國家賠償?shù)墓δ苡?/h1>
國家賠償?shù)墓δ鼙憩F(xiàn)在哪些方面法律分析:國家賠償法規(guī)定:國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員行使職權(quán)國家賠償?shù)墓δ苡?
,有本法規(guī)定國家賠償?shù)墓δ苡?
的侵犯公民、法人和其國家賠償?shù)墓δ苡?
他組織合法權(quán)益的情形國家賠償?shù)墓δ苡?
,造成損害的,受害人有依照本法取得國家賠償?shù)臋?quán)利。以支付賠償金為主;致人精神損害的,同時(shí)可以要求消除影響、恢復(fù)名譽(yù)及賠禮道歉,致人精神損害造成嚴(yán)重后果的,可以同時(shí)要求支付精神損害撫慰金。國家賠償責(zé)任是指國家對于國家機(jī)關(guān)及其工作人員執(zhí)行職務(wù)、行使公共權(quán)力損害公民、法人和其他組織的法定權(quán)力與合法利益所應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任。
法律依據(jù):《中華人民共和國政府信息公開條例》
第七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)政府信息公開工作,逐步增加政府信息公開的內(nèi)容。
第八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政府信息資源的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化管理,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)政府信息公開平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)政府信息公開平臺(tái)與政務(wù)服務(wù)平臺(tái)融合,提高政府信息公開在線辦理水平。
第九條 公民、法人和其他組織有權(quán)對行政機(jī)關(guān)的政府信息公開工作進(jìn)行監(jiān)督,并提出批評和建議。
國家賠償法的功能國家賠償法是為保障公民、法人和其國家賠償?shù)墓δ苡?
他組織享有依法取得國家賠償國家賠償?shù)墓δ苡?
的權(quán)利國家賠償?shù)墓δ苡?
,促進(jìn)國家機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),根據(jù)憲法制定。
國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員違法行使職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,受害人在依照本法取得國家賠償?shù)臋?quán)利。
國家賠償?shù)墓δ茉谟冢赫疄樽约旱腻e(cuò)誤行為以及給民眾帶來的各種傷害給予事后彌補(bǔ),而它所具有的意義在于:用這種方式警示那些執(zhí)法違法或者有法不依、有法不為的政府公務(wù)員。凡公務(wù)員違法侵害人民之自由或權(quán)利者,應(yīng)負(fù)刑事及民事責(zé)任。
行政賠償?shù)淖饔弥饕心男?/strong>國家賠償方式是指國家承擔(dān)行政賠償責(zé)任的具體形式?!秶屹r償法》第25條規(guī)定了三種賠償方式國家賠償?shù)墓δ苡?
:
(1)支付賠償金。它是以貨幣形式支付賠償金額的一種賠償方式,支付賠償金是國家賠償?shù)闹饕绞絿屹r償?shù)墓δ苡?
;
(2)返還財(cái)產(chǎn)。是行政機(jī)關(guān)將違法占有或控制的受害人的財(cái)產(chǎn)還給受害人的賠償方式國家賠償?shù)墓δ苡?
;
(3)恢復(fù)原狀。是公民、法人或其國家賠償?shù)墓δ苡?
他組織的財(cái)產(chǎn)因遭到違法分割或毀損以致破壞,若有恢復(fù)的可能,應(yīng)由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)修復(fù),能夠返還財(cái)產(chǎn)或者恢復(fù)原狀的,予以返還財(cái)產(chǎn)或者恢復(fù)原狀。
急求福建電大2011春法學(xué)本科《國家賠償法》形成性測評系統(tǒng)的三個(gè)任務(wù)作業(yè)答案。國家賠償法平時(shí)作業(yè)(一)
年級專業(yè):2010秋開本法學(xué) 學(xué)號: 姓名: 成績:
一•名詞解釋(每題5分國家賠償?shù)墓δ苡?
,共25分)
1 國家賠償——國家依照國家賠償法的規(guī)定,通過法定賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對國家機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益造成的損害所給予的賠償。
2 權(quán)利救濟(jì)功能——指當(dāng)公民、組織的合法權(quán)益收到國家機(jī)關(guān)或工作人員執(zhí)行職務(wù)行為的違法侵犯并造成損害時(shí),國家賠償所具有的對公民、組織受侵害的合法權(quán)益給予恢復(fù)或彌補(bǔ)的功能。
3 國家賠償法——指調(diào)整國家賠償責(zé)任的法律規(guī)范的總稱。狹義的國家賠償法指國家賠償法典,即國家按照立法程序制定的系統(tǒng)規(guī)定國家賠償責(zé)任的原則、條件、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、方法與程序等的法律文件。
4 危險(xiǎn)責(zé)任原則——不論行政主體及其公務(wù)員有無過錯(cuò),只要是執(zhí)行職務(wù)侵犯了相對方合法權(quán)益并造成了損害,國家即應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
5 職務(wù)違法行為——是指國家機(jī)關(guān)及其公務(wù)人員違反法律的規(guī)定執(zhí)行職務(wù),侵犯他人合法權(quán)益的行為。
二、不定項(xiàng)選擇題(每題3分,共15分)
1 我國國家賠償以國家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時(shí)的――為前提條件。(C)
A.個(gè)人過錯(cuò) B.公務(wù)過錯(cuò) C.行為違法 D.無過錯(cuò)責(zé)任
2 我國國家賠償包括――。(B.C.D)
A.立法賠償 B.行政賠償 C.刑事賠償 D.民事行政審判賠償
3 我國的行政賠償依照其致害原因主要包括――。(A)
A. 因行政機(jī)關(guān)或公務(wù)人員的權(quán)力作用違法而引起的行政賠償
B. 因公務(wù)機(jī)關(guān).公務(wù)人員或國有企事業(yè)單位執(zhí)行非權(quán)力性公務(wù)而 引起的行政賠償
C、軍事賠償 D.國有公共設(shè)施或管理欠缺而起的國家賠償
4.西方最早確立 國家賠償制度的國家是――。(A)
A. 法國 B德國 C英國 D美國
5.我國最早規(guī)定國家賠償責(zé)任的法律文件是――。(A)
A. 1954年《中華人民共和國海港管理暫行條例》 B. 1954年《中華人民共和國憲法》
C. 1982年《中華人民共和國憲法》 D. 1994年《中華人民共和國國家賠償法》
三.問答題(每題15分,共45分)
1. 為什么要建立國家賠償制度國家賠償?shù)墓δ苡?
?你認(rèn)為哪一種國家賠償理論最能說明這個(gè)問題?為什么?
答國家賠償?shù)墓δ苡?
:國家賠償具有權(quán)利救濟(jì)功能、制約預(yù)防功能、公務(wù)保護(hù)功能、僑民保護(hù)功能、利益調(diào)整以及體現(xiàn)民主與標(biāo)示法治的功能。建立國家賠償制度,以法律的形式把國家賠償責(zé)任確定下來,實(shí)現(xiàn)憲法賦予公民的基本權(quán)力,以保護(hù)公民的合法權(quán)益和民主權(quán)利,使國家賠償?shù)墓δ艿靡詫?shí)現(xiàn),有效地制約公共權(quán)力的膨脹和濫用,推進(jìn)國家民主與法制建設(shè)都具有重要的作用。
“民主國家目的論(人權(quán)保障論)”等人權(quán)思想理論最能說明這個(gè)問題,這種理論認(rèn)為保護(hù)人權(quán)是民主國家的基本目的和任務(wù)之一,當(dāng)公民受到其他公民和組織的侵害時(shí),國家有責(zé)任使其得到賠償并依法對侵權(quán)人予以懲罰,而當(dāng)公民受到國家本身的侵害時(shí),國家當(dāng)然更有責(zé)任對公民的損害予以賠償。人權(quán)理論的一個(gè)重大貢獻(xiàn)就是將人的權(quán)利放在第一位,把人,尤其個(gè)體的人,從公共權(quán)力的巨大陰影和威脅中解放出來,強(qiáng)調(diào)公共權(quán)力的產(chǎn)生和行使都是為人謀福利的,是政府服務(wù)于人,而不是人侍候政府。這些觀點(diǎn)理論的共同點(diǎn)就是在國家和人民的關(guān)系上強(qiáng)調(diào)平等,要求國家在享有權(quán)力的同時(shí),必須承擔(dān)保證權(quán)力行使是為了人民的權(quán)益,不得侵犯人民的合法權(quán)益的義務(wù),否則就要賠償。這種觀點(diǎn)理論對國家賠償制度的建立起了直接的推動(dòng)作用,也奠定了賠償法的理論基礎(chǔ)。
2. 我國為什么要建立國家賠償制度?
答:我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家,國家機(jī)關(guān)及其工作人員執(zhí)行職務(wù)時(shí)的違法行為造成公民[組織合法權(quán)益損害的,國家自然要負(fù)賠償責(zé)任。制定一部較為統(tǒng)一完備的國家賠償法來調(diào)整這內(nèi)關(guān)系顯得極為重要,況且,我國已具備了制定國家賠償法的現(xiàn)實(shí)條件。
(1).制定國家賠償法是完善我國社會(huì)主義法制建設(shè)的必然要求,要使國家賠償從原則到實(shí)際可行的一整套較為完整的法律制度,國家賠償法制定也就成為必須。
(2).制定國家賠償法是建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)必然要求。
(3)、制定國家賠償法,對防腐倡廉、提高行政效率有積極的推動(dòng)作用。
(4)、制定國家賠償法,有助于消除社會(huì)不安定因素,維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面和社會(huì)環(huán)境。
(5)、國家賠償法的制定也是保護(hù)我國僑民及出國人員合法權(quán)益的需要
國家賠償作為一部重要的部門法,必將在社會(huì)主義法制建設(shè)、統(tǒng)一法律、促進(jìn)政治體制改革中發(fā)揮巨大作用。
3. 如何評價(jià)我國國家賠償法的違法原則?
答:我國國家賠償法確定的歸責(zé)原則為違法原則,即以職務(wù)違法行為為歸責(zé)的根本標(biāo)準(zhǔn),而不問其過錯(cuò)有無。違法原則以職務(wù)違法行為為歸責(zé)的根本標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)了認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的客觀化,其在擺脫過錯(cuò)原則羈絆方面無疑比公務(wù)過錯(cuò)理論更加干凈、徹底,不再帶有絲毫主觀虛擬色彩?!斑`法原則”也與憲法的規(guī)定一致,與行政訴訟法的規(guī)定協(xié)調(diào),簡單明了,好理解,易操作。
違法原則也存在一些問題,對 職務(wù)違法行為的涵義及標(biāo)準(zhǔn)如何界定,理論上爭論很大,違法原則提供的救濟(jì)范圍不如公務(wù)過錯(cuò)寬。
四.案例分析(本題15分)
警察張某身著制服,為個(gè)人私欲,佯裝執(zhí)行職務(wù),為圖謀李某的財(cái)物而槍殺李某。
問:張某對李某的行為應(yīng)否由國家予以賠償?試以國家侵權(quán)賠償責(zé)任的構(gòu)成要件分析之.
答:應(yīng)賠償。
國家侵權(quán)賠償構(gòu)成要件為:職務(wù)行為主體、職務(wù)違法行為、損害事實(shí)、因果關(guān)系。
張某是國家公安機(jī)關(guān)工作人員,利用其警察身份和職務(wù)便利,身著警服,假借執(zhí)行公務(wù),為圖謀李某財(cái)物而槍殺李某,實(shí)屬職務(wù)違法行為,而非個(gè)人行為。警察張某以執(zhí)行公務(wù)名義,違法侵犯無辜公民李某的生命權(quán),具備國家侵權(quán)賠償責(zé)任的四個(gè)構(gòu)成要件,根據(jù)國家賠償法有關(guān)條款,張某所在公安機(jī)關(guān)有義務(wù)為此承擔(dān)國家賠償責(zé)任。公安機(jī)關(guān)承擔(dān)了刑事賠償義務(wù)后,應(yīng)依法追究張某的刑事責(zé)任。
國家賠償法平時(shí)作業(yè)(二)
年級專業(yè):2010秋開本法學(xué) 學(xué)號: 姓名: 成績:
一、名詞解釋(每題5分,共25分)
1. 行政先行處理原則——在行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)要求賠償請求人向法院提起行政賠償訴訟之前,應(yīng)先向行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)要求賠償,由行政機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處理。
2. 行政賠償請求人——具體地說,是其合法權(quán)益受到行政活動(dòng)中違法行為的侵害,向行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)或人民法院提起訴訟,請求行政賠償?shù)娜?,包括公民、法人和其他組織。。
3. 行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)——是指因其違法行使行政職權(quán)侵犯他人合法權(quán)益的行為,而被公民、法人或其他組織要求賠償損失的行政機(jī)關(guān)及其法律、法規(guī)授予行政權(quán)的組織。
4. 行政賠償程序——即行政賠償請求人向國家行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)請求行政賠償,行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)給予行政賠償以及通過人民法院解決行政賠償?shù)姆绞健⒎椒ê筒襟E。
5. 行政追償——是指國家向行政賠償請求人支付賠償費(fèi)用后,依法責(zé)令有故意或重大過失的公務(wù)員、受委托的組織和人員承擔(dān)部分或全部費(fèi)用的法律制度
二、選擇題(每題4分,共20分)
1、某甲因調(diào)戲婦女被帶到派出所,有一警察從外面進(jìn)來,看到某甲態(tài)度不好,便踢了某甲一腳,卻造成某甲脾臟破裂。為此――。(2、 4)
(1) 該警察所在的派出所應(yīng)對某甲承擔(dān)賠償責(zé)任(2) 該警察所在的公安局應(yīng)對某甲承擔(dān)賠償責(zé)任
(3) 某甲自行承擔(dān) (4) 對某甲實(shí)行國家賠償后,對該警察實(shí)行追償
2、行政機(jī)關(guān)違法作出沒收張某錄像機(jī)的決定,張某氣憤之極而砸毀了自己的錄像機(jī),為此――。(2)
(1)應(yīng)由某行政機(jī)關(guān)賠償 (2)張某不能主張行政賠償
(3)由行政機(jī)關(guān)與張某共同承擔(dān) (4)減輕行政機(jī)關(guān)的賠償責(zé)任
3、甲為工商局干部,乙為公安局干部,兩人共同違法作出沒收李某財(cái)產(chǎn)的決定,為此――。(2)
(1)甲乙共同賠償 (2)工商局與公安局共同賠償
(3)甲乙分別賠償 (4)工商局與公安局分別賠償
4、某縣公安局對林某違法作出拘留3天的行政處罰,林某向某市公安局申請復(fù)議,某市公安局違法作出拘留7天的行政處罰,為此――(1、 2)
(1)某縣公安局承擔(dān)賠償拘留3天的責(zé)任 (2)某市公安局承擔(dān)賠償拘留4天的責(zé)任
(3)某縣、市公安局共同賠償拘留7天的責(zé)任 (4)某市公安局承擔(dān)賠償拘留7天的責(zé)任
5、劉某擬向鎮(zhèn)政府要求賠償亂攤派的費(fèi)用,為此,劉某應(yīng)――。(1、 3)
(1)應(yīng)向鎮(zhèn)政府提出 (2)不服鎮(zhèn)政府的決定,再向縣政府申請復(fù)議
(3)不服鎮(zhèn)政府的決定,再向縣法院提起訴訟 (4)不服縣政府的復(fù)議決定,再向縣法院提起訴訟
二、問答題(每題10分,共40分)
1、侵犯人身權(quán)的違法行政行為有哪些?
答:有以下幾點(diǎn):(1)、違法拘留或違法采取限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施。
(2)、非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的行為。
(3)、以毆打等暴力行為或者唆使他人以毆打等暴力行為造成公民身體傷害或者死亡的。
(4)、違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的。
(5)、造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。
2、侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的違法行政行為有哪些?
答:(1)、違法實(shí)施罰款或吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財(cái)物等行政處罰的。
(2)、外對財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施的。
(3)、違反國家規(guī)定征收財(cái)物、攤派費(fèi)用的。
(4)、造成財(cái)產(chǎn)損害的其他違法情形。
3、回答我國行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)
答:行政機(jī)關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)侵犯他人合法權(quán)益并造成損害的,該行政機(jī)關(guān)為義務(wù)機(jī)關(guān)。主要包括以下幾類國家賠償?shù)墓δ苡?
;
(1)、實(shí)施侵害的行政機(jī)關(guān)。
(2)、法律、法規(guī)授予行政權(quán)的組織。
(3)、委托的行政機(jī)關(guān)。
(4)、行政復(fù)議機(jī)關(guān)。
(5)、上述賠償義務(wù)機(jī)關(guān)被撤消后的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
4、.請求行政賠償?shù)囊鞘裁矗?/p>
答:要件為國家賠償?shù)墓δ苡?
;(1)、請求人的賠償請求必須是向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出,其他任何機(jī)關(guān)均無權(quán)直接受理。(2)、請求人必須具有請求權(quán)。(3)、必須在法定期限內(nèi)提出。(3)、所提之賠償請求必須是法律規(guī)定應(yīng)該賠償之損害范圍或我國國家賠償法對行政賠償?shù)姆秶忻鞔_規(guī)定的。
三、案例分析(本題15分)
王某被 警察甲刑訊逼供致傷,因不堪忍受割脈自殺,共計(jì)化去醫(yī)藥費(fèi)8萬元,問:本案應(yīng)如何處理?法律依據(jù)是什么?
答:警察甲所在公安機(jī)關(guān)應(yīng)對王某的致傷承擔(dān)賠償責(zé)任。警察甲在執(zhí)行職務(wù)中刑訊逼供,以暴力行為造成王某身體傷害,根據(jù)國家賠償法第15條第4款規(guī)定,屬于國家承擔(dān)刑事賠償責(zé)任的事項(xiàng)。公安機(jī)關(guān)應(yīng)賠償王某治傷花費(fèi)的醫(yī)療費(fèi)。
王某割脈自殺的行為所造成的身體傷害,與警察甲的刑訊逼供違法行為之間沒有直接的因果關(guān)系,是王某故意自傷行為直接造成的。這種情況屬于國家賠償法第17條第5款規(guī)定的“因公民自傷、自殘等故意行為致使損害發(fā)生的,國家不承擔(dān)賠償責(zé)任的事項(xiàng)?!蓖跄硨Υ怂ㄙM(fèi)的醫(yī)療費(fèi),公安機(jī)關(guān)不承擔(dān)賠償責(zé)任。
國家賠償法平時(shí)作業(yè)(三)
年級專業(yè):2010秋開本法學(xué) 學(xué)號: 姓名: 成績:
一、名詞解釋(每題5分,共25分)
1. 刑事賠償范圍——也稱冤獄賠償范圍,指對國家刑事賠償責(zé)任應(yīng)當(dāng)界定在種范圍之內(nèi)。包括國家依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事賠償責(zé)任的積極思想事項(xiàng)和國家依法不承擔(dān)賠償責(zé)任的消極事項(xiàng)兩種。
2. 刑事賠償請求人——即因行使偵查、檢察、審判和監(jiān)獄管理職權(quán)的機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)違法侵害其人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)依照國家賠償法的有關(guān)規(guī)定有勸提起國家賠償?shù)娜?,包括公民、法人和其他組織。
3. 刑事賠償義務(wù)機(jī)關(guān)——行使國家偵查、檢察、審判和監(jiān)獄管理職權(quán)的機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)違法侵害公民、法人和其它組織的合法權(quán)益造成損害的,該機(jī)關(guān)為刑事賠償義務(wù)機(jī)關(guān) 。
4. 刑事賠償程序——指國家對于因司法機(jī)關(guān)及其工作人員在刑事訴訟過程中不法侵犯公民和組織的合法權(quán)益而受到損害的當(dāng)事人予以賠償?shù)某绦颉?/p>
5. 刑事賠償?shù)膹?fù)議程序——指請求人向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出賠償請求后,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)不予賠償,或者請求人對賠償金有異議時(shí),向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的上級機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請,由復(fù)議機(jī)關(guān)經(jīng)審查而對賠償爭議作出決定的活動(dòng)。
二、不定項(xiàng)選擇題(每題4分,共16分)
1. 警察王某對李某刑訊逼供致傷,為此―― (B C)
A. 李某可要求王某賠償心 B. 李某可要求王某所在的公安機(jī)關(guān)賠償
C. 公安機(jī)關(guān)可在對王某賠償后,向李某追償 D.公安機(jī)關(guān)應(yīng)為李某消除影響,并賠禮道歉
2. 劉某(15周歲,中學(xué)生)因參與打架斗毆被甲公安機(jī)關(guān)刑事拘留,后被乙檢察院批準(zhǔn)逮捕,后被丙法院因未達(dá)到刑事責(zé)任年齡宣告無罪。為此對劉某應(yīng)―― (D)
A. 甲公安機(jī)關(guān)賠償 B. 乙檢察院賠償 C. 丙法院賠償 D.不予賠償
3. 章某因故意殺人被A公安局拘留,后 被B檢察院批準(zhǔn)逮捕,后被C法院因證據(jù)不足為由宣告無罪,為此―― (B)
A. A公安局賠償 B. B檢察院賠償 C. C法院賠償 D.不予賠償
4. 吳某依據(jù)縣法院作出的無罪判決,擬對縣公安局的拘留決定、縣檢察院的逮捕決定要求賠償,為此―― (B C)
A. 向縣法院提出 B. 向縣檢察院提出 C. 向縣公安局提出 D.向所在地中級法院提起賠償訴訟
三、問答題(共40分)
1. 國家承擔(dān)賠償責(zé)任的事項(xiàng)有哪些?
答:國家承擔(dān)賠償責(zé)任的事項(xiàng)有:在刑事訴訟中,錯(cuò)誤拘留、錯(cuò)誤逮捕、無罪錯(cuò)判已經(jīng)執(zhí)行的行為;刑訊逼供、違法使用武器、警械、毆打或者以其他方法造成公民傷害或死亡的行為;違法采取查封、扣押、凍結(jié)、追繳等措施,造成財(cái)產(chǎn)損害的行為;依照審判監(jiān)督程序改判無罪的,原判罰金、沒收財(cái)產(chǎn)已經(jīng)執(zhí)行的情形。
2. 什么是民事、行政審判賠償責(zé)任?
答:人民法院在民事訴訟、行政訴訟過程中,違法采取對妨害訴訟的強(qiáng)制措施、保全措施或者對判決執(zhí)行錯(cuò)誤,造成損害的,國家應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。
3. 我國刑事賠償義務(wù)機(jī)關(guān)如何確定?
答:1、對沒有犯罪事實(shí)或者沒有事實(shí)證明有犯罪重大嫌疑的人錯(cuò)誤拘留的,作出拘留決定的機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān);2、對沒有犯罪事實(shí)的人錯(cuò)誤逮捕的,作出逮捕決定的機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān);3、再審改判無罪的,作出原生效判決的法院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān);二審改判無罪的,作出一審判決的法院和作出逮捕決定的機(jī)關(guān)為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān);5、刑訊逼供、毆打或者以其它暴力行為造成死亡的,或者違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的,作出上述行為的工作人員所屬機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
4. 刑事追償?shù)某闪⒁鞘裁矗?/p>
答:刑事追償?shù)某闪⒁?;一是?zhí)行職務(wù)的工作人員有故意或重大過失;二是必須在賠償義務(wù)機(jī)關(guān)已經(jīng)行了賠償義務(wù)后才能行使追償權(quán);三是追償權(quán)必須在法定期限內(nèi)行使。
三、案例分析(19分)
沈某經(jīng)市中級法院再審改判其貪污罪因證據(jù)不足不成立,為此,其擬對作出一、二審判決的縣、市法院要求賠償。試分析法律依據(jù)及程序。
答:根據(jù)此案可以看出,原一、二審法院(縣、市法院)均判定沈某有罪,而二審法院(市法院)的判決是生效判決。沈某根據(jù)最高人民法院關(guān)于執(zhí)行國家賠償法幾個(gè)問題的解釋第5條和國家賠償法第19條第4款的規(guī)定:“再審改判無罪的,作出原生效判決的 人民法院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)”,“原二審法院維持一審法院判決或者對一審法院判決予以改判的,原二審法院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)”。因此,沈某應(yīng)向作出二審判決的市法院請求賠償。
請求賠償?shù)某绦驗(yàn)椋荷蚰诚认蛸r償義務(wù)機(jī)關(guān)即作出二審判決的市法院提出賠償,如果沈某對市法院賠償處理決定不服或者市法院逾期不予賠償,沈某可自收到處理決定之日或期間屆滿之日起30日日內(nèi)省高級人民法院賠償委員會(huì)申請作出賠償決定。省高級人民法院賠償委員會(huì)應(yīng)根據(jù)決定程序就賠償問題作出賠償決定。
國家賠償法平時(shí)作業(yè) 四
年級專業(yè):2010秋開本法學(xué) 學(xué)號: 姓名: 成績:
一、名詞解釋(共25分)
1. 金錢賠償——即以貨幣支付的方式,在計(jì)算或估算損害程度后,給予受害者適當(dāng)賠償額度的賠償。
2. 恢復(fù)原狀——是指負(fù)有賠償義務(wù)的機(jī)關(guān)按照被害人的愿望和要求恢復(fù)損害發(fā)生前的原本狀態(tài)。
3. 國家賠償時(shí)效——時(shí)效是指一定的事實(shí)狀態(tài)持續(xù)一定時(shí)間而產(chǎn)生一定的法律后果的法律制度。國家賠償法規(guī)定 的時(shí)效是請求時(shí)效,即賠償請求人請求國家賠償?shù)挠行谙?。賠償請求人只有在國家規(guī)定的期限內(nèi)請求賠償義務(wù)機(jī)關(guān)賠償,其請求權(quán)才能實(shí)現(xiàn)。
4. 返還財(cái)產(chǎn)——是指賠償義務(wù)機(jī)關(guān)將有關(guān)財(cái)產(chǎn)歸還對其享有所有權(quán)的受害方的賠償形式。
5. 國家賠償法的實(shí)施——是指國家賠償規(guī)范的要求在社會(huì)中獲得實(shí)現(xiàn)的過程,是國家賠償法作用于社會(huì)關(guān)系的特殊形式。
二、選擇題(每題4分,共20分)
1. 我國國家賠償?shù)姆绞绞迁D― (B)
A. 金錢賠償為主,恢復(fù)原狀為輔的方式 B. 金錢賠償為主,恢復(fù)原狀,返還財(cái)產(chǎn)為輔的方式
C. 任意選擇的方式 D. 金錢賠償?shù)姆绞?/p>
2. 我國國家賠償法所確定的賠償標(biāo)準(zhǔn),基本上是采用―― (C)
A. 懲罰性原則 B. 補(bǔ)償性原則 C. 慰撫性原則 D. 綜合性原則
3. 某甲因被乙警察刑訊逼供致死,家中有父(65歲)、子(6歲)、妻子(34歲),為此,國家應(yīng)賠償――。(A B C)
A. 死亡賠償金 B. 父之生活費(fèi) C. 子之生活費(fèi) D. 妻之生活費(fèi)
4. 某甲被警察乙毆打致六級殘廢,為此,警察乙所在公安局應(yīng)賠償―(A C )
A.醫(yī)療費(fèi) B.誤工收入 C.殘疾賠償金 D.生活費(fèi)
5. 某工商局違法責(zé)令甲廠停業(yè),為此工商局應(yīng)賠償―― (A)
A. 停業(yè)期間必要的經(jīng)常性費(fèi)用 B. 停業(yè)期間的一切可得性利益
C. 甲廠上一年度的稅后利潤乘以停業(yè)天數(shù)計(jì)算 D. 按評估機(jī)構(gòu)的評估結(jié)果減半賠償
三、問答(40分)
1. 侵犯生命權(quán)致人死亡的賠償標(biāo)準(zhǔn)
答:侵犯生命權(quán)致人死亡的,應(yīng)當(dāng)支付死亡賠償機(jī)金、喪葬費(fèi)??傤~為國家上年度職工平均工資的20陪,對于死者生前撫養(yǎng)的無勞動(dòng)能力的人,應(yīng)當(dāng)支付生活費(fèi)。
2. 侵犯健康權(quán)的賠償標(biāo)準(zhǔn)
答:侵犯健康權(quán)的賠償標(biāo)準(zhǔn)為:1、造成身體傷害的,應(yīng)支付醫(yī)療費(fèi),以及賠償因無感誤工而減少的收入,減少的收入每日賠償金按照國家上年度職工日平均工資計(jì)算,最高額度為國家上年度職工年平均工資的5 陪。2、造成部分或全部喪失勞動(dòng)能力的,應(yīng)支付醫(yī)療費(fèi)、殘疾賠償金。殘疾賠償金為部分喪失勞動(dòng)能力的最高額為國家上年度職工年平均工資的10倍,全部喪失勞動(dòng)能力的最高額為國家上年度職工年平均工資的20倍。造成全部喪失勞動(dòng)能力的,對其撫養(yǎng)的無勞動(dòng)能力的人,應(yīng)支付生活費(fèi)。
3. 侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的賠償標(biāo)準(zhǔn)
答;一是財(cái)產(chǎn)被損壞、滅失或拍賣的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)返還的財(cái)產(chǎn)被損壞無法恢復(fù)原狀的,應(yīng)按照損害程度給負(fù)相應(yīng)的賠償金;應(yīng)返還的財(cái)產(chǎn)滅失的,給負(fù)相與的賠償金,查封、扣押、凍結(jié)之外造成財(cái)產(chǎn)損壞或者滅失的,應(yīng)賠償相應(yīng)的金錢;財(cái)產(chǎn)已經(jīng)拍賣的,給付拍買所得的金錢。
二是違法吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)造成損失的賠償標(biāo)準(zhǔn),是賠償停產(chǎn)停業(yè)期間必要的經(jīng)常性費(fèi)用,包括租金、水電費(fèi)等。
4. 對名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)損害的補(bǔ)救
答:根據(jù)國家賠償法第30條的規(guī)定,行政機(jī)關(guān)及其工作人員、司法機(jī)關(guān)及其工作人員違法采取了拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施,非法拘禁或者以其他方式非法剝奪人身自由的,錯(cuò)誤拘留的、錯(cuò)誤逮捕的、無罪錯(cuò)判并且刑罰已經(jīng)執(zhí)行的,由上述違法行為造成受害人名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)受到損害的,應(yīng)在侵權(quán)行為影響的范圍內(nèi),為受害人消除影響,恢復(fù)名譽(yù),賠禮道歉。
四、分析案例(15分)
李某被警察甲在看守所借故毆打致終身殘廢,化去醫(yī)藥費(fèi)6萬元,家中有母76歲,女5歲,妻子35歲。問:本案如何處理?為什么?
答:警察甲的行為屬于司法機(jī)關(guān)工作人員違法行使職權(quán),以暴力毆打行為造成李某身體傷害,根據(jù)國家賠償法第15條第4款和第19條的規(guī)定,警察甲所在的司法機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān),應(yīng)賠償因違法行為侵犯李某健康權(quán)所造成的身體損害(李某終身殘廢,已全部喪失勞動(dòng)能力)。
具體賠償辦法為:根據(jù)國家賠償法第27條第二款的規(guī)定,司法機(jī)關(guān)應(yīng)向李某支付6萬元醫(yī)療費(fèi),并支付國家上年度職工年平均工資20倍的殘疾賠償金,同時(shí),對李某母親給付生活費(fèi)至其死亡時(shí)止,對其女兒給付生活費(fèi)至18周歲為止。
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法律分析:國家賠償法規(guī)定:國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員行使職權(quán)國家賠償?shù)墓δ苡? ,有本法規(guī)定國家賠償?shù)墓δ苡? 的侵犯公民、法人和其國家賠償?shù)墓δ苡? 他組織合法權(quán)益的情形國家賠償?shù)墓δ苡? ,造成損害的,受害人有依照本法取得國家賠償?shù)臋?quán)利。以支付賠償金為主;致人精神損害的,同時(shí)可以要求消除影響、恢復(fù)名譽(yù)及賠禮道歉,致人精神損害造成嚴(yán)重后果的,可以同時(shí)要求支付精神損害撫慰金。國家賠償責(zé)任是指國家對于國家機(jī)關(guān)及其工作人員執(zhí)行職務(wù)、行使公共權(quán)力損害公民、法人和其他組織的法定權(quán)力與合法利益所應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任。
法律依據(jù):《中華人民共和國政府信息公開條例》
第七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)政府信息公開工作,逐步增加政府信息公開的內(nèi)容。
第八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政府信息資源的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化管理,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)政府信息公開平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)政府信息公開平臺(tái)與政務(wù)服務(wù)平臺(tái)融合,提高政府信息公開在線辦理水平。
第九條 公民、法人和其他組織有權(quán)對行政機(jī)關(guān)的政府信息公開工作進(jìn)行監(jiān)督,并提出批評和建議。
國家賠償法的功能國家賠償法是為保障公民、法人和其國家賠償?shù)墓δ苡? 他組織享有依法取得國家賠償國家賠償?shù)墓δ苡? 的權(quán)利國家賠償?shù)墓δ苡? ,促進(jìn)國家機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),根據(jù)憲法制定。
國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員違法行使職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,受害人在依照本法取得國家賠償?shù)臋?quán)利。
國家賠償?shù)墓δ茉谟冢赫疄樽约旱腻e(cuò)誤行為以及給民眾帶來的各種傷害給予事后彌補(bǔ),而它所具有的意義在于:用這種方式警示那些執(zhí)法違法或者有法不依、有法不為的政府公務(wù)員。凡公務(wù)員違法侵害人民之自由或權(quán)利者,應(yīng)負(fù)刑事及民事責(zé)任。
行政賠償?shù)淖饔弥饕心男?/strong>國家賠償方式是指國家承擔(dān)行政賠償責(zé)任的具體形式?!秶屹r償法》第25條規(guī)定了三種賠償方式國家賠償?shù)墓δ苡? :
(1)支付賠償金。它是以貨幣形式支付賠償金額的一種賠償方式,支付賠償金是國家賠償?shù)闹饕绞絿屹r償?shù)墓δ苡? ;
(2)返還財(cái)產(chǎn)。是行政機(jī)關(guān)將違法占有或控制的受害人的財(cái)產(chǎn)還給受害人的賠償方式國家賠償?shù)墓δ苡? ;
(3)恢復(fù)原狀。是公民、法人或其國家賠償?shù)墓δ苡? 他組織的財(cái)產(chǎn)因遭到違法分割或毀損以致破壞,若有恢復(fù)的可能,應(yīng)由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)修復(fù),能夠返還財(cái)產(chǎn)或者恢復(fù)原狀的,予以返還財(cái)產(chǎn)或者恢復(fù)原狀。
急求福建電大2011春法學(xué)本科《國家賠償法》形成性測評系統(tǒng)的三個(gè)任務(wù)作業(yè)答案。國家賠償法平時(shí)作業(yè)(一)
年級專業(yè):2010秋開本法學(xué) 學(xué)號: 姓名: 成績:
一•名詞解釋(每題5分國家賠償?shù)墓δ苡? ,共25分)
1 國家賠償——國家依照國家賠償法的規(guī)定,通過法定賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對國家機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益造成的損害所給予的賠償。
2 權(quán)利救濟(jì)功能——指當(dāng)公民、組織的合法權(quán)益收到國家機(jī)關(guān)或工作人員執(zhí)行職務(wù)行為的違法侵犯并造成損害時(shí),國家賠償所具有的對公民、組織受侵害的合法權(quán)益給予恢復(fù)或彌補(bǔ)的功能。
3 國家賠償法——指調(diào)整國家賠償責(zé)任的法律規(guī)范的總稱。狹義的國家賠償法指國家賠償法典,即國家按照立法程序制定的系統(tǒng)規(guī)定國家賠償責(zé)任的原則、條件、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、方法與程序等的法律文件。
4 危險(xiǎn)責(zé)任原則——不論行政主體及其公務(wù)員有無過錯(cuò),只要是執(zhí)行職務(wù)侵犯了相對方合法權(quán)益并造成了損害,國家即應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
5 職務(wù)違法行為——是指國家機(jī)關(guān)及其公務(wù)人員違反法律的規(guī)定執(zhí)行職務(wù),侵犯他人合法權(quán)益的行為。
二、不定項(xiàng)選擇題(每題3分,共15分)
1 我國國家賠償以國家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時(shí)的――為前提條件。(C)
A.個(gè)人過錯(cuò) B.公務(wù)過錯(cuò) C.行為違法 D.無過錯(cuò)責(zé)任
2 我國國家賠償包括――。(B.C.D)
A.立法賠償 B.行政賠償 C.刑事賠償 D.民事行政審判賠償
3 我國的行政賠償依照其致害原因主要包括――。(A)
A. 因行政機(jī)關(guān)或公務(wù)人員的權(quán)力作用違法而引起的行政賠償
B. 因公務(wù)機(jī)關(guān).公務(wù)人員或國有企事業(yè)單位執(zhí)行非權(quán)力性公務(wù)而 引起的行政賠償
C、軍事賠償 D.國有公共設(shè)施或管理欠缺而起的國家賠償
4.西方最早確立 國家賠償制度的國家是――。(A)
A. 法國 B德國 C英國 D美國
5.我國最早規(guī)定國家賠償責(zé)任的法律文件是――。(A)
A. 1954年《中華人民共和國海港管理暫行條例》 B. 1954年《中華人民共和國憲法》
C. 1982年《中華人民共和國憲法》 D. 1994年《中華人民共和國國家賠償法》
三.問答題(每題15分,共45分)
1. 為什么要建立國家賠償制度國家賠償?shù)墓δ苡? ?你認(rèn)為哪一種國家賠償理論最能說明這個(gè)問題?為什么?
答國家賠償?shù)墓δ苡? :國家賠償具有權(quán)利救濟(jì)功能、制約預(yù)防功能、公務(wù)保護(hù)功能、僑民保護(hù)功能、利益調(diào)整以及體現(xiàn)民主與標(biāo)示法治的功能。建立國家賠償制度,以法律的形式把國家賠償責(zé)任確定下來,實(shí)現(xiàn)憲法賦予公民的基本權(quán)力,以保護(hù)公民的合法權(quán)益和民主權(quán)利,使國家賠償?shù)墓δ艿靡詫?shí)現(xiàn),有效地制約公共權(quán)力的膨脹和濫用,推進(jìn)國家民主與法制建設(shè)都具有重要的作用。
“民主國家目的論(人權(quán)保障論)”等人權(quán)思想理論最能說明這個(gè)問題,這種理論認(rèn)為保護(hù)人權(quán)是民主國家的基本目的和任務(wù)之一,當(dāng)公民受到其他公民和組織的侵害時(shí),國家有責(zé)任使其得到賠償并依法對侵權(quán)人予以懲罰,而當(dāng)公民受到國家本身的侵害時(shí),國家當(dāng)然更有責(zé)任對公民的損害予以賠償。人權(quán)理論的一個(gè)重大貢獻(xiàn)就是將人的權(quán)利放在第一位,把人,尤其個(gè)體的人,從公共權(quán)力的巨大陰影和威脅中解放出來,強(qiáng)調(diào)公共權(quán)力的產(chǎn)生和行使都是為人謀福利的,是政府服務(wù)于人,而不是人侍候政府。這些觀點(diǎn)理論的共同點(diǎn)就是在國家和人民的關(guān)系上強(qiáng)調(diào)平等,要求國家在享有權(quán)力的同時(shí),必須承擔(dān)保證權(quán)力行使是為了人民的權(quán)益,不得侵犯人民的合法權(quán)益的義務(wù),否則就要賠償。這種觀點(diǎn)理論對國家賠償制度的建立起了直接的推動(dòng)作用,也奠定了賠償法的理論基礎(chǔ)。
2. 我國為什么要建立國家賠償制度?
答:我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家,國家機(jī)關(guān)及其工作人員執(zhí)行職務(wù)時(shí)的違法行為造成公民[組織合法權(quán)益損害的,國家自然要負(fù)賠償責(zé)任。制定一部較為統(tǒng)一完備的國家賠償法來調(diào)整這內(nèi)關(guān)系顯得極為重要,況且,我國已具備了制定國家賠償法的現(xiàn)實(shí)條件。
(1).制定國家賠償法是完善我國社會(huì)主義法制建設(shè)的必然要求,要使國家賠償從原則到實(shí)際可行的一整套較為完整的法律制度,國家賠償法制定也就成為必須。
(2).制定國家賠償法是建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)必然要求。
(3)、制定國家賠償法,對防腐倡廉、提高行政效率有積極的推動(dòng)作用。
(4)、制定國家賠償法,有助于消除社會(huì)不安定因素,維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面和社會(huì)環(huán)境。
(5)、國家賠償法的制定也是保護(hù)我國僑民及出國人員合法權(quán)益的需要
國家賠償作為一部重要的部門法,必將在社會(huì)主義法制建設(shè)、統(tǒng)一法律、促進(jìn)政治體制改革中發(fā)揮巨大作用。
3. 如何評價(jià)我國國家賠償法的違法原則?
答:我國國家賠償法確定的歸責(zé)原則為違法原則,即以職務(wù)違法行為為歸責(zé)的根本標(biāo)準(zhǔn),而不問其過錯(cuò)有無。違法原則以職務(wù)違法行為為歸責(zé)的根本標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)了認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的客觀化,其在擺脫過錯(cuò)原則羈絆方面無疑比公務(wù)過錯(cuò)理論更加干凈、徹底,不再帶有絲毫主觀虛擬色彩?!斑`法原則”也與憲法的規(guī)定一致,與行政訴訟法的規(guī)定協(xié)調(diào),簡單明了,好理解,易操作。
違法原則也存在一些問題,對 職務(wù)違法行為的涵義及標(biāo)準(zhǔn)如何界定,理論上爭論很大,違法原則提供的救濟(jì)范圍不如公務(wù)過錯(cuò)寬。
四.案例分析(本題15分)
警察張某身著制服,為個(gè)人私欲,佯裝執(zhí)行職務(wù),為圖謀李某的財(cái)物而槍殺李某。
問:張某對李某的行為應(yīng)否由國家予以賠償?試以國家侵權(quán)賠償責(zé)任的構(gòu)成要件分析之.
答:應(yīng)賠償。
國家侵權(quán)賠償構(gòu)成要件為:職務(wù)行為主體、職務(wù)違法行為、損害事實(shí)、因果關(guān)系。
張某是國家公安機(jī)關(guān)工作人員,利用其警察身份和職務(wù)便利,身著警服,假借執(zhí)行公務(wù),為圖謀李某財(cái)物而槍殺李某,實(shí)屬職務(wù)違法行為,而非個(gè)人行為。警察張某以執(zhí)行公務(wù)名義,違法侵犯無辜公民李某的生命權(quán),具備國家侵權(quán)賠償責(zé)任的四個(gè)構(gòu)成要件,根據(jù)國家賠償法有關(guān)條款,張某所在公安機(jī)關(guān)有義務(wù)為此承擔(dān)國家賠償責(zé)任。公安機(jī)關(guān)承擔(dān)了刑事賠償義務(wù)后,應(yīng)依法追究張某的刑事責(zé)任。
國家賠償法平時(shí)作業(yè)(二)
年級專業(yè):2010秋開本法學(xué) 學(xué)號: 姓名: 成績:
一、名詞解釋(每題5分,共25分)
1. 行政先行處理原則——在行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)要求賠償請求人向法院提起行政賠償訴訟之前,應(yīng)先向行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)要求賠償,由行政機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處理。
2. 行政賠償請求人——具體地說,是其合法權(quán)益受到行政活動(dòng)中違法行為的侵害,向行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)或人民法院提起訴訟,請求行政賠償?shù)娜?,包括公民、法人和其他組織。。
3. 行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)——是指因其違法行使行政職權(quán)侵犯他人合法權(quán)益的行為,而被公民、法人或其他組織要求賠償損失的行政機(jī)關(guān)及其法律、法規(guī)授予行政權(quán)的組織。
4. 行政賠償程序——即行政賠償請求人向國家行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)請求行政賠償,行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)給予行政賠償以及通過人民法院解決行政賠償?shù)姆绞健⒎椒ê筒襟E。
5. 行政追償——是指國家向行政賠償請求人支付賠償費(fèi)用后,依法責(zé)令有故意或重大過失的公務(wù)員、受委托的組織和人員承擔(dān)部分或全部費(fèi)用的法律制度
二、選擇題(每題4分,共20分)
1、某甲因調(diào)戲婦女被帶到派出所,有一警察從外面進(jìn)來,看到某甲態(tài)度不好,便踢了某甲一腳,卻造成某甲脾臟破裂。為此――。(2、 4)
(1) 該警察所在的派出所應(yīng)對某甲承擔(dān)賠償責(zé)任(2) 該警察所在的公安局應(yīng)對某甲承擔(dān)賠償責(zé)任
(3) 某甲自行承擔(dān) (4) 對某甲實(shí)行國家賠償后,對該警察實(shí)行追償
2、行政機(jī)關(guān)違法作出沒收張某錄像機(jī)的決定,張某氣憤之極而砸毀了自己的錄像機(jī),為此――。(2)
(1)應(yīng)由某行政機(jī)關(guān)賠償 (2)張某不能主張行政賠償
(3)由行政機(jī)關(guān)與張某共同承擔(dān) (4)減輕行政機(jī)關(guān)的賠償責(zé)任
3、甲為工商局干部,乙為公安局干部,兩人共同違法作出沒收李某財(cái)產(chǎn)的決定,為此――。(2)
(1)甲乙共同賠償 (2)工商局與公安局共同賠償
(3)甲乙分別賠償 (4)工商局與公安局分別賠償
4、某縣公安局對林某違法作出拘留3天的行政處罰,林某向某市公安局申請復(fù)議,某市公安局違法作出拘留7天的行政處罰,為此――(1、 2)
(1)某縣公安局承擔(dān)賠償拘留3天的責(zé)任 (2)某市公安局承擔(dān)賠償拘留4天的責(zé)任
(3)某縣、市公安局共同賠償拘留7天的責(zé)任 (4)某市公安局承擔(dān)賠償拘留7天的責(zé)任
5、劉某擬向鎮(zhèn)政府要求賠償亂攤派的費(fèi)用,為此,劉某應(yīng)――。(1、 3)
(1)應(yīng)向鎮(zhèn)政府提出 (2)不服鎮(zhèn)政府的決定,再向縣政府申請復(fù)議
(3)不服鎮(zhèn)政府的決定,再向縣法院提起訴訟 (4)不服縣政府的復(fù)議決定,再向縣法院提起訴訟
二、問答題(每題10分,共40分)
1、侵犯人身權(quán)的違法行政行為有哪些?
答:有以下幾點(diǎn):(1)、違法拘留或違法采取限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施。
(2)、非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的行為。
(3)、以毆打等暴力行為或者唆使他人以毆打等暴力行為造成公民身體傷害或者死亡的。
(4)、違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的。
(5)、造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。
2、侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的違法行政行為有哪些?
答:(1)、違法實(shí)施罰款或吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財(cái)物等行政處罰的。
(2)、外對財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施的。
(3)、違反國家規(guī)定征收財(cái)物、攤派費(fèi)用的。
(4)、造成財(cái)產(chǎn)損害的其他違法情形。
3、回答我國行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)
答:行政機(jī)關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)侵犯他人合法權(quán)益并造成損害的,該行政機(jī)關(guān)為義務(wù)機(jī)關(guān)。主要包括以下幾類國家賠償?shù)墓δ苡? ;
(1)、實(shí)施侵害的行政機(jī)關(guān)。
(2)、法律、法規(guī)授予行政權(quán)的組織。
(3)、委托的行政機(jī)關(guān)。
(4)、行政復(fù)議機(jī)關(guān)。
(5)、上述賠償義務(wù)機(jī)關(guān)被撤消后的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
4、.請求行政賠償?shù)囊鞘裁矗?/p>
答:要件為國家賠償?shù)墓δ苡? ;(1)、請求人的賠償請求必須是向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出,其他任何機(jī)關(guān)均無權(quán)直接受理。(2)、請求人必須具有請求權(quán)。(3)、必須在法定期限內(nèi)提出。(3)、所提之賠償請求必須是法律規(guī)定應(yīng)該賠償之損害范圍或我國國家賠償法對行政賠償?shù)姆秶忻鞔_規(guī)定的。
三、案例分析(本題15分)
王某被 警察甲刑訊逼供致傷,因不堪忍受割脈自殺,共計(jì)化去醫(yī)藥費(fèi)8萬元,問:本案應(yīng)如何處理?法律依據(jù)是什么?
答:警察甲所在公安機(jī)關(guān)應(yīng)對王某的致傷承擔(dān)賠償責(zé)任。警察甲在執(zhí)行職務(wù)中刑訊逼供,以暴力行為造成王某身體傷害,根據(jù)國家賠償法第15條第4款規(guī)定,屬于國家承擔(dān)刑事賠償責(zé)任的事項(xiàng)。公安機(jī)關(guān)應(yīng)賠償王某治傷花費(fèi)的醫(yī)療費(fèi)。
王某割脈自殺的行為所造成的身體傷害,與警察甲的刑訊逼供違法行為之間沒有直接的因果關(guān)系,是王某故意自傷行為直接造成的。這種情況屬于國家賠償法第17條第5款規(guī)定的“因公民自傷、自殘等故意行為致使損害發(fā)生的,國家不承擔(dān)賠償責(zé)任的事項(xiàng)?!蓖跄硨Υ怂ㄙM(fèi)的醫(yī)療費(fèi),公安機(jī)關(guān)不承擔(dān)賠償責(zé)任。
國家賠償法平時(shí)作業(yè)(三)
年級專業(yè):2010秋開本法學(xué) 學(xué)號: 姓名: 成績:
一、名詞解釋(每題5分,共25分)
1. 刑事賠償范圍——也稱冤獄賠償范圍,指對國家刑事賠償責(zé)任應(yīng)當(dāng)界定在種范圍之內(nèi)。包括國家依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事賠償責(zé)任的積極思想事項(xiàng)和國家依法不承擔(dān)賠償責(zé)任的消極事項(xiàng)兩種。
2. 刑事賠償請求人——即因行使偵查、檢察、審判和監(jiān)獄管理職權(quán)的機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)違法侵害其人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)依照國家賠償法的有關(guān)規(guī)定有勸提起國家賠償?shù)娜?,包括公民、法人和其他組織。
3. 刑事賠償義務(wù)機(jī)關(guān)——行使國家偵查、檢察、審判和監(jiān)獄管理職權(quán)的機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)違法侵害公民、法人和其它組織的合法權(quán)益造成損害的,該機(jī)關(guān)為刑事賠償義務(wù)機(jī)關(guān) 。
4. 刑事賠償程序——指國家對于因司法機(jī)關(guān)及其工作人員在刑事訴訟過程中不法侵犯公民和組織的合法權(quán)益而受到損害的當(dāng)事人予以賠償?shù)某绦颉?/p>
5. 刑事賠償?shù)膹?fù)議程序——指請求人向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出賠償請求后,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)不予賠償,或者請求人對賠償金有異議時(shí),向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的上級機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請,由復(fù)議機(jī)關(guān)經(jīng)審查而對賠償爭議作出決定的活動(dòng)。
二、不定項(xiàng)選擇題(每題4分,共16分)
1. 警察王某對李某刑訊逼供致傷,為此―― (B C)
A. 李某可要求王某賠償心 B. 李某可要求王某所在的公安機(jī)關(guān)賠償
C. 公安機(jī)關(guān)可在對王某賠償后,向李某追償 D.公安機(jī)關(guān)應(yīng)為李某消除影響,并賠禮道歉
2. 劉某(15周歲,中學(xué)生)因參與打架斗毆被甲公安機(jī)關(guān)刑事拘留,后被乙檢察院批準(zhǔn)逮捕,后被丙法院因未達(dá)到刑事責(zé)任年齡宣告無罪。為此對劉某應(yīng)―― (D)
A. 甲公安機(jī)關(guān)賠償 B. 乙檢察院賠償 C. 丙法院賠償 D.不予賠償
3. 章某因故意殺人被A公安局拘留,后 被B檢察院批準(zhǔn)逮捕,后被C法院因證據(jù)不足為由宣告無罪,為此―― (B)
A. A公安局賠償 B. B檢察院賠償 C. C法院賠償 D.不予賠償
4. 吳某依據(jù)縣法院作出的無罪判決,擬對縣公安局的拘留決定、縣檢察院的逮捕決定要求賠償,為此―― (B C)
A. 向縣法院提出 B. 向縣檢察院提出 C. 向縣公安局提出 D.向所在地中級法院提起賠償訴訟
三、問答題(共40分)
1. 國家承擔(dān)賠償責(zé)任的事項(xiàng)有哪些?
答:國家承擔(dān)賠償責(zé)任的事項(xiàng)有:在刑事訴訟中,錯(cuò)誤拘留、錯(cuò)誤逮捕、無罪錯(cuò)判已經(jīng)執(zhí)行的行為;刑訊逼供、違法使用武器、警械、毆打或者以其他方法造成公民傷害或死亡的行為;違法采取查封、扣押、凍結(jié)、追繳等措施,造成財(cái)產(chǎn)損害的行為;依照審判監(jiān)督程序改判無罪的,原判罰金、沒收財(cái)產(chǎn)已經(jīng)執(zhí)行的情形。
2. 什么是民事、行政審判賠償責(zé)任?
答:人民法院在民事訴訟、行政訴訟過程中,違法采取對妨害訴訟的強(qiáng)制措施、保全措施或者對判決執(zhí)行錯(cuò)誤,造成損害的,國家應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。
3. 我國刑事賠償義務(wù)機(jī)關(guān)如何確定?
答:1、對沒有犯罪事實(shí)或者沒有事實(shí)證明有犯罪重大嫌疑的人錯(cuò)誤拘留的,作出拘留決定的機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān);2、對沒有犯罪事實(shí)的人錯(cuò)誤逮捕的,作出逮捕決定的機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān);3、再審改判無罪的,作出原生效判決的法院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān);二審改判無罪的,作出一審判決的法院和作出逮捕決定的機(jī)關(guān)為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān);5、刑訊逼供、毆打或者以其它暴力行為造成死亡的,或者違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的,作出上述行為的工作人員所屬機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
4. 刑事追償?shù)某闪⒁鞘裁矗?/p>
答:刑事追償?shù)某闪⒁?;一是?zhí)行職務(wù)的工作人員有故意或重大過失;二是必須在賠償義務(wù)機(jī)關(guān)已經(jīng)行了賠償義務(wù)后才能行使追償權(quán);三是追償權(quán)必須在法定期限內(nèi)行使。
三、案例分析(19分)
沈某經(jīng)市中級法院再審改判其貪污罪因證據(jù)不足不成立,為此,其擬對作出一、二審判決的縣、市法院要求賠償。試分析法律依據(jù)及程序。
答:根據(jù)此案可以看出,原一、二審法院(縣、市法院)均判定沈某有罪,而二審法院(市法院)的判決是生效判決。沈某根據(jù)最高人民法院關(guān)于執(zhí)行國家賠償法幾個(gè)問題的解釋第5條和國家賠償法第19條第4款的規(guī)定:“再審改判無罪的,作出原生效判決的 人民法院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)”,“原二審法院維持一審法院判決或者對一審法院判決予以改判的,原二審法院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)”。因此,沈某應(yīng)向作出二審判決的市法院請求賠償。
請求賠償?shù)某绦驗(yàn)椋荷蚰诚认蛸r償義務(wù)機(jī)關(guān)即作出二審判決的市法院提出賠償,如果沈某對市法院賠償處理決定不服或者市法院逾期不予賠償,沈某可自收到處理決定之日或期間屆滿之日起30日日內(nèi)省高級人民法院賠償委員會(huì)申請作出賠償決定。省高級人民法院賠償委員會(huì)應(yīng)根據(jù)決定程序就賠償問題作出賠償決定。
國家賠償法平時(shí)作業(yè) 四
年級專業(yè):2010秋開本法學(xué) 學(xué)號: 姓名: 成績:
一、名詞解釋(共25分)
1. 金錢賠償——即以貨幣支付的方式,在計(jì)算或估算損害程度后,給予受害者適當(dāng)賠償額度的賠償。
2. 恢復(fù)原狀——是指負(fù)有賠償義務(wù)的機(jī)關(guān)按照被害人的愿望和要求恢復(fù)損害發(fā)生前的原本狀態(tài)。
3. 國家賠償時(shí)效——時(shí)效是指一定的事實(shí)狀態(tài)持續(xù)一定時(shí)間而產(chǎn)生一定的法律后果的法律制度。國家賠償法規(guī)定 的時(shí)效是請求時(shí)效,即賠償請求人請求國家賠償?shù)挠行谙?。賠償請求人只有在國家規(guī)定的期限內(nèi)請求賠償義務(wù)機(jī)關(guān)賠償,其請求權(quán)才能實(shí)現(xiàn)。
4. 返還財(cái)產(chǎn)——是指賠償義務(wù)機(jī)關(guān)將有關(guān)財(cái)產(chǎn)歸還對其享有所有權(quán)的受害方的賠償形式。
5. 國家賠償法的實(shí)施——是指國家賠償規(guī)范的要求在社會(huì)中獲得實(shí)現(xiàn)的過程,是國家賠償法作用于社會(huì)關(guān)系的特殊形式。
二、選擇題(每題4分,共20分)
1. 我國國家賠償?shù)姆绞绞迁D― (B)
A. 金錢賠償為主,恢復(fù)原狀為輔的方式 B. 金錢賠償為主,恢復(fù)原狀,返還財(cái)產(chǎn)為輔的方式
C. 任意選擇的方式 D. 金錢賠償?shù)姆绞?/p>
2. 我國國家賠償法所確定的賠償標(biāo)準(zhǔn),基本上是采用―― (C)
A. 懲罰性原則 B. 補(bǔ)償性原則 C. 慰撫性原則 D. 綜合性原則
3. 某甲因被乙警察刑訊逼供致死,家中有父(65歲)、子(6歲)、妻子(34歲),為此,國家應(yīng)賠償――。(A B C)
A. 死亡賠償金 B. 父之生活費(fèi) C. 子之生活費(fèi) D. 妻之生活費(fèi)
4. 某甲被警察乙毆打致六級殘廢,為此,警察乙所在公安局應(yīng)賠償―(A C )
A.醫(yī)療費(fèi) B.誤工收入 C.殘疾賠償金 D.生活費(fèi)
5. 某工商局違法責(zé)令甲廠停業(yè),為此工商局應(yīng)賠償―― (A)
A. 停業(yè)期間必要的經(jīng)常性費(fèi)用 B. 停業(yè)期間的一切可得性利益
C. 甲廠上一年度的稅后利潤乘以停業(yè)天數(shù)計(jì)算 D. 按評估機(jī)構(gòu)的評估結(jié)果減半賠償
三、問答(40分)
1. 侵犯生命權(quán)致人死亡的賠償標(biāo)準(zhǔn)
答:侵犯生命權(quán)致人死亡的,應(yīng)當(dāng)支付死亡賠償機(jī)金、喪葬費(fèi)??傤~為國家上年度職工平均工資的20陪,對于死者生前撫養(yǎng)的無勞動(dòng)能力的人,應(yīng)當(dāng)支付生活費(fèi)。
2. 侵犯健康權(quán)的賠償標(biāo)準(zhǔn)
答:侵犯健康權(quán)的賠償標(biāo)準(zhǔn)為:1、造成身體傷害的,應(yīng)支付醫(yī)療費(fèi),以及賠償因無感誤工而減少的收入,減少的收入每日賠償金按照國家上年度職工日平均工資計(jì)算,最高額度為國家上年度職工年平均工資的5 陪。2、造成部分或全部喪失勞動(dòng)能力的,應(yīng)支付醫(yī)療費(fèi)、殘疾賠償金。殘疾賠償金為部分喪失勞動(dòng)能力的最高額為國家上年度職工年平均工資的10倍,全部喪失勞動(dòng)能力的最高額為國家上年度職工年平均工資的20倍。造成全部喪失勞動(dòng)能力的,對其撫養(yǎng)的無勞動(dòng)能力的人,應(yīng)支付生活費(fèi)。
3. 侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的賠償標(biāo)準(zhǔn)
答;一是財(cái)產(chǎn)被損壞、滅失或拍賣的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)返還的財(cái)產(chǎn)被損壞無法恢復(fù)原狀的,應(yīng)按照損害程度給負(fù)相應(yīng)的賠償金;應(yīng)返還的財(cái)產(chǎn)滅失的,給負(fù)相與的賠償金,查封、扣押、凍結(jié)之外造成財(cái)產(chǎn)損壞或者滅失的,應(yīng)賠償相應(yīng)的金錢;財(cái)產(chǎn)已經(jīng)拍賣的,給付拍買所得的金錢。
二是違法吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)造成損失的賠償標(biāo)準(zhǔn),是賠償停產(chǎn)停業(yè)期間必要的經(jīng)常性費(fèi)用,包括租金、水電費(fèi)等。
4. 對名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)損害的補(bǔ)救
答:根據(jù)國家賠償法第30條的規(guī)定,行政機(jī)關(guān)及其工作人員、司法機(jī)關(guān)及其工作人員違法采取了拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施,非法拘禁或者以其他方式非法剝奪人身自由的,錯(cuò)誤拘留的、錯(cuò)誤逮捕的、無罪錯(cuò)判并且刑罰已經(jīng)執(zhí)行的,由上述違法行為造成受害人名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)受到損害的,應(yīng)在侵權(quán)行為影響的范圍內(nèi),為受害人消除影響,恢復(fù)名譽(yù),賠禮道歉。
四、分析案例(15分)
李某被警察甲在看守所借故毆打致終身殘廢,化去醫(yī)藥費(fèi)6萬元,家中有母76歲,女5歲,妻子35歲。問:本案如何處理?為什么?
答:警察甲的行為屬于司法機(jī)關(guān)工作人員違法行使職權(quán),以暴力毆打行為造成李某身體傷害,根據(jù)國家賠償法第15條第4款和第19條的規(guī)定,警察甲所在的司法機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān),應(yīng)賠償因違法行為侵犯李某健康權(quán)所造成的身體損害(李某終身殘廢,已全部喪失勞動(dòng)能力)。
具體賠償辦法為:根據(jù)國家賠償法第27條第二款的規(guī)定,司法機(jī)關(guān)應(yīng)向李某支付6萬元醫(yī)療費(fèi),并支付國家上年度職工年平均工資20倍的殘疾賠償金,同時(shí),對李某母親給付生活費(fèi)至其死亡時(shí)止,對其女兒給付生活費(fèi)至18周歲為止。