交通事故無名尸處理規(guī)定
根據(jù)《交通事故處理程序規(guī)定》第三十七條 需要進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定交通事故無名尸處理規(guī)定 的交通事故無名尸處理規(guī)定 ,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)自事故現(xiàn)場調(diào)查結(jié)束之日起三日內(nèi)委托具備資格交通事故無名尸處理規(guī)定 的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定。尸體檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)在死亡之日起三日內(nèi)委托。
第四十條 檢驗(yàn)尸體不得在公眾場合進(jìn)行。檢驗(yàn)中需要解剖尸體的交通事故無名尸處理規(guī)定 ,應(yīng)當(dāng)征得其家屬的同意。解剖未知名尸體交通事故無名尸處理規(guī)定 ,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)或者上一級公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
第四十一條 檢驗(yàn)尸體結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)書面通知死者家屬在十日內(nèi)辦理喪葬事宜。無正當(dāng)理由逾期不辦理的應(yīng)記錄在案,并經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),由公安機(jī)關(guān)處理尸體,逾期存放的費(fèi)用由死者家屬承擔(dān)。
法律依據(jù)
《道路交通事故處理程序規(guī)定》第四十一條 檢驗(yàn)尸體結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)書面通知死者家屬在十日內(nèi)辦理喪葬事宜。無正當(dāng)理由逾期不辦理的應(yīng)記錄在案,并經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),由公安機(jī)關(guān)處理尸體,逾期存放的費(fèi)用由死者家屬承擔(dān)。對未知名尸體,由法醫(yī)提取人身識別檢材,并對尸體拍照、采集相關(guān)信息后,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門填寫未知名尸體信息登記表,并在設(shè)區(qū)市級以上報(bào)紙刊登認(rèn)尸啟事。登報(bào)后三十日仍無人認(rèn)領(lǐng)的,由縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者上一級公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)處理尸體。
《交通事故處理程序規(guī)定》第三十七條 需要進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)自事故現(xiàn)場調(diào)查結(jié)束之日起三日內(nèi)委托具備資格的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定。尸體檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)在死亡之日起三日內(nèi)委托。
《交通事故處理程序規(guī)定》第四十條 檢驗(yàn)尸體不得在公眾場合進(jìn)行。檢驗(yàn)中需要解剖尸體的,應(yīng)當(dāng)征得其家屬的同意。解剖未知名尸體,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)或者上一級公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
交通事故保險(xiǎn)對無名死者怎么賠償一、作為道路交通事故交通事故無名尸處理規(guī)定 的受害方交通事故無名尸處理規(guī)定 ,無名氏死亡,責(zé)任方本應(yīng)該計(jì)算賠償死亡賠償金,但應(yīng)該在找到死者家屬確定其身份之后。
《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》(法釋〔2003〕20號)第十七條第三款規(guī)定:“受害人死亡的,賠償義務(wù)人除應(yīng)當(dāng)根據(jù)搶救治療情況賠償本條第一款規(guī)定的相關(guān)費(fèi)用外,還應(yīng)當(dāng)賠償喪葬費(fèi)、被撫養(yǎng)人生活費(fèi)、死亡補(bǔ)償費(fèi)以及受害人親屬辦理喪葬事宜支出的交通費(fèi)、住宿費(fèi)和誤工損失費(fèi)等其他合理費(fèi)用”,并在第二十九條規(guī)定:“死亡賠償金按照受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)村居民人均純收入標(biāo)準(zhǔn),按二十年計(jì)算。但六十周歲以上的,年齡每增加一歲減少一年;七十五周歲以上的,按五年計(jì)算?!笨梢钥闯?,交通事故死者的賠償項(xiàng)目,不僅涉及死亡賠償金,還有被撫養(yǎng)人生活費(fèi)、親屬辦理喪葬事宜的各項(xiàng)費(fèi)用等。但如果死者為無名氏,不知其年齡、戶籍、有無被撫養(yǎng)人等相關(guān)情況,如何計(jì)算其賠償金額?按城鎮(zhèn)抑或是農(nóng)村戶籍計(jì)算?按60歲以上或以下計(jì)算?其他費(fèi)用要不要計(jì)算?現(xiàn)在相關(guān)執(zhí)法部門的計(jì)算有什么依據(jù)?因此,如果真要算,還是在找到家屬、確定無名氏身份后進(jìn)行。
二、交通事故執(zhí)法機(jī)構(gòu)、道路交通事故救助基金管理中心有權(quán)領(lǐng)取無名氏賠償金嗎?
通常遇到的情況是,交警等執(zhí)法部門為了結(jié)案,往往會根據(jù)尸檢等情況推算出死者年齡、戶籍身份等,計(jì)算一個(gè)死亡賠償金數(shù)額,要車輛肇事方繳納。事后肇事方向保險(xiǎn)公司索賠時(shí),保險(xiǎn)公司就會以《最高人民法院關(guān)于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第二十六條的相關(guān)規(guī)定,拒絕賠償死亡賠償金,從而引起爭議,上述兩個(gè)案例就是如此。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,死亡賠償金只能賠償給死者直系親屬,那么在死者身份確定前,其他部門、機(jī)關(guān)有權(quán)領(lǐng)取死亡賠償金嗎?我們來分析:
1.交通事故處理部門等執(zhí)法機(jī)關(guān)。1998年5月21日,公安部交通管理局以(公交管〔1998〕122號)文就死者身份不明的交通事故如何結(jié)案給甘肅公安廳交警總隊(duì)的批示中指出:“關(guān)于無名尸體的處理,《道路交通事故處理程序規(guī)定》第三十條已有明確規(guī)定。對于死者身份無法查明的交通事故,應(yīng)依據(jù)調(diào)查的事實(shí)分清責(zé)任;依法處罰身份明確的其他責(zé)任人;依法確定賠償數(shù)額,由賠償一方付款簽字后即結(jié)案。對身份不明死者的賠償費(fèi)和遺物,由辦案機(jī)關(guān)妥善保管。按照《中華人民共和國民事訴訟法》關(guān)于公民申請人民法院“宣告失蹤”的時(shí)限規(guī)定,二年后依然無親屬認(rèn)領(lǐng)的,其賠償費(fèi)和遺物上繳國庫?!?/p>
2005年3月8日,公安部印發(fā)了《交通事故處理工作規(guī)范》(公通字〔2005〕16號文,2005年5月1日起實(shí)行),其中第七十四條規(guī)定:“對未知名死者的人身損害賠償,其身份暫按城鎮(zhèn)居民計(jì)算,年齡暫按法醫(yī)鑒定報(bào)告的大約年齡段取中間年齡計(jì)算。核查出未知名尸體身份后,按照實(shí)際身份、年齡重新計(jì)算。公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)將其所得賠償費(fèi)交付有關(guān)部門保存,其損害賠償權(quán)利人確認(rèn)后,通知有關(guān)部門交付損害賠償權(quán)利人。”2008年12月24日,公安部將規(guī)范修訂為《道路交通事故處理工作規(guī)范》(公交管[2008]277號),對無名氏處理的表述為“第八十二條對未知名死者的人身損害賠償,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)將其所得賠償費(fèi)交付有關(guān)部門保存,其損害賠償權(quán)利人確認(rèn)后,通知有關(guān)部門交付損害賠償權(quán)利人。”
上述批復(fù)和公安部的有關(guān)規(guī)定,一定范圍內(nèi)認(rèn)可交警部門收取死亡賠償金的合法性。雖然我們沒有統(tǒng)計(jì)過無親屬認(rèn)領(lǐng)的賠償有多少,顯然上繳國庫的規(guī)定是有違保險(xiǎn)原則的。最高院2012年道交損害賠償司法解釋第二十六條,從法律層面否定了這種做法。
2.民政部門。有的民政部門以代為處理死者尸體為由,代無名氏訴求保險(xiǎn)賠償。已經(jīng)有法院以“主體資格不適”駁回申請的案例。
3.道路交通事故社會救助基金管理部門。上述案例中,無論是交警部門收取或是法院收取,都是要轉(zhuǎn)交道路交通事故社會救助基金管理部門。在道路交通事故社會救助基金管理中心成立以前,也有財(cái)政部門收取無名氏賠償?shù)陌咐?。首先我們看救助基金的用途:國?wù)院2009年9月10日公布、2010年1月1日實(shí)行的《道路交通事故社會救助基金管理試行辦法》第三章第十二條明確規(guī)定“有下列情形之一時(shí),救助基金墊付道路交通事故中受害人人身傷亡的喪葬費(fèi)用、部分或者全部搶救費(fèi)用”?!陡拭C省道路交通事故社會救助基金管理辦法(試行)》第二條,“救助基金的籌集、使用和管理適用本辦法。本辦法所稱救助基金,是指依法籌集用于墊付本省轄區(qū)內(nèi)機(jī)動車道路交通事故中受害人人身傷亡的喪葬費(fèi)用、部分或者全部搶救費(fèi)用的社會專項(xiàng)基金”。也就是說,道路交通事故社會救助基金的正常使用項(xiàng)目中,是不含死亡賠償金的。那么,為什么無名氏的死亡賠償金要由它來保管呢?法院援引了《甘肅省道路交通安全條例》(2012年1月1日實(shí)行)的一個(gè)規(guī)定,即“第七十一條交通事故死亡人員身份無法確認(rèn)的,身份按照城鎮(zhèn)居民認(rèn)定。賠償費(fèi)用由道路交通事故社會救助基金管理機(jī)構(gòu)保管,待死亡人員身份確定后轉(zhuǎn)交賠償權(quán)利人。賠償權(quán)利人可以按本條例第七十條的規(guī)定追償死亡人員被扶養(yǎng)人的生活費(fèi)?!蓖瑫r(shí)在《甘肅省道路交通事故社會救助基金管理辦法(試行)》第二十條第二款還規(guī)定“對無主或無法確認(rèn)身份的死亡人員遺體,由公安部門按照有關(guān)規(guī)定處理,其損害賠償款由當(dāng)?shù)鼐戎鸸芾頇C(jī)構(gòu)提存保管。”看似法院判決有一定依據(jù)。
三、無名氏死亡賠償金賠給誰?事實(shí)上,侵權(quán)責(zé)任法明確規(guī)定被侵權(quán)人死亡的,其近親屬有權(quán)要求侵權(quán)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,沒有賦予有關(guān)機(jī)關(guān)或者單位提起請求的權(quán)利。
《侵權(quán)責(zé)任法》第十八條規(guī)定:“被侵權(quán)人死亡的,其近親屬有權(quán)請求侵權(quán)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任?!备鶕?jù)最高法《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》(法釋〔2003〕20號)第一條第二款規(guī)定,“賠償權(quán)利人”是指因侵權(quán)行為或者其他致害原因直接遭受人身損害的受害人、依法由受害人承擔(dān)扶養(yǎng)義務(wù)的被扶養(yǎng)人以及死亡受害人的近親屬。據(jù)此,只有死者的近親屬才有權(quán)請求侵權(quán)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,交通事故無名氏案件的賠償權(quán)利主體仍為死者的近親屬。
一、作為道路交通事故的受害方,無名氏死亡,責(zé)任方本應(yīng)該計(jì)算賠償死亡賠償金,但應(yīng)該在找到死者家屬確定其身份之后。
《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》(法釋〔2003〕20號)第十七條第三款規(guī)定:“受害人死亡的,賠償義務(wù)人除應(yīng)當(dāng)根據(jù)搶救治療情況賠償本條第一款規(guī)定的相關(guān)費(fèi)用外,還應(yīng)當(dāng)賠償喪葬費(fèi)、被撫養(yǎng)人生活費(fèi)、死亡補(bǔ)償費(fèi)以及受害人親屬辦理喪葬事宜支出的交通費(fèi)、住宿費(fèi)和誤工損失費(fèi)等其他合理費(fèi)用”,并在第二十九條規(guī)定:“死亡賠償金按照受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)村居民人均純收入標(biāo)準(zhǔn),按二十年計(jì)算。但六十周歲以上的,年齡每增加一歲減少一年;七十五周歲以上的,按五年計(jì)算。”可以看出,交通事故死者的賠償項(xiàng)目,不僅涉及死亡賠償金,還有被撫養(yǎng)人生活費(fèi)、親屬辦理喪葬事宜的各項(xiàng)費(fèi)用等。但如果死者為無名氏,不知其年齡、戶籍、有無被撫養(yǎng)人等相關(guān)情況,如何計(jì)算其賠償金額?按城鎮(zhèn)抑或是農(nóng)村戶籍計(jì)算?按60歲以上或以下計(jì)算?其他費(fèi)用要不要計(jì)算?現(xiàn)在相關(guān)執(zhí)法部門的計(jì)算有什么依據(jù)?因此,如果真要算,還是在找到家屬、確定無名氏身份后進(jìn)行。
二、交通事故執(zhí)法機(jī)構(gòu)、道路交通事故救助基金管理中心有權(quán)領(lǐng)取無名氏賠償金嗎?
通常遇到的情況是,交警等執(zhí)法部門為了結(jié)案,往往會根據(jù)尸檢等情況推算出死者年齡、戶籍身份等,計(jì)算一個(gè)死亡賠償金數(shù)額,要車輛肇事方繳納。事后肇事方向保險(xiǎn)公司索賠時(shí),保險(xiǎn)公司就會以《最高人民法院關(guān)于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第二十六條的相關(guān)規(guī)定,拒絕賠償死亡賠償金,從而引起爭議,上述兩個(gè)案例就是如此。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,死亡賠償金只能賠償給死者直系親屬,那么在死者身份確定前,其他部門、機(jī)關(guān)有權(quán)領(lǐng)取死亡賠償金嗎?我們來分析:
1.交通事故處理部門等執(zhí)法機(jī)關(guān)。1998年5月21日,公安部交通管理局以(公交管〔1998〕122號)文就死者身份不明的交通事故如何結(jié)案給甘肅公安廳交警總隊(duì)的批示中指出:“關(guān)于無名尸體的處理,《道路交通事故處理程序規(guī)定》第三十條已有明確規(guī)定。對于死者身份無法查明的交通事故,應(yīng)依據(jù)調(diào)查的事實(shí)分清責(zé)任;依法處罰身份明確的其他責(zé)任人;依法確定賠償數(shù)額,由賠償一方付款簽字后即結(jié)案。對身份不明死者的賠償費(fèi)和遺物,由辦案機(jī)關(guān)妥善保管。按照《中華人民共和國民事訴訟法》關(guān)于公民申請人民法院“宣告失蹤”的時(shí)限規(guī)定,二年后依然無親屬認(rèn)領(lǐng)的,其賠償費(fèi)和遺物上繳國庫?!?/p>
2005年3月8日,公安部印發(fā)了《交通事故處理工作規(guī)范》(公通字〔2005〕16號文,2005年5月1日起實(shí)行),其中第七十四條規(guī)定:“對未知名死者的人身損害賠償,其身份暫按城鎮(zhèn)居民計(jì)算,年齡暫按法醫(yī)鑒定報(bào)告的大約年齡段取中間年齡計(jì)算。核查出未知名尸體身份后,按照實(shí)際身份、年齡重新計(jì)算。公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)將其所得賠償費(fèi)交付有關(guān)部門保存,其損害賠償權(quán)利人確認(rèn)后,通知有關(guān)部門交付損害賠償權(quán)利人。”2008年12月24日,公安部將規(guī)范修訂為《道路交通事故處理工作規(guī)范》(公交管[2008]277號),對無名氏處理的表述為“第八十二條對未知名死者的人身損害賠償,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)將其所得賠償費(fèi)交付有關(guān)部門保存,其損害賠償權(quán)利人確認(rèn)后,通知有關(guān)部門交付損害賠償權(quán)利人。”
上述批復(fù)和公安部的有關(guān)規(guī)定,一定范圍內(nèi)認(rèn)可交警部門收取死亡賠償金的合法性。雖然我們沒有統(tǒng)計(jì)過無親屬認(rèn)領(lǐng)的賠償有多少,顯然上繳國庫的規(guī)定是有違保險(xiǎn)原則的。最高院2012年道交損害賠償司法解釋第二十六條,從法律層面否定了這種做法。
2.民政部門。有的民政部門以代為處理死者尸體為由,代無名氏訴求保險(xiǎn)賠償。已經(jīng)有法院以“主體資格不適”駁回申請的案例。
3.道路交通事故社會救助基金管理部門。上述案例中,無論是交警部門收取或是法院收取,都是要轉(zhuǎn)交道路交通事故社會救助基金管理部門。在道路交通事故社會救助基金管理中心成立以前,也有財(cái)政部門收取無名氏賠償?shù)陌咐J紫任覀兛淳戎鸬挠猛荆簢鴦?wù)院2009年9月10日公布、2010年1月1日實(shí)行的《道路交通事故社會救助基金管理試行辦法》第三章第十二條明確規(guī)定“有下列情形之一時(shí),救助基金墊付道路交通事故中受害人人身傷亡的喪葬費(fèi)用、部分或者全部搶救費(fèi)用”?!陡拭C省道路交通事故社會救助基金管理辦法(試行)》第二條,“救助基金的籌集、使用和管理適用本辦法。本辦法所稱救助基金,是指依法籌集用于墊付本省轄區(qū)內(nèi)機(jī)動車道路交通事故中受害人人身傷亡的喪葬費(fèi)用、部分或者全部搶救費(fèi)用的社會專項(xiàng)基金”。也就是說,道路交通事故社會救助基金的正常使用項(xiàng)目中,是不含死亡賠償金的。那么,為什么無名氏的死亡賠償金要由它來保管呢?法院援引了《甘肅省道路交通安全條例》(2012年1月1日實(shí)行)的一個(gè)規(guī)定,即“第七十一條交通事故死亡人員身份無法確認(rèn)的,身份按照城鎮(zhèn)居民認(rèn)定。賠償費(fèi)用由道路交通事故社會救助基金管理機(jī)構(gòu)保管,待死亡人員身份確定后轉(zhuǎn)交賠償權(quán)利人。賠償權(quán)利人可以按本條例第七十條的規(guī)定追償死亡人員被扶養(yǎng)人的生活費(fèi)。”同時(shí)在《甘肅省道路交通事故社會救助基金管理辦法(試行)》第二十條第二款還規(guī)定“對無主或無法確認(rèn)身份的死亡人員遺體,由公安部門按照有關(guān)規(guī)定處理,其損害賠償款由當(dāng)?shù)鼐戎鸸芾頇C(jī)構(gòu)提存保管?!笨此品ㄔ号袥Q有一定依據(jù)。
三、無名氏死亡賠償金賠給誰?事實(shí)上,侵權(quán)責(zé)任法明確規(guī)定被侵權(quán)人死亡的,其近親屬有權(quán)要求侵權(quán)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,沒有賦予有關(guān)機(jī)關(guān)或者單位提起請求的權(quán)利。
《侵權(quán)責(zé)任法》第十八條規(guī)定:“被侵權(quán)人死亡的,其近親屬有權(quán)請求侵權(quán)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任?!备鶕?jù)最高法《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》(法釋〔2003〕20號)第一條第二款規(guī)定,“賠償權(quán)利人”是指因侵權(quán)行為或者其他致害原因直接遭受人身損害的受害人、依法由受害人承擔(dān)扶養(yǎng)義務(wù)的被扶養(yǎng)人以及死亡受害人的近親屬。據(jù)此,只有死者的近親屬才有權(quán)請求侵權(quán)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,交通事故無名氏案件的賠償權(quán)利主體仍為死者的近親屬。
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交通事故死亡的尸體如何處理?1、事故責(zé)任劃分(爭取對自己有利的責(zé)任)。交通事故發(fā)生后最先要做的是保護(hù)事故現(xiàn)場同時(shí)叫傷者送往醫(yī)院進(jìn)行搶救。建議在此時(shí)打電話報(bào)警交通事故無名尸處理規(guī)定 ,由交警介入處理。交警介入后會對事故現(xiàn)場進(jìn)行勘察交通事故無名尸處理規(guī)定 ,對事故雙方當(dāng)事人進(jìn)行問話調(diào)查,對車輛進(jìn)行技術(shù)檢驗(yàn),然后根據(jù)整個(gè)事故情況及成因?qū)κ鹿蔬M(jìn)行責(zé)任劃分。2、保留肇事者相關(guān)身份資料,以備起訴時(shí)用。責(zé)任劃分完畢后交警會出具交通事故認(rèn)定書并送達(dá)雙方當(dāng)事人,此時(shí)傷者及傷者家屬需要注意的是在拿交通事故責(zé)任認(rèn)定書的同時(shí)一定要在交警隊(duì)復(fù)印肇事者方的駕駛證行駛證以及車輛保險(xiǎn)單(用于以后起訴或者理賠所需要)。3、保留醫(yī)療費(fèi)用押金單或傷者在住院期間向醫(yī)院繳費(fèi)時(shí)醫(yī)院在收到相關(guān)費(fèi)用后會出具押金單,在出院時(shí)憑押金單進(jìn)行結(jié)算同時(shí)辦理出院,如果押金單丟失則會遇到無法辦理出院或者很難辦理出院的問題,因此押金單一定要保管好。