時間是箭，去來迅疾，刑事審判工作亮點 我們又有了新刑事審判工作亮點 的工作，刑事審判工作亮點 我們要好好計劃今后的工作 方法 。下面是我為大家精心整理的法院 年度 工作計劃 ，希望對大家有所幫助。

法院年度工作計劃篇1

1、推進(jìn)信息化建設(shè)情況。自4月份以來，所有符合條件的判決案件全部同步錄音、錄像。在去年開通微博的基礎(chǔ)上，開通法庭微信公眾平臺，當(dāng)事人可與法官、法庭互動交流，了解法庭的動態(tài)，查詢案件開庭信息、裁判文書等信息，同時提供訴訟指導(dǎo)與服務(wù)。我們在法庭內(nèi)部張貼微信、微博二微碼，當(dāng)事人可直接掃描添加關(guān)注。

2、健全司法為民新舉措。為方便當(dāng)事人訴訟，縮小與當(dāng)事人的距離，我們脫下制服、換上便裝，到田間、地頭，到當(dāng)事人家中，了解案情、指導(dǎo)訴訟、審判案件，調(diào)解糾紛。

3、積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。轄區(qū)項目剛一落地，我們便立即跟上服務(wù)。深入企業(yè)提供法律咨詢、把關(guān)經(jīng)濟(jì)合同、調(diào)解勞資糾紛，對企業(yè)在經(jīng)營管理中遇到的難題提供法律范圍內(nèi)的建議，解除了企業(yè)的后顧之憂，促進(jìn)了轄區(qū)企業(yè)的健康、長足的發(fā)展。

4、深入開展百案千村大巡講。法庭與莒縣長嶺鎮(zhèn)中心小學(xué)結(jié)對共建，深入學(xué)校為孩子們上法制課，幫助學(xué)生們增長 法律知識 ，提高安全防范意識， 教育 孩子們做一個學(xué)法、守法的好學(xué)生。為學(xué)校校贈送 乒乓球 桌一臺，資助貧困生一名。今年上半年，還為轄區(qū)的人民調(diào)解員進(jìn)行了培訓(xùn)。

5、創(chuàng)新執(zhí)行舉措。推行陽光執(zhí)行，將執(zhí)行過程向社會公開，將執(zhí)行工作的各個環(huán)節(jié)在微博直播，和網(wǎng)友及申請人一起見證執(zhí)行法官的工作點滴，得到當(dāng)事人及社會各界的好評。在執(zhí)行案件中充分利用信息網(wǎng)絡(luò)的便捷的特點，在法庭微博、微信、本地貼吧發(fā)布被執(zhí)行人信息，發(fā)動社會的力量查找被執(zhí)行人。

存在的問題

1、由于案件繼續(xù)增長，忙于辦案，能真正靜下來學(xué)習(xí)、思考的時間不多，新的法律法規(guī)學(xué)習(xí)的不夠深，也在一定程度上影響了案件的審判質(zhì)量，工作中無很好的亮點和特色，法庭的總體工作難上大的臺階。今年以來，我們在民、商事案件中探索了溫馨寄語，效果不錯。但進(jìn)入4月份以來，由于人員減少，對當(dāng)事人做調(diào)解工作的時間不夠，案件調(diào)撤率不是很高，上訴案件增多。同時忙于辦案，在為轄區(qū)群眾提供司法服務(wù)上有一定的欠缺。

2、執(zhí)行案件多，時間、精力上達(dá)不到要求，執(zhí)行流程及文書存在一定的問題，執(zhí)行力度及執(zhí)行效果不夠。

下一步的工作打算下：

1、全庭干警團(tuán)結(jié)一致，共同努力，探索案件增多的應(yīng)對 措施 ，發(fā)揮每個人的工作積極性，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，耐心細(xì)致的做好當(dāng)事人的服判息訴工作，做好判前、判后的解釋溝通，提高調(diào)撤率，降低上訴率。

2、對于執(zhí)行案件，積極適應(yīng)執(zhí)行工作的工作特點和方法，加大執(zhí)行力度，積極主動的辦理好每件執(zhí)行案件。

3、以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)法庭工作，鼓勵干警在平時的工作中，多學(xué)習(xí)、多思考、多動腦，結(jié)合法庭的特點，在方便當(dāng)事人訴訟和提供司法服務(wù)上多下功夫，爭取法庭工作多出亮點。

法院年度工作計劃篇2

下半年，要緊緊圍繞建設(shè)平安中國、法治中國目標(biāo)和“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)我院審判執(zhí)行工作、隊伍建設(shè)、基層基礎(chǔ)等各項工作，堅持司法為民，公正司法，提升司法公信力。要從薄弱的環(huán)節(jié)著手，進(jìn)一步提升隊伍政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，狠抓辦案規(guī)范和辦案質(zhì)量，全面優(yōu)質(zhì)完成全年工作任務(wù)。

進(jìn)一步加強(qiáng)審判執(zhí)行工作。

刑事審判工作要全面貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，推進(jìn)量刑規(guī)范化改革工作，堅持懲罰與保護(hù)并重。民商事審判工作要依法保障和改善民生，注重運(yùn)用調(diào)解手段化解矛盾，平衡利益。行政審判要大力推行運(yùn)用協(xié)調(diào)方式化解行政爭議，在監(jiān)督和支持行政機(jī)關(guān)依法行政的同時，注重矛盾的實際化解。執(zhí)行工作要規(guī)范執(zhí)行行為和執(zhí)行程序，完善執(zhí)行聯(lián)動和威懾機(jī)制，加大反規(guī)避執(zhí)行力度，及時實現(xiàn)當(dāng)事人合法權(quán)益。立案、信訪工作要按照“暢通 渠道 、化解矛盾”的原則，進(jìn)一步采取措施，方便群眾訴訟，有效化解各種糾紛。

進(jìn)一步加強(qiáng)審判質(zhì)效管理。現(xiàn)有的基礎(chǔ)上建立健全審判質(zhì)效分析制度、二審案件發(fā)回重審或改判及再審案件分析研判制度、常規(guī)案件類型化處理制度、典型案件通報制度、審判 經(jīng)驗 交流制度、庭審觀摩評議制度以及裁判文書評查制度，完善客觀評價、動態(tài)監(jiān)督和科學(xué)管理相統(tǒng)一的審判管理機(jī)制，對業(yè)已實施的績效考核、質(zhì)量評查等舉措進(jìn)行認(rèn)真 總結(jié) ，適時完善、調(diào)整和提高。進(jìn)一步深化案件“三評查”活動，完善案件庭審評分評查制度，提升法官案件庭審活動的程序化意識刑事審判工作亮點 ；完善裁判文書評查制度，提高裁判文書質(zhì)量，審管辦要加強(qiáng)督辦落實。

進(jìn)一步推進(jìn)信息化建設(shè)，落實司法公開。

大力推進(jìn)信息化在司法為民、公正司法、司法審判管理、人事管理以及政務(wù)管理等方面的應(yīng)用。充分利用審判辦公綜合樓建設(shè)契機(jī)，加大硬件規(guī)劃投入力度，積極推進(jìn)訴訟檔案電子化工程，落實科技法庭建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)官方微博的使用，以視頻、音頻、微博等方式適時公開庭審過程，達(dá)到“審判流程網(wǎng)絡(luò)化、庭審活動數(shù)字化、卷宗管理信息化、司法信息公開化”的目標(biāo)。進(jìn)一步拓展司法公開渠道，加強(qiáng)民意溝通。積極邀請和組織社會各界代表到法院參觀考察、旁聽庭審和參與執(zhí)行，加大力度推進(jìn)法制宣傳工作，實現(xiàn)法院與社會的良好溝通和互動，從而提升社會認(rèn)同度和群眾滿意度，提升司法公信力。要特別重視網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境下司法與民意的溝通，準(zhǔn)確把握網(wǎng)絡(luò)輿論規(guī)律，以網(wǎng)絡(luò)的方法應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿論，有問題早發(fā)現(xiàn)、有質(zhì)疑早回應(yīng)、有雜音早消化。

進(jìn)一步加強(qiáng)涉訴信訪工作。

積極推進(jìn)涉訴信訪工作改革，促進(jìn)涉訴信訪問題在法治軌道內(nèi)解決。認(rèn)真落實“四個必須”和“五項制度”，堅持院領(lǐng)導(dǎo)親自接訪、法官帶案下訪、信訪案件定期約談等做法，深入細(xì)致的做好矛盾化解工作，認(rèn)真負(fù)責(zé)的解決群眾信訪中反映的問題。加強(qiáng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，及時把握社會矛盾糾紛發(fā)展態(tài)勢，加大訴前調(diào)解工作力度，促進(jìn)矛盾糾紛的源頭預(yù)防。

進(jìn)一步法院隊伍建設(shè)。

廣泛開展各種主題教育實踐活動，提升全院干警的政治素養(yǎng)和理論水平，繼續(xù)扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,確保針對查擺的問題整改落實、建章立制。繼續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，深入開展司法廉潔教育活動；進(jìn)一步加大紀(jì)律作風(fēng)巡查力度，擴(kuò)大巡查范圍。繼續(xù)加強(qiáng)司法能力建設(shè)，進(jìn)一步提高廣大干警做群眾工作和解決實際問題的能力；努力推進(jìn)法院 文化 建設(shè)，加大宣傳力度，擴(kuò)大宣傳范圍，凝聚“正能量”，大力弘揚(yáng)法治精神。

同志們，下半年的審判執(zhí)行、信訪維穩(wěn)等各項工作任務(wù)十分繁重，形勢嚴(yán)峻。面對每一個挑戰(zhàn)，讓我們發(fā)揚(yáng)黨的先進(jìn)性，秉持“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀，牢記我院院訓(xùn)內(nèi)涵，弘揚(yáng)我院法院精神，團(tuán)結(jié)一心，奮發(fā)進(jìn)取，再創(chuàng)佳績，努力為我市科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

法院年度工作計劃篇3

根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一安排與部署，為更好的完成包村幫扶工作任務(wù)，幫助后崗村理清發(fā)展思路，解決發(fā)展難題，提出發(fā)展建議，使后崗村村民早日走上致富的道路，在結(jié)合本院工作實際的基礎(chǔ)上，對幫扶工作作如下安排和計劃：

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確幫扶責(zé)任。確立以專職審委會委員周文平為組長，郭世錕為組員的包村工作組開展20--年包村幫扶工作，明確包村工作責(zé)任。

2、注重幫扶實效，加強(qiáng)信息溝通。結(jié)合后崗村實際，以穩(wěn)定增加經(jīng)濟(jì)收入為目標(biāo)，幫助村里理清發(fā)展思路，建立改善生活條件、發(fā)展生產(chǎn)能力的長效機(jī)制，加強(qiáng)與村干部溝通，加強(qiáng)輿論宣傳與信息反饋。

3、20--年將加大幫扶力度，爭取資金支持。同時我院將爭取繼續(xù)幫助村里協(xié)調(diào)更多水利項目以解決村里的農(nóng)業(yè)灌溉問題。

4、自籌6萬元幫扶資金，引導(dǎo)村民大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步提高村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

5、完善村級辦公場所。20--年，我院將幫助后崗村充實村辦公樓內(nèi)的硬件設(shè)施，添置部分辦公桌椅、器材等物品以完善會議室、圖書室的布置。

6、開展送法下鄉(xiāng)活動。結(jié)合我院實際，院團(tuán)委、工青婦、涂埠法庭將在后崗村開展法律宣傳、巡回援助等工作，積極開展送法下鄉(xiāng)、便民訴訟等活動。在20--年度，力爭開展1-2次送法下鄉(xiāng)活動，形式采取發(fā)放普法宣傳冊、接受群眾法律咨詢以及選擇合適案件將巡回法庭開至田間地頭，進(jìn)一步增強(qiáng)當(dāng)?shù)乩习傩盏姆梢庾R。

5、針對不同節(jié)日，組織好慰問活動。繼續(xù)定期走訪慰問困難村民及老黨員，給他們送上溫暖，讓包村幫扶活動溫暖民心。

6、包村幫扶工作組繼續(xù)堅持每周下點一至兩次，單位領(lǐng)導(dǎo)每月到點調(diào)研指導(dǎo)一次以上，要在下鄉(xiāng)的同時傾聽老百姓的心聲，了解百姓的需求。

法院年度工作計劃篇4

--年，我院將緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的總要求，以構(gòu)建社會主義和諧社會為目標(biāo)，突出司法能力建設(shè)的主線;以開展先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，建設(shè)高素質(zhì)的法官隊伍;以司法改革為動力，努力加強(qiáng)法院自身建設(shè);積極提升法院自身依法服務(wù)大局的能力，維護(hù)社會穩(wěn)定的能力，公正司法的能力，有效解決糾紛的能力，改革創(chuàng)新的能力，持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的能力，為黨和政府的中心工作提供有力的司法保障。具體將抓好以下幾方面的工作：

一、服務(wù)大局，全面完成各項審判工作任務(wù)

今年，我院將繼續(xù)以司法公正為目標(biāo)，全面加強(qiáng)審判和執(zhí)行工作，努力實現(xiàn)辦案的法律效果、社會效果與政治效果的有機(jī)統(tǒng)一。

1、嚴(yán)懲刑事犯罪，維護(hù)社會穩(wěn)定。一是要繼續(xù)貫徹“嚴(yán)打”方針不動搖，堅持嚴(yán)打的經(jīng)常性、長期性,重點打擊嚴(yán)重暴力犯罪、有組織犯罪和盜竊、搶劫、搶奪等多發(fā)性犯罪，確保我縣社會穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。二是在刑事審判中，注重調(diào)查研究，對多發(fā)性犯罪要及時總結(jié)、分析，為社會治安綜合治理工作提供可靠的依據(jù)和可行性的預(yù)防措施。三是加大人性化執(zhí)法的力度,對青少年犯罪要堅持懲教結(jié)合的原則;對犯罪情節(jié)輕微、危害不大的，要注重感化和挽救工作，注重法律、社會效果的統(tǒng)一。

2、依法調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，妥善處理各種民商事案件，促進(jìn)社會和諧。一是審理好“三農(nóng)”案件，加強(qiáng)對農(nóng)民群眾合法權(quán)益的保護(hù)。二是樹立平等保護(hù)理念，依法保護(hù)私營經(jīng)濟(jì)的合法權(quán)益，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。三是堅持能調(diào)則調(diào)，當(dāng)判則判，調(diào)判結(jié)合的原則，盡量通過訴訟調(diào)解達(dá)到平息糾紛的目的，減少和降低民事糾紛的對抗性。四是加強(qiáng)對弱勢群體合法權(quán)益的保障力度，對涉及拖欠工程款、民工勞動報酬、下崗職工的合法權(quán)益要給予充分及時的保護(hù)，用法律手段平衡矛盾利益沖突。

3、穩(wěn)妥處理行政訴訟案件。通過依法維護(hù)合法的行政行為，糾正違法的行政行為，協(xié)調(diào)公共權(quán)力與公民權(quán)利的關(guān)系，增進(jìn)人民群眾和政府之間的相互信任，減少社會不穩(wěn)定因素。同時，要在行政執(zhí)法訴前服務(wù)上進(jìn)一步加大力度。

4、繼續(xù)加大執(zhí)行力度，強(qiáng)化執(zhí)行措施，提高執(zhí)行效率，最大限度實現(xiàn)當(dāng)事人的合法權(quán)益。一是全面落實執(zhí)行機(jī)構(gòu)改革，做到分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)工作，促進(jìn)執(zhí)行。二是進(jìn)一步改革執(zhí)行權(quán)運(yùn)行機(jī)制，明確職責(zé)，分權(quán)制衡，強(qiáng)化監(jiān)督。三是增強(qiáng)執(zhí)行工作的透明度，始終堅持程序公正、依法執(zhí)行、文明執(zhí)行。四是積極探索執(zhí)行工作新思路，靈活運(yùn)用強(qiáng)制執(zhí)行措施，切實為群眾排憂解難。

5、完善信訪機(jī)制。按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，全面落實包保責(zé)任制，繼續(xù)實行院長接待制度，努力改善接訪條件。同時，注重與有關(guān)部門做好溝通，妥善處理群眾的上訪問題。

6、加強(qiáng)人大監(jiān)督工作。采取多種形式使人大監(jiān)督工作更直接，堅持經(jīng)常匯報制度，做好人大代表聯(lián)絡(luò)工作，及時做好人在代表意見和建議的督辦和答復(fù)工作。

二、繼續(xù)深化法院改革，提高司法管理水平

1、推行民事審判方式改革。擴(kuò)大適用簡易程序案件的范圍，爭取大幅度縮短辦案周期，特別是基層人民法庭要充分利用便利群眾訴訟的優(yōu)勢，多方開拓案源，爭取多收案、多辦案，快辦案。

2、財務(wù)制度改革。在嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的制度，建立健全激勵機(jī)制，實現(xiàn)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)、權(quán)、利的有機(jī)統(tǒng)一，達(dá)到收入有積極性，支出有合理性，以改善法院經(jīng)費(fèi)緊張的現(xiàn)狀。

3、案件質(zhì)量跟蹤考核制度改革。案件評查工作由過去的階段性改為日常性工作，案件審結(jié)后辦案人及時形成卷宗交監(jiān)察室評查，全面評查后方能歸檔。同時，落實評查工作人員職責(zé)，評查人不負(fù)責(zé)任，對有明顯的失誤和問題不予提出糾正，造成不良后果的，由原案件責(zé)任人和評查人共同承擔(dān)責(zé)任。

三、加強(qiáng)法官隊伍建設(shè)，提高司法能力加強(qiáng)司法能力建設(shè)是法院今后一個時期的工作重點，加強(qiáng)法官隊伍建設(shè)是提高司法能力的前提和基礎(chǔ)。--年年，我院將采取得力措施，狠抓隊伍建設(shè)，打造一支素質(zhì)全面的法官隊伍。

1、抓好司法能力建設(shè)，增強(qiáng)法官“七種”能力。一是要增強(qiáng)為黨的中心工作服務(wù)，為改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)的能力;二是要增強(qiáng)學(xué)習(xí)政治，鉆研業(yè)務(wù)，掌握應(yīng)用信息化的能力;三是要增強(qiáng)駕馭庭審、查明案情、明辯是非的能力;四是要增強(qiáng)公正高效依法調(diào)解、判決案件，止紛息爭，及時化解矛盾，維護(hù)社會和諧的能力;五是增強(qiáng)辯法析理，講求質(zhì)量，制作法律文書能力;六是增強(qiáng)文明司法，安全司法，預(yù)防矛盾激化，應(yīng)對突發(fā)事件的能力;七是增強(qiáng)艱苦奮斗，以儉養(yǎng)廉，拒腐防變能力;從而努力做一名一專多能的復(fù)合型人才。

2、以先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)法官隊伍建設(shè)。各部門要緊密結(jié)合實際，認(rèn)真查找與形勢要求不相適應(yīng)的問題，分析其原因和解決的辦法，把增強(qiáng)司法能力貫徹落實到審判、執(zhí)行和為審判執(zhí)行工作服務(wù)等工作的全過程。二是要把這次教育活動和工作作風(fēng)整頓結(jié)合起來，要從思想上糾正各種問題和不良作風(fēng)，在全院形成一種樹正氣，壓歪風(fēng)的`良好氛圍。三是要把這次教育活動同法官職業(yè)道德建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來。通過教育活動，牢固樹立司法為民宗旨，真正做到思想觀念上“司法親民”、工作措施上“司法便民”、實際效果上“司法利民”。要深入開展向蔣慶、宋魚水、李增亮學(xué)習(xí)，推動廣大法官干警時刻注意恪守職業(yè)道德，崇尚司法誠信，確保司法廉潔，弘揚(yáng)司法文化，為增強(qiáng)司法能力、提高思想水平提供強(qiáng)大的精神動力。

法院年度工作計劃篇5

--縣人民法院民二庭在院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過全庭同志的共同努力，在商事審判工作中自覺堅持“三個至上”指導(dǎo)思想和“為大局服務(wù)、為人民司法”工作主題，堅持能動司法理念，充分發(fā)揮商事審判職能，努力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，深入推進(jìn)三項重點工作，切實加強(qiáng)自身建設(shè)，各項工作取得了新成效、新進(jìn)展，為維護(hù)市場秩序，保障金融安全，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)--縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

一、20--年審判工作概況

截止12月6日，民二庭新收案件305件(其中新收296件，舊存9件)，審結(jié)255件，結(jié)案率為83.6%，其中調(diào)解、撤訴結(jié)案161件，調(diào)撤率達(dá)63.14%;上訴16件，上訴率為6.27%，改判2件，發(fā)回重審1件。經(jīng)評查，無一件超審限，無一件屬不合格案件。

二、工作亮點及特色。

(一)堅持能動司法，積極服務(wù)企業(yè)

我庭在商事審判工作中，積極開展服務(wù)大局工作，通過創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化調(diào)解、延伸服務(wù)等措施，充分發(fā)揮審判職能保護(hù)、調(diào)節(jié)的杠桿作用，通過上法制課程、普法宣傳、司法建議等形式，使得企業(yè)代表們對我庭主動、高效、優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和司法保障由衷贊嘆。我庭法官堅持“問需于企”，在工作中不斷堅持三項服務(wù)。

1、能動服務(wù)——對企業(yè)立項、建設(shè)、生產(chǎn)中涉及的法律事務(wù)，通過與政府職能部門、行業(yè)協(xié)會等互動聯(lián)系，送法下企業(yè)，主動上門提供法律指導(dǎo);對項目建設(shè)、生產(chǎn)中的訴訟案件快立、快審、快結(jié)、快執(zhí)，竭力維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。

2、和諧服務(wù)——加大對涉企民商事案件的調(diào)解力度，力促案結(jié)事了;對暫時無力履行債務(wù)的企業(yè)“放水養(yǎng)魚”，多用和解方式，促成債權(quán)人給債務(wù)企業(yè)一個合理的寬限期，幫助其渡過暫時的財務(wù)危機(jī)。例如我庭立案受理了多個箱包產(chǎn)業(yè)基地私營業(yè)主之間的 買賣合同 糾紛案，雖然標(biāo)的額都是十萬以下，但雙方都是小企業(yè)，工廠都正處于一個資金短缺的瓶頸時期。因為不能及時還錢問題，雙方矛盾非常激烈。我庭在了解案情之后，及時了解、掌握雙方的經(jīng)營情況以及資金空間，并先后多次做雙方的調(diào)解工作，最終通過我庭的多方努力，原、被告同意都采取了多次、分期付款的方式了結(jié)糾紛。之后，我庭根據(jù)約定的還款期限，及時進(jìn)行跟訪，促使被告按協(xié)議履行。對我庭的辦案態(tài)度，原、被告是贊不絕口，說承辦法官多方考量，不僅保證了對方有喘口氣的機(jī)會，也讓原告有信心能收到貨款。

3、延伸服務(wù)——落實法官走訪聯(lián)系企業(yè)制度，積極開展司法建議、法制講座等活動，近日與縣工業(yè)園區(qū)管委會反復(fù)調(diào)研、協(xié)調(diào)，聯(lián)合制發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)園區(qū)企業(yè)聯(lián)系的意見》，這些舉措均提高了企業(yè)經(jīng)管人員自我防范的意識和能力。我庭除在審理具體案件之余，還積極走訪縣內(nèi)企業(yè)，例如針對物業(yè) 服務(wù)合同 糾紛案件，審案之余，我庭對案件進(jìn)行分析，對物業(yè)公司在物業(yè)管理、費(fèi)用收取、合同簽訂等方面應(yīng)注意的事項進(jìn)行建議，并就涉物業(yè)案件的審理、執(zhí)行等工作中應(yīng)注意的問題與物業(yè)公司職員進(jìn)行交流。同時對有典型的經(jīng)濟(jì)案例進(jìn)行庭審觀摩，邀請企業(yè)代表、工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)，開展法制講座和座談，該舉措獲得企業(yè)界的好評，提高了轄區(qū)內(nèi)各類經(jīng)濟(jì)主體依法經(jīng)營能力。

(二)堅持依法辦案，保障訴訟權(quán)益

依法規(guī)范辦案，切實保障當(dāng)事人的訴訟權(quán)利和合法權(quán)益。首先是認(rèn)真執(zhí)行審判公開原則，公開開庭率達(dá)到百分之百，以保障當(dāng)事人訴訟權(quán)利的方便行使。其次是嚴(yán)把案件事實關(guān)、證據(jù)關(guān)和法律適用關(guān)。在審判中正確處理當(dāng)事人舉證與法官依職權(quán)調(diào)查收集證據(jù)和履行釋明義務(wù)的關(guān)系，確保裁判公正。再次，嚴(yán)格執(zhí)行審限制度，努力提高審判效率，案件平均審限、均衡結(jié)案比例穩(wěn)步向好。此外，我們在送達(dá)法律文書、當(dāng)事人閱卷、交換證據(jù)和申請退費(fèi)等方面，細(xì)致勤勉，為當(dāng)事人多想，盡量減少當(dāng)事人不必要的訴訟負(fù)擔(dān)，寧愿麻煩自己，也要給當(dāng)事人以便利。

(三)提高審判效率，及時保障權(quán)益

在盡可能短的時間內(nèi)解決訟爭矛盾，及時保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，是我庭始終致力的工作目標(biāo)。有的商事案件涉外導(dǎo)致因送達(dá)、管轄異議、鑒定以及案情本身較為復(fù)雜等原因，審理周期一般較長。為提高審判效率，縮短辦案周期，我庭對過去幾年的商事案件的審理情況進(jìn)行全面調(diào)研，分析影響審限的各種因素。因此，案件從立案庭移送到我庭后，我庭建立案件流程管理表、推行繁簡分流、強(qiáng)化簡案快審、及時提醒當(dāng)事人是否委托鑒定、加強(qiáng)訴訟指導(dǎo)等一系列措施，同時狠抓案件審理中送達(dá)、證據(jù)交換、鑒定、開庭、文書制作等節(jié)點，從而大大縮短了審理周期。

(四)采取綜合措施，加大保護(hù)力度

在商事案件審理中，我庭注重綜合運(yùn)用各項措施，加大對權(quán)利人的保護(hù)力度。

1、依法運(yùn)用財產(chǎn)保全制度。我庭積極受理當(dāng)事人提出的財產(chǎn)保全申請，并嚴(yán)格依法審查，對于符合條件的案件則及時采取相應(yīng)的措施。如今年7月份，我庭受理了--化工有限公司訴福建省--化工公司買賣合同糾紛一案，了解到企業(yè)面臨現(xiàn)實困難，我庭積極指導(dǎo)企業(yè)申請財產(chǎn)保全，同時立即依照程序向--省高級人民法院申請查詢被告銀行開戶線索。在獲取被告開戶信息后，辦案干警在　7月17日　，冒著福建境內(nèi)肆虐的強(qiáng)臺風(fēng)“蘇力”的風(fēng)險，趕往龍巖辦案，于當(dāng)天查詢被告銀行賬戶13個，當(dāng)場凍結(jié)現(xiàn)金存款82萬元。隨后，承辦干警積極做被告企業(yè)工作，終于促使被告于23日到法院協(xié)商處理，經(jīng)過一整天反復(fù)調(diào)解，雙方最終達(dá)成協(xié)議，被告當(dāng)場支付全部欠款及利息近200萬元。該案從立案到執(zhí)行完畢僅用了18天就為當(dāng)事人追回了二百萬元的貨款，使得雙方當(dāng)事人對我庭高效維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的審案作風(fēng)表示由衷的贊嘆。

2、視情況在調(diào)解案件中增加懲罰條款。我庭案件調(diào)撤率比較高，但是商事案件調(diào)解一般都是原告做出了適當(dāng)?shù)淖尣?。因此，我庭在調(diào)解中重視保護(hù)原告的合法權(quán)益。例如，今年我庭受理的 委托合同 糾紛和融資 租賃合同 糾紛基本上是運(yùn)輸服務(wù)公司與司機(jī)發(fā)生糾紛。鑒于運(yùn)輸服務(wù)公司在調(diào)解過程中讓步比較大，而以往有不少司機(jī)不及時按照調(diào)解協(xié)議還款，我庭在原、被告雙方同意的情況下，在調(diào)解條款中增加懲罰條款，即如果沒有按照雙方調(diào)解約定的時間、金額歸還欠款，則被告不僅應(yīng)按照實際欠款償還還要承當(dāng)相應(yīng)的利息，以懲罰性條款促使當(dāng)事人自覺履行調(diào)解義務(wù)。

(五)積極開展調(diào)解，努力實現(xiàn)雙贏

全庭同志貫徹“案結(jié)事了”的司法理念，將調(diào)解工作貫穿于案件審理始終。案件從立案庭分流到我庭開始，承辦法官對案件有了大致了解之后，對于事實清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭議不大的簡單的經(jīng)濟(jì)糾紛案件采取速調(diào)方式，即通過訴訟成本對比、過錯分析、抓住重點、感情投入、綜合平衡、案例調(diào)解等手段進(jìn)行調(diào)解。對這類案件，在當(dāng)事人來法院領(lǐng)開庭傳票等材料時就開始做調(diào)解工作，不僅能讓群眾對于訴訟有個正確的認(rèn)知，而且明顯起到了緩和矛盾的作用，有利于端正雙方當(dāng)事人庭審態(tài)度。

這一年來，我庭也積極配合院內(nèi)各項工作，包括參與案件質(zhì)量評查、市 籃球 比賽等活動，在各項活動中我庭干警表現(xiàn)均佳，但由于今年我庭連續(xù)流失3名書記員、一名干警休產(chǎn)假，隊伍缺乏穩(wěn)定性，使得工作中也存在不足。主要是管理工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)，有的 規(guī)章制度 需要進(jìn)一步抓好落實，調(diào)解工作尚需進(jìn)一步加強(qiáng)，調(diào)查研究和業(yè)務(wù)指導(dǎo)也需要下更大的力氣，爭取更好的成效。我們將在來年繼續(xù)努力，采取措施，逐步加以改進(jìn)，爭取有更大進(jìn)步。

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新《民事訴訟法》修改亮點刑事審判工作亮點 ：

此次民訴法修改主要內(nèi)容包括以下幾個方面刑事審判工作亮點 ：完善調(diào)解與訴訟相銜接刑事審判工作亮點 的機(jī)制；進(jìn)一步保障當(dāng)事人刑事審判工作亮點 的訴訟權(quán)利；完善當(dāng)事人舉證制度；完善簡易程序；強(qiáng)化法律監(jiān)督；完善審判監(jiān)督程序；完善執(zhí)行程序等。

1、證人費(fèi)用由敗訴方當(dāng)事人負(fù)擔(dān)

新修改的民訴法規(guī)定，證人因履行出庭作證義務(wù)而支出的交通、住宿、就餐等必要費(fèi)用以及誤工損失，由敗訴一方當(dāng)事人負(fù)擔(dān)。當(dāng)事人申請證人作證的，由該當(dāng)事人先行墊付；當(dāng)事人沒有申請，人民法院通知證人作證的，由人民法院先行墊付。

新修改的民訴法還規(guī)定，經(jīng)人民法院通知，證人應(yīng)當(dāng)出庭作證。有下列情形之一的，經(jīng)人民法院許可，可以通過書面證言、視聽傳輸技術(shù)或者視聽資料等方式作證：因健康原因不能出庭的；因路途遙遠(yuǎn)，交通不便不能出庭的；因自然災(zāi)害等不可抗力不能出庭的；其他有正當(dāng)理由不能出庭的。

2、增加專家出庭參與訴訟的規(guī)定 新修改的民訴法增加規(guī)定，當(dāng)事人可以申請人民法院通知有專門知識的人出庭，就鑒定人作出的鑒定意見或者專業(yè)問題提出意見。 這樣規(guī)定的考慮是，醫(yī)療事故、環(huán)境污染和知識產(chǎn)權(quán)等案件，專業(yè)性強(qiáng)，為了查明事實，分清是非，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，在庭審過程中需要專家提供專業(yè)意見。

3、明確二審程序開庭審理的條件

新修改的民訴法進(jìn)一步明確了第二審程序開庭審理的條件。

現(xiàn)行民事訴訟法對第二審民事案件是否必須開庭審理規(guī)定得不夠清晰，實踐中有許多民事案件在第二審程序中未經(jīng)開庭書面裁判，為此，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步明確第二審程序開庭審理的條件。

新修改的民訴法將現(xiàn)行民事訴訟法有關(guān)規(guī)定修改為：第二審人民法院對上訴案件，應(yīng)當(dāng)組成合議庭，開庭審理。經(jīng)過閱卷、調(diào)查和詢問當(dāng)事人，對沒有提出新的事實、證據(jù)或者理由，合議庭認(rèn)為不需要開庭審理的，可以不開庭審理。

4、與仲裁法的有關(guān)規(guī)定相互銜接

新修改的民訴法統(tǒng)一了人民法院對申請撤銷和不予執(zhí)行仲裁裁決的審查標(biāo)準(zhǔn)。 現(xiàn)行民訴法規(guī)定了不予執(zhí)行仲裁裁決的審查條件，其中規(guī)定“認(rèn)定事實的主要證據(jù)不足的”，“適用法律確有錯誤的”。仲裁法規(guī)定了申請撤銷仲裁裁決的審查條件，其中規(guī)定“裁決所根據(jù)的證據(jù)是偽造的”，“對方當(dāng)事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的”。人民法院對不予執(zhí)行仲裁裁決申請的審查比撤銷仲裁裁決申請的審查更為寬泛，不盡合理，為此，應(yīng)當(dāng)根據(jù)我國仲裁的實際情況，統(tǒng)一審查標(biāo)準(zhǔn)。

新修改的民訴法根據(jù)仲裁法的有關(guān)規(guī)定作出了相應(yīng)修改。

5、增加對案外被侵害人救濟(jì)程序

新修改的民訴法還增加了對案外被侵害人的救濟(jì)程序。

6、增加對惡意訴訟懲罰措施

當(dāng)前，當(dāng)事人通過惡意訴訟等手段，侵害案外人合法權(quán)益的情況時有發(fā)生。對惡意訴訟，除應(yīng)當(dāng)適用妨害民事訴訟的強(qiáng)制措施給予拘留、罰款或者依法追究刑事責(zé)任外，還應(yīng)當(dāng)在民訴法中增加對案外被侵害人的救濟(jì)渠道。 為此，新修改的民訴法關(guān)于第三人的規(guī)定中增加規(guī)定，因不能歸責(zé)于本人的事由未參加訴訟，但有證據(jù)證明發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書的部分或者全部內(nèi)容錯誤，損害其民事權(quán)益的，可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道其民事權(quán)益受到損害之日起六個月內(nèi)，向作出該判決、裁定、調(diào)解書的人民法院提起訴訟。人民法院經(jīng)審理，訴訟請求成立的，應(yīng)當(dāng)改變或者撤銷原判決、裁定、調(diào)解書；訴訟請求不成立的，駁回訴訟請求。

7、小標(biāo)的案件，一審終審

新民訴法第一百六十二條 基層人民法院和它派出的法庭審理符合本法第一百五十七條第一款規(guī)定的簡單的民事案件，標(biāo)的額為各省、自治區(qū)、直轄市上年度就業(yè)人員年平均工資30%以下的，實行一審終審。

現(xiàn)行民訴法對于民事訴訟案件統(tǒng)一實行二審終審制，也就是說當(dāng)事人不服一審判決，均有權(quán)向上一級法院提起二審，在二審審判終結(jié)前一審判決并不生效。但在司法實踐中，個別當(dāng)事人為拖延審判時間，延長最終法院執(zhí)行期限，對一審認(rèn)定事實清楚、適用法律正確的判決依然無故提出上訴，一個簡單的案子有時能拖延一年甚至更長；另一方面，如簡單的侵權(quán)、借款、租賃糾紛案件等，權(quán)利人苦于訴訟時間太長，權(quán)利得不到及時救濟(jì)而放棄訴訟，進(jìn)而通過一些非正常的甚至是違法手段行使“私利救濟(jì)”，反而造成了更大的損失。

針對上述情況，新民訴法對于小標(biāo)的額、適用簡易程序?qū)徖淼囊粚彴讣?，增設(shè)“一審終審”制度，有助于減少當(dāng)事人的訴累，節(jié)約司法資源，使公平正義得以及時實現(xiàn)。 8、當(dāng)事人選擇法院，應(yīng)選“與爭議有實際聯(lián)系的地點”

新民訴法第三十四條 合同或者其他財產(chǎn)權(quán)益糾紛的當(dāng)事人可以書面協(xié)議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標(biāo)的物所在地等與爭議有實際聯(lián)系的地點的人民法院管轄，但不得違反本法對級別管轄和專屬管轄的規(guī)定。

現(xiàn)行民訴法已經(jīng)確立了“約定管轄”制度，即當(dāng)事人可以通過約定，來選擇合同或財產(chǎn)糾紛案件將來起訴時所管轄的法院。新民訴法在現(xiàn)行民訴法規(guī)定的“被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標(biāo)的物所在地”5類“固定”約定管轄地之外，增加了“與爭議有實際聯(lián)系的地點”，使得原來5類“固定”管轄地變成了實際聯(lián)系地的列舉，在實際中使得約定管轄更加靈活。另外，將約定管轄案件的范圍，由原來僅適用于“合同糾紛案件”，擴(kuò)大到了“合同或者其他財產(chǎn)糾紛案件”。

在適用約定管轄時，需要注意的是，首先不能違反級別管轄和專屬管轄的規(guī)定。第 二，約定的地點不能與爭議沒有任何實際聯(lián)系。

例如：在石家莊居住的一個老人向鄰居借款5萬元并出具借條，雙方不能在借條上約定爭議由石家莊中院或者河北省高院管轄，那樣就違反了“級別管轄”的規(guī)定。兩個鄰居也不能約定與借款沒有任何聯(lián)系的北京法院管轄。但如果老人的兒子還向鄰居提供了連帶還款保證，兒子住在北京市朝陽區(qū)，則北京市朝陽區(qū)就成為了與借款爭議有實際聯(lián)系的地點，該區(qū)人民法院可以作為約定管轄的法院。

新《刑事訴訟法》修改亮點

1 逼供獲得言詞證據(jù)一律排除

【草案摘錄】

采用刑訊逼供等非法方法收集的犯罪嫌疑人、被告人供述和采用暴力、威脅等非法方法收集的證人證言、被害人陳述，應(yīng)當(dāng)予以排除。

不得強(qiáng)迫任何人證實自己有罪。

【解讀】

胡康生（全國人大法律委主任委員）：此次修改的亮點，就是在原來刑訴法嚴(yán)禁刑訊逼供的基礎(chǔ)上，加上了不得強(qiáng)迫任何人自證其罪。除了自己坦白的，不能進(jìn)行強(qiáng)迫。如果逼出來的言詞證據(jù)，就一律要排除。

這從保障犯罪嫌疑人合法權(quán)益來講是個進(jìn)步；對公安機(jī)關(guān)辦案來講，是一個很大的壓力也是動力，督促他們更要嚴(yán)格依法辦案，防止一些錯案發(fā)生。比如以前佘祥林的案子，后來反思為何會發(fā)生？原因之一就是刑訊逼供，使用非法言詞證據(jù)。

徐顯明（山東大學(xué)校長、法學(xué)教授）：任何人不能被要求證明其自己有罪，這條原則來自于聯(lián)合國的規(guī)則，不能自證其罪，任何國家機(jī)關(guān)都不讓被告人自己去證明自己有罪。這體現(xiàn)了人權(quán)精神，也使證據(jù)更加準(zhǔn)確和科學(xué)，為維護(hù)司法公正和刑事訴訟參與人的合法權(quán)利提供了保障。

2 證人強(qiáng)制出庭直系親屬除外

【草案摘錄】

證人沒有正當(dāng)理由不按人民法院通知出庭作證的，人民法院可以強(qiáng)制其到庭，但是被告人的配偶、父母、子女除外。

【解讀】

胡康生：刑事案件現(xiàn)在比較突出的就是證人出庭的問題。一些案件證人不出庭，直接宣讀證人證言。但是，刑事犯罪最重可能是無期徒刑甚至死刑，如果犯罪嫌疑人提出要辯護(hù)，法院認(rèn)為必要的證人，就得出庭。

同時，一些鑒定結(jié)論對案情的判決也很重要。舉例說，官員在貪污受賄時涉及一張名人字畫，如果最后決定犯罪不犯罪，罪輕罪重，關(guān)鍵在這個字畫值多少錢。那么鑒定環(huán)節(jié)就很重要。對鑒定意見不一致，也可要求鑒定人出庭。

另外，為了尊重中國國情，規(guī)定被告人配偶、父母和子女，不要求強(qiáng)制出庭作證。

此次草案首次確立了對證人的保護(hù)制度，現(xiàn)在一些人為什么不敢作證？就是怕打擊報復(fù)。包括經(jīng)濟(jì)糾紛、民間糾紛等，有些人都不敢作證，更別提刑事案件了。因此，要加強(qiáng)對證人的保護(hù)。

3 貪官外逃財產(chǎn)沒收有利反腐

【草案摘錄】

對于貪污賄賂犯罪、恐怖活動犯罪等重大犯罪案件，犯罪嫌疑人、被告人逃匿，在通緝一年后不能到案，或者犯罪嫌疑人、被告人死亡，依照刑法規(guī)定應(yīng)當(dāng)追繳其違法所得及其他涉案財產(chǎn)的，人民檢察院可以向人民法院提出沒收違法所得的申請。

【解讀】

陳衛(wèi)東（中國人民大學(xué)教授）：“犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件違法所得的沒收程序”的特別程序的設(shè)置，有利于嚴(yán)厲懲治腐敗犯罪、恐怖活動犯罪，挽回國家損失，消除犯罪的經(jīng)濟(jì)條件，并與我國已加入的聯(lián)合國反腐敗公約及有關(guān)反恐怖問題的決議的要求相銜接。

由于我國不允許缺席審判，因此，當(dāng)犯罪嫌疑人逃匿或者死亡而無法到案時，訴訟程序就無法啟動，使得犯罪分子的財產(chǎn)長期無法得到追繳。

“不定罪的財產(chǎn)沒收程序，是一個特別程序，可以有針對性地解決犯罪嫌疑人、被告人不到案，又能追繳其犯罪所得的問題?！庇捎谶@些財產(chǎn)是犯罪行為所得，因此對這些財產(chǎn)的追繳必須通過刑事訴訟程序。

4 懷孕婦女可監(jiān)視居住

【草案摘錄】

監(jiān)視居住適用于符合逮捕條件，但患有嚴(yán)重疾病生活不能自理的，懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的，系生活不能自理的人的唯一撫養(yǎng)人的，因為案件的特殊情況或者辦理案件的需要，采取監(jiān)視居住措施更為適宜的以及羈押期限屆滿，案件尚未辦結(jié)，需要采取監(jiān)視居住措施的等情形。

【解讀】

宋英輝（北京師范大學(xué)法學(xué)院教授）：采取監(jiān)視居住措施首先是為了保證訴訟的順利進(jìn)行，防止嫌疑人出現(xiàn)逃跑、串供、毀滅證據(jù)等妨礙訴訟的行為或者繼續(xù)犯罪。

刑事訴訟法修改的重要目標(biāo)是在打擊犯罪與保障人權(quán)之間尋找平衡點。這樣的修訂也符合有關(guān)國際公約倡導(dǎo)的以非羈押措施保障犯罪嫌疑人權(quán)利的精神。

修正案草案同時規(guī)定，對于涉嫌危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、特別重大賄賂犯罪的犯罪嫌疑人，監(jiān)視居住在住處執(zhí)行可能有礙偵查的，經(jīng)上一級人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以在指定的居所執(zhí)行，但是不得在羈押場所和專門的辦案場所執(zhí)行。為防止這一措施在實踐中被濫用，規(guī)定人民檢察院對指定居所監(jiān)視居住的決定和執(zhí)行實行監(jiān)督。

5 發(fā)回重審只限一次且不加刑

【草案摘錄】

對于因事實不清楚或者證據(jù)不足，二審法院發(fā)回原審法院重新審判的案件，原審法院再次作出判決后，被告人提出上訴或者檢察院提出抗訴的，二審法院應(yīng)依法作出判決或者裁定。二審法院發(fā)回重新審判的案件，除有新的犯罪事實，檢察院補(bǔ)充起訴的以外，原審法院也不得加重被告人的刑罰。

【解讀】

陳衛(wèi)東：在此前的實踐中，經(jīng)常會出現(xiàn)二審頻繁發(fā)回重審，使案件久拖不決，而且有二審法院以此來推脫責(zé)任、回避矛盾的情況。

對于已經(jīng)發(fā)回重審后又再次上訴、抗訴的案件，二審法院如何處理此前法律并沒有規(guī)定，也沒有有限制發(fā)回重審的次數(shù)。所以案件仍可能以“事實不清、證據(jù)不足”或違反程序法這些彈性較大的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)回重審，此時案件將重新進(jìn)入一審程序，案件永遠(yuǎn)無法結(jié)束，是出現(xiàn)“循環(huán)審判”的訴訟怪圈，發(fā)回重審沒有次數(shù)限制是主要原因之一。

“上訴不加刑”是二審的一項原則，發(fā)回重審的案件來源于當(dāng)事人的上訴或者檢察機(jī)關(guān)的起訴，也是派生于二審程序。因此對于一審法院違反訴訟程序所作出的判決，二審法院發(fā)回重審，原審法院判決不應(yīng)加刑。

6 死刑復(fù)核結(jié)果應(yīng)通報最高檢

【草案摘錄】

最高人民法院復(fù)核死刑案件，可以訊問被告人，辯護(hù)律師提出要求的，應(yīng)當(dāng)聽取辯護(hù)律師的意見。

在復(fù)核死刑案件過程中，最高人民檢察院可以向最高人民法院提出意見。最高人民法院應(yīng)當(dāng)將死刑復(fù)核結(jié)果通報最高人民檢察院。

【解讀】

胡康生：死刑復(fù)核程序備受關(guān)注。死刑是最嚴(yán)厲的懲罰，應(yīng)該慎之又慎，因為錯了就無法挽回。

按照規(guī)定，所有死刑案件須最高法核準(zhǔn)，那么，最高法核準(zhǔn)要不要監(jiān)督？此次規(guī)定，最高法核準(zhǔn)死刑時，可以訊問被告人，如果辯護(hù)律師在有證據(jù)時提出還有疑問，還可以提。

徐顯明（山東大學(xué)校長）：這些修改，完善了死刑復(fù)核程序，體現(xiàn)了國家對適用死刑的慎重，有利于進(jìn)一步保證死刑復(fù)核案件質(zhì)量，加強(qiáng)對死刑復(fù)核程序的法律監(jiān)督。

劉昊（北京法拓律師事務(wù)所律師）：從立法規(guī)定上看，死刑復(fù)核程序過去沒有成為一個真正意義上的訴訟程序，帶有一定行政化色彩，缺乏公開性、透明性，為保證這類案件的質(zhì)量，避免錯殺，落實“少殺、慎殺”的原則，完全有必要增加這樣的規(guī)定。

7 因賄賂被監(jiān)外執(zhí)行不計入刑期

【草案摘錄】

對暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時收監(jiān)：（一）發(fā)現(xiàn)不符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的；（二）嚴(yán)重違反有關(guān)暫予監(jiān)外執(zhí)行監(jiān)督管理規(guī)定的；（三）暫予監(jiān)外執(zhí)行的情形消失后罪犯刑期未滿的。

不符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的罪犯，通過賄賂等非法手段被暫予監(jiān)外執(zhí)行的，其在監(jiān)外執(zhí)行的期間不計入執(zhí)行刑期；罪犯在暫予監(jiān)外執(zhí)行期間脫逃的，脫逃的期間不計入執(zhí)行刑期。

【解讀】

胡康生：有的貪污受賄的官員或有錢的老板判刑后，進(jìn)去沒多少時間又出來了，甚至威脅舉報的人。有的判了死緩，十多年就出來了；有的判了15年，還不到1年就保外就醫(yī)了。對現(xiàn)實中存在這種情況，老百姓反映很強(qiáng)烈。

此次對監(jiān)外執(zhí)行有了嚴(yán)格規(guī)定。如果一旦發(fā)現(xiàn)行賄、拉關(guān)系等手段出來的，馬上就要收監(jiān)，且在外面的時間不算，重新計算刑期。同時，對減刑假釋和監(jiān)外執(zhí)行要加強(qiáng)監(jiān)督，避免花錢減刑。

徐顯明：監(jiān)外執(zhí)行有時候已經(jīng)成為某些人的特權(quán)，人民群眾對監(jiān)外執(zhí)行意見很大，這次是做了一系列完善。包括監(jiān)外執(zhí)行的時間、取保候?qū)?、監(jiān)外就醫(yī)等不能計算刑期，這些修改，有利于規(guī)范執(zhí)法，防止犯罪利用這些制度逃避刑罰。

8 技偵所得材料可直接作為證據(jù)

【草案摘錄】

公安機(jī)關(guān)在立案后，對于危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、重大毒品犯罪或者其他嚴(yán)重危害社會的犯罪案件，根據(jù)偵查犯罪的需要，經(jīng)過嚴(yán)格的批準(zhǔn)手續(xù)，可以采取技術(shù)偵查措施。

采取偵查措施收集的材料在刑事訴訟中可以作為證據(jù)使用。

【解讀】

顧永忠（中國政法大學(xué)教授）：中國現(xiàn)在每年的刑事發(fā)案立案數(shù)500萬件左右，大概五六年前還是二三百萬、三四百萬，這幾年急劇增加。我們的破案率是多少？大概十年前，我們的破案率72%-73%，現(xiàn)在的破案率是45%-50%。我們打擊犯罪偵查破案的能力受到嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。社會上的犯罪有組織性、流動性、反偵查性越來越強(qiáng)，如果不提高偵查破案的能力，社會的安全、人民的安危就處在很不穩(wěn)定的狀態(tài)，所以必須提高偵查破案能力。“怎么提高？一個很重要的措施就是技術(shù)偵查，包括秘密偵查。

許蘭亭（中國政法大學(xué)教授）：草案規(guī)定過于籠統(tǒng)，應(yīng)該把使用技術(shù)手段的條件進(jìn)行明確規(guī)定。過去多年我們內(nèi)部一直有技術(shù)偵查和秘密偵查，與此相伴隨一直有如何審批、如何控制的規(guī)定，我們完全可以把這樣的規(guī)定經(jīng)過梳理和斟酌以后寫到刑訴法條文中。

9 輕微刑事案件當(dāng)事人可“和解”

【草案摘錄】

公訴案件適用和解程序的范圍為因民間糾紛引起，涉嫌侵犯人身權(quán)利民主權(quán)利、侵犯財產(chǎn)犯罪，可能判處三年有期徒刑以下刑罰的故意犯罪案件，以及除瀆職犯罪以外的可能判處七年有期徒刑以下刑罰的過失犯罪案件。但是犯罪嫌疑人、被告人在五年以內(nèi)曾經(jīng)故意犯罪的，不適用這一程序。

【解讀】

全國人大法工委有關(guān)負(fù)責(zé)人：將部分公訴案件納入和解程序，適當(dāng)擴(kuò)大和解程序的適用范圍，有利于化解矛盾糾紛。

同時，考慮到公訴案件的國家追訴性質(zhì)和刑罰的嚴(yán)肅性，為了防止出現(xiàn)新的不公正，對建立這一新的訴訟制度宜審慎把握，和解程序的適用范圍也不能過大。

陳光中（中國政法大學(xué)終身教授）：制度不是一點沒有弊端，但是修正案草案規(guī)定的適用范圍很窄，比較嚴(yán)格，而且必須出于雙方自愿。鼓勵犯罪人道歉賠償，可以更好地保障被害人權(quán)益，使其得到更多賠償。這有利于減少社會矛盾，促進(jìn)社會和諧。

10 未成年人犯罪記錄封存

【草案摘錄】

犯罪的時候不滿十八周歲，被判處五年有期徒刑以下刑罰的，應(yīng)當(dāng)對相關(guān)犯罪記錄予以封存。犯罪記錄被封存的，不得向任何單位和個人提供，但司法機(jī)關(guān)為辦案需要或者有關(guān)單位根據(jù)國家規(guī)定進(jìn)行查詢的除外。

第一刑事審判工作亮點 ，強(qiáng)化監(jiān)督意識刑事審判工作亮點 ，把刑事審判法律監(jiān)督工作放在重要位置來抓。深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和“大學(xué)習(xí)、大討論”活動刑事審判工作亮點 ，引導(dǎo)各級檢察機(jī)關(guān)和廣大檢察人員高舉偉大旗幟、堅持科學(xué)發(fā)展刑事審判工作亮點 ，準(zhǔn)確把握檢察機(jī)關(guān)刑事審判工作亮點 的憲法定位，不斷增強(qiáng)做好法律監(jiān)督工作的責(zé)任感。堅持指控犯罪與加強(qiáng)監(jiān)督并舉，整合監(jiān)督力量，完善監(jiān)督機(jī)制，注重監(jiān)督效果。組織開展對刑事審判法律監(jiān)督工作的專項檢查，全面梳理影響司法公正的突出問題，認(rèn)真研究強(qiáng)化監(jiān)督的有效措施，努力做到既敢于監(jiān)督、敢于碰硬，又善于監(jiān)督、務(wù)求實效。

第二，突出監(jiān)督重點，進(jìn)一步加大刑事審判法律監(jiān)督工作力度。堅持以人為本、執(zhí)法為民，重點加強(qiáng)對有罪判無罪、無罪判有罪、量刑畸輕畸重和職務(wù)犯罪案件、經(jīng)濟(jì)犯罪案件裁判的監(jiān)督，加強(qiáng)對超期羈押等侵權(quán)行為的監(jiān)督，加強(qiáng)對違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的監(jiān)督，加強(qiáng)對重大食品安全事故、礦難等涉及民生、社會關(guān)注的案件的監(jiān)督。高度重視群眾的舉報、申訴，認(rèn)真審查當(dāng)事人不服刑事裁判的申訴和群眾反映的裁判不公等線索，對冤錯案件堅決依法監(jiān)督糾正。堅持從查辦司法人員職務(wù)犯罪入手強(qiáng)化監(jiān)督，依法嚴(yán)肅查處利用審判權(quán)貪贓枉法、徇私舞弊等職務(wù)犯罪。準(zhǔn)確把握寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，堅持從有利于促進(jìn)社會和諧出發(fā)正確履行法律監(jiān)督職責(zé)，依法監(jiān)督糾正該寬不寬、當(dāng)嚴(yán)不嚴(yán)、寬嚴(yán)失當(dāng)?shù)膯栴}，實現(xiàn)法律效果與社會效果相統(tǒng)一。

第三，深化司法改革，進(jìn)一步完善刑事審判法律監(jiān)督工作機(jī)制。以深化司法體制改革為契機(jī)，圍繞解決制約刑事審判法律監(jiān)督工作開展的突出問題，健全強(qiáng)化法律監(jiān)督的工作機(jī)制，拓寬監(jiān)督渠道，創(chuàng)新監(jiān)督方式。完善人民檢察院派員列席審判委員會會議制度。繼續(xù)探索開展對死刑復(fù)核的法律監(jiān)督。推動建立對審判活動中的違法行為進(jìn)行調(diào)查和建議更換辦案人制度。完善簡易程序監(jiān)督制度。探索實行量刑建議制度、再審檢察建議制度和刑罰變更執(zhí)行同步監(jiān)督制度。堅持實體公正與程序公正并重，進(jìn)一步規(guī)范刑事審判法律監(jiān)督工作，建立科學(xué)合理的考評機(jī)制，保證抗訴等法律制度的糾錯功能得以正確有效發(fā)揮。

第四，加強(qiáng)隊伍建設(shè)，努力提高刑事審判法律監(jiān)督能力。堅持把思想政治建設(shè)放在首位，深化社會主義法治理念教育，引導(dǎo)檢察人員牢固樹立正確的執(zhí)法觀念，切實增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識、法律意識、廉潔意識。針對刑事審判法律監(jiān)督工作特點，加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，廣泛開展崗位練兵活動，著力增強(qiáng)檢察人員執(zhí)行法律和刑事政策的能力，發(fā)現(xiàn)司法不公問題的能力，審查刑事抗訴案件的能力，監(jiān)督庭審活動的能力和做好群眾工作的能力。切實推進(jìn)大規(guī)模檢察教育培訓(xùn)，加強(qiáng)專門人才隊伍建設(shè)，大力培養(yǎng)刑事審判法律監(jiān)督業(yè)務(wù)專家和業(yè)務(wù)骨干。加強(qiáng)自身監(jiān)督制約機(jī)制建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法辦案中自由裁量權(quán)的行使，加大執(zhí)法過錯責(zé)任追究力度，自覺把法律監(jiān)督工作置于黨的領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督以及社會各界和人民群眾的監(jiān)督之下，確保依法獨(dú)立公正地行使檢察權(quán)。

第五，加強(qiáng)與人民法院的溝通協(xié)調(diào)，共同維護(hù)和促進(jìn)刑事司法公正。堅持和完善與人民法院的協(xié)調(diào)機(jī)制，建立健全不同層次的聯(lián)席會議等制度，共同研究解決司法實踐中遇到的問題。加強(qiáng)司法解釋工作的協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策全面落實。針對職務(wù)犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪量刑、死刑復(fù)核法律監(jiān)督等問題開展聯(lián)合調(diào)研，統(tǒng)一思想認(rèn)識，提出解決措施，保障嚴(yán)格執(zhí)法和公正司法。進(jìn)一步協(xié)調(diào)解決調(diào)卷難等問題，保證刑事審判法律監(jiān)督工作依法順利開展。

為了規(guī)范量刑刑事審判工作亮點 ，實現(xiàn)案情相近或相似的案件所判處的刑罰基本均衡。最高人民法院及黑龍江省高院出臺了《人民法院量刑指導(dǎo)意見(試行)》和《＜人民法院量刑指導(dǎo)意見(試行)＞實施細(xì)則》，對刑事審判量刑工作進(jìn)行有效的指導(dǎo)及規(guī)范。

為了深入貫徹落實最高人民法院《人民法院量刑指導(dǎo)意見》及省高院《＜人民法院量刑指導(dǎo)意見＞實施細(xì)則》，進(jìn)一步規(guī)范量刑自由裁量權(quán)，增強(qiáng)量刑的公開性、透明性，實現(xiàn)量刑均衡，維護(hù)司法公正，鶴崗是工農(nóng)區(qū)人民法院采取了有力措施，積極組織刑事審判人員參加市中院組織的標(biāo)準(zhǔn)化量刑業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并采取刑事審判人員集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的形式，使刑事審判人員正確領(lǐng)會和熟練掌握規(guī)范量刑的基本方法和步驟、常見量刑情節(jié)的適用及十五種常見罪名的量刑，適應(yīng)了量刑規(guī)范化庭審程序，統(tǒng)一了做法，改進(jìn)了工作，建立和完善相對獨(dú)立的量刑程序。

一、將量刑納入案件的庭審程序

在庭審調(diào)查時，審判人員不僅組織控辯雙方開展定罪事實的調(diào)查，而且還要組織對量刑事實的調(diào)查，有效地推動了對量刑情節(jié)證據(jù)的收集、舉證及質(zhì)證工作。在法庭辯論階段，審判人員既引導(dǎo)控辯雙方對定罪問題展開辯論，在定罪辯論結(jié)束后，還要告知控辯雙方圍繞量刑問題展開辯論，控辯雙方就被告人行為的社會危害性、作案動機(jī)、手段、法(酌)定從(減)輕情節(jié)、從重情節(jié)等量刑問題充分闡述意見和依據(jù)，提出量刑建議或意見。通過量刑辯論，使檢察機(jī)關(guān)對法院量刑由事后監(jiān)督變?yōu)槭轮袇⑴c，同時也使被告人提前知曉自己可能被判處的刑種、刑期、判刑理由等，被告人自己也可以提出針對性的反駁意見，被告人的知情權(quán)、辯護(hù)權(quán)得到充分的體現(xiàn)，增強(qiáng)了量刑過程的公開性和透明性，提高了量刑的司法公信力及當(dāng)事人對量刑結(jié)果的認(rèn)同感。

二、將規(guī)范量刑納入案件的評議程序

合議庭對案件評議時，改變以往由法官憑經(jīng)驗在法定刑期內(nèi)綜合估量的量刑的方式，實行規(guī)范化量刑。合議庭成員將根據(jù)案件的定罪事實及量刑事實，在充分考慮控辯雙方的量刑意見和理由的基礎(chǔ)上進(jìn)行評議，并參照量刑指導(dǎo)意見，確定案件的量刑起點，同時根據(jù)犯罪的數(shù)額、次數(shù)和犯罪情節(jié)的嚴(yán)重程度等增加刑罰量來確定基準(zhǔn)刑，再考慮被告人具有的法(酌)定從(減)輕及從重情節(jié)等量刑情節(jié)，按指導(dǎo)意見規(guī)定的比例增減刑期，實現(xiàn)了對被告人判處刑期的量化，法官的自由裁量權(quán)得到規(guī)范。

三、將規(guī)范量刑納入案件的審核程序

刑事案件的審理報告較以往增加了對被告人刑期的量化明細(xì)。合議庭評議后，將對被告人量刑的整個量化過程均寫入案件審理報告，讓案件審核把關(guān)人員明了對被告人確定的基準(zhǔn)刑及被告人所具有從(減)輕情節(jié)、從重情節(jié)以及相對應(yīng)的增、減刑期的比例、期限，便于對量刑實行有效的審核和監(jiān)督，保障了量刑的統(tǒng)一。

鶴崗工農(nóng)法院啟動規(guī)范化量刑程序后，共審理案件67件。其中檢察機(jī)關(guān)提出量刑建議的32件，法院采納檢察機(jī)關(guān)量刑建議的案件有25件。被告人對法院量刑不服提出上訴的只有4件，上訴率為5.97%，較去年同期上訴率8.86%降低了近3個百分點，且4件上訴案件均未出現(xiàn)更審改判，與去年同期更審改判率為1.39%相比，收到了較好的審判效果。

通過推行刑事審判量刑規(guī)范化，刑事審判工作亮點 我院統(tǒng)一了法律適用標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了量刑程序和法官裁量權(quán)，增加了量刑的公開性、透明性，解決了同罪刑罰失衡的問題，保障了量刑公正的目的，被告人服判息訴率有了明顯的提高，上訴率、更審改判率明顯下降，有力地促進(jìn)了刑事審判工作的法律效果和社會效果的統(tǒng)一。

這不應(yīng)當(dāng)成為一個理論問題

法律依據(jù)不同

管轄刑事審判工作亮點 的案件不同

無論在理論還是在司法實踐中

都不會遇到這樣刑事審判工作亮點 的問題