為切實(shí)做好我鄉(xiāng)2015年度危房改造工作c級(jí)危房加固需要審批嗎 ，根據(jù)省、市、區(qū)要求c級(jí)危房加固需要審批嗎 ，特制定2015年鄉(xiāng)危房改造實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

按照新型城鎮(zhèn)化與美好鄉(xiāng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)的要求，為加快推進(jìn)鄉(xiāng)危房改造，加強(qiáng)鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),努力建設(shè)規(guī)劃有序、居住安全、鄉(xiāng)容整潔、環(huán)境優(yōu)美的美好鄉(xiāng)村。

二、基本原則

（一）政府支持、農(nóng)戶自愿。實(shí)施農(nóng)村危房改造，政府予以政策支持，充分整合可用資源，同時(shí)要充分尊重困難農(nóng)戶改造危房的意愿，調(diào)動(dòng)群眾自主建房的主動(dòng)性和積極性，自力更生建設(shè)家園。

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃、節(jié)約用地。摸清農(nóng)村困難群眾危房數(shù)量，區(qū)別輕重緩急，實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃，分批實(shí)施。新建農(nóng)房要符合土地利用總體規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃和農(nóng)房設(shè)計(jì)要求，盡量安排利用村內(nèi)空閑用地、閑置宅基地和老宅基地進(jìn)行建設(shè)，做到一戶一宅、建新拆舊。

（三）經(jīng)濟(jì)適用、確保安全。從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，因地制宜、分類指導(dǎo)，充分考慮農(nóng)戶承受能力，嚴(yán)格控制建房面積和標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)和幫助農(nóng)戶建設(shè)安全經(jīng)濟(jì)、美觀適用的房屋。

(四)政策公開、陽光操作。規(guī)范操作程序，堅(jiān)持政策公開、對(duì)象公開、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開，通過民主評(píng)議、張榜公示等方式，實(shí)行陽光操作。

三、目標(biāo)任務(wù)、改造對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和方式、改造方式

（一）目標(biāo)任務(wù)。全面完成130戶危房改造計(jì)劃任務(wù)。

（二）改造對(duì)象。農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象重點(diǎn)是居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其c級(jí)危房加固需要審批嗎 他貧困戶。優(yōu)先解決經(jīng)濟(jì)最困難、住房最危險(xiǎn)農(nóng)村困難家庭的居住安全問題。

（三）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和方式。農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)民自籌為主，政府補(bǔ)助為輔，多渠道籌集資金。危改戶具體標(biāo)準(zhǔn)分為：五保戶、農(nóng)村低保戶重建房屋均2萬元；修繕加固均0.6萬元；貧困殘疾人家庭、其他困難戶重建房屋戶均1萬元；修繕加固戶均0.4萬元。

補(bǔ)助方式按照《省農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法》規(guī)定，通過財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)助資金“一卡通”發(fā)放到戶，實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。

(四)改造方式

1．修繕加固。擬改造農(nóng)村危房局部危險(xiǎn)即屬C級(jí)危房的應(yīng)修繕加固，由農(nóng)戶自行修繕加固，自行加固確有困難的，可以提出申請(qǐng)，由村委會(huì)幫助協(xié)調(diào)施工隊(duì)伍。

2．重建。擬改造農(nóng)村危房整棟房屋屬D級(jí)危房的應(yīng)拆除重建。重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主，自建確有困難的有統(tǒng)建意愿的，鄉(xiāng)人民政府要協(xié)助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊(duì)伍統(tǒng)建。

四、改造要求

（一）科學(xué)制定實(shí)施方案

1．細(xì)化工作方案。各村委會(huì)要根據(jù)省實(shí)施方案及鄉(xiāng)危房改造實(shí)施方案，結(jié)合本村實(shí)際情況，制定農(nóng)村危房改造方案，落實(shí)到農(nóng)戶。

2．加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)。農(nóng)村危房改造戶數(shù)比較集中的村莊，必須編制村莊規(guī)劃，以統(tǒng)籌集合道路、供水、沼氣、環(huán)保、改廁、土地整理、扶貧開發(fā)和農(nóng)村清潔工程等建設(shè)項(xiàng)目，提高農(nóng)村危房改造水平，促進(jìn)村莊人居環(huán)境整治工作。

3．提升改造水平。危房改造要根據(jù)農(nóng)民實(shí)際需求，結(jié)合當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)、建筑風(fēng)格科學(xué)地編制農(nóng)村危房改造設(shè)計(jì)方案，合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和抗震等級(jí)，達(dá)到布局合理，功能完善，安全經(jīng)濟(jì)的要求。

（二）嚴(yán)格把關(guān)審批程序

1．個(gè)人申請(qǐng)。符合農(nóng)村危房改造條件的農(nóng)戶，由戶主自愿向所在村委會(huì)出書面申請(qǐng)、申報(bào)材料提交村委會(huì)。

2．村級(jí)初審。村委會(huì)負(fù)責(zé)接受危改戶的申請(qǐng)并初審，召開村民代表會(huì)議進(jìn)行民主評(píng)議并在村務(wù)公開欄進(jìn)行公示；公示無異議后，上報(bào)到鄉(xiāng)人民政府。

3．鄉(xiāng)級(jí)審核。鄉(xiāng)人民政府接到村委會(huì)的申報(bào)材料后，組織人員上門對(duì)房屋狀況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察。經(jīng)審核，認(rèn)為符合條件的，將申報(bào)材料匯總后報(bào)送區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

4．區(qū)級(jí)審批。區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室在接到鄉(xiāng)政府農(nóng)村危房改造農(nóng)戶匯總表后，進(jìn)行統(tǒng)一復(fù)核審批。經(jīng)審批后，納入農(nóng)村危房改造工作范圍。

（三）加強(qiáng)危房改造管理

1、嚴(yán)格把握改造對(duì)象。

各村委會(huì)要優(yōu)先改造低保戶、五保戶、貧困殘疾人家庭，以及住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最困難農(nóng)戶房屋，且對(duì)一戶兩宅的只給予改造一幢主住房。在確定改造對(duì)象時(shí)要堅(jiān)持公開、公平、公正原則，規(guī)范補(bǔ)助對(duì)象的審核、審批程序，實(shí)行農(nóng)戶自愿申請(qǐng)、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議民主評(píng)議、鄉(xiāng)審核、區(qū)級(jí)審批，同時(shí)要建立健全公示制度，補(bǔ)助對(duì)象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果要在村務(wù)公開欄公示，各村委會(huì)政府要做好與經(jīng)批準(zhǔn)的危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作。

2、嚴(yán)格控制危房改造建筑面積和總造價(jià)。重建或修繕加固住房建筑面積原則上控制在40—60平方米以內(nèi)。要引導(dǎo)農(nóng)戶先建40—60平方米的基本安全房，并留有農(nóng)民富裕后可以擴(kuò)建的空間。

3、強(qiáng)化工程質(zhì)量安全管理。農(nóng)村危房改造要建立質(zhì)量安全管理制度，確保工程質(zhì)量，對(duì)地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)施工要加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)檢查不合格的要限期整改。

農(nóng)村危房改造要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)戶抗震安全基本要求，鄉(xiāng)建設(shè)管理員要加強(qiáng)農(nóng)房設(shè)計(jì)圖紙審查，并對(duì)施工工地進(jìn)行逐戶現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。

4、加強(qiáng)工程驗(yàn)收。年度改造任務(wù)結(jié)束后，區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室將會(huì)同相關(guān)部門將及時(shí)組織驗(yàn)收，驗(yàn)收情況將作為后續(xù)農(nóng)村危房改造工作任務(wù)安排的依據(jù)。

（四）加強(qiáng)資金使用監(jiān)管

加強(qiáng)資金使用監(jiān)管。按照有關(guān)規(guī)定農(nóng)村危房改造資金實(shí)行專項(xiàng)管理，分帳核算，?？顚Ｓ茫⒎e極配合有關(guān)部門做好審計(jì)、稽查等工作。定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正嚴(yán)肅處理，問題嚴(yán)重的要公開曝光，并追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

（五）建立健全檔案、信息管理

1．完善農(nóng)戶檔案管理。農(nóng)村危房改造實(shí)行一戶一檔，批準(zhǔn)一戶，建檔一戶，規(guī)范有關(guān)信息管理。農(nóng)戶紙質(zhì)檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請(qǐng)、審核審批、公示、協(xié)議等材料。建立健全農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息化錄入制度，確保農(nóng)戶檔案及時(shí)、全面、真實(shí)、準(zhǔn)確錄入系統(tǒng)。錄入情況作為績(jī)效考核的重要依據(jù)，改造后的農(nóng)戶住房產(chǎn)權(quán)為農(nóng)戶所有，并根據(jù)實(shí)際做好產(chǎn)權(quán)登記。

2．建立健全信息報(bào)告制度。農(nóng)村危房改造嚴(yán)格實(shí)行月報(bào)制度，各村于每月20日以前上報(bào)工作進(jìn)度等情況，8月底前將任務(wù)落實(shí)情況以工作總結(jié)的形式上報(bào)區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

五、實(shí)施步驟

（一）排查摸底階段。各村委會(huì)要組織人員深入村組，對(duì)農(nóng)村危房改造申請(qǐng)戶的住房情況進(jìn)行調(diào)查摸底并進(jìn)行評(píng)估，并登記造冊(cè)，建立臺(tái)帳。（2015年6月20日前）

（二）組織實(shí)施階段。各村委會(huì)要摸清新建、修繕加固的危房數(shù)并按照公平、公正、公開的原則確定建房對(duì)象，確認(rèn)改造方式。危房鑒定和補(bǔ)助對(duì)象確定工作完成后，要迅速組織施工建設(shè)，確保按時(shí)、按質(zhì)、按量完成。（2015年8月15日前）

（三）檢查驗(yàn)收階段。各村農(nóng)村危房改造工作完成后，由鄉(xiāng)政府先行組織對(duì)新建、修繕加固住房進(jìn)行初步檢查驗(yàn)收。由區(qū)農(nóng)村危房改造工作辦公室會(huì)同相關(guān)部門對(duì)新建、修繕加固房屋進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。（2015年8月30日前）

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)政府成立由同志為組長(zhǎng)的農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村危房改造的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、指揮和協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)具體工作，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)黨政辦。

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各村委會(huì)是農(nóng)村危房改造工作的責(zé)任單位，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，明確以分管村鎮(zhèn)建設(shè)負(fù)責(zé)人為具體牽頭人，建設(shè)辦工作人員為具體經(jīng)辦人。沒有建設(shè)辦的村委會(huì)，要抽調(diào)專人經(jīng)辦此項(xiàng)工作。要明確任務(wù)，責(zé)任到人，倒排工期，確保按時(shí)按量完成任務(wù)。

（三）密切部門配合。農(nóng)村危房改造工作是重要的民生工作，涉及面廣，任務(wù)重，時(shí)間緊，工作難度大，各有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，密切配合，搞好政策銜接，形成工作合力，共同推動(dòng)農(nóng)村危房改造工作。

（四）加大宣傳引導(dǎo)。通過多種方式，積極宣傳農(nóng)村危房改造政策，認(rèn)真聽取群眾的意見和建議，及時(shí)研究和解決群眾反映的困難和問題，充分調(diào)動(dòng)群眾參與農(nóng)村危房改造工作的積極性，促進(jìn)此項(xiàng)工作有力有序有效開展。

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需要

一是申請(qǐng)人申請(qǐng)改造危舊房屋有房屋所有權(quán)證、土地使用權(quán)證c級(jí)危房加固需要審批嗎 的,按照有關(guān)法律法規(guī),要求用戶原拆原建,保持建筑面積、基底面積、層數(shù)、用途不變c級(jí)危房加固需要審批嗎 ；

二是申請(qǐng)人申請(qǐng)改造危舊房屋只有土地使用權(quán)證、沒有房屋所有權(quán)證的,對(duì)于主房,因原有房屋較小、院落整體布局不合理、影響居民居住和使用、需要整體改造 的,改造房屋不得超過兩層,按照容積率≤1.3的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)。對(duì)于配房,要求用戶原拆原建,保持建筑面積、基底面積、層數(shù)、用途不變；

三是申請(qǐng)人申請(qǐng)改造危舊房屋,在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)集體建設(shè)用地上的,既無房屋所有權(quán)證、又無土地使用權(quán)證的,要求用戶原拆原建,保持建筑面積、基底面積、層數(shù)、用途不變。

這三種情況,我們都要求市民首先取得四鄰及所在居委會(huì)同意,市民拿到頒發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證后,要按規(guī)劃許可內(nèi)容進(jìn)行建設(shè),建設(shè)過程由我們規(guī)劃局和相關(guān)部門共同監(jiān)管,居民不按照文件要求建設(shè)的,由有關(guān)部門按照違法建設(shè)處理。

所以申請(qǐng)危房改造時(shí)，大家得按以上程序進(jìn)行處理，切勿擅自處理。

農(nóng)村危房改造要審批c級(jí)危房加固需要審批嗎 的。如果不要審批c級(jí)危房加固需要審批嗎 ，人人都可以宣稱自己家c級(jí)危房加固需要審批嗎 的住房是危房c級(jí)危房加固需要審批嗎 ，趁機(jī)撈取國(guó)家發(fā)放的危房補(bǔ)貼款了。

法律分析：一、危房改造戶必須是農(nóng)村戶口且家里只有一處宅基地房屋，若是一戶多宅或者戶口已遷出c級(jí)危房加固需要審批嗎 的則無法享受。

二、危房所有人必須是當(dāng)?shù)氐捅?、五保戶的困難家庭，當(dāng)然不是這兩類情況的也可以申請(qǐng)，但拿不到，所以建議還是自己改造，且想改造成什么樣就改造成什么樣，不過前提是還要去村委會(huì)進(jìn)行審批，不然蓋出的房屋也是不合法的。

三、改建房屋已被判定為C級(jí)或D級(jí)危房，所謂C級(jí)危房就是房屋主體結(jié)構(gòu)完好，地基沒有下陷，承重結(jié)構(gòu)完好，非承重墻體出現(xiàn)裂縫，屋頂出現(xiàn)塌陷等，不需要進(jìn)行拆除重建，通過維修以后能夠達(dá)到安全住房要求;D級(jí)危房就是房屋主體結(jié)構(gòu)發(fā)生變形，地基下陷，承重主體出現(xiàn)變形，承重墻出現(xiàn)較大裂縫，無法通過維修達(dá)到安全住房標(biāo)準(zhǔn)，必須要拆除重建的，這兩類房屋一般由當(dāng)?shù)刈〗ú块T的專業(yè)認(rèn)定人員認(rèn)定。

四、在國(guó)家2008年危房摸底時(shí)已建檔立卡危房戶，如果沒有也可去請(qǐng)當(dāng)?shù)刈〗ú块T的專業(yè)認(rèn)定人員來認(rèn)定，如果認(rèn)定c級(jí)危房加固需要審批嗎 了再去村委會(huì)詢問是否可以改造。

五、必須符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地綜合利用規(guī)劃的房屋土地，如果是超過規(guī)劃范圍的則申請(qǐng)不宜通過。

法律依據(jù)：《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》

第二條 為c級(jí)危房加固需要審批嗎 了公共利益的需要，征收國(guó)有土地上單位、個(gè)人的房屋，應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收房屋所有權(quán)人（以下稱被征收人）給予公平補(bǔ)償。

第三條 房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開的原則。

第四條 市、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。

市、縣級(jí)人民政府確定的房屋征收部門（以下稱房屋征收部門）組織實(shí)施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。

市、縣級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定和本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，互相配合，保障房屋征收與補(bǔ)償工作的順利進(jìn)行。

可以申請(qǐng)。申請(qǐng)危房改造有兩個(gè)前提c級(jí)危房加固需要審批嗎 ：一、居住在農(nóng)村，而且是居住在危房當(dāng)中的人群。危房的鑒定由住建部門的技術(shù)監(jiān)督站進(jìn)行鑒定。二、對(duì)象必須是農(nóng)村分散居住的五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭及其c級(jí)危房加固需要審批嗎 他貧困戶，包括省婦聯(lián)與c級(jí)危房加固需要審批嗎 我們協(xié)商的居住在農(nóng)村的單親母親家庭。

危房改造找政府危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組或辦公室來批c級(jí)危房加固需要審批嗎 ，這類機(jī)構(gòu)設(shè)在住建委（城鎮(zhèn)）或新農(nóng)村建設(shè)辦公室（農(nóng)村）。

危房改造申請(qǐng)程序c級(jí)危房加固需要審批嗎 ：

一、申請(qǐng)受理

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村危改領(lǐng)導(dǎo)小組在每年1月至2月底前開展農(nóng)村危房改造工程農(nóng)戶申請(qǐng)工作。申請(qǐng)人應(yīng)該如實(shí)申報(bào)家庭基本情況，同時(shí)申請(qǐng)人應(yīng)提供下列資料：

1、農(nóng)村危房改造工程改造補(bǔ)助申請(qǐng)表。

2、民政府部門出具的家庭貧困程度相關(guān)證明。

3、戶口簿、居民身份證。

二、調(diào)查核實(shí)

申請(qǐng)人戶籍所在地的村民委員會(huì)收到申請(qǐng)后應(yīng)采取入戶調(diào)查、鄰里走訪等方式，對(duì)申請(qǐng)人居住的房屋危險(xiǎn)情況、家庭基本情況、收支情況、是否受過其他渠道的建房補(bǔ)助資金等情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并組織村民進(jìn)行公開評(píng)議。

三、一榜公示

調(diào)查核實(shí)結(jié)束后，村民委員會(huì)將調(diào)查結(jié)果在村務(wù)公開欄、村民聚居地進(jìn)行公示。不符合補(bǔ)助條件的應(yīng)注明理由。公示時(shí)間不得少于5天。

四、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或農(nóng)危改領(lǐng)導(dǎo)小組審查

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或農(nóng)危改領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)村民委員會(huì)上報(bào)的材料進(jìn)行審查。組織相關(guān)人員對(duì)村民委員會(huì)上報(bào)的危改對(duì)象進(jìn)行戶戶見面實(shí)地審查。

五、二榜公示

在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政務(wù)公開欄、村務(wù)公開欄、村民聚居地對(duì)審核結(jié)果進(jìn)行公開。公示時(shí)間不得少于5天。

六、縣(市、區(qū))人民政府或農(nóng)危改領(lǐng)導(dǎo)小組審批

縣(市、區(qū))人民政府或農(nóng)危改領(lǐng)導(dǎo)小組匯總各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))情況，對(duì)相關(guān)材料進(jìn)行審查，組織重點(diǎn)復(fù)核及抽查，并對(duì)申請(qǐng)人、申請(qǐng)方式、補(bǔ)助資金作出審批決定。

七、三榜公示

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(政務(wù)公開欄、村務(wù)公開欄、村民聚居地對(duì)審批結(jié)果進(jìn)行公示。公示時(shí)間不得少于5天。

八、批準(zhǔn)改造

公示期滿列異議或異議不成立的，同意批準(zhǔn)成為當(dāng)年農(nóng)村危房改造工程改造對(duì)象。

擴(kuò)展資料：

農(nóng)村危房是指年久失修，損壞嚴(yán)重對(duì)人們構(gòu)成危險(xiǎn)的宅基地。居住不能保證居住使用安全，是屬危險(xiǎn)構(gòu)件。以下是詳細(xì)的危房判別標(biāo)準(zhǔn)：

（1）危房標(biāo)準(zhǔn)一：房屋出現(xiàn)嚴(yán)重的下沉、裂縫、變形、等建設(shè)基礎(chǔ)性現(xiàn)象。

（2）危房標(biāo)準(zhǔn)二：房屋的承重柱、梁等多處出現(xiàn)嚴(yán)重的裂縫，并且經(jīng)過處理依然持續(xù)發(fā)展。

（3）危房標(biāo)準(zhǔn)三：房屋的承重柱、梁等出現(xiàn)嚴(yán)重的變形。

（4）危房標(biāo)準(zhǔn)四：房屋墻體突然出現(xiàn)大面積剝落現(xiàn)象。

（4）危房標(biāo)準(zhǔn)五：房屋突然出現(xiàn)異常的聲音，例如“劈拍”聲、爆裂聲等。

（6）危房標(biāo)準(zhǔn)六：房屋整體嚴(yán)重傾斜，門窗變形影響正常起居使用。

參考資料來源：百度百科-農(nóng)村危房改造

參考資料來源：人民網(wǎng)-危房改造助力脫貧攻堅(jiān)