行政復(fù)議的基本原則有哪些
行政復(fù)議法行政復(fù)議的基本原則有哪些 的基本原則包括行政復(fù)議的基本原則有哪些 :合法、公正、公開、及時(shí)和便民原則行政復(fù)議的基本原則有哪些 ;書面審查原則;合法性和適當(dāng)性審查原則。
【法律分析】
行政復(fù)議基本原則:是指由行政復(fù)議法確立和體現(xiàn)的行政復(fù)議的基本原則有哪些 ,反映行政復(fù)議基本特點(diǎn),貫穿于行政復(fù)議全過程,并對(duì)行政復(fù)議起規(guī)范和指導(dǎo)作用的基本行為準(zhǔn)則,合法原則是指行政復(fù)議機(jī)關(guān)進(jìn)行行政復(fù)議活動(dòng),必須按照法定程序和權(quán)限,以事實(shí)為根據(jù)以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,作出處理決定;公正原則是指行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)被申請(qǐng)的進(jìn)行審查時(shí)既要審查其合法性,又要審查其合理性,作出客觀公正的處理決定;公開原則是指行政復(fù)議機(jī)關(guān)的行政復(fù)議活動(dòng)應(yīng)盡量公開進(jìn)行,以便行政復(fù)議的利害關(guān)系人及時(shí)了解有關(guān)情況,監(jiān)督行政復(fù)議進(jìn)行,消除誤解;及時(shí)原則是行政效率原則在行政復(fù)議中的具體要求,是指行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在法律規(guī)定的期限內(nèi),盡快完成復(fù)議案件的審查,并及時(shí)作出行政復(fù)議決定;便民原則是指行政復(fù)議機(jī)關(guān)在行政復(fù)議過程中,應(yīng)當(dāng)盡可能為行政復(fù)議當(dāng)事人,特別是為作為行政相對(duì)人的申請(qǐng)人及第三人行使各項(xiàng)權(quán)利提供必要的便利,以保證公民、及別的組織利用行政復(fù)議制度實(shí)現(xiàn)對(duì)合法權(quán)益的救濟(jì)。
【法律依據(jù)】
《中華人民共和國行政復(fù)議法》 第四條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)履行行政復(fù)議職責(zé),應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、公開、及時(shí)、便民的原則,堅(jiān)持有錯(cuò)必糾,保障法律、法規(guī)的正確實(shí)施。
行政復(fù)議的原則有哪些行政復(fù)議行政復(fù)議的基本原則有哪些 的基本原則,是指貫徹在行政復(fù)議過程中,對(duì)行政復(fù)議具有普遍指導(dǎo)意義的基本準(zhǔn)則。根據(jù)《 行政復(fù)議法 》的有關(guān)規(guī)定,行政復(fù)議應(yīng)當(dāng)遵循以下基本原則: (一)合法原則 合法原則,是指行政復(fù)議機(jī)關(guān)進(jìn)行行政復(fù)議活動(dòng),必須按照法定程序和權(quán)限,以事實(shí)為根據(jù)以法律 法規(guī) 為準(zhǔn)繩,作出處理決定。 (二)公正原則 公正原則,是指行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)被申請(qǐng)的具體行政行為進(jìn)行審查時(shí)既要審查其合法性,又要審查其合理性,作出客觀公正的處理決定。 (三)公開原則 公開原則,是指行政復(fù)議機(jī)關(guān)的行政復(fù)議活動(dòng)應(yīng)盡量公開進(jìn)行,以便行政復(fù)議的利害關(guān)系人及時(shí)行政復(fù)議的基本原則有哪些 了解有關(guān)情況,監(jiān)督行政復(fù)議進(jìn)行,消除誤解。 (四)及時(shí)原則 及時(shí)原則,是行政效率原則在行政復(fù)議中的具體要求,是指行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在法律規(guī)定的期限內(nèi),盡快完成復(fù)議案件的審查,并及時(shí)作出行政復(fù)議決定。 (五)便民原則 便民原則,是指行政復(fù)議機(jī)關(guān)在行政復(fù)議過程中,應(yīng)當(dāng)盡可能為行政復(fù)議當(dāng)事人,特別是為作為行政相對(duì)人的申請(qǐng)人及第三人行使各項(xiàng)權(quán)利提供必要的便利,以保證公民、法人及其他組織利用行政復(fù)議制度實(shí)現(xiàn)對(duì)合法權(quán)益的救濟(jì)。 (六)對(duì)具體行政行為進(jìn)行全面審查的原則 這一原則包含有兩層含義:一是行政復(fù)議的審理對(duì)象主要是具體行政行為,對(duì)抽象行政行為則僅在法律有規(guī)定的情況下才能進(jìn)行審查;二是,復(fù)議機(jī)關(guān)既要審查具體行政行為是否合法,也要審查其是否適當(dāng)。 (七)復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行的原則 行政行為具有公定力。在復(fù)議決定作出之前,其公定力仍然存在,所以,行政復(fù)議期間并不停止具體行政行為的執(zhí)行。但在下列情況下例外: (1)被申請(qǐng)人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的; (2)行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的; (3)申請(qǐng)人申請(qǐng)停止執(zhí)行,行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理,決定停止執(zhí)行的; (4)法律規(guī)定停止執(zhí)行的。 (八)司法審查的原則 除法律有規(guī)定的外,行政復(fù)議決定并不是對(duì)具體行政行為效力的最終裁決,仍應(yīng)受到司法審判權(quán)的監(jiān)督。當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服的,可以向人民法院提起行政 訴訟 。 《中華人民共和國行政復(fù)議法》第一條 《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二條 《中華人民共和國行政復(fù)議法》第四條
簡述行政復(fù)議的基本原則。行政復(fù)議行政復(fù)議的基本原則有哪些 的基本原則包括獨(dú)立復(fù)議原則;合法、公正、公開、及時(shí)、便民行政復(fù)議的基本原則有哪些 的原則;一級(jí)復(fù)議原則;復(fù)議不停止執(zhí)行原則;書面審理為主原則;合法與適當(dāng)雙重審查原則等。
行政復(fù)議基本原則,是指通過行政復(fù)議法所確立和反映的,貫穿于行政復(fù)議全過程,具體規(guī)范和指導(dǎo)行政復(fù)議的法律原則。根據(jù)《行政復(fù)議法》規(guī)定,行政復(fù)議遵守如下原則行政復(fù)議的基本原則有哪些 :
1、獨(dú)立復(fù)議原則。獨(dú)立復(fù)議原則是通過《行政復(fù)議法》第三條所確立的原則,指復(fù)議機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),不受其行政復(fù)議的基本原則有哪些 他機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的非法干涉。
2、合法、公正、公開、及時(shí)、便民的原則。合法原則是通過《行政復(fù)議法》第四條所確立的原則。
合法原則,是指要求復(fù)議機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格按照憲法和法律規(guī)定的職責(zé)權(quán)限,以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,對(duì)申請(qǐng)復(fù)議的具體行政行為,按法定程序進(jìn)行審查,并根據(jù)審查的不同情況,依法作出不同的復(fù)議決定。堅(jiān)持有錯(cuò)必糾,保障法律、法規(guī)的正確實(shí)施。
公正原則,是指行政復(fù)議要符合公平、正義的要求。
公開原則,是要求行政復(fù)議的依據(jù)、程序及其結(jié)果都要公開,復(fù)議參加人有獲得相關(guān)情報(bào)資料的權(quán)利。
及時(shí)原則,是要求行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)復(fù)議申請(qǐng)的受理、復(fù)議的審查、復(fù)議決定的作出都應(yīng)在法律、法規(guī)規(guī)定的時(shí)限內(nèi)及時(shí)作出,不得拖延。
便民原則,是要求行政復(fù)議機(jī)關(guān)在具體的復(fù)議工作中,要盡可能為復(fù)議申請(qǐng)人提供便利條件,讓復(fù)議申請(qǐng)人少耗費(fèi)時(shí)間、財(cái)力和精力來解決問題。
3、一級(jí)復(fù)議原則。一級(jí)復(fù)議原則是《行政復(fù)議法》第五條所規(guī)定的原則,指除法律、法規(guī)另有規(guī)定的以外,行政復(fù)議實(shí)行一級(jí)終結(jié)復(fù)議制。
4、復(fù)議不停止執(zhí)行原則。行政復(fù)議不停止執(zhí)行原則是《行政復(fù)議法》第二十一條所規(guī)定的原則,是指除:
(1)被申請(qǐng)人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;
(2)行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;
(3)申請(qǐng)人申請(qǐng)停止執(zhí)行,行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理,決定停止執(zhí)行的;
(4)法律規(guī)定停止執(zhí)行的。
四種情況之外,行政復(fù)議中,當(dāng)事人爭(zhēng)議的具體行政行為不因復(fù)議而停止執(zhí)行。
5、書面審理為主原則。書面審理為主原則是《行政復(fù)議法》第二十二條所規(guī)定的原則,行政復(fù)議原則上采取書面審查的辦法,但是申請(qǐng)人提出要求或者行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要時(shí),可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查情況,聽取申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和第三人的意見。
6、合法與適當(dāng)雙重審查原則。合法與適當(dāng)雙重審查原則是《行政復(fù)議法》第二十八條所確立的原則,要求行政機(jī)關(guān)在行政復(fù)議過程,不僅要審查具體行政行為是否合法,還得審查具體行政行為是否適當(dāng),以保障行政相對(duì)人的合法權(quán)益。
擴(kuò)展材料:
引入非常任委員審案
●確保復(fù)議機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性和公正性
北京市政府法制辦復(fù)議應(yīng)訴指導(dǎo)處副處長徐長明說,行政復(fù)議委員會(huì)每月定期召開案件審理會(huì),案件審理會(huì)一般由9名委員組成,非常任委員有5人以上,超過行政復(fù)議的基本原則有哪些 了總數(shù)的一半,確保了案件審理的獨(dú)立性。
2008年3月,北京市政府行政復(fù)議委員會(huì)召開成立以來的第一次案件審理會(huì),共審理了5起案件。其中一件是關(guān)于北京市平谷區(qū)土地處罰的案件,申請(qǐng)人是北京市某工貿(mào)有限公司,被申請(qǐng)人是北京市國土部門。
2004年,申請(qǐng)人在平谷區(qū)租賃了某村10余畝土地,隨后在承租的土地上建設(shè)廠房,面積約1500平方米。平谷區(qū)國土部門依法作出行政處罰。
該工貿(mào)有限公司對(duì)國土部門的行政處罰不服,提起行政復(fù)議。行政復(fù)議委員會(huì)依照規(guī)定組織了由9名委員組成的案件審理會(huì),其中專家學(xué)者等非常任委員5人。
經(jīng)過認(rèn)真審理后,委員們依照規(guī)則進(jìn)行投票表決,形成復(fù)議意見,市政府據(jù)此作出復(fù)議決定,認(rèn)為國土部門根據(jù)土地管理法的規(guī)定給予該公司罰款的行政處罰事實(shí)清楚,適用法律正確,維持了國土部門的行政處罰決定。最終,申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人對(duì)這個(gè)復(fù)議結(jié)果都表示信服。
參考資料來源:中國民商法律網(wǎng)-行政復(fù)議委員會(huì)讓“官官相護(hù)”沒有市場(chǎng)
簡述行政復(fù)議基本原則行政復(fù)議基本原則行政復(fù)議的基本原則有哪些 ,是指由行政復(fù)議法確立和體現(xiàn)行政復(fù)議的基本原則有哪些 的行政復(fù)議的基本原則有哪些 ,反映行政復(fù)議基本特點(diǎn),貫穿于行政復(fù)議全過程,并對(duì)行政復(fù)議起規(guī)范和指導(dǎo)作用行政復(fù)議的基本原則有哪些 的基本行為準(zhǔn)則。
1、合法、公正、公開、及時(shí)和便民原則。
合法原則,是任何行政行為和司法行為都必須遵守的基本原則。
公正原則,是指行政復(fù)議要符合公平、正義的要求。
公開原則,此原則要求行政復(fù)議的依據(jù)、程序及其結(jié)果都要公開,復(fù)議參加人有獲得相關(guān)情報(bào)資料的權(quán)利。
及時(shí)原則,是指復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在法律許可的期限內(nèi),以效率為目標(biāo),及時(shí)完成復(fù)議案件的審理工作。
便民原則,要求行政復(fù)議要方便行政相對(duì)人獲得該種行政救濟(jì),而不因此遭受拖累。
2、書面審查原則。
行政復(fù)議則是一種行政司法行為,它具有行政性,它不僅要追求公平,更要追求效率。行政復(fù)議不可能像行政訴訟那樣要經(jīng)過嚴(yán)格的開庭辯論程序,只需根據(jù)雙方提供的書面材料就可以審理定案,以求實(shí)現(xiàn)行政效率。
3、合法性和適當(dāng)性審查原則。
這一原則要求,行政復(fù)議機(jī)關(guān)在實(shí)施行政復(fù)議時(shí),不僅應(yīng)當(dāng)審查具體行政行為的合法性,還要審查它的合理性。