個(gè)人破產(chǎn)還債的清償順序
請(qǐng)求權(quán)的順序。根據(jù)破產(chǎn)法第113條的規(guī)定個(gè)人破產(chǎn)還債的清償順序 ,破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)在優(yōu)先清償破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)后,依照下列順序清償個(gè)人破產(chǎn)還債的清償順序 :破產(chǎn)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用,所欠的應(yīng)當(dāng)劃入職工個(gè)人賬戶的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用、以及法律行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補(bǔ)償金(第一順序);破產(chǎn)人欠繳的除前項(xiàng)規(guī)定以外的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用和破產(chǎn)人所欠稅款(第二順序);普通破產(chǎn)債權(quán)(第三順序)。在計(jì)算第一順序的債權(quán)分配時(shí),破產(chǎn)企業(yè)的董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員的工資按照該企業(yè)職工的平均工資計(jì)算。
《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》
第一百零七條 人民法院依照本法規(guī)定宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)自裁定作出之日起五日內(nèi)送達(dá)債務(wù)人和管理人,自裁定作出之日起十日內(nèi)通知已知債權(quán)人,并予以公告。 債務(wù)人被宣告破產(chǎn)后,債務(wù)人稱為破產(chǎn)人,債務(wù)人財(cái)產(chǎn)稱為破產(chǎn)財(cái)產(chǎn),人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)時(shí)對(duì)債務(wù)人享有的債權(quán)稱為破產(chǎn)債權(quán)。
第一百一十六條 破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案經(jīng)人民法院裁定認(rèn)可后,由管理人執(zhí)行。 管理人按照破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案實(shí)施多次分配的,應(yīng)當(dāng)公告本次分配的財(cái)產(chǎn)額和債權(quán)額。管理人實(shí)施最后分配的,應(yīng)當(dāng)在公告中指明,并載明本法第一百一十七條第二款規(guī)定的事項(xiàng)。
第一百二十一條 管理人應(yīng)當(dāng)自破產(chǎn)程序終結(jié)之日起十日內(nèi),持人民法院終結(jié)破產(chǎn)程序的裁定,向破產(chǎn)人的原登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記。
破產(chǎn)清償順序是什么?破產(chǎn)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用,所欠的應(yīng)當(dāng)劃入職工個(gè)人賬戶的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補(bǔ)償金個(gè)人破產(chǎn)還債的清償順序 ;破產(chǎn)人欠繳的除前項(xiàng)規(guī)定以外的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用和破產(chǎn)人所欠稅款;普通破產(chǎn)債權(quán)。
破產(chǎn)費(fèi)用個(gè)人破產(chǎn)還債的清償順序 :
(一)破產(chǎn)案件的訴訟費(fèi)用;
(二)管理、變價(jià)和分配債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的費(fèi)用;
(三)管理人執(zhí)行職務(wù)的費(fèi)用、報(bào)酬和聘用工作人員的費(fèi)用。
共益?zhèn)鶆?wù):
(一)因管理人或者債務(wù)人請(qǐng)求對(duì)方當(dāng)事人履行雙方均未履行完畢的合同所產(chǎn)生的債務(wù);
(二)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)受無(wú)因管理所產(chǎn)生的債務(wù);
(三)因債務(wù)人不當(dāng)?shù)美a(chǎn)生的債務(wù);
(四)為債務(wù)人繼續(xù)營(yíng)業(yè)而應(yīng)支付的勞動(dòng)報(bào)酬和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用以及由此產(chǎn)生的其他債務(wù);
(五)管理人或者相關(guān)人員執(zhí)行職務(wù)致人損害所產(chǎn)生的債務(wù);
(六)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)致人損害所產(chǎn)生的債務(wù)。
進(jìn)一步加大保護(hù)普通職工的利益,控制企業(yè)高級(jí)管理人員的薪資支付;《民事訴訟法》和《企業(yè)破產(chǎn)法》兩者相比,《企業(yè)破產(chǎn)法》由于頒布時(shí)間晚,更適應(yīng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)情況的發(fā)展,其表述更為更為完善,更為具體。
據(jù)《破產(chǎn)法》40條:債權(quán)人在破產(chǎn)申請(qǐng)受理前對(duì)債務(wù)人負(fù)有債務(wù)的,可以向管理人主張抵銷。但是,有下列情形之一的,不得抵銷:
(一)債務(wù)人的債務(wù)人在破產(chǎn)申請(qǐng)受理后取得他人對(duì)債務(wù)人的債權(quán)的
(二)債權(quán)人已知債務(wù)人有不能清償?shù)狡趥鶆?wù)或者破產(chǎn)申請(qǐng)的事實(shí),對(duì)債務(wù)人負(fù)擔(dān)債務(wù)的,但是,債權(quán)人因?yàn)榉梢?guī)定或者有破產(chǎn)申請(qǐng)一年前所發(fā)生的原因而負(fù)擔(dān)債務(wù)的除外;
(三)債務(wù)人的債務(wù)人已知債務(wù)人有不能清償?shù)狡趥鶆?wù)或者破產(chǎn)申請(qǐng)的事實(shí),對(duì)債務(wù)人取得債權(quán)的;但是,債務(wù)人的債務(wù)人因?yàn)榉梢?guī)定或者有破產(chǎn)申請(qǐng)一年前所發(fā)生的原因而取得債權(quán)的除外。
據(jù)《破產(chǎn)法》109條:對(duì)破產(chǎn)人的特定財(cái)產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的權(quán)利人,對(duì)該特定財(cái)產(chǎn)享有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。
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破產(chǎn)還債程序誰(shuí)先受償內(nèi)容摘要個(gè)人破產(chǎn)還債的清償順序 :根據(jù)現(xiàn)行《破產(chǎn)法》、《民事訴訟法》以及有關(guān)企業(yè)破產(chǎn)方面的司法解釋,人身?yè)p害賠償金應(yīng)列入第三順序進(jìn)行清償。在司法實(shí)踐中,受害人的人身?yè)p害賠償金往往得不到應(yīng)有的補(bǔ)償,從法律彰顯正義保障人權(quán)的角度來(lái)看,應(yīng)將人身?yè)p害賠償金作為優(yōu)先的受償順序即第一順序得到清償。 關(guān)鍵詞:破產(chǎn)還債 人身?yè)p害賠償 清償順序 企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的債務(wù)是多種多樣的,包括人身傷害賠償方面的債務(wù)。我國(guó)新《破產(chǎn)法》第一百一十三條規(guī)定,破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)在優(yōu)先清償破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)后,依次清償:破產(chǎn)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用,所欠的應(yīng)當(dāng)劃入職工個(gè)人賬戶的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補(bǔ)償金;破產(chǎn)人欠繳的除前項(xiàng)規(guī)定以外的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用和破產(chǎn)人所欠稅款;普通破產(chǎn)債權(quán)。從此條規(guī)定可以看出,人身?yè)p害賠償作為普通破產(chǎn)債權(quán)被排在了破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)清償?shù)淖詈?。這就意味著受害人應(yīng)獲得的傷殘補(bǔ)助金、醫(yī)療費(fèi)等不能獲賠或完全獲賠。針對(duì)這種現(xiàn)象的發(fā)生,筆者認(rèn)為,我國(guó)破產(chǎn)法規(guī)定的清償順序尚有缺陷,具體體現(xiàn)在第一順序的清償范圍過(guò)于狹窄,應(yīng)當(dāng)從法律彰顯正義,保障人權(quán)和保護(hù)弱勢(shì)群體的角度將人身?yè)p害賠償金列入第一順序清償。 一、將人身?yè)p害賠償金列入第一順序清償體現(xiàn)了彰顯正義,保障人權(quán)的法律價(jià)值 (一)彰顯正義、保障人權(quán)是法律的價(jià)值要求 法律價(jià)值所包含的基本因素,即法律價(jià)值所包括的基本法律價(jià)值要素,包括正義、自由、秩序、人權(quán)等等。法是實(shí)現(xiàn)正義的手段,法的價(jià)值在于實(shí)現(xiàn)正義。正義是法律的基本價(jià)值之一,法律是實(shí)現(xiàn)正義的保障。在法律價(jià)值諸要素中,正義是法律的最高價(jià)值。 2.我國(guó)法律充分體現(xiàn)了對(duì)于人權(quán)的保護(hù)。我國(guó)的法律充分體現(xiàn)了對(duì)于人權(quán)的保護(hù)。《憲法》規(guī)定:中華人民共和國(guó)公民的人身自由不受侵犯、中華人民共和國(guó)公民在年老、疾病或者喪失勞動(dòng)能力的情況下,有從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。國(guó)家發(fā)展為公民享受這些權(quán)利所需要的社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)?!稇椃ā纷鳛閲?guó)家的根本大法,對(duì)人權(quán)保護(hù)所作的規(guī)定為其個(gè)人破產(chǎn)還債的清償順序 他各部門(mén)法對(duì)人權(quán)保障提供了立法基礎(chǔ)。我國(guó)法律已形成了一個(gè)人權(quán)保障體系。如《民法通則》規(guī)定:公民享有生命健康權(quán)。公民享有姓名權(quán)、公民享有肖像權(quán)、公民享有名譽(yù)權(quán)、公民的人格尊嚴(yán)受法律保護(hù)等。侵害公民身體造成傷害的,應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費(fèi)、因誤工減少的收入、殘廢者生活補(bǔ)助等費(fèi)用,造成死亡的,并應(yīng)支付喪葬費(fèi),死者生前撫養(yǎng)人必要的生活費(fèi)用等費(fèi)用這些法律規(guī)定,均體現(xiàn)了我國(guó)法律對(duì)人權(quán)的保障。我國(guó)《勞動(dòng)法》更是對(duì)于維護(hù)勞動(dòng)者生存、發(fā)展各方面的權(quán)利作出了大量的具體的規(guī)定。 (二)我國(guó)破產(chǎn)法也應(yīng)當(dāng)彰顯正義,保障人權(quán) 正義做為法律的基本價(jià)值之一,自然要求法律適用后的結(jié)果是公平、公正的,只有現(xiàn)實(shí)可見(jiàn)的正義才是真正的正義。在階級(jí)社會(huì)中,一項(xiàng)法律制度不可能滿足每個(gè)人的要求,社會(huì)中的沖突與糾紛在所難免,利益沖突、價(jià)值沖突時(shí)刻存在。在企業(yè)破產(chǎn)程序中,利益沖突、價(jià)值沖突更是無(wú)處不在。它包括:債權(quán)人與債務(wù)人之間的利益沖突;債權(quán)人之間的權(quán)益沖突——職工權(quán)益與國(guó)家權(quán)益(稅收)的沖突,職工權(quán)益與其他債權(quán)人權(quán)益的沖突;國(guó)家權(quán)益與其他債權(quán)人權(quán)益的沖突。為了平衡各種沖突,《破產(chǎn)法》依規(guī)定清償順序的方式,來(lái)達(dá)到債權(quán)人債權(quán)的相對(duì)平等的保護(hù),特別重大的權(quán)益得到優(yōu)先保護(hù),較大權(quán)益的次之,一般的利益再次之。 (三)將人身?yè)p害賠償金列入到第一順序清償以彰顯正義,保障人權(quán) 1.人身?yè)p害賠償金的含義及范圍。人身?yè)p害賠償金,主要是指侵權(quán)行為人因其侵權(quán)行為而造成他人人身?yè)p害(包括傷害、傷殘、死亡),依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)支付的損害賠償金。是損害他人的生命健康權(quán),致他人的人身?yè)p害、或傷、或殘、或亡,為了彌補(bǔ)他人所受到的傷害而給付的一定數(shù)額的金錢(qián)。它包括:致人傷害的醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、交通費(fèi)、致人傷殘的生活補(bǔ)助費(fèi),致人死亡的喪葬費(fèi),死亡者生前撫養(yǎng)、贍養(yǎng)人的生活費(fèi)以及請(qǐng)神撫慰金等,是生命健康權(quán)的一種物化后的轉(zhuǎn)化形態(tài)。 2.將人身?yè)p害賠償金列入第一順序清償以彰顯正義。我國(guó)的《破產(chǎn)法》第三十七條和《民事訴訟法》第二百零四條對(duì)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)清償順序作了明確的規(guī)定:(1)破產(chǎn)企業(yè)所欠職工工資和勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用;(2)破產(chǎn)企業(yè)所欠稅款;(3)破產(chǎn)債權(quán)。破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)不足清償同一順序的清償要求的,按照比例分配。這一規(guī)定蘊(yùn)含著正義價(jià)值的要求。根據(jù)上述規(guī)定,結(jié)合我國(guó)相關(guān)司法解釋,將人身?yè)p害賠償金只能列入第三清償順序,依法適用的結(jié)果是非正義的,弱勢(shì)群體的利益不能受到保護(hù),未能實(shí)現(xiàn)客觀地彰顯主義。正義作為法律的最高價(jià)值之一,《破產(chǎn)法》也應(yīng)該遵循這一價(jià)值。然而,遵循社會(huì)主義制定的法律制度卻在當(dāng)今時(shí)代的司法實(shí)踐中適用的結(jié)果未能彰顯社會(huì)正義,現(xiàn)行《破產(chǎn)法》規(guī)定的清償循序值得商榷,也就是以前認(rèn)為不重要的權(quán)益,在當(dāng)今時(shí)代變得重要了,相關(guān)的法律制度也應(yīng)順應(yīng)時(shí)代的潮流作出相應(yīng)的修正、補(bǔ)充、完善,以真正體現(xiàn)正義的法律基本價(jià)值要求,與時(shí)俱進(jìn),使其具有現(xiàn)實(shí)性。 3.將人身?yè)p害賠償金列入第一順序清償以保護(hù)人權(quán)。人身?yè)p害賠償金的各個(gè)組成部分,都一一昭示了人權(quán)的要求,人身?yè)p害賠償金是人權(quán)要求的金錢(qián)表達(dá),是其物化后的轉(zhuǎn)化形態(tài)。人權(quán)不僅僅是應(yīng)有的法律權(quán)利,也需要變成現(xiàn)實(shí)權(quán)利。法律要為這種權(quán)利轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí),提供完善的相應(yīng)的法律規(guī)則和法律措施。 人身?yè)p害賠償金所體現(xiàn)的是人權(quán)的價(jià)值,企業(yè)職工工資和勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用,所欠非正式工、短期勞動(dòng)工的報(bào)酬,職工集資款、解除合同的勞動(dòng)補(bǔ)償金等,無(wú)一不是體現(xiàn)的人權(quán)的價(jià)值內(nèi)涵。這兩種法律制度所要求和體現(xiàn)的都是人權(quán)的法律價(jià)值,兩者相比較不存在誰(shuí)先誰(shuí)后,誰(shuí)高誰(shuí)低的價(jià)值差別,同等重要。在破產(chǎn)程序中,兩者在清償順序上也不應(yīng)體現(xiàn)出差別,人身?yè)p害賠償金的清償順序不應(yīng)高于,也不能低于企業(yè)所欠職工工資和勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用等勞動(dòng)債權(quán)。企業(yè)所欠職工工資和勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用等勞動(dòng)債權(quán)的清償順序不能高于,也不能低于人身?yè)p害賠償金的清償順序,兩者應(yīng)作為同一清償順序,即第一清償順。 二、將人身?yè)p害賠償金列入第一順序清償順應(yīng)了現(xiàn)代法律發(fā)展的趨勢(shì),體現(xiàn)了對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)注 現(xiàn)代社會(huì)中,國(guó)家均采取措施對(duì)弱勢(shì)群體給予保護(hù),比如通過(guò)社會(huì)保障體系保障失業(yè)、無(wú)業(yè)人群的最低生活,但最主要的是通過(guò)政策、法律來(lái)關(guān)注、保障弱勢(shì)群體。 (一)現(xiàn)代民商法對(duì)弱勢(shì)群體利益的關(guān)注與保護(hù) 在民事責(zé)任歸責(zé)原則中,突出無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則。隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展,各種高危行業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為對(duì)人類生命、財(cái)產(chǎn)的危害越來(lái)越嚴(yán)重,比如環(huán)境污染、交通肇事、產(chǎn)品質(zhì)量致人損害等等。按傳統(tǒng)的過(guò)錯(cuò)責(zé)任的歸責(zé)原則,難以使受害人的合法利益受到有力保護(hù)。因而,許多國(guó)家的法律,通過(guò)制定特別法、或者修改民商法的形式,在民商法的歸責(zé)原則中突出了無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則的地位。即不論侵權(quán)行為人有無(wú)過(guò)錯(cuò),只要造成受害人的損害,就應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任,這樣突出了對(duì)弱勢(shì)地位受害人的保護(hù)。 (二)破產(chǎn)程序中人身受到傷害的受害人處于相對(duì)弱者地位 因企業(yè)的致害行為受到人身傷害的人,與破產(chǎn)企業(yè)的其他債權(quán)人(只受了財(cái)產(chǎn)損失)相比,而這些受害人不僅要遭受財(cái)產(chǎn)上的損失(支付的醫(yī)療費(fèi)等費(fèi)用),而且還要承受肉體上的痛苦和精神上的折磨,受到傷害的程度較大,時(shí)間較長(zhǎng),有的甚至是終生。而其他債權(quán)人一般不會(huì)有肉體上和精神上的直接苦痛,受傷害程度和影響時(shí)間不長(zhǎng),在索賠等方面有相對(duì)優(yōu)勢(shì)。[4]如果債權(quán)人的債權(quán)設(shè)定了有效的財(cái)產(chǎn)抵押,更可直接主張優(yōu)先受償,而使權(quán)利得到保護(hù)。而這些受害人在主張權(quán)利索賠時(shí),其難度較大,在賠償?shù)膶?shí)現(xiàn)上因執(zhí)行中的種種因素,也存在諸多困難。我國(guó)社會(huì)保障體系還在健全與完善中,社會(huì)救濟(jì)能力也非常有限,因此,在《破產(chǎn)法》中突出對(duì)他們的保護(hù),將賠償金列入第一順序清償,應(yīng)該是破產(chǎn)法的應(yīng)有之義。 三、結(jié)語(yǔ)賠償費(fèi)用帶有補(bǔ)償性質(zhì),目的是為了保障受害人恢復(fù)健康和在無(wú)法恢復(fù)的情況下,維持其及其撫養(yǎng)人的基本生活需要,這是對(duì)受害人權(quán)利的最低保障。[5]如果將人身?yè)p害賠償之債與破產(chǎn)企業(yè)職工的工資、勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用比較,前者的生活境遇更為令人同情,賦予人身?yè)p害賠償債權(quán)的優(yōu)先清償,更具有人道主義色彩,體現(xiàn)人文關(guān)懷,筆者建議《破產(chǎn)法》修訂時(shí),將人身?yè)p害賠償債權(quán)列入第一順序清償,以完善我國(guó)《破產(chǎn)法》的規(guī)定。文/ 黃建平(來(lái)源:新建縣人民法院)