國(guó)家賠償法賠償直接損失
一、 國(guó)家賠償標(biāo)準(zhǔn) 直接損失規(guī)定是怎么樣的? 2010年修改的 國(guó)家賠償法 第三十六條第(八)項(xiàng)規(guī)定:“對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)造成損害的國(guó)家賠償法賠償直接損失 ,按照直接損失給予賠償”,除增加和補(bǔ)充個(gè)別款項(xiàng)之外,總體延續(xù)國(guó)家賠償法賠償直接損失 了1995年國(guó)家賠償法直接損失方予以賠償?shù)幕驹瓌t。然而,何謂直接損失,筆者尚未發(fā)現(xiàn)哪部法律給予確切的定義釋明,實(shí)踐中也是由辦案法官結(jié)合案情進(jìn)行具體判斷。一般認(rèn)為,直接損失是已經(jīng)取得的財(cái)物的損失,間接損失是可得利益的喪失。換言之,直接損失是已經(jīng)發(fā)生的客觀(guān)、實(shí)在的損失,系現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)的損失;間接損失是權(quán)利人有可能得到亦有可能無(wú)法得到的不確定的利益之喪失,是未來(lái)利益的損失。 最高人民法院《關(guān)于民事、行政 訴訟 中司法賠償若干問(wèn)題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《解釋》)第12條分四項(xiàng)進(jìn)行了明確列舉,但這種對(duì)直接損失予以不完全列舉的方法“無(wú)法窮盡紛繁蕪雜的社會(huì)生活中的各種情形,將有關(guān)直接損失的理解留給法官在個(gè)案中揣摩?!? 一般而言,利息、租金、利潤(rùn)、勞動(dòng)報(bào)酬等并非現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)的直接減少,屬于間接損失的范疇。但從實(shí)踐中看,我國(guó)現(xiàn)有的法律規(guī)定和部分法院的案件裁判已經(jīng)將利息等間接損失納入到 國(guó)家賠償 的范疇。 (一)國(guó)家賠償法和司法解釋的規(guī)定梳理 國(guó)家賠償法第三十六條第(七)項(xiàng)規(guī)定:“返還執(zhí)行的罰款或者 罰金 、追繳或者沒(méi)收的金錢(qián)、解除凍結(jié)的存款或者匯款的,應(yīng)當(dāng)支付銀行同期存款利息?!贝艘?guī)定是新修改的國(guó)家賠償法在1995年國(guó)家賠償法第二十八條的基礎(chǔ)上新增加的一項(xiàng)。修訂之前,學(xué)界一直對(duì)返還金錢(qián)不賠償利息的做法存有質(zhì)疑。修訂之后,“返還的財(cái)產(chǎn)是金錢(qián)時(shí),支付銀行同期存款利息,使得返還財(cái)產(chǎn)之賠償更加趨于公平合理。”[3]因此,對(duì)于返還金錢(qián)的賠償方式,單獨(dú)增加了賠償利息的規(guī)定?!督忉尅返?2條第(3)項(xiàng)規(guī)定,保全的財(cái)產(chǎn)系國(guó)家批準(zhǔn)的金融機(jī)構(gòu)貸款的,當(dāng)事人應(yīng)支付該貸款借貸狀態(tài)下的貸款利息。該貸款本金和當(dāng)事人應(yīng)支付的該貸款借貸狀態(tài)下的貸款利息屬于國(guó)家賠償法中的直接損失。 一般而言,無(wú)論是存款抑或貸款利息,因?qū)?孳息 之范疇,屬于現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)的可得利益,故不屬直接損失。但就上述貸款利息而言,“如果這種情況下不作為直接損失予以賠償?shù)脑?huà),不僅要損害當(dāng)事人的權(quán)益,也使依法受?chē)?guó)家委托的金融機(jī)構(gòu)蒙受損失,況且這種借貸關(guān)系合法有效,應(yīng)予保護(hù)?!? 由上可知,雖然利息并不屬于直接損失的范疇,但是,國(guó)家賠償法和司法解釋均基于當(dāng)事人的權(quán)益保障、賠償?shù)墓胶侠淼瓤紤]將其納入賠償范疇,實(shí)現(xiàn)了直接損失賠償原則的有限突破。筆者認(rèn)為,這種現(xiàn)狀規(guī)定就為重新解釋直接損失并適當(dāng)擴(kuò)大其涵涉范圍奠定了法律文本基礎(chǔ)。 (二)直接損失的新擬標(biāo)準(zhǔn) 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增長(zhǎng),社會(huì)財(cái)富不斷增加,財(cái)政負(fù)擔(dān)能力不斷增強(qiáng),這為擴(kuò)充直接損失的賠償范圍奠定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。筆者認(rèn)為,確定直接損失標(biāo)準(zhǔn)的考量因素有以下幾個(gè)方面: 1、損失的客觀(guān)性??陀^(guān)性,即真實(shí)性或?qū)嵲谛?,已?jīng)發(fā)生的不依賴(lài)于人的意志而存在。筆者認(rèn)為,對(duì)于財(cái)產(chǎn)直接損失的判斷應(yīng)當(dāng)納入客觀(guān)性的考量因素。 一則有利于損害計(jì)算的準(zhǔn)確,統(tǒng)一案件的裁判尺度。 二則有利于損害計(jì)算的穩(wěn)定,避免人為主觀(guān)因素的介入導(dǎo)致因人而異、因案而異。 三則有利于損害的填補(bǔ),客觀(guān)實(shí)際的損害已經(jīng)發(fā)生,不予賠償有悖公平。 如何判斷損失的客觀(guān)性?筆者認(rèn)為,一是損害的實(shí)際發(fā)生。如上述英某公司請(qǐng)求國(guó)家賠償案中,該公司取得的煙廠(chǎng)的債權(quán)和 抵押權(quán) ,就含有可能收不回的資金和實(shí)現(xiàn)不了的抵押權(quán),因此,屬于不確定的可期待利益,并沒(méi)有客觀(guān)實(shí)際發(fā)生,非直接損失范疇;再如企業(yè)的經(jīng)營(yíng)損失。 2、利益的必然性。需要指出的是,每一個(gè)考量因素均不能單獨(dú)對(duì)直接損失進(jìn)行判斷,必須綜合其他因素。所以,考量租金損失必然性因素的同時(shí),還要結(jié)合損失的客觀(guān)性因素。其實(shí),必然的可得利益屬于國(guó)家賠償范圍,已經(jīng)國(guó)家賠償法所肯定。如國(guó)家賠償法第三十四條第一款第(一)項(xiàng)規(guī)定,造成身體損害的,應(yīng)當(dāng)支付 醫(yī)療費(fèi) 、 護(hù)理費(fèi) ,以及因誤工減少的收入。誤工費(fèi)即必然的可得利益,被納入人身權(quán)的賠償范圍,沒(méi)有理由對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)的賠償另立標(biāo)準(zhǔn)。至于利益必然性的具體內(nèi)涵,筆者認(rèn)為包含兩個(gè)方面:一是利益獲得的必然性。如正在出租的房屋的租金、正在許可使用的 專(zhuān)利 使用費(fèi)等;二是利益喪失的必然性。因侵犯相對(duì)人的財(cái)產(chǎn)權(quán),導(dǎo)致依附于該財(cái)產(chǎn)的相關(guān)權(quán)益必然喪失。如賠償義務(wù)機(jī)關(guān)長(zhǎng)期查封、扣押,導(dǎo)致物品貶損,此屬相對(duì)人利益的必然喪失,當(dāng)屬直接損失范疇。 3、賠償?shù)墓叫?。?guó)家賠償法第三十六條第(三)(四)項(xiàng)均提及給付相應(yīng)的 賠償金 ,至于賠償金的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)則語(yǔ)焉不詳。最高法院法官在解讀時(shí)指出,“財(cái)產(chǎn)已經(jīng)滅失,應(yīng)按照市場(chǎng)價(jià)格結(jié)合被損物品新舊程度進(jìn)行估價(jià)予以賠償,至于是按購(gòu)物時(shí)的價(jià)格,還是按損壞時(shí)的價(jià)格,還是按作出賠償決定時(shí)的價(jià)格(重置價(jià)),有待于立法或者司法解釋明確?!必?cái)產(chǎn)不能恢復(fù)原狀或者滅失,國(guó)家通過(guò)支付賠償金的方式購(gòu)買(mǎi)給相對(duì)人造成的損害,某種程度上講,這屬于損害的交易。既屬交易,當(dāng)遵從公平的價(jià)值法則,計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)就應(yīng)參照市場(chǎng)價(jià)格。在具體法律規(guī)定層面, 侵權(quán)責(zé)任法 第十九條“侵害他人財(cái)產(chǎn)的,財(cái)產(chǎn)損失按照損失發(fā)生時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格或者其他方式計(jì)算”的規(guī)定可茲參照。比如上述高某請(qǐng)求國(guó)家賠償案中,法院考慮到高某購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛當(dāng)日就被查扣,購(gòu)買(mǎi)價(jià)格略高于評(píng)估價(jià)格,此時(shí)的購(gòu)買(mǎi)價(jià)格即視為市場(chǎng)價(jià)格,按此標(biāo)準(zhǔn)予以賠償相對(duì)公平合理。 國(guó)家賠償,是對(duì)于人民群眾而言的,如果行政機(jī)關(guān)或者是公安機(jī)關(guān),檢查機(jī)關(guān)等,在利用職權(quán)的時(shí)候,有非法收集 證據(jù) ,暴力取證等行為的,就是屬于侵害當(dāng)事人的合法權(quán)益,包括財(cái)產(chǎn)以及人身權(quán)益,依法要對(duì)行為人追究刑事責(zé)任,當(dāng)事人還可以要求國(guó)家賠償。
國(guó)家賠償直接損失根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,“國(guó)家賠償金是否只能賠償直接損失”的解答如下國(guó)家賠償法賠償直接損失 :最高人民法院關(guān)于民事、行政訴訟中司法賠償若干問(wèn)題的解釋》第十二條的規(guī)定:國(guó)家賠償法第二十八條第(七)項(xiàng)規(guī)定的國(guó)家賠償直接損失包括下列情形:(一)保全、執(zhí)行過(guò)程中造成財(cái)物滅失、毀損、霉變、腐爛等損壞的國(guó)家賠償法賠償直接損失 ;(二)違法使用保全、執(zhí)行的財(cái)物造成損壞的;(三)保全的財(cái)產(chǎn)系國(guó)家批準(zhǔn)的金融機(jī)構(gòu)貸款的,當(dāng)事人應(yīng)支付的該貸款借貸狀態(tài)下的貸款利息。執(zhí)行上述款項(xiàng)的,貸款本金及當(dāng)事人應(yīng)支付的該貸款借貸狀態(tài)下的貸款利息;(四)保全、執(zhí)行造成停產(chǎn)停業(yè)的,停產(chǎn)停業(yè)期間的職工工資、稅金、水電費(fèi)等必要的經(jīng)常性費(fèi)用。
我想問(wèn)一下國(guó)家賠償法的賠償范圍是什么國(guó)家賠償法的賠償范圍是只對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)、部分人身權(quán)的損害給予賠償國(guó)家賠償法賠償直接損失 ,其它權(quán)利受到侵害的國(guó)家賠償法賠償直接損失 ,則不予賠償。只賠償直接損失國(guó)家賠償法賠償直接損失 ,不賠償間接損失。直接損失是指現(xiàn)有利益的減少,間接損失是指可得利益的喪失。
【法律依據(jù)】
根據(jù)《國(guó)家賠償法》的規(guī)定,只對(duì)受到侵害的人身自由權(quán)和生命健康權(quán)給予賠償,對(duì)其它人身權(quán)的侵害,則不予賠償。
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如何認(rèn)定國(guó)家賠償中的直接損失?一直以來(lái),我們國(guó)家對(duì)于相應(yīng)的財(cái)產(chǎn)或者人身受到的賠償,都是以損失為界限來(lái)進(jìn)行的,同樣的 國(guó)家賠償 也是這樣,很多人想清楚的國(guó)家賠償法賠償直接損失 了解一下,如何認(rèn)定國(guó)家賠償中的直接損失?國(guó)家修改的 國(guó)家賠償法 當(dāng)中,規(guī)定國(guó)家賠償法賠償直接損失 了這個(gè)直接賠償,實(shí)際上是需要根據(jù)辦案法官結(jié)合案情來(lái)判斷的。 一、如何認(rèn)定國(guó)家賠償中的直接損失? 2010年修改的國(guó)家賠償法第三十六條第(八)項(xiàng)規(guī)定:“對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)造成損害的,按照直接損失給予賠償”,除增加和補(bǔ)充個(gè)別款項(xiàng)之外,總體延續(xù)了1995年國(guó)家賠償法直接損失方予以賠償?shù)幕驹瓌t。然而,何謂直接損失,筆者尚未發(fā)現(xiàn)哪部法律給予確切的定義釋明,實(shí)踐中也是由辦案法官結(jié)合案情進(jìn)行具體判斷。一般認(rèn)為,直接損失是已經(jīng)取得的財(cái)物的損失,間接損失是可得利益的喪失。[1]換言之,直接損失是已經(jīng)發(fā)生的客觀(guān)、實(shí)在的損失,系現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)的損失;間接損失是權(quán)利人有可能得到亦有可能無(wú)法得到的不確定的利益之喪失,是未來(lái)利益的損失。 最高人民法院《關(guān)于民事、行政 訴訟 中司法賠償若干問(wèn)題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《解釋》)第12條分四項(xiàng)進(jìn)行了明確列舉,但這種對(duì)直接損失予以不完全列舉的方法“無(wú)法窮盡紛繁蕪雜的社會(huì)生活中的各種情形,將有關(guān)直接損失的理解留給法官在個(gè)案中揣摩。”[2]學(xué)術(shù)界對(duì)于國(guó)家賠償只賠直接損失的作法也存在著反對(duì)的聲音。筆者認(rèn)為,與其不斷爭(zhēng)論國(guó)家賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)是直接損失抑或間接損失,倒不如重新厘定直接損失和間接損失的判斷標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)對(duì)直接損失的法解釋學(xué)分析,賦予其新的內(nèi)涵,合理擴(kuò)充直接損失的范疇。這樣既可遵從現(xiàn)有的法律框架規(guī)定,又可實(shí)現(xiàn)受害人合法權(quán)益保障的最大化。 二、 國(guó)家賠償申請(qǐng)書(shū) 格式 國(guó)家賠償申請(qǐng)書(shū) (人民法院作為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)國(guó)家賠償用) 賠償請(qǐng)求人:(姓名、性別、有效 身份證 件號(hào)碼(包括身份證號(hào)、軍官證號(hào)、護(hù)照號(hào)等)、民族、職業(yè)(或工作單位和職務(wù))、住址、送達(dá)地址、聯(lián)系方式;有別名或者曾用名,應(yīng)在姓名之后用括號(hào)標(biāo)明)。 (賠償請(qǐng)求人是法人的,寫(xiě)明其名稱(chēng)、住所地、并寫(xiě)明法定代表人的姓名和職務(wù)、聯(lián)系方式。) (賠償請(qǐng)求人是依法成立的不具備法人資格的其國(guó)家賠償法賠償直接損失 他組織的,寫(xiě)明其名稱(chēng)和住所地,并寫(xiě)明負(fù)責(zé)人姓名和職務(wù)、聯(lián)系方式。) (賠償請(qǐng)求人有法定 代理 人的,應(yīng)寫(xiě)明其姓名、性別、職業(yè)(或工作單位和職務(wù))及住址、聯(lián)系方式)。 (賠償請(qǐng)求人有委托代理人的,應(yīng)寫(xiě)明其姓名、性別、職業(yè)(或工作單位和職務(wù))及住址、聯(lián)系方式。) 賠償義務(wù)機(jī)關(guān):(寫(xiě)明名稱(chēng)、住所地)。 法定代表人:(姓名、職務(wù)等基本情況)。 ×××(賠償請(qǐng)求人姓名或名稱(chēng))因??(申請(qǐng)國(guó)家賠償案由),申請(qǐng)××××人民法院(被申請(qǐng)人民法院名稱(chēng))??(申請(qǐng)國(guó)家賠償?shù)木唧w要求)。 ??(事實(shí)與理由,主要是認(rèn)為人民法院及其工作人員侵權(quán)造成賠償請(qǐng)求人合法權(quán)益損害的事實(shí)和根據(jù),申請(qǐng)國(guó)家賠償?shù)姆梢罁?jù)等)。 此致 ××××人民法院 附:??(有關(guān)法律文書(shū)及證明材料目錄,根據(jù)具體情況分別列項(xiàng)標(biāo)注,附件目錄應(yīng)與提交的有關(guān)法律文書(shū)及證明材料相符) 賠償請(qǐng)求人:(簽章) (如系自然人,應(yīng)當(dāng)親筆簽名或蓋章;如系法人或者其他組織的,應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明全稱(chēng),由法定代表人或者代表人簽名,加蓋單位公章) 年 月 日 需要提醒大家注意的是,我們國(guó)家相關(guān)的法律當(dāng)中,對(duì)于這個(gè)直接損失并沒(méi)有做出明確的闡述,但是實(shí)踐當(dāng)中是法官來(lái)根據(jù)具體實(shí)際案情來(lái)判斷,這種判斷主要是根據(jù)已經(jīng)取得的財(cái)物的利益損失來(lái)進(jìn)行的。
國(guó)家賠償方式和計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)是怎么樣的關(guān)于 國(guó)家賠償方式 和計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)的具體規(guī)定如下國(guó)家賠償法賠償直接損失 :一、國(guó)家賠償方式我國(guó)國(guó)家賠償方式以支付賠償金為主要方式國(guó)家賠償法賠償直接損失 ,能夠返還財(cái)產(chǎn)或者恢復(fù)原狀的,予以返還財(cái)產(chǎn)或者恢復(fù)原狀; (一)支付賠償金 (二)返還財(cái)產(chǎn) (三)恢復(fù)原狀以上三種賠償方式,既可以單獨(dú)適用,也可以合并適用。另外,檢察機(jī)關(guān)作為 賠償義務(wù)機(jī)關(guān) 對(duì)依法確認(rèn)有 國(guó)家賠償法 第15條第(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定的情形之一,并造成受害人名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)損害的,應(yīng)當(dāng)在侵權(quán)行為影響的范圍內(nèi),為受害人消除影響,恢復(fù)名譽(yù),賠禮道歉。二、國(guó)家 賠償計(jì)算標(biāo)準(zhǔn) 國(guó)家賠償法規(guī)定賠償標(biāo)準(zhǔn)的原則是,既要使受害人所受到的損失得到適當(dāng)?shù)膹浹a(bǔ),又要考慮國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和財(cái)力負(fù)擔(dān)狀況。我國(guó) 國(guó)家賠償標(biāo)準(zhǔn) 基本采用慰撫性原則。 1、侵犯公民人身自由權(quán)的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家賠償法第26條規(guī)定:“侵犯公民人身自由的,每日的賠償金按照國(guó)家上年度職工日平均工資計(jì)算?!?2、侵犯公民生命健康權(quán)的,賠償金按照下列規(guī)定計(jì)算: (1)造成身體損害的,應(yīng)當(dāng)支付醫(yī)療費(fèi),以及賠償因誤工減少的收人。減少的收人每日的賠償金按照國(guó)家上年度職工日平均工資計(jì)算,最高額為國(guó)家上年度職工年平均工資的5倍。 (2)造成部分或全部喪失能力的,應(yīng)當(dāng)支付醫(yī)療費(fèi)以及 殘疾賠償金 。殘疾賠償金根據(jù)喪失勞動(dòng)能力的程度確定,部分喪失勞動(dòng)能力的最高額為國(guó)家上年度職工年平均工資的10倍;全部喪失勞動(dòng)能力的為國(guó)家上年度職工年平均工資的20倍;造成全部喪失勞動(dòng)能力的,對(duì)其扶養(yǎng)的無(wú)勞動(dòng)能力的人,應(yīng)當(dāng)支付生活費(fèi)。 (3)造成死亡的,應(yīng)當(dāng)支付 死亡賠償金 、喪葬費(fèi),總額為國(guó)家上年度職工年平均工資的二十倍。對(duì)死者生前扶養(yǎng)的無(wú)勞動(dòng)能力的人,還應(yīng)當(dāng)支付生活費(fèi)。三、財(cái)產(chǎn)權(quán)損害賠償?shù)挠?jì)算標(biāo)準(zhǔn) 1.罰款、罰金、追繳、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)或者違反國(guó)家規(guī)定征收財(cái)物,攤派費(fèi)用的賠償。對(duì)于罰款、罰金、追繳、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)侵犯公民、法人和其國(guó)家賠償法賠償直接損失 他組織財(cái)產(chǎn)權(quán)的,或者違反國(guó)家規(guī)定,征收財(cái)物、攤派費(fèi)用的行為,屬于物之失去控制,與之相適應(yīng)的最好賠償是返還財(cái)產(chǎn)。 2.查封、扣壓、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)造成的賠償。查封、扣壓、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)解除對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié),應(yīng)當(dāng)返還財(cái)產(chǎn)損壞的,能夠恢復(fù)原狀的恢復(fù)原狀,不能恢復(fù)原狀的,國(guó)家 承擔(dān)賠償責(zé)任 ,按照損害程度給付相應(yīng)的賠償金。應(yīng)當(dāng)返還的財(cái)產(chǎn)滅失的,給付相應(yīng)的賠償金。 3.財(cái)產(chǎn)已經(jīng)拍賣(mài)的賠償。國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員對(duì)財(cái)產(chǎn)實(shí)行違法強(qiáng)制措施后,如果對(duì)財(cái)產(chǎn)已經(jīng)進(jìn)行了拍賣(mài),原物已經(jīng)不存在或已為他人所有,恢復(fù)原狀已不可能,便應(yīng)給與金錢(qián)賠償。對(duì)已拍賣(mài)財(cái)產(chǎn)的賠償,國(guó)家賠償法規(guī)定是給付拍賣(mài)所得價(jià)款。 4. 吊銷(xiāo)許可證 和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)的損害賠償。這種侵害并非直接指向財(cái)產(chǎn),而是剝奪和限制受害人的權(quán)利,其后果往往是造成企業(yè)停產(chǎn)或法人消滅。對(duì)此,國(guó)家賠償法規(guī)定吊銷(xiāo)許可證和執(zhí)照、 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè) 造成損害的,賠償停產(chǎn)停業(yè)期間必要的經(jīng)常性費(fèi)用開(kāi)支。所謂“必要的經(jīng)常性”的費(fèi)用開(kāi)支是指企業(yè)、商店、公民等停產(chǎn)停業(yè)期間用于維持其生存的基本開(kāi)支,如水電費(fèi)、房屋租金、職工基本工資等。其中職工基本工資是按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的勞保工資的平均數(shù)來(lái)計(jì)算的。但不賠償法人或組織在正常情況下,在此期間必定能獲得的利益,也不賠償停產(chǎn)停業(yè)期間的一切開(kāi)支,而只是賠償必要的經(jīng)常性費(fèi)用,并且是賠償損失的一部分而非全部。 5.財(cái)產(chǎn)權(quán)其他損害賠償。國(guó)家賠償法規(guī)定,對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)造成損害的,按照直接損失給予賠償。
《國(guó)家賠償法》規(guī)定的直接損失包括哪些情形?《最高人民法院關(guān)于民事、行政訴訟中司法賠償若干問(wèn)題國(guó)家賠償法賠償直接損失 的解釋》第十二條的規(guī)定:國(guó)家賠償法第二十八條第(七)項(xiàng)規(guī)定的直接損失包括下列情形:
(一)保全、執(zhí)行過(guò)程中造成財(cái)物滅失、毀損、霉變、腐爛等損壞的;
(二)違法使用保全、執(zhí)行的財(cái)物造成損壞的;
(三)保全的財(cái)產(chǎn)系國(guó)家批準(zhǔn)的金融機(jī)構(gòu)貸款的,當(dāng)事人應(yīng)支付的該貸款借貸狀態(tài)下的貸款利息。執(zhí)行上述款項(xiàng)的,貸款本金及當(dāng)事人應(yīng)支付的該貸款借貸狀態(tài)下的貸款利息;
(四)保全、執(zhí)行造成停產(chǎn)停業(yè)的,停產(chǎn)停業(yè)期間的職工工資、稅金、水電費(fèi)等必要的經(jīng)常性費(fèi)用;
(五)法律規(guī)定的其國(guó)家賠償法賠償直接損失 他直接損失。根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》第二十八條的規(guī)定:侵犯公民、法人和其他組織的財(cái)產(chǎn)權(quán)造成損害的,按照下列規(guī)定處理:
(1)處罰款、罰金、追繳、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)或者違反國(guó)家規(guī)定征收財(cái)物、攤派費(fèi)用的,返還財(cái)產(chǎn);
(2)查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的,解除對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié),造成財(cái)產(chǎn)損壞或者滅失的,依照本條第(3)、(4)項(xiàng)的規(guī)定賠償;
(3)應(yīng)當(dāng)返還的財(cái)產(chǎn)損壞的,能夠恢復(fù)原狀的恢復(fù)原狀,不能恢復(fù)原狀的,按照損害程度給付相應(yīng)的賠償金;
(4)應(yīng)當(dāng)返還的財(cái)產(chǎn)滅失的,給付相應(yīng)的賠償金;
(5)財(cái)產(chǎn)已經(jīng)拍賣(mài)的,給付拍賣(mài)所得的價(jià)款;
(6)吊銷(xiāo)許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的,賠償停產(chǎn)停業(yè)期間必要的經(jīng)常性費(fèi)用開(kāi)支;
(7)對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)造成其他損害的,按照直接損失給予賠償。