事業(yè)單位的門面可以出租嗎
房屋出租對(duì)于事業(yè)單位資產(chǎn)管理有著積極作用。對(duì)于出租者而言事業(yè)單位的門面可以出租嗎 ,可以充分利用閑置資產(chǎn)事業(yè)單位的門面可以出租嗎 ,提高資產(chǎn)利用率事業(yè)單位的門面可以出租嗎 ,利用出租房屋取得的收入彌補(bǔ)單位經(jīng)費(fèi)不足;對(duì)財(cái)政部門而言,在現(xiàn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理體制下,事業(yè)單位將出租收入納入預(yù)算管理,可減輕政府財(cái)政預(yù)算資金壓力;對(duì)于承租者而言,可以增加房屋承租選擇的多樣性,更好的為社會(huì)提供服務(wù)等。那么事業(yè)單位作為一種特殊的房屋出租主體,相對(duì)自用而言,出租、出借是國(guó)有資產(chǎn)管理的重點(diǎn),在對(duì)外進(jìn)行房屋出租時(shí),又該特別注意哪些問題呢,為進(jìn)一步加強(qiáng)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作,規(guī)范出租行為,有效防止資產(chǎn)流失,提高使用效益, 本文主要從合規(guī)性的角度提出以下建議。
(一)
事業(yè)單位有權(quán)出租房屋,但應(yīng)履行報(bào)批手續(xù)
根據(jù)《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》第十九條:“事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的使用包括單位自用和對(duì)外投資、出租、出借、擔(dān)保等方式。”事業(yè)單位所有產(chǎn)權(quán)的房屋應(yīng)為國(guó)有資產(chǎn),事業(yè)單位作為權(quán)屬單位可以進(jìn)行出租處置。根據(jù)《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》第二十一條[1]、第八條[2],事業(yè)單位應(yīng)對(duì)房屋出租應(yīng)進(jìn)行可行性論證,并提出申請(qǐng),經(jīng)主管部門審核同意后,報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批。
(二)
事業(yè)單位擬出租房屋性質(zhì)及用途需符合相關(guān)法律規(guī)定
根據(jù)《商品房租賃管理辦法》第六條的規(guī)定,不符合安全、防災(zāi)等工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的或違反規(guī)定改變房屋使用性質(zhì)的房屋不得出租,雖該規(guī)定為管理性規(guī)定不影響租賃合同效力,但如存在上述情形,一方面存在行政處罰風(fēng)險(xiǎn),另一方面在民事糾紛中,則易被認(rèn)定為有過錯(cuò)一方而承擔(dān)違約責(zé)任。
因此,建議事業(yè)單位在出租房屋前,應(yīng)檢查房屋適租狀態(tài),確保出租用途與《不動(dòng)產(chǎn)登記證書》或者《事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記證》的用途相符,以規(guī)避相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。
(三)
事業(yè)單位采用詢價(jià)的方式招租不違反法律法規(guī)的禁止性規(guī)定
根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的相關(guān)規(guī)定,事業(yè)單位對(duì)外出租房屋不屬于法律強(qiáng)制性要求履行招標(biāo)、投標(biāo)程序的事項(xiàng),即事業(yè)單位采用詢價(jià)方式確定承租人并不為法律所禁止。但為規(guī)范管理國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外租賃事項(xiàng),中央級(jí)事業(yè)單位、北京市行政事業(yè)單位均制定了相應(yīng)的租賃規(guī)范。
《中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)使用管理暫行辦法》第三十四條規(guī)定:“中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)出租,原則上應(yīng)采取公開招租的形式確定出租的價(jià)格,必要時(shí)可采取評(píng)審或者資產(chǎn)評(píng)估的辦法確定出租的價(jià)格。中央級(jí)事業(yè)單位利用國(guó)有資產(chǎn)出租、出借的,期限一般不得超過五年?!薄侗本┦惺屑?jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)出租、出借、對(duì)外投資、擔(dān)保管理辦法》第十條規(guī)定:“行政事業(yè)單位出租、出借國(guó)有資產(chǎn)必須簽訂符合相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的合同或協(xié)議。國(guó)有資產(chǎn)出借期限一般不得超過一年,國(guó)有資產(chǎn)出租簽訂協(xié)議期限一般不得超過三年;出租價(jià)格根據(jù)市場(chǎng)參考價(jià)(或委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具出租價(jià)格建議書或公開競(jìng)價(jià)拍租等公開、公正方式確定的價(jià)格)確定?!?/p>
國(guó)務(wù)院發(fā)布的《事業(yè)單位登記管理暫行條例》(國(guó)務(wù)院令第411號(hào))及國(guó)家事業(yè)單位登記管理局修訂的《事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》都明確指出了事業(yè)單位是指國(guó)家為了社會(huì)公益目的而設(shè)立的,從這個(gè)角度來講,所有的事業(yè)單位都應(yīng)符合服務(wù)于“社會(huì)公益目的”。然而現(xiàn)實(shí)中,非以社會(huì)公益目的而設(shè)立,獨(dú)立于國(guó)家財(cái)政撥款的事業(yè)單位也是大量存在的,《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)分類推進(jìn)事業(yè)單位改革配套文件的通知》(國(guó)辦發(fā)[2011]37號(hào))中亦有相關(guān)規(guī)定。該文件明確將現(xiàn)有的事業(yè)單位劃分為承擔(dān)行政職能、從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和從事公益服務(wù)三個(gè)類別,故雖然部分事業(yè)單位雖不受上述規(guī)范直接管理,但從國(guó)有資產(chǎn)規(guī)范管理的角度考慮,各單位可借鑒并進(jìn)一步完善資產(chǎn)租出方式,避免引發(fā)合規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)。
綜上,各單位一要增強(qiáng)法律法規(guī)意識(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)有資產(chǎn)收益管理的相關(guān)規(guī)定,履行審批手續(xù);要嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定,及時(shí)足額收繳資產(chǎn)出租收益,規(guī)范資產(chǎn)有償使用管理。二要完善部門協(xié)調(diào)機(jī)制。各資產(chǎn)管理部門間加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,建立定期溝通機(jī)制,及時(shí)交換信息,實(shí)時(shí)掌握資產(chǎn)的出租情況。實(shí)現(xiàn)合法合理使用房屋資產(chǎn)。
廣西行政事業(yè)單位門面出租合同年限20年
租賃經(jīng)營(yíng)合同最長(zhǎng)可簽20年。20年期滿可以續(xù)簽?!逗贤ā返?14條規(guī)定事業(yè)單位的門面可以出租嗎 ,租賃期限不得超過二十年。超過二十年的事業(yè)單位的門面可以出租嗎 ,超過部分無效。 租賃期間屆滿,當(dāng)事人可以續(xù)訂租賃合同,但約定的租賃期限自續(xù)訂之日起不得超過二十年。
房屋出租對(duì)于事業(yè)單位資產(chǎn)管理有著積極作用。對(duì)于出租者而言,可以充分利用閑置資產(chǎn),提高資產(chǎn)利用率,利用出租房屋取得的收入彌補(bǔ)單位經(jīng)費(fèi)不足;對(duì)財(cái)政部門而言,在現(xiàn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理體制下,事業(yè)單位將出租收入納入預(yù)算管理,可減輕政府財(cái)政預(yù)算資金壓力;對(duì)于承租者而言,可以增加房屋承租選擇的多樣性,更好的為社會(huì)提供服務(wù)等。
正常營(yíng)業(yè)的門面公開拍租是否合法事業(yè)單位的門面可以出租嗎 你好事業(yè)單位的門面可以出租嗎 ,你沒有說清楚這個(gè)門面是國(guó)有資產(chǎn)和是個(gè)人獨(dú)資事業(yè)單位的門面可以出租嗎 ,無法給你準(zhǔn)確事業(yè)單位的門面可以出租嗎 的答案。
如果是國(guó)有資產(chǎn)門面事業(yè)單位的門面可以出租嗎 ,那就是違法的。如果是個(gè)人資產(chǎn),門面在沒有糾紛的情況下就是合法的。
公開招租是指行政事業(yè)單位出租房屋的行為。當(dāng)公開征集后有兩個(gè)或兩個(gè)以上的潛在租戶時(shí),出價(jià)最高者通過投標(biāo)贏得租約。
事業(yè)單位門面房給否無償給予企業(yè)根據(jù)相關(guān)資料查詢顯示事業(yè)單位的門面可以出租嗎 :不是。企業(yè)想要使用事業(yè)單位事業(yè)單位的門面可以出租嗎 的門面房事業(yè)單位的門面可以出租嗎 ,就必須采用租賃事業(yè)單位的門面可以出租嗎 的方式,租賃就不是無償使用,所以要交房產(chǎn)稅及土地使用稅。