事故直接經(jīng)濟(jì)損失是指電力造成的經(jīng)濟(jì)損失 ：因事故造成人身傷亡及善后處理支出電力造成的經(jīng)濟(jì)損失 的費(fèi)用和毀壞設(shè)備財(cái)產(chǎn)的價(jià)值以及少發(fā)（少供）電量損失。

現(xiàn)實(shí)困惑

林某在自己所在電力造成的經(jīng)濟(jì)損失 的村子里面經(jīng)營(yíng)一個(gè)小賣部，平時(shí)除電力造成的經(jīng)濟(jì)損失 了賣日雜用品外，還經(jīng)營(yíng)熟食、冷飲等。電力造成的經(jīng)濟(jì)損失 他特意買電力造成的經(jīng)濟(jì)損失 了兩個(gè)冰柜，一個(gè)用來(lái)裝各種冷飲、冰激凌等，另一個(gè)用來(lái)裝熟食。2007年6月25日中午，由于線路檢查維修，村里突然停電，直到6月27日晚才恢復(fù)供電。而由于電力公司工作人員的疏忽，沒(méi)有將停電的情況事先告知村民。由于天氣炎熱，林某小賣部里的冰激凌全部融化，熟食也因變質(zhì)無(wú)法銷售，造成經(jīng)濟(jì)損失1000余元。林某可以找電力公司要求賠償嗎電力造成的經(jīng)濟(jì)損失 ？

律師答疑

電力公司應(yīng)當(dāng)對(duì)林某小賣部的經(jīng)濟(jì)損失承擔(dān)賠償責(zé)任。我國(guó)《合同法》第一百八十條規(guī)定，電力公司在因供電設(shè)備檢修、依法限電等情況下需要中斷供電的，應(yīng)當(dāng)事先對(duì)斷電地區(qū)的居民、企事業(yè)單位發(fā)出通知，提醒大家做好斷電后的準(zhǔn)備工作，以免造成損失。本案中，由于電力公司工作人員的疏忽，在停電前沒(méi)有通知村民，導(dǎo)致林某小賣部的部分食品變質(zhì)無(wú)法出售，給林某造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失，電力公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

法條鏈接

《中華人民共和國(guó)合同法》

第一百八十條　供電人因供電設(shè)施計(jì)劃?rùn)z修、臨時(shí)檢修、依法限電或者用電人違法用電等原因，需要中斷供電時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定事先通知用電人。未事先通知用電人中斷供電，造成用電人損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。

法條鏈接

供電人有責(zé)任對(duì)斷電進(jìn)行提前通知，如未通知造成損失，應(yīng)依法負(fù)有賠償責(zé)任。

根據(jù)《電力供應(yīng)使用條例》的規(guī)定電力造成的經(jīng)濟(jì)損失 ，供電企業(yè)因故停電時(shí)，應(yīng)按規(guī)定事先通知用戶或進(jìn)行公告電力造成的經(jīng)濟(jì)損失 ；供電企業(yè)違反供電合同，給對(duì)方造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任?！叭ツ陣?guó)家電監(jiān)會(huì)出臺(tái)電力造成的經(jīng)濟(jì)損失 了《居民供用電合同》，如果不是因?yàn)椴豢煽咕芤蛩卦斐傻耐ｋ?，電力部門就應(yīng)承擔(dān)責(zé)任?？蛇@次停電明顯不是天災(zāi)、地震等不可抗拒力造成的，而是供電質(zhì)量出電力造成的經(jīng)濟(jì)損失 了問(wèn)題，供電部門不應(yīng)該推卸責(zé)任。”

對(duì)于這類問(wèn)題首先要查清停電的原因，再確定相關(guān)賠償責(zé)任。如果是因?yàn)殡娏Σ块T的過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致停電，電力部門應(yīng)根據(jù)過(guò)錯(cuò)性質(zhì)和大小來(lái)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任電力造成的經(jīng)濟(jì)損失 ；如果是由于天氣原因等導(dǎo)致停電，電力部門則無(wú)需承擔(dān)責(zé)任；而購(gòu)買了相關(guān)保險(xiǎn)的市民，可以按照保險(xiǎn)合同的約定，向保險(xiǎn)公司索賠。

法律分析電力造成的經(jīng)濟(jì)損失 ：線路起火造成經(jīng)濟(jì)損失電力造成的經(jīng)濟(jì)損失 ，明確責(zé)任，負(fù)責(zé)賠償具體如下：1、如因電力原因，民用電力突然從二百二十伏升至三百八十伏以上，經(jīng)有關(guān)部門評(píng)估，由電力部門承擔(dān)全部責(zé)任電力造成的經(jīng)濟(jì)損失 ；2、如因火災(zāi)啟動(dòng)噴淋，造成的損失由火災(zāi)鑒定責(zé)任方承擔(dān)。畢竟物業(yè)維修消防設(shè)施正常運(yùn)行，減少了火災(zāi)損失，物業(yè)負(fù)責(zé)。滅火后，損失由責(zé)任方承擔(dān)；3、其電力造成的經(jīng)濟(jì)損失 他原因造成火災(zāi)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況承擔(dān)賠償責(zé)任。家庭使用不當(dāng)引起火災(zāi)，責(zé)任應(yīng)自己承擔(dān)。消防救援機(jī)構(gòu)有權(quán)根據(jù)需要封閉火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)調(diào)查火災(zāi)原因，統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失?；馂?zāi)撲滅后，發(fā)生火災(zāi)的單位和相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)按照消防救援機(jī)構(gòu)的要求保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，接受事故調(diào)查，如實(shí)提供與火災(zāi)有關(guān)的情況。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)消防法》 第五十一條 消防救援機(jī)構(gòu)有權(quán)根據(jù)需要封閉火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)調(diào)查火災(zāi)原因，統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失。

火災(zāi)撲滅后，發(fā)生火災(zāi)的單位和相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)按照消防救援機(jī)構(gòu)的要求保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，接受事故調(diào)查，如實(shí)提供與火災(zāi)有關(guān)的情況。

消防救援機(jī)構(gòu)根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗(yàn)、鑒定意見，及時(shí)制作火災(zāi)事故認(rèn)定書，作為處理火災(zāi)事故的證據(jù)。

現(xiàn)實(shí)困惑

某冷藏公司長(zhǎng)年與某電業(yè)局合作電力造成的經(jīng)濟(jì)損失 ，并簽訂有供用電使用合同。夏季是全市用電的高峰期，也是冷藏公司用電的高峰期。關(guān)鍵時(shí)刻冷藏公司的電路損壞，只能用自備發(fā)電設(shè)備供應(yīng)基本用電。電業(yè)局派人前來(lái)維修，一天晚上突然來(lái)電，損壞線路造成短路，引發(fā)火災(zāi)，冷藏公司損失嚴(yán)重。冷藏公司提出，電業(yè)局在來(lái)電前也沒(méi)有通知，使冷藏公司沒(méi)有做好相關(guān)防范，從而造成重大經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)由電業(yè)局進(jìn)行賠償。電業(yè)局應(yīng)該承擔(dān)賠償責(zé)任嗎電力造成的經(jīng)濟(jì)損失 ？

律師答疑

電路出現(xiàn)問(wèn)題，就會(huì)斷電，給人民群眾的生活帶來(lái)極大的麻煩，同時(shí)讓各公司企業(yè)停工停業(yè)，帶來(lái)的就是經(jīng)濟(jì)損失。電力公司面對(duì)電路損壞及時(shí)派出技術(shù)人員進(jìn)行維修，是對(duì)工作的負(fù)責(zé)，也是對(duì)用電人利益的保護(hù)。我國(guó)《合同法》第一百八十條規(guī)定電力造成的經(jīng)濟(jì)損失 ：“供電人因供電設(shè)施計(jì)劃?rùn)z修、臨時(shí)檢修、依法限電或者用電人違法用電等原因，需要中斷供電時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定事先通知用電人。”電力公司在維修好電路后，沒(méi)有及時(shí)通知冷藏公司，使其遭受經(jīng)濟(jì)損失，原則上應(yīng)當(dāng)由電力公司承擔(dān)部分責(zé)任。冷藏公司用自備發(fā)電設(shè)備供電，忽視了電力公司電路維修的進(jìn)展，使得重新輸電很突然，也負(fù)有部分責(zé)任。電力公司和冷藏公司共同對(duì)損害結(jié)果承擔(dān)責(zé)任。

法條鏈接

《中華人民共和國(guó)合同法》

第一百八十條　供電人因供電設(shè)施計(jì)劃?rùn)z修、臨時(shí)檢修、依法限電或者用電人違法用電等原因，需要中斷供電時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定事先通知用電人。未事先通知用電人中斷供電，造成用電人損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。

法理薈萃

供電合同具有公共利用性質(zhì)，供電人負(fù)有通知義務(wù)，以使用電人有所安排，避免損失范圍的擴(kuò)大。

電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定編輯

國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)令

第 4 號(hào)

《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》已經(jīng)國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)主席辦公會(huì)議通過(guò)電力造成的經(jīng)濟(jì)損失 ，現(xiàn)予公布，自2005年3月1日起施行。

主　席　柴松岳

二○○四年十二月二十八日

第一章 總 則編輯

第二條　

電力生產(chǎn)事故調(diào)查的任務(wù)是貫徹安全第一、預(yù)防為主的方針，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，研究電力生產(chǎn)事故規(guī)律，采取預(yù)防措施，防止和減少電力生產(chǎn)事故的發(fā)生。

第三條

　電力生產(chǎn)事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是、尊重科學(xué)，做到事故原因未查清不放過(guò)，責(zé)任人員未處理不放過(guò)，整改措施未落實(shí)不放過(guò)，有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)。

第四條

　電力生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。電力生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)分析應(yīng)當(dāng)與可靠性分析相結(jié)合，全面評(píng)價(jià)安全水平。

第五條

　任何單位和個(gè)人對(duì)違反本規(guī)定的行為、隱瞞電力生產(chǎn)事故或者阻礙電力生產(chǎn)事故調(diào)查的行為，有權(quán)向國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱電監(jiān)會(huì)）及其派出機(jī)構(gòu)、政府有關(guān)部門舉報(bào)。

第六條　

本規(guī)定適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)的電力企業(yè)。

第二章　事故定義和級(jí)別編輯

第七條　

電力企業(yè)發(fā)生有下列情形之一的人身傷亡，為電力生產(chǎn)人身事故電力造成的經(jīng)濟(jì)損失 ：

（一）員工從事與電力生產(chǎn)有關(guān)的工作過(guò)程中，發(fā)生人身傷亡（含生產(chǎn)性急性中毒造成的人身傷亡，下同）的；

（二）員工從事與電力生產(chǎn)有關(guān)的工作過(guò)程中，發(fā)生本企業(yè)負(fù)有同等以上責(zé)任的交通事故，造成人身傷亡的；

（三）在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，外單位人員從事與電力生產(chǎn)有關(guān)的工作過(guò)程中，發(fā)生本企業(yè)負(fù)有責(zé)任的人身傷亡的。

電力生產(chǎn)人身事故的等級(jí)劃分和標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

第八條

　電網(wǎng)發(fā)生有下列情形之一的大面積停電，為特大電網(wǎng)事故電力造成的經(jīng)濟(jì)損失 ：

（一）省、自治區(qū)電網(wǎng)或者區(qū)域電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)到下列數(shù)值之一的：

1. 電網(wǎng)負(fù)荷為20000兆瓦以上的，減供負(fù)荷20%；

2. 電網(wǎng)負(fù)荷為10000兆瓦以上不滿20000兆瓦的，減供負(fù)荷30%或者4000兆瓦；

3. 電網(wǎng)負(fù)荷為5000兆瓦以上不滿10000兆瓦的，減供負(fù)荷40%或者3000兆瓦；

4. 電網(wǎng)負(fù)荷為1000兆瓦以上不滿5000兆瓦的，減供負(fù)荷50%或者2000兆瓦。

（二）直轄市減供負(fù)荷50%以上的；

（三）省和自治區(qū)人民政府所在地城市以及其電力造成的經(jīng)濟(jì)損失 他大城市減供負(fù)荷80%以上的。

第九條

電網(wǎng)發(fā)生有下列情形之一的大面積停電，為重大電網(wǎng)事故：

（一）省、自治區(qū)電網(wǎng)或者區(qū)域電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)到下列數(shù)值之一的：

1. 電網(wǎng)負(fù)荷為20000兆瓦以上的，減供負(fù)荷8%；

2. 電網(wǎng)負(fù)荷為10000兆瓦以上不滿20000兆瓦的，減供負(fù)荷10%或者1600兆瓦；

3. 電網(wǎng)負(fù)荷為5000兆瓦以上不滿10000兆瓦的，減供負(fù)荷15%或者1000兆瓦；

4. 電網(wǎng)負(fù)荷為1000兆瓦以上不滿5000兆瓦的，減供負(fù)荷20%或者750兆瓦；

5. 電網(wǎng)負(fù)荷為不滿1000兆瓦的，減供負(fù)荷40%或者200兆瓦。

（二）直轄市減供負(fù)荷20%以上的；

（三）省和自治區(qū)人民政府所在地城市以及其他大城市減供負(fù)荷40%以上的；

（四）中等城市減供負(fù)荷60%以上的；

（五）小城市減供負(fù)荷80%以上的。

第十條

電力企業(yè)發(fā)生有下列情形之一的事故，為一般電網(wǎng)事故：

（一）110 千伏以上省級(jí)電網(wǎng)或者區(qū)域電網(wǎng)非正常解列，并造成全網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)到下列數(shù)值之一的：

1. 電網(wǎng)負(fù)荷為20000兆瓦以上的，減供負(fù)荷4%；

2. 電網(wǎng)負(fù)荷為10000兆瓦以上不滿20000兆瓦的，減供負(fù)荷5%或者800兆瓦；

3. 電網(wǎng)負(fù)荷為5000兆瓦以上不滿10000兆瓦的，減供負(fù)荷8%或者500兆瓦；

4. 電網(wǎng)負(fù)荷為1000兆瓦以上不滿5000兆瓦的，減供負(fù)荷10%或者400兆瓦；

5. 電網(wǎng)負(fù)荷為不滿1000兆瓦的，減供負(fù)荷20%或者100兆瓦。

（二）變電所220千伏以上任一電壓等級(jí)母線全停的。

（三）電網(wǎng)電能質(zhì)量降低，造成下列情形之一的：

1. 裝機(jī)容量3000兆瓦以上的電網(wǎng)，頻率偏差超出50±0.2赫茲，且延續(xù)時(shí)間30分鐘以上；或者頻率偏差超出50±0.5赫茲，且延續(xù)時(shí)間15分鐘以上。

2. 裝機(jī)容量不滿3000兆瓦的電網(wǎng)，頻率偏差超出50±0.5赫茲，且延續(xù)時(shí)間30分鐘以上；或者頻率偏差超出50±1赫茲，且延續(xù)時(shí)間15分鐘以上。

3. 電壓監(jiān)視控制點(diǎn)電壓偏差超出電力調(diào)度規(guī)定的電壓曲線值±5%，且延續(xù)時(shí)間超過(guò)2小時(shí)；或者電壓偏差超出電力調(diào)度規(guī)定的電壓曲線值±10%，且延續(xù)時(shí)間超過(guò)1小時(shí)。

第十一條　

電力企業(yè)發(fā)生設(shè)備、設(shè)施、施工機(jī)械、運(yùn)輸工具損壞，造成直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)規(guī)定數(shù)額的，為電力生產(chǎn)設(shè)備事故。

電力生產(chǎn)設(shè)備事故的等級(jí)劃分和標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行本規(guī)定第十二條、第十三條和國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

第十二條　

裝機(jī)容量400兆瓦以上的發(fā)電廠，一次事故造成2臺(tái)以上機(jī)組非計(jì)劃停運(yùn)，并造成全廠對(duì)外停電的，為重大設(shè)備事故。

第十三條　

電力企業(yè)有下列情形之一，未構(gòu)成重大設(shè)備事故的，為一般設(shè)備事故：

（一）發(fā)電廠2臺(tái)以上機(jī)組非計(jì)劃停運(yùn)，并造成全廠對(duì)外停電的；

（二）發(fā)電廠升壓站110千伏以上任一電壓等級(jí)母線全停的；

（三）發(fā)電廠200兆瓦以上機(jī)組被迫停止運(yùn)行，時(shí)間超過(guò)24小時(shí)的；

（四）電網(wǎng)35千伏以上輸變電設(shè)備被迫停止運(yùn)行，并造成對(duì)用戶中斷供電的；

（五）水電廠由于水工設(shè)備、水工建筑損壞或者其他原因，造成水庫(kù)不能正常蓄水、泄洪或者其他損壞的。

第十四條　

火災(zāi)事故的定義、等級(jí)劃分和標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

第三章　事故調(diào)查編輯

第十五條

電力企業(yè)發(fā)生事故后，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)向上級(jí)主管單位和當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門如實(shí)報(bào)告。

第十六條　

電力企業(yè)發(fā)生重大以上的人身事故、電網(wǎng)事故、設(shè)備事故或者火災(zāi)事故，電廠垮壩事故以及對(duì)社會(huì)造成嚴(yán)重影響的停電事故，應(yīng)當(dāng)立即將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故概況、正在采取的緊急措施等情況向電監(jiān)會(huì)報(bào)告，最遲不得超過(guò)24小時(shí)。

第十七條　

電力生產(chǎn)事故的組織調(diào)查，按照下列規(guī)定進(jìn)行：

（一）人身事故、火災(zāi)事故、交通事故和特大設(shè)備事故，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織調(diào)查；

（二）特大電網(wǎng)事故、重大電網(wǎng)事故、重大設(shè)備事故由電監(jiān)會(huì)組織調(diào)查；

（三）一般電網(wǎng)事故、一般設(shè)備事故由發(fā)生事故的單位組織調(diào)查。

涉及電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)等2個(gè)或者2個(gè)以上企業(yè)的一般事故，進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查時(shí)發(fā)生爭(zhēng)議，一方申請(qǐng)電監(jiān)會(huì)處理的，由電監(jiān)會(huì)組織調(diào)查。

第十八條　

電力生產(chǎn)事故的調(diào)查，按照下列規(guī)定進(jìn)行：

（一）事故發(fā)生后，發(fā)生事故的單位應(yīng)當(dāng)迅速搶救傷員和進(jìn)行事故應(yīng)急處理，并派專人嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。未經(jīng)調(diào)查和記錄的事故現(xiàn)場(chǎng)，不得任意變動(dòng)。

（二）事故發(fā)生后，發(fā)生事故的單位應(yīng)當(dāng)立即對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)和損壞的設(shè)備進(jìn)行照相、錄像、繪制草圖。

（三）事故發(fā)生后，發(fā)生事故的單位應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)人員收集事故經(jīng)過(guò)、現(xiàn)場(chǎng)情況、財(cái)產(chǎn)損失等原始材料。

（四）發(fā)生事故的單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向事故調(diào)查組提供完整的相關(guān)資料。

（五）事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的單位、有關(guān)人員了解事故情況并索取有關(guān)資料，任何單位和個(gè)人不得拒絕。

（六）事故調(diào)查組在《事故調(diào)查報(bào)告書》中應(yīng)當(dāng)明確事故原因、性質(zhì)、責(zé)任、防范措施和處理意見。

（七）根據(jù)事故調(diào)查組對(duì)事故的處理意見，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限對(duì)發(fā)生事故的單位、責(zé)任人員進(jìn)行處理。

第四章　統(tǒng)計(jì)報(bào)告編輯

第十九條

　電力生產(chǎn)事故的統(tǒng)計(jì)和報(bào)告，按照電監(jiān)會(huì)《電力安全生產(chǎn)信息報(bào)送暫行規(guī)定》辦理。

涉及電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)等2個(gè)以上企業(yè)的事故，如果各企業(yè)均構(gòu)成事故，各企業(yè)都應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)計(jì)、上報(bào)。

一起事故既符合電網(wǎng)事故條件，又符合設(shè)備事故條件的，按照“不同等級(jí)的事故，選取等級(jí)高的事故；相同等級(jí)的事故，選取電網(wǎng)事故”的原則統(tǒng)計(jì)、上報(bào)。

伴有人身事故的電網(wǎng)事故或者設(shè)備事故，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定要求將人身事故、電網(wǎng)事故或者設(shè)備事故分別統(tǒng)計(jì)、上報(bào)。

第二十條　

按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，由人民政府有關(guān)部門組織調(diào)查的事故，發(fā)生事故的單位應(yīng)當(dāng)自收到《事故調(diào)查報(bào)告書》之日起1周內(nèi)，將有關(guān)情況報(bào)送電監(jiān)會(huì)。

第二十一條

　發(fā)電企業(yè)、供電企業(yè)和電力調(diào)度機(jī)構(gòu)連續(xù)無(wú)事故的天數(shù)累計(jì)達(dá)到100天為1個(gè)安全周期。

發(fā)生重傷以上人身事故，發(fā)生本單位應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的一般以上電網(wǎng)事故、設(shè)備事故或者火災(zāi)事故，均應(yīng)當(dāng)中斷安全周期。

第五章　附　則編輯

第二十二條　

本規(guī)定下列用語(yǔ)的含義：

（一）電力企業(yè)，是指以發(fā)電、輸變電、供電、電力調(diào)度、電力檢修、電力試驗(yàn)、電力建設(shè)等為主要業(yè)務(wù)的企業(yè)（單位）。

（二）員工，是指企業(yè)（單位）中各種用工形式的人員，包括固定工、合同工，臨時(shí)聘用、雇用、借用的人員，以及代訓(xùn)工和實(shí)習(xí)生。

（三）與電力生產(chǎn)有關(guān)的工作，是指發(fā)電、輸變電、供電、電力調(diào)度、電力檢修、電力試驗(yàn)、電力建設(shè)等生產(chǎn)性工作，如電力設(shè)備（設(shè)施）的運(yùn)行、檢修維護(hù)、施工安裝、試驗(yàn)、生產(chǎn)性管理工作以及電力設(shè)備的更新改造、業(yè)擴(kuò)、用戶電力設(shè)備的安裝、檢修和試驗(yàn)等工作。

（四）電力生產(chǎn)區(qū)域，是指與電力生產(chǎn)有關(guān)的運(yùn)行、檢修維護(hù)、施工安裝、試驗(yàn)、修配場(chǎng)所，以及生產(chǎn)倉(cāng)庫(kù)、汽車庫(kù)、線路及電力通信設(shè)施的走廊等。

（五）第七條第一款第（三）項(xiàng)中的“本企業(yè)負(fù)有責(zé)任”，是指有下列情形之一的，本企業(yè)負(fù)有責(zé)任：

1.資質(zhì)審查不嚴(yán)，項(xiàng)目承包方不符合要求；

2.在開工前未對(duì)承包方負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和安監(jiān)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底，或者沒(méi)有完整的記錄；

3.對(duì)危險(xiǎn)性生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)未事先進(jìn)行專門的安全技術(shù)交底，未要求承包方制定安全措施，未配合做好相關(guān)的安全措施（包括有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明確的安全警告標(biāo)志等）；

4.未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者協(xié)議中未明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施。

（六）區(qū)域電網(wǎng)，是指華北、東北、西北、華東、華中和南方電網(wǎng)。

（七）電網(wǎng)負(fù)荷，是指電力調(diào)度機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度的電網(wǎng)在事故發(fā)生前的負(fù)荷。

（八）大城市、中等城市、小城市，是指《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》規(guī)定的大城市、中等城市、小城市。

（九）電網(wǎng)非正常解列包括自動(dòng)解列、繼電保護(hù)及安全自動(dòng)裝置動(dòng)作解列。

（十）施工機(jī)械，是指大型起吊設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、挖掘設(shè)備、鉆探設(shè)備、張力牽引設(shè)備等。

（十一）直接經(jīng)濟(jì)損失包括更換的備品配件、材料、人工和運(yùn)輸所發(fā)生的費(fèi)用。如設(shè)備損壞不能再修復(fù)，則按同類型設(shè)備重置金額計(jì)算損失費(fèi)用。保險(xiǎn)公司賠償費(fèi)和設(shè)備殘值不能沖減直接經(jīng)濟(jì)損失費(fèi)用。

（十二） 全廠對(duì)外停電，是指發(fā)電廠對(duì)外有功負(fù)荷降到零。雖電網(wǎng)經(jīng)發(fā)電廠母線轉(zhuǎn)送的負(fù)荷沒(méi)有停止，仍視為全廠對(duì)外停電。

（十三）電網(wǎng)減供負(fù)荷波及多個(gè)省級(jí)電網(wǎng)時(shí)，除引發(fā)事故的省級(jí)電網(wǎng)計(jì)算1次事故外，區(qū)域電網(wǎng)另計(jì)算1次，其電網(wǎng)負(fù)荷按照區(qū)域電網(wǎng)事故前全網(wǎng)負(fù)荷計(jì)算。減供負(fù)荷的計(jì)算范圍與計(jì)算電網(wǎng)負(fù)荷時(shí)的范圍相同。

（十四）城市的減供負(fù)荷，是指市區(qū)范圍的減供負(fù)荷，不包括市管轄的縣或者縣級(jí)市。

（十五）電力設(shè)備事故包括電氣設(shè)備發(fā)生電弧引燃絕緣（包括絕緣油）、油系統(tǒng)（不包括油罐）、制粉系統(tǒng)損壞起火等。

第二十三條

　各電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)定制定與生產(chǎn)事故調(diào)查相關(guān)的內(nèi)部規(guī)程。

第二十四條　

本規(guī)定自2005年3月1日起施行。1994年12月22日原電力工業(yè)部發(fā)布的《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》同時(shí)廢止。