行政法在形式的特點(diǎn)有
行政法的特點(diǎn):
行政法尚沒有統(tǒng)一完整的實(shí)體行政法典行政法在形式的特點(diǎn)有 ,這是因?yàn)樾姓ㄉ婕暗纳鐣I(lǐng)域十分廣泛行政法在形式的特點(diǎn)有 ,內(nèi)容紛繁豐富,行政關(guān)系復(fù)雜多變,因而難以制定一部全面而又完整的統(tǒng)一法典。
行政法散見于層次不同、名目繁多、種類不一、數(shù)量可觀的各類法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件之中。
凡是涉及行政權(quán)力的規(guī)范性文件,均存在行政法規(guī)范。重要的綜合性行政法律在我國和國外主要有:行政組織法、國家公務(wù)員法、行政處罰法、行政強(qiáng)制法、行政許可法、行政程序法、行政公開法、行政復(fù)議法、行政訴訟法、國家賠償法等。
行政法涉及的領(lǐng)域十分廣泛,內(nèi)容十分豐富:由于現(xiàn)代行政權(quán)力的急劇膨脹,其活動領(lǐng)域已不限于外交如國防、治安、稅收等領(lǐng)域,而是擴(kuò)展到行政法在形式的特點(diǎn)有 了社會生活的各個方面。因此,這就決定了各個領(lǐng)域所發(fā)生的社會關(guān)系均需要行政法調(diào)整,現(xiàn)代行政法適用的領(lǐng)域更加廣泛,內(nèi)容也更加豐富。
行政法具有很強(qiáng)的變動性,與其他部門法由于社會生活和行政關(guān)系復(fù)雜多變,因而作為行政關(guān)系調(diào)節(jié)器的行政法律規(guī)范也具有較強(qiáng)的變動性,需要經(jīng)常進(jìn)行廢、改、立。
擴(kuò)展資料:
現(xiàn)代國家,行政法扮演著至關(guān)重要的角色,因?yàn)樗{(diào)整的主要是政府與公民之間的關(guān)系,指向的乃是行政權(quán)力的規(guī)范與約束,在國家的變遷中承擔(dān)著促使傳統(tǒng)“行政國”向現(xiàn)代“法治國”轉(zhuǎn)型的功能。就中國而言,依法治國的核心環(huán)節(jié),在于如何實(shí)現(xiàn)對強(qiáng)大的政府權(quán)力的依法治理。
對龐大的行政組織系統(tǒng)進(jìn)行有效的規(guī)制。不同于其他邦聯(lián)制國家,我國中央集權(quán)的行政體制格局,需要一部統(tǒng)一的法律為行政組織提供行為指引,這便是制定“行政基本法”的國情背景。
傳統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)為,行政法很難生成一部統(tǒng)一的法典,因?yàn)樯钪械男姓P(guān)系太過廣泛多樣且穩(wěn)定性低,很難以一部法典進(jìn)行格式化規(guī)范。這樣的理由在改革開放的進(jìn)程中更有說服力,政府主導(dǎo)的改革不僅讓社會始終處在不斷轉(zhuǎn)型之中。
也讓政府的行政權(quán)力和治理方式處在變換之中,從而讓制定統(tǒng)一行政法典的努力更顯徒勞。這樣的認(rèn)知突出反映在改革開放之初的立法轉(zhuǎn)向上,學(xué)者們一開始也試圖勾勒出類似《民法通則》一樣的行政法典框架,但隨后的改革與治理實(shí)踐使得這一探索困難重重。
參考資料:百度百科-行政法
參考資料:中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)-通往行政法典化之路
試論行政法在形式和內(nèi)容上各有什么特點(diǎn)行政法行政法在形式的特點(diǎn)有 的內(nèi)容從行政組織、行政管理到行政救濟(jì),從民政管理、衛(wèi)生管理到教育文化管理,包羅萬象。
2、以行政法規(guī)、規(guī)章形式表現(xiàn)的行政法規(guī)易于變動。
以行政法規(guī)、規(guī)章為淵源的行政法規(guī)范涉及的內(nèi)容太多、太具體,面對日新月異、變化快速的社會生活,如果不及時作調(diào)整,就會產(chǎn)生消極的后果。
3、行政法的實(shí)體性規(guī)范與程序性規(guī)范總是交只在一起并往往共存于一個法律文件中。
首先,行政法的程序性規(guī)范并不僅限于訴訟領(lǐng)域,它還包括有關(guān)行政管理活動程序的規(guī)范,即行政程序法行政法在形式的特點(diǎn)有 ;其次,行政訴訟法雖然可以獨(dú)立立法,但由于沒有相應(yīng)的統(tǒng)一的“行政實(shí)體法典”,而行政訴訟畢竟與行政法有關(guān)實(shí)體內(nèi)容密不可分,這就使得行政訴訟法包含行政法在形式的特點(diǎn)有 了許多實(shí)體性條文行政法在形式的特點(diǎn)有 ;再次,行政程序法是行政法特有的一類行為規(guī)范。
行政法在形式上的特點(diǎn)行政法在形式的特點(diǎn)有 :
1、行政法沒有統(tǒng)一完整的法典:由于行政法涉及的社會生活領(lǐng)域十分廣泛,內(nèi)容紛繁復(fù)雜,又有較強(qiáng)的技術(shù)性、專業(yè)性,再加上行政關(guān)系變動較快,因此,制定一部系統(tǒng)、完整的行政法典幾乎是不可能的。
2、行政法規(guī)范賴以存在的法律形式法律文件的數(shù)量特別多,屬各部門法之首。
行政法有多種多級的立法者,不僅最高權(quán)力機(jī)關(guān)或地方權(quán)力機(jī)關(guān)可以規(guī)定,而且有權(quán)的行政機(jī)關(guān)也可以制定,這就使得行政法的表現(xiàn)形式繁多,種類不一,即具有多種法律淵源。行政法的這種多頭、多級立法體制,是由行政法內(nèi)容的廣泛性、技術(shù)的復(fù)雜性、專業(yè)的細(xì)致性決定的,是為適應(yīng)行政管理生活的現(xiàn)實(shí)需要而產(chǎn)生的。
論述行政法的特點(diǎn)有哪些?行政法有特點(diǎn)
有下列五個特點(diǎn);
①行政法沒有統(tǒng)一、完整行政法在形式的特點(diǎn)有 的法典。
②行政法規(guī)范是以多種多樣行政法在形式的特點(diǎn)有 的法律形式表現(xiàn)出來行政法在形式的特點(diǎn)有 的行政法在形式的特點(diǎn)有 ,是由多種不同效力等級的行為規(guī)范組成的統(tǒng)一體。
③行政法規(guī)范的數(shù)量多,內(nèi)容廣泛。
④行政法規(guī)范具有明顯的易變性。
⑤行政程序性規(guī)范是行政法特有的一類行為規(guī)范,與行政實(shí)體性規(guī)范通常交織在一起,其存于同一個法律文件之中
行政法
分立為行政實(shí)體法、行政訴訟法和行政程序法,并進(jìn)而形成行政實(shí)體法學(xué)、行政訴訟法學(xué)和行政程序法學(xué)學(xué)科
行政處罰的原則
行政處罰的原則是指對行政處罰的設(shè)定和實(shí)施具有普遍指導(dǎo)意義的準(zhǔn)則。根據(jù)《行政處罰法 》的規(guī)定和行政管理的實(shí)踐,行政處罰應(yīng)遵循以下原則:
1?處罰法定原則
它是行政合法性原則(或依法行政)在行政處罰中的具體體現(xiàn)和要求,指行政處罰必須依法進(jìn) 行。處罰法定原則包含:(1)實(shí)施處罰的主體必須是法定的行政主體;(2)處罰的依據(jù)是法定 的;(3)行政處罰的程序合法。處罰法定原則不僅要求實(shí)體合法,也要求程序合法,即應(yīng)遵 循法定程序。
2?處罰與教育相結(jié)合的原則
它是指行政處罰不僅是制裁行政違法行為的手段,而且也起教育的作用,是教育人們遵守法 律的一種形式。
3?公正、公開原則
所謂公正就是公平、正直,沒有偏私。公正原則是處罰法定原則的必要補(bǔ)充,是指在實(shí)施行 政處罰時不僅要求形式是合法的,是在自由裁量的法定幅度的范圍內(nèi)實(shí)施的,而且要求在內(nèi) 容上合法,符合立法目的。所謂公開就是處罰過程要公開,要有相對方的參與和了解,以提 高公民對行政機(jī)關(guān)及其實(shí)施的行政處罰的信任度,同時監(jiān)督行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員依法、公正 地行使職權(quán),保障相對方的合法權(quán)益。 堅持處罰公正、公開原則,必須做到:(1)實(shí)施處罰的動因符合行政目的;(2)處罰決定要建 立在正當(dāng)考慮的基礎(chǔ)上,即應(yīng)該考慮的相關(guān)因素必須考慮,不應(yīng)該考慮的因素不去考慮;(3 )處罰的輕重程度應(yīng)與違法事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)及危害大小相適應(yīng);(4)行政處罰行為還必須合 乎理性,不能違背常理、常規(guī),不能違背共同的道德。
4?處罰救濟(jì)原則
該原則又稱法律救濟(jì)原則或無救濟(jì)即無處罰原則。指行政主體對相對方實(shí)施行政處罰時,必 須保證相對方取得救濟(jì)途徑,否則不能實(shí)施行政處罰。處罰救濟(jì)原則是保證行政處罰合法、 公正行使的事后補(bǔ)救措施。
5?一事不再罰原則
指對相對方的某一違法行為,不得給予兩次以上同類(如罰款)處罰?;蛘哒f相對方的一個行 為違反一種行政法規(guī)范時,只能由一個行政機(jī)關(guān)作出一次處罰,一事不再罰原則解決的是行 政實(shí)踐中多頭處罰與重復(fù)處罰的問題。正確理解這一含義應(yīng)當(dāng)注意:(1)行為人的一個行為 ,同時違反了兩個以上法律、法規(guī)的規(guī)定,可以給予兩次以上的處罰,但如果處罰是罰款, 則只能罰一次,另一次處罰可以是依法吊銷營業(yè)執(zhí)照或許可證,也可以是責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),還 可以是沒收財產(chǎn)等,只是不能再罰款。(2)行為人的一個行為,違反一個法律、法規(guī)規(guī)定, 該法律、法規(guī)同時規(guī)定施罰機(jī)關(guān)可以并處兩種處罰,如可以沒收并處罰款,罰款并處吊銷營 業(yè)執(zhí)照等,這種并處不違背一事不再罰原則。(3)違法行為性質(zhì)嚴(yán)重已構(gòu)成犯罪的,依法追 究其刑事責(zé)任的同時,依法應(yīng)予行政處罰的當(dāng)然適用。
6?過罰相當(dāng)原則
過罰相當(dāng)原則是指行政主體對違法行為人適用行政處罰,所科罰種和處罰幅度要與違法行為 人的違法過錯程度相適應(yīng),既不輕過重罰,也不重過輕罰,避免畸輕畸重的不合理、不公正 的情況。
行政處罰實(shí)施的條件
行政處罰適用必須具備一定的條件,否則即為違法或無效的行政處罰。一般認(rèn)為,行政處罰 適用的條件包括前提條件、主體條件、對象條件和時效條件。
(1)行政處罰適用的前提條件,是公民、法人或其行政法在形式的特點(diǎn)有 他組織的行政違法行為客觀存在。
(2)行政處罰適用的主體條件,即行政處罰必須由享有法定的行政處罰權(quán)的適格主體實(shí)施。
(3)行政處罰適用的對象條件,必須是違反行政管理秩序的行政違法者,且具有一定的責(zé)任 能力。
(4)行政處罰適用的時效條件,是對行為人實(shí)施行政處罰,還需其違法行為未超過追究時效 ,超過法定的追究違法者責(zé)任的有效期限,則不得對違法者適用行政處罰。
行政法在內(nèi)容和形式上各有什么特點(diǎn)1、行政法律關(guān)系特點(diǎn):
(1).必有一方是行政主體行政法在形式的特點(diǎn)有 ;
(2).內(nèi)容與國家行政權(quán)有關(guān);
(3).從對內(nèi)容處分上來看行政法在形式的特點(diǎn)有 ,行政主體不能自由處分行政法在形式的特點(diǎn)有 ,必須依法進(jìn)行處理;
(4).雙方地位恒定不對等:行政占主導(dǎo)地位,有處理行政爭議行政法在形式的特點(diǎn)有 的能力。
2、行政法的形式特點(diǎn)
?(1)沒有統(tǒng)一完整的實(shí)體行政法典,而是分散于所有的法規(guī)中(但是可以有統(tǒng)一的行政程序法典);
?(2)涉及的領(lǐng)域十分廣泛,具有較強(qiáng)的變動性;
?(3)集實(shí)體與程序于一身;
?(4)行政訴訟與行政法規(guī)聯(lián)系緊密。
行政法在形式上的重要特征是你好、、、
特征分為內(nèi)容上行政法在形式的特點(diǎn)有 的和形式上的
形式上的特征行政法在形式的特點(diǎn)有 :
1.行政法沒有統(tǒng)一的法典
2.行政法律規(guī)范的形式淵源種類不一、數(shù)量繁多
內(nèi)容上的:
1.調(diào)整對象的確定性
2.行政法內(nèi)容的廣泛性
3.行政法內(nèi)容的相對易變性
4.行政法的實(shí)體性規(guī)范與程序性范圍的交融性
行政法的特點(diǎn)有下列五個特點(diǎn)行政法在形式的特點(diǎn)有 ; ①行政法沒有統(tǒng)一、完整行政法在形式的特點(diǎn)有 的法典。 ②行政 法規(guī) 范是以多種多樣的法律形式表現(xiàn)出來的行政法在形式的特點(diǎn)有 ,是由多種不同效力等級的行為規(guī)范組成的統(tǒng)一體。 ③行政法規(guī)范的數(shù)量多,內(nèi)容廣泛。 ④行政法規(guī)范具有明顯的易變性。 ⑤行政程序性規(guī)范是行政法特有的一類行為規(guī)范,與行政實(shí)體性規(guī)范通常交織在一起,其存于同一個法律文件之中 這就是行政法的特點(diǎn),希望對行政法在形式的特點(diǎn)有 你有用。