害得以合理賠償(或補償),又可以使行政機(jī)關(guān)工作人員在法律允許的范圍內(nèi)大膽行事,從而提高行政機(jī)關(guān)的工作效率。
行政賠償責(zé)任的歸責(zé)原則主要有以下幾種1、過錯原則。這種意見認(rèn)為,判斷行政主體我國行政賠償?shù)臍w責(zé)原則是 的行為是否合法及要不要賠償,應(yīng)以該行政主體做出該行為時主觀上有無過錯為標(biāo)準(zhǔn)。有過錯,就要賠償;無過錯,就不賠償。這種意見考慮我國行政賠償?shù)臍w責(zé)原則是 了行政主體作出行政行為時主觀上的不同狀態(tài),區(qū)分了合法履行職務(wù)與違法侵權(quán)兩種截然不同的行為,無疑是有意義的,且符合普通群眾的心理習(xí)慣,容易為人接受。但這種觀點實施起來卻較困難。因為要認(rèn)定一個行政機(jī)關(guān)這樣一個組織體有無過錯是很困難的,它不象認(rèn)定一個人有無過錯那樣容易,這樣在實踐中可能導(dǎo)致大部分受到侵害的公民事實上得不到賠償,悖離了過錯原則的本意,也不符合國家建立行政賠償制度的初衷。
2、無過錯原則。這種意見主張不論行政機(jī)關(guān)行為時主觀上有無過錯,只要結(jié)果上給公民造成損害,就要承擔(dān)賠償責(zé)任。無過錯原則的好處在于克服了過錯原則要考察機(jī)關(guān)主觀過錯的困難,簡便易行,也利于受害人取得賠償。但無過錯原則無法區(qū)分國家機(jī)關(guān)的合法行為與違法行為,把賠償與補償混為一談,這是不可取的。
3、違法原則。所謂違法原則,是指行政機(jī)關(guān)的行為要不要賠償,以行為是否違反法律為唯一標(biāo)準(zhǔn)。它不細(xì)究行政機(jī)關(guān)主觀狀態(tài)如何,只考察行政機(jī)關(guān)的行為是否與法律的規(guī)定一致,是否違反了現(xiàn)行法律的規(guī)定。這一原則既避免了過錯原則操作不易的弊病,又克服了無過錯原則賠償過寬的缺點,具有操作方便、認(rèn)定精確、易于接受的特點,因而是一個比較合適的原則,為我國頒布的《國家賠償法》所接受。該法第二條規(guī)定我國行政賠償?shù)臍w責(zé)原則是 :“國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員違法行使職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,受害人有依照本法取得國家賠償?shù)臋?quán)利”,就是對違法原則作為行政賠償基本歸責(zé)原則在立法中的明文規(guī)定。
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因此,無論行政機(jī)關(guān)在作出職權(quán)行為時有無過錯,只要其行為不符合法律的規(guī)定,且因此給相對人造成損失,就應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任,而不管其主觀上有無過錯。受害人也無須證明作出行為的行政機(jī)關(guān)或其工作人員有故意或過失,只要行政機(jī)關(guān)無法證明其實施的行為合法就要無條件地予以賠償。
我國行政賠償?shù)臍w責(zé)原則是客觀過錯原則還是主觀過錯原則我國行政賠償我國行政賠償?shù)臍w責(zé)原則是 的歸責(zé)原則是過錯責(zé)任原則,即只有行政機(jī)關(guān)或行政機(jī)關(guān)工作人員的過錯心態(tài)下所為的侵權(quán)損害,國家才承擔(dān)責(zé)任我國行政賠償?shù)臍w責(zé)原則是 ;若行政主體無過錯,則奉行“誰錯誰賠”的原則;若發(fā)生我國行政賠償?shù)臍w責(zé)原則是 了過錯責(zé)任原則確實無法解決的事實造成的損害,或由國家予以行政補償,或由保險機(jī)關(guān)支付保險金。這樣既可以在確保國家利益的前提下;使受害者遭受的侵害得以合理賠償(或補償),又可以使行政機(jī)關(guān)工作人員在法律允許的范圍內(nèi)大膽行事,從而提高行政機(jī)關(guān)的工作效率。
行政賠償?shù)臍w責(zé)原則行政賠償我國行政賠償?shù)臍w責(zé)原則是 的歸責(zé)原則,為從法律上確定和判斷國家應(yīng)否承擔(dān)法律責(zé)任提供我國行政賠償?shù)臍w責(zé)原則是 了最根本的依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn),它對于確定行政賠償?shù)臉?gòu)成要件及免責(zé)條件、舉證責(zé)任等都具有重大意義。無論行政機(jī)關(guān)在作出職權(quán)行為時有無過錯,只要其行為不符合法律的規(guī)定,且因此給相對人造成損失,就應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任,而不管其主觀上有無過錯。
【法律依據(jù)】
《國家賠償法》第二條,國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員行使職權(quán),有本法規(guī)定的侵犯公民、法人和其我國行政賠償?shù)臍w責(zé)原則是 他組織合法權(quán)益的情形,造成損害的,受害人有依照本法取得國家賠償?shù)臋?quán)利。
行政賠償?shù)臍w責(zé)原則和構(gòu)成要件【行政賠償?shù)臍w責(zé)原則】歸責(zé)即責(zé)任的歸屬。國家賠償?shù)臍w責(zé)原則我國行政賠償?shù)臍w責(zé)原則是 ,是指根據(jù)何種原則來判斷賠償責(zé)任是否歸屬于國家。歸責(zé)原則是行政賠償?shù)闹匾碚摶A(chǔ)。依照《國家賠償法》的規(guī)定,行政機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,受害人有取得國家賠償?shù)臋?quán)利。因此,違法原則是我國行政賠償?shù)臍w責(zé)原則。
【行政賠償責(zé)任的構(gòu)成要件】是指行政機(jī)關(guān)承擔(dān)行政賠償責(zé)任應(yīng)具備的條件。主要有:①侵權(quán)主體是行使行政職權(quán)的組織或個人我國行政賠償?shù)臍w責(zé)原則是 ;②侵權(quán)主體實施了違法的職務(wù)行為;③損害事實的客觀存在;④違法職務(wù)行為與損害事實之間存在著法律上的因果關(guān)系;⑤行政賠償責(zé)任是一種法定責(zé)任,凡不符合法定條件、不屬于賠償范圍的,均不予賠償。