國家賠償法平時(shí)作業(yè)（一）

年級專業(yè):2010秋開本法學(xué) 學(xué)號: 姓名: 成績:

一•名詞解釋（每題5分，共25分）

1 國家賠償——國家依照國家賠償法的規(guī)定，通過法定賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對國家機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán)侵犯公民、法人和其國開00604國家賠償法性考二 他組織合法權(quán)益造成的損害所給予的賠償。

2 權(quán)利救濟(jì)功能——指當(dāng)公民、組織的合法權(quán)益收到國家機(jī)關(guān)或工作人員執(zhí)行職務(wù)行為的違法侵犯并造成損害時(shí)，國家賠償所具有的對公民、組織受侵害的合法權(quán)益給予恢復(fù)或彌補(bǔ)的功能。

3 國家賠償法——指調(diào)整國家賠償責(zé)任的法律規(guī)范的總稱。狹義的國家賠償法指國家賠償法典，即國家按照立法程序制定的系統(tǒng)規(guī)定國家賠償責(zé)任的原則、條件、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、方法與程序等的法律文件。

4 危險(xiǎn)責(zé)任原則——不論行政主體及其公務(wù)員有無過錯(cuò)，只要是執(zhí)行職務(wù)侵犯國開00604國家賠償法性考二 了相對方合法權(quán)益并造成了損害，國家即應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

5 職務(wù)違法行為——是指國家機(jī)關(guān)及其公務(wù)人員違反法律的規(guī)定執(zhí)行職務(wù)，侵犯他人合法權(quán)益的行為。

二、不定項(xiàng)選擇題（每題3分，共15分）

1 我國國家賠償以國家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時(shí)的――為前提條件。（C)

A.個(gè)人過錯(cuò) B.公務(wù)過錯(cuò) C.行為違法 D.無過錯(cuò)責(zé)任

2 我國國家賠償包括――。（B.C.D)

A.立法賠償 B.行政賠償 C.刑事賠償 D.民事行政審判賠償

3 我國的行政賠償依照其致害原因主要包括――。(A)

A. 因行政機(jī)關(guān)或公務(wù)人員的權(quán)力作用違法而引起的行政賠償

B. 因公務(wù)機(jī)關(guān).公務(wù)人員或國有企事業(yè)單位執(zhí)行非權(quán)力性公務(wù)而 引起的行政賠償

C、軍事賠償 D.國有公共設(shè)施或管理欠缺而起的國家賠償

4.西方最早確立 國家賠償制度的國家是――。(A)

A. 法國 B德國 C英國 D美國

5.我國最早規(guī)定國家賠償責(zé)任的法律文件是――。(A)

A. 1954年《中華人民共和國海港管理暫行條例》 B. 1954年《中華人民共和國憲法》

C. 1982年《中華人民共和國憲法》 D. 1994年《中華人民共和國國家賠償法》

三.問答題（每題15分，共45分）

1. 為什么要建立國家賠償制度？你認(rèn)為哪一種國家賠償理論最能說明這個(gè)問題？為什么?

答國開00604國家賠償法性考二 ：國家賠償具有權(quán)利救濟(jì)功能、制約預(yù)防功能、公務(wù)保護(hù)功能、僑民保護(hù)功能、利益調(diào)整以及體現(xiàn)民主與標(biāo)示法治的功能。建立國家賠償制度，以法律的形式把國家賠償責(zé)任確定下來，實(shí)現(xiàn)憲法賦予公民的基本權(quán)力，以保護(hù)公民的合法權(quán)益和民主權(quán)利，使國家賠償?shù)墓δ艿靡詫?shí)現(xiàn)，有效地制約公共權(quán)力的膨脹和濫用，推進(jìn)國家民主與法制建設(shè)都具有重要的作用。

“民主國家目的論（人權(quán)保障論）”等人權(quán)思想理論最能說明這個(gè)問題，這種理論認(rèn)為保護(hù)人權(quán)是民主國家的基本目的和任務(wù)之一，當(dāng)公民受到其他公民和組織的侵害時(shí)，國家有責(zé)任使其得到賠償并依法對侵權(quán)人予以懲罰，而當(dāng)公民受到國家本身的侵害時(shí)，國家當(dāng)然更有責(zé)任對公民的損害予以賠償。人權(quán)理論的一個(gè)重大貢獻(xiàn)就是將人的權(quán)利放在第一位，把人，尤其個(gè)體的人，從公共權(quán)力的巨大陰影和威脅中解放出來，強(qiáng)調(diào)公共權(quán)力的產(chǎn)生和行使都是為人謀福利的，是政府服務(wù)于人，而不是人侍候政府。這些觀點(diǎn)理論的共同點(diǎn)就是在國家和人民的關(guān)系上強(qiáng)調(diào)平等，要求國家在享有權(quán)力的同時(shí)，必須承擔(dān)保證權(quán)力行使是為了人民的權(quán)益，不得侵犯人民的合法權(quán)益的義務(wù)，否則就要賠償。這種觀點(diǎn)理論對國家賠償制度的建立起了直接的推動作用，也奠定了賠償法的理論基礎(chǔ)。

2. 我國為什么要建立國家賠償制度？

答：我國是人民民主專政的社會主義國家，國家機(jī)關(guān)及其工作人員執(zhí)行職務(wù)時(shí)的違法行為造成公民[組織合法權(quán)益損害的，國家自然要負(fù)賠償責(zé)任。制定一部較為統(tǒng)一完備的國家賠償法來調(diào)整這內(nèi)關(guān)系顯得極為重要，況且，我國已具備了制定國家賠償法的現(xiàn)實(shí)條件。

（1）．制定國家賠償法是完善我國社會主義法制建設(shè)的必然要求，要使國家賠償從原則到實(shí)際可行的一整套較為完整的法律制度，國家賠償法制定也就成為必須。

（2）．制定國家賠償法是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)必然要求。

（3）、制定國家賠償法，對防腐倡廉、提高行政效率有積極的推動作用。

（4）、制定國家賠償法，有助于消除社會不安定因素，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面和社會環(huán)境。

（5）、國家賠償法的制定也是保護(hù)我國僑民及出國人員合法權(quán)益的需要

國家賠償作為一部重要的部門法，必將在社會主義法制建設(shè)、統(tǒng)一法律、促進(jìn)政治體制改革中發(fā)揮巨大作用。

3. 如何評價(jià)我國國家賠償法的違法原則？

答：我國國家賠償法確定的歸責(zé)原則為違法原則，即以職務(wù)違法行為為歸責(zé)的根本標(biāo)準(zhǔn)，而不問其過錯(cuò)有無。違法原則以職務(wù)違法行為為歸責(zé)的根本標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的客觀化，其在擺脫過錯(cuò)原則羈絆方面無疑比公務(wù)過錯(cuò)理論更加干凈、徹底，不再帶有絲毫主觀虛擬色彩?！斑`法原則”也與憲法的規(guī)定一致，與行政訴訟法的規(guī)定協(xié)調(diào)，簡單明了，好理解，易操作。

違法原則也存在一些問題，對 職務(wù)違法行為的涵義及標(biāo)準(zhǔn)如何界定，理論上爭論很大，違法原則提供的救濟(jì)范圍不如公務(wù)過錯(cuò)寬。

四.案例分析（本題15分）

警察張某身著制服，為個(gè)人私欲，佯裝執(zhí)行職務(wù)，為圖謀李某的財(cái)物而槍殺李某。

問：張某對李某的行為應(yīng)否由國家予以賠償?試以國家侵權(quán)賠償責(zé)任的構(gòu)成要件分析之.

答：應(yīng)賠償。

國家侵權(quán)賠償構(gòu)成要件為：職務(wù)行為主體、職務(wù)違法行為、損害事實(shí)、因果關(guān)系。

張某是國家公安機(jī)關(guān)工作人員，利用其警察身份和職務(wù)便利，身著警服，假借執(zhí)行公務(wù)，為圖謀李某財(cái)物而槍殺李某，實(shí)屬職務(wù)違法行為，而非個(gè)人行為。警察張某以執(zhí)行公務(wù)名義，違法侵犯無辜公民李某的生命權(quán)，具備國家侵權(quán)賠償責(zé)任的四個(gè)構(gòu)成要件，根據(jù)國家賠償法有關(guān)條款，張某所在公安機(jī)關(guān)有義務(wù)為此承擔(dān)國家賠償責(zé)任。公安機(jī)關(guān)承擔(dān)了刑事賠償義務(wù)后，應(yīng)依法追究張某的刑事責(zé)任。

國家賠償法平時(shí)作業(yè)（二）

年級專業(yè):2010秋開本法學(xué) 學(xué)號: 姓名: 成績:

一、名詞解釋（每題5分，共25分）

1． 行政先行處理原則——在行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)要求賠償請求人向法院提起行政賠償訴訟之前，應(yīng)先向行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)要求賠償，由行政機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處理。

2． 行政賠償請求人——具體地說，是其合法權(quán)益受到行政活動中違法行為的侵害，向行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)或人民法院提起訴訟，請求行政賠償?shù)娜耍ü?、法人和其他組織。。

3． 行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)——是指因其違法行使行政職權(quán)侵犯他人合法權(quán)益的行為，而被公民、法人或其他組織要求賠償損失的行政機(jī)關(guān)及其法律、法規(guī)授予行政權(quán)的組織。

4． 行政賠償程序——即行政賠償請求人向國家行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)請求行政賠償，行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)給予行政賠償以及通過人民法院解決行政賠償?shù)姆绞?、方法和步驟。

5． 行政追償——是指國家向行政賠償請求人支付賠償費(fèi)用后，依法責(zé)令有故意或重大過失的公務(wù)員、受委托的組織和人員承擔(dān)部分或全部費(fèi)用的法律制度

二、選擇題（每題4分，共20分）

1、某甲因調(diào)戲婦女被帶到派出所，有一警察從外面進(jìn)來，看到某甲態(tài)度不好，便踢了某甲一腳，卻造成某甲脾臟破裂。為此――。(2、 4)

（1） 該警察所在的派出所應(yīng)對某甲承擔(dān)賠償責(zé)任（2） 該警察所在的公安局應(yīng)對某甲承擔(dān)賠償責(zé)任

（3） 某甲自行承擔(dān) （4） 對某甲實(shí)行國家賠償后，對該警察實(shí)行追償

2、行政機(jī)關(guān)違法作出沒收張某錄像機(jī)的決定，張某氣憤之極而砸毀了自己的錄像機(jī)，為此――。(2)

（1）應(yīng)由某行政機(jī)關(guān)賠償 （2）張某不能主張行政賠償

（3）由行政機(jī)關(guān)與張某共同承擔(dān) （4）減輕行政機(jī)關(guān)的賠償責(zé)任

3、甲為工商局干部，乙為公安局干部，兩人共同違法作出沒收李某財(cái)產(chǎn)的決定，為此――。(2)

（1）甲乙共同賠償 （2）工商局與公安局共同賠償

（3）甲乙分別賠償 （4）工商局與公安局分別賠償

4、某縣公安局對林某違法作出拘留3天的行政處罰，林某向某市公安局申請復(fù)議，某市公安局違法作出拘留7天的行政處罰，為此――(1、 2)

（1）某縣公安局承擔(dān)賠償拘留3天的責(zé)任 （2）某市公安局承擔(dān)賠償拘留4天的責(zé)任

（3）某縣、市公安局共同賠償拘留7天的責(zé)任 （4）某市公安局承擔(dān)賠償拘留7天的責(zé)任

5、劉某擬向鎮(zhèn)政府要求賠償亂攤派的費(fèi)用，為此，劉某應(yīng)――。(1、 3)

（1）應(yīng)向鎮(zhèn)政府提出 （2）不服鎮(zhèn)政府的決定，再向縣政府申請復(fù)議

（3）不服鎮(zhèn)政府的決定，再向縣法院提起訴訟 （4）不服縣政府的復(fù)議決定，再向縣法院提起訴訟

二、問答題（每題10分，共40分）

1、侵犯人身權(quán)的違法行政行為有哪些?

答：有以下幾點(diǎn)：（1）、違法拘留或違法采取限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施。

（2）、非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的行為。

（3）、以毆打等暴力行為或者唆使他人以毆打等暴力行為造成公民身體傷害或者死亡的。

（4）、違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的。

（5）、造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。

2、侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的違法行政行為有哪些？

答：（1）、違法實(shí)施罰款或吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財(cái)物等行政處罰的。

（2）、外對財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施的。

（3）、違反國家規(guī)定征收財(cái)物、攤派費(fèi)用的。

（4）、造成財(cái)產(chǎn)損害的其他違法情形。

3、回答我國行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)

答：行政機(jī)關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)侵犯他人合法權(quán)益并造成損害的，該行政機(jī)關(guān)為義務(wù)機(jī)關(guān)。主要包括以下幾類；

（1）、實(shí)施侵害的行政機(jī)關(guān)。

（2）、法律、法規(guī)授予行政權(quán)的組織。

（3）、委托的行政機(jī)關(guān)。

（4）、行政復(fù)議機(jī)關(guān)。

（5）、上述賠償義務(wù)機(jī)關(guān)被撤消后的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。

4、.請求行政賠償?shù)囊鞘裁矗?/p>

答：要件為；（1）、請求人的賠償請求必須是向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出，其他任何機(jī)關(guān)均無權(quán)直接受理。（2）、請求人必須具有請求權(quán)。（3）、必須在法定期限內(nèi)提出。（3）、所提之賠償請求必須是法律規(guī)定應(yīng)該賠償之損害范圍或我國國家賠償法對行政賠償?shù)姆秶忻鞔_規(guī)定的。

三、案例分析（本題15分）

王某被 警察甲刑訊逼供致傷，因不堪忍受割脈自殺，共計(jì)化去醫(yī)藥費(fèi)8萬元，問：本案應(yīng)如何處理？法律依據(jù)是什么？

答：警察甲所在公安機(jī)關(guān)應(yīng)對王某的致傷承擔(dān)賠償責(zé)任。警察甲在執(zhí)行職務(wù)中刑訊逼供，以暴力行為造成王某身體傷害，根據(jù)國家賠償法第15條第4款規(guī)定，屬于國家承擔(dān)刑事賠償責(zé)任的事項(xiàng)。公安機(jī)關(guān)應(yīng)賠償王某治傷花費(fèi)的醫(yī)療費(fèi)。

王某割脈自殺的行為所造成的身體傷害，與警察甲的刑訊逼供違法行為之間沒有直接的因果關(guān)系，是王某故意自傷行為直接造成的。這種情況屬于國家賠償法第17條第5款規(guī)定的“因公民自傷、自殘等故意行為致使損害發(fā)生的，國家不承擔(dān)賠償責(zé)任的事項(xiàng)?！蓖跄硨Υ怂ㄙM(fèi)的醫(yī)療費(fèi)，公安機(jī)關(guān)不承擔(dān)賠償責(zé)任。

國家賠償法平時(shí)作業(yè)（三）

年級專業(yè):2010秋開本法學(xué) 學(xué)號: 姓名: 成績:

一、名詞解釋（每題5分，共25分）

1. 刑事賠償范圍——也稱冤獄賠償范圍，指對國家刑事賠償責(zé)任應(yīng)當(dāng)界定在種范圍之內(nèi)。包括國家依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事賠償責(zé)任的積極思想事項(xiàng)和國家依法不承擔(dān)賠償責(zé)任的消極事項(xiàng)兩種。

2. 刑事賠償請求人——即因行使偵查、檢察、審判和監(jiān)獄管理職權(quán)的機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)違法侵害其人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)依照國家賠償法的有關(guān)規(guī)定有勸提起國家賠償?shù)娜?，包括公民、法人和其他組織。

3. 刑事賠償義務(wù)機(jī)關(guān)——行使國家偵查、檢察、審判和監(jiān)獄管理職權(quán)的機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)違法侵害公民、法人和其它組織的合法權(quán)益造成損害的，該機(jī)關(guān)為刑事賠償義務(wù)機(jī)關(guān) 。

4. 刑事賠償程序——指國家對于因司法機(jī)關(guān)及其工作人員在刑事訴訟過程中不法侵犯公民和組織的合法權(quán)益而受到損害的當(dāng)事人予以賠償?shù)某绦颉?/p>

5. 刑事賠償?shù)膹?fù)議程序——指請求人向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出賠償請求后，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)不予賠償，或者請求人對賠償金有異議時(shí)，向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的上級機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請，由復(fù)議機(jī)關(guān)經(jīng)審查而對賠償爭議作出決定的活動。

二、不定項(xiàng)選擇題（每題4分，共16分）

1． 警察王某對李某刑訊逼供致傷，為此―― (B C)

A． 李某可要求王某賠償心 B． 李某可要求王某所在的公安機(jī)關(guān)賠償

C． 公安機(jī)關(guān)可在對王某賠償后，向李某追償 D．公安機(jī)關(guān)應(yīng)為李某消除影響，并賠禮道歉

2． 劉某（15周歲，中學(xué)生）因參與打架斗毆被甲公安機(jī)關(guān)刑事拘留，后被乙檢察院批準(zhǔn)逮捕，后被丙法院因未達(dá)到刑事責(zé)任年齡宣告無罪。為此對劉某應(yīng)―― (D)

A． 甲公安機(jī)關(guān)賠償 B． 乙檢察院賠償 C． 丙法院賠償 D．不予賠償

3． 章某因故意殺人被A公安局拘留，后 被B檢察院批準(zhǔn)逮捕，后被C法院因證據(jù)不足為由宣告無罪，為此―― (B)

A． A公安局賠償 B． B檢察院賠償 C． C法院賠償 D．不予賠償

4． 吳某依據(jù)縣法院作出的無罪判決，擬對縣公安局的拘留決定、縣檢察院的逮捕決定要求賠償，為此―― (B C)

A． 向縣法院提出 B． 向縣檢察院提出 C． 向縣公安局提出 D．向所在地中級法院提起賠償訴訟

三、問答題（共40分）

1． 國家承擔(dān)賠償責(zé)任的事項(xiàng)有哪些？

答：國家承擔(dān)賠償責(zé)任的事項(xiàng)有：在刑事訴訟中，錯(cuò)誤拘留、錯(cuò)誤逮捕、無罪錯(cuò)判已經(jīng)執(zhí)行的行為；刑訊逼供、違法使用武器、警械、毆打或者以其他方法造成公民傷害或死亡的行為；違法采取查封、扣押、凍結(jié)、追繳等措施，造成財(cái)產(chǎn)損害的行為；依照審判監(jiān)督程序改判無罪的，原判罰金、沒收財(cái)產(chǎn)已經(jīng)執(zhí)行的情形。

2． 什么是民事、行政審判賠償責(zé)任？

答：人民法院在民事訴訟、行政訴訟過程中，違法采取對妨害訴訟的強(qiáng)制措施、保全措施或者對判決執(zhí)行錯(cuò)誤，造成損害的，國家應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。

3． 我國刑事賠償義務(wù)機(jī)關(guān)如何確定？

答：1、對沒有犯罪事實(shí)或者沒有事實(shí)證明有犯罪重大嫌疑的人錯(cuò)誤拘留的，作出拘留決定的機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)；2、對沒有犯罪事實(shí)的人錯(cuò)誤逮捕的，作出逮捕決定的機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)；3、再審改判無罪的，作出原生效判決的法院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)；二審改判無罪的，作出一審判決的法院和作出逮捕決定的機(jī)關(guān)為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)；5、刑訊逼供、毆打或者以其它暴力行為造成死亡的，或者違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的，作出上述行為的工作人員所屬機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。

4． 刑事追償?shù)某闪⒁鞘裁矗?/p>

答：刑事追償?shù)某闪⒁?；一是?zhí)行職務(wù)的工作人員有故意或重大過失；二是必須在賠償義務(wù)機(jī)關(guān)已經(jīng)行了賠償義務(wù)后才能行使追償權(quán)；三是追償權(quán)必須在法定期限內(nèi)行使。

三、案例分析（19分）

沈某經(jīng)市中級法院再審改判其貪污罪因證據(jù)不足不成立，為此，其擬對作出一、二審判決的縣、市法院要求賠償。試分析法律依據(jù)及程序。

答：根據(jù)此案可以看出，原一、二審法院（縣、市法院）均判定沈某有罪，而二審法院（市法院）的判決是生效判決。沈某根據(jù)最高人民法院關(guān)于執(zhí)行國家賠償法幾個(gè)問題的解釋第5條和國家賠償法第19條第4款的規(guī)定：“再審改判無罪的，作出原生效判決的 人民法院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)”，“原二審法院維持一審法院判決或者對一審法院判決予以改判的，原二審法院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)”。因此，沈某應(yīng)向作出二審判決的市法院請求賠償。

請求賠償?shù)某绦驗(yàn)椋荷蚰诚认蛸r償義務(wù)機(jī)關(guān)即作出二審判決的市法院提出賠償，如果沈某對市法院賠償處理決定不服或者市法院逾期不予賠償，沈某可自收到處理決定之日或期間屆滿之日起30日日內(nèi)省高級人民法院賠償委員會申請作出賠償決定。省高級人民法院賠償委員會應(yīng)根據(jù)決定程序就賠償問題作出賠償決定。

國家賠償法平時(shí)作業(yè) 四

年級專業(yè):2010秋開本法學(xué) 學(xué)號: 姓名: 成績:

一、名詞解釋（共25分）

1. 金錢賠償——即以貨幣支付的方式，在計(jì)算或估算損害程度后，給予受害者適當(dāng)賠償額度的賠償。

2. 恢復(fù)原狀——是指負(fù)有賠償義務(wù)的機(jī)關(guān)按照被害人的愿望和要求恢復(fù)損害發(fā)生前的原本狀態(tài)。

3. 國家賠償時(shí)效——時(shí)效是指一定的事實(shí)狀態(tài)持續(xù)一定時(shí)間而產(chǎn)生一定的法律后果的法律制度。國家賠償法規(guī)定 的時(shí)效是請求時(shí)效，即賠償請求人請求國家賠償?shù)挠行谙?。賠償請求人只有在國家規(guī)定的期限內(nèi)請求賠償義務(wù)機(jī)關(guān)賠償，其請求權(quán)才能實(shí)現(xiàn)。

4. 返還財(cái)產(chǎn)——是指賠償義務(wù)機(jī)關(guān)將有關(guān)財(cái)產(chǎn)歸還對其享有所有權(quán)的受害方的賠償形式。

5. 國家賠償法的實(shí)施——是指國家賠償規(guī)范的要求在社會中獲得實(shí)現(xiàn)的過程，是國家賠償法作用于社會關(guān)系的特殊形式。

二、選擇題(每題4分，共20分)

1. 我國國家賠償?shù)姆绞绞迁D― （B）

A. 金錢賠償為主，恢復(fù)原狀為輔的方式 B. 金錢賠償為主，恢復(fù)原狀，返還財(cái)產(chǎn)為輔的方式

C. 任意選擇的方式 D. 金錢賠償?shù)姆绞?/p>

2. 我國國家賠償法所確定的賠償標(biāo)準(zhǔn)，基本上是采用―― （C）

A. 懲罰性原則 B. 補(bǔ)償性原則 C. 慰撫性原則 D. 綜合性原則

3. 某甲因被乙警察刑訊逼供致死，家中有父（65歲）、子（6歲）、妻子（34歲），為此，國家應(yīng)賠償――。（A B C）

A. 死亡賠償金 B. 父之生活費(fèi) C. 子之生活費(fèi) D. 妻之生活費(fèi)

4. 某甲被警察乙毆打致六級殘廢，為此，警察乙所在公安局應(yīng)賠償―（A C ）

A.醫(yī)療費(fèi) B.誤工收入 C.殘疾賠償金 D.生活費(fèi)

5. 某工商局違法責(zé)令甲廠停業(yè)，為此工商局應(yīng)賠償―― （A）

A. 停業(yè)期間必要的經(jīng)常性費(fèi)用 B. 停業(yè)期間的一切可得性利益

C. 甲廠上一年度的稅后利潤乘以停業(yè)天數(shù)計(jì)算 D. 按評估機(jī)構(gòu)的評估結(jié)果減半賠償

三、問答（40分）

1. 侵犯生命權(quán)致人死亡的賠償標(biāo)準(zhǔn)

答：侵犯生命權(quán)致人死亡的，應(yīng)當(dāng)支付死亡賠償機(jī)金、喪葬費(fèi)?？傤~為國家上年度職工平均工資的20陪，對于死者生前撫養(yǎng)的無勞動能力的人，應(yīng)當(dāng)支付生活費(fèi)。

2. 侵犯健康權(quán)的賠償標(biāo)準(zhǔn)

答：侵犯健康權(quán)的賠償標(biāo)準(zhǔn)為：1、造成身體傷害的，應(yīng)支付醫(yī)療費(fèi)，以及賠償因無感誤工而減少的收入，減少的收入每日賠償金按照國家上年度職工日平均工資計(jì)算，最高額度為國家上年度職工年平均工資的5 陪。2、造成部分或全部喪失勞動能力的，應(yīng)支付醫(yī)療費(fèi)、殘疾賠償金。殘疾賠償金為部分喪失勞動能力的最高額為國家上年度職工年平均工資的10倍，全部喪失勞動能力的最高額為國家上年度職工年平均工資的20倍。造成全部喪失勞動能力的，對其撫養(yǎng)的無勞動能力的人，應(yīng)支付生活費(fèi)。

3. 侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的賠償標(biāo)準(zhǔn)

答；一是財(cái)產(chǎn)被損壞、滅失或拍賣的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)返還的財(cái)產(chǎn)被損壞無法恢復(fù)原狀的，應(yīng)按照損害程度給負(fù)相應(yīng)的賠償金；應(yīng)返還的財(cái)產(chǎn)滅失的，給負(fù)相與的賠償金，查封、扣押、凍結(jié)之外造成財(cái)產(chǎn)損壞或者滅失的，應(yīng)賠償相應(yīng)的金錢；財(cái)產(chǎn)已經(jīng)拍賣的，給付拍買所得的金錢。

二是違法吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)造成損失的賠償標(biāo)準(zhǔn)，是賠償停產(chǎn)停業(yè)期間必要的經(jīng)常性費(fèi)用，包括租金、水電費(fèi)等。

4. 對名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)損害的補(bǔ)救

答：根據(jù)國家賠償法第30條的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)及其工作人員、司法機(jī)關(guān)及其工作人員違法采取了拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施，非法拘禁或者以其他方式非法剝奪人身自由的，錯(cuò)誤拘留的、錯(cuò)誤逮捕的、無罪錯(cuò)判并且刑罰已經(jīng)執(zhí)行的，由上述違法行為造成受害人名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)受到損害的，應(yīng)在侵權(quán)行為影響的范圍內(nèi)，為受害人消除影響，恢復(fù)名譽(yù)，賠禮道歉。

四、分析案例(15分)

李某被警察甲在看守所借故毆打致終身殘廢，化去醫(yī)藥費(fèi)6萬元，家中有母76歲，女5歲，妻子35歲。問：本案如何處理？為什么？

答：警察甲的行為屬于司法機(jī)關(guān)工作人員違法行使職權(quán)，以暴力毆打行為造成李某身體傷害，根據(jù)國家賠償法第15條第4款和第19條的規(guī)定，警察甲所在的司法機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)，應(yīng)賠償因違法行為侵犯李某健康權(quán)所造成的身體損害（李某終身殘廢，已全部喪失勞動能力）。

具體賠償辦法為：根據(jù)國家賠償法第27條第二款的規(guī)定，司法機(jī)關(guān)應(yīng)向李某支付6萬元醫(yī)療費(fèi)，并支付國家上年度職工年平均工資20倍的殘疾賠償金，同時(shí)，對李某母親給付生活費(fèi)至其死亡時(shí)止，對其女兒給付生活費(fèi)至18周歲為止。

課程國開00604國家賠償法性考二 的編號

例如國開00604國家賠償法性考二 ：

本科 法學(xué) 勞動法學(xué) 01012

本科 法學(xué) 國家賠償法 00604

本科 法學(xué) 公司法 00517

本科 計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù) 多媒體技術(shù)與應(yīng)用 00360

本科 漢語言文學(xué) 20世紀(jì)外國文學(xué)專題 00001

本科 漢語言文學(xué) 黑龍江經(jīng)濟(jì)與文化 51455

本科 漢語言文學(xué) 中國現(xiàn)當(dāng)代名著導(dǎo)讀(1) 51336

形考作業(yè)一國開00604國家賠償法性考二 ：

（第1—3章）

一、單項(xiàng)選擇題：每空2分國開00604國家賠償法性考二 ，共10分

1、C

2、A

3、A

4、B

5、A

二、多項(xiàng)選擇題：每空3分，共15分

1、AC

2、BCD

3、ABCD

4、BD

5、ABCD

三、名詞解釋：每題5分，共25分

1、國家賠償：

從廣義上講，國家賠償就是以國家為賠償主體國開00604國家賠償法性考二 的侵權(quán)損害賠償?；蛘哒f，凡以國庫收入或國家財(cái)產(chǎn)所進(jìn)行的賠償均可以稱為國家愛賠償。

狹義的國家賠償是指：國家依照國家賠償法的規(guī)定，通過法定賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員違法行使職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成的損害所給與的賠償。

2、行政賠償：

即因國家行政機(jī)關(guān)、國家公務(wù)員以及其他公務(wù)執(zhí)行機(jī)關(guān)和人員的侵權(quán)損害行為或者處在他們管理或監(jiān)督之下的物體給他人造成損害而引起的國家賠償。

3、國家賠償法：

廣義的國家賠償法是指涉及國家賠償責(zé)任的各種法律規(guī)范和判例的總和。

一般意義上的國家賠償法專指國家賠償法典，即國家按照立法程序制定的系統(tǒng)規(guī)定國家賠償責(zé)任的原則、條件、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、方式與程序等的法律文件，它是國家賠償?shù)幕痉伞?/p>

4、公務(wù)過錯(cuò)：

所謂的公務(wù)過錯(cuò)指公務(wù)活動欠缺正常的標(biāo)準(zhǔn)。

5、職務(wù)違法行為：

所謂的職務(wù)違法行為是指違法執(zhí)行職務(wù)的行為。

四、簡答題：每題10分，共30分

1、賠償?shù)幕咎刭|(zhì)？

一、這種恢復(fù)與彌補(bǔ)是人的自覺行為。

二、這種恢復(fù)與彌補(bǔ)是他人并且是導(dǎo)致權(quán)力與利益受到損害的人以及法律規(guī)定與其有利害關(guān)系可以或應(yīng)當(dāng)代其負(fù)賠償責(zé)任的人。

三、這種恢復(fù)與彌補(bǔ)具有經(jīng)濟(jì)內(nèi)容，它或是使受害人的財(cái)產(chǎn)得到修復(fù)，或是向受害人返還原物以及交付與受損原物等價(jià)的其他財(cái)務(wù)，或是向受害人支付一筆金錢等。

2、國家賠償與國家補(bǔ)償?shù)膮^(qū)別？

一、國家賠償?shù)脑蛐袨椋ㄒ饑屹r償責(zé)任的侵權(quán)行為）必須具有違法或其他可非難的性質(zhì)（如有過錯(cuò)或管理有缺陷）；而國家補(bǔ)償?shù)脑蛐袨閯t必須具有合法的性質(zhì)。換言之，國家賠償是由違法行使是國家權(quán)力的行為引起的，國家愛補(bǔ)償則是有合法行使國家權(quán)力的行為引起的。

二、國家賠償?shù)姆秶劝ㄊ艿綋p害的人身權(quán)，也包括受到損害的財(cái)產(chǎn)權(quán)，而國家補(bǔ)償通常只針對財(cái)產(chǎn)權(quán)的損失；

三、國家賠償?shù)膶ο笫翘囟ǖ模瑖已a(bǔ)償?shù)膶ο蠖鄶?shù)情況是不特定的，帶有普遍性

四、國家賠償?shù)哪康氖菫榱送旎匾呀?jīng)產(chǎn)生的違法后果，使受害人的合法權(quán)益得到恢復(fù)或彌補(bǔ)，而國家補(bǔ)償?shù)哪康氖菫榱嗽鲞M(jìn)社會公共利益，創(chuàng)設(shè)新的法律關(guān)系。國家補(bǔ)償是積極的，國家賠償?shù)哪康氖窍麡O的。

五、國家賠償發(fā)生在損害產(chǎn)生之后，而國家補(bǔ)償通常發(fā)生在損害產(chǎn)生之前；國家賠償額以現(xiàn)實(shí)、直接的損害為限，而國家補(bǔ)償則根據(jù)法律規(guī)定、當(dāng)事人之間先達(dá)成的補(bǔ)償協(xié)議確定。

六、國家賠償糾紛可以通過訴訟途徑解決，而國家補(bǔ)償糾紛一般不通過訴訟途徑解決。

3、國家賠償法的基本特征？

第一、國家賠償法具有系統(tǒng)的法典形式，而民事侵權(quán)賠償法通常沒有專門的法典形式，一般在民法典中加以規(guī)定；

第二、國家賠償法實(shí)體規(guī)范與程序法規(guī)范寓于一體，而民事侵權(quán)賠償法則為實(shí)體法規(guī)范；

第三、國家賠償法的調(diào)整對象是因國家機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán)形成國家職務(wù)侵權(quán)賠償關(guān)系，涉及到國家利益與個(gè)人利益的平衡與兼顧，而民事侵權(quán)賠償法的調(diào)整對象是與國家權(quán)力的運(yùn)用無關(guān)的平等主體之間的侵權(quán)損害賠償關(guān)系，在保護(hù)被侵權(quán)人是一般不必考慮與社會公共利益及國家職能正常行使相協(xié)調(diào)的問題。

五、論述題：20分

試論國家賠償?shù)臍w責(zé)原則：

答案要點(diǎn)：

1、定義：國家賠償?shù)臍w責(zé)原則是確定國家承擔(dān)賠償責(zé)任的根據(jù)，是確定和追究國家賠償責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn)，反映了國家的價(jià)值取向。

2、主要類型：（1）違法歸責(zé)原則，是指以國家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)的違法性確定國家賠償責(zé)任的歸責(zé)原則。（2）過錯(cuò)責(zé)任原則，是指以國家機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)的過錯(cuò)作為確定國家賠償責(zé)任的歸責(zé)原則。（3）無過錯(cuò)責(zé)任原則，是指不以國家機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)的過錯(cuò)作為確定國家賠償責(zé)任的歸責(zé)原則。（4）公平責(zé)任原則，是指在審理侵權(quán)案件時(shí)，法官在侵權(quán)人和受害人均無過錯(cuò)的情況下，基于公平的觀念，判令侵權(quán)人對受害人的損害承擔(dān)一定的責(zé)任的原則。

3、實(shí)體法的選擇：根據(jù)《國家賠償法》第2條，國開00604國家賠償法性考二 我國國家賠償實(shí)行違法歸責(zé)原則，它將國家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)的行為是否違法作為國家是否承擔(dān)賠償責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn)。

4、違法歸責(zé)原則的優(yōu)點(diǎn)：（1）與法治原則、依法行政原則以及憲法規(guī)定相一致，與行政訴訟法也很協(xié)調(diào)。（2）簡單明了，易于接受，可操作性強(qiáng)。（3）避免了過錯(cuò)責(zé)任原則在認(rèn)定方面的困難。（4）有利于保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，有利于受害人行使國家賠償請求權(quán)。

5、違法歸責(zé)原則的問題：（1）對違法須作廣義解釋。違法不僅是指違反了明確的法律規(guī)范，還應(yīng)該包括違反法律的一般原則以及對特定人的法律合理注意義務(wù)。（2）應(yīng)輔以其他歸責(zé)原則。在危險(xiǎn)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任領(lǐng)域，采用無過錯(cuò)責(zé)任原則，實(shí)行舉證責(zé)任倒置；在違法歸責(zé)任原則和無過錯(cuò)責(zé)任原則都不適用，但不給予賠償又有損公正時(shí)，實(shí)行公平責(zé)任原則。（3）應(yīng)限定自由裁量權(quán)的范圍。濫用自由裁量權(quán)，顯失公正的，視為違法，亦應(yīng)賠償。

電大天堂形考作業(yè)二：

（第4—6章）

一、單項(xiàng)選擇題：每空2分，共20分

1、A

2、B

3、C

4、B

5、B

6、B

7、D

8、D

9、B

10、B

二、多項(xiàng)選擇題：每空3分，共30分

1、BD

2、ACD

3、AD

4、ABD

5、ABC

6、ABCD

7、ABC

8、ABCD

9、ABCD

10、AD

三、名詞解釋：每空5分，共25分

1、自由裁量行為：是指行政機(jī)關(guān)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，自由選擇其認(rèn)為合于行政目的的正確行為。

2、行政處理先于訴訟解決的原則：在行政賠償請求人向法院提起行政賠償訴訟之前，應(yīng)先向行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)要求賠償，由行政機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處理。

3、行政追償：是指國家向行政賠償請求人支付賠償費(fèi)用以后，依法責(zé)令有故意或重大過失的公務(wù)員、受委托組織和人員承擔(dān)部分或全部賠償費(fèi)用的法律制度。

4、緊急避險(xiǎn)：是指行政機(jī)關(guān)為了使公共利益，相對人較大的合法權(quán)益免受現(xiàn)實(shí)的和緊急的損害危險(xiǎn)，不得已采取的損害第三人相對較小的合法權(quán)益的行為，由于這種致害行為是法律許可的，故有阻卻違法性的效力。

5、國家責(zé)任豁免：根據(jù)國家行政賠償責(zé)任構(gòu)成要件，國家本應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任，但因處于政治等方面的考慮而不承擔(dān)賠償責(zé)任，這種情形也稱為國家愛責(zé)任豁免。

四、簡答題：每題6分，共12分

1、我國國家賠償制度中的豁免事項(xiàng)有哪些？

大致包括：行政立法行為、國家行為、內(nèi)部行政行為、自由裁量行為。

2、在我國，國家不承擔(dān)賠償責(zé)任的情形有哪些？

第一、行政機(jī)關(guān)的工作人員與行使職權(quán)無關(guān)的個(gè)人行為。

第二、因公民、法人和其他組織自己的行為只是損害發(fā)生的。

第三、法律規(guī)定的其他情形。

五、案例分析（13分）

1996年10月18日晚10時(shí)許，許成海受雇駕駛閩E35—10803號柳州五菱小貨車至云霄縣馬鋪鄉(xiāng)峰頭村赤嶺自然村，在等候顧客返還時(shí)，馬鋪鄉(xiāng)公安派出所認(rèn)為許成海行跡可疑，將該車扣押。1996年11月1日，許成海根據(jù)公安派出所的通知，領(lǐng)回被扣車輛。但因車輛被扣押期間，馬鋪鄉(xiāng)派出所使用該車輛，使用時(shí)發(fā)生交通事故，致使車輛碰撞受損壞。馬鋪鄉(xiāng)派出所對損壞的車輛進(jìn)行小修后，才通知予以返還。許成海于1997年1月17日向云霄縣公安局提出賠償申請，云霄縣公安局在法定期限內(nèi)沒有作出賠償決定。1997年5月3日，許成海遂以云霄縣違法扣押并使用許成海的車輛，致使在交通事故中發(fā)生車輛碰撞而損壞嚴(yán)重為由，向云霄縣人民法院提起行政賠償訴訟，請求判決云霄縣公安局賠償許成海車輛損壞維修費(fèi)13620元，車輛被迫中止?fàn)I運(yùn)造成經(jīng)濟(jì)損失7500元，旅差費(fèi)3500元，合計(jì)24620元。

云霄縣人民法院經(jīng)審理認(rèn)為：云霄縣公安局馬鋪鄉(xiāng)派出所違法扣押原告車輛，并使用該車，造成許成海車輛損壞，違反法律規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國國家賠償法》第四條關(guān)于行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)違法對財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施等行為，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利；第七條第一款關(guān)于“行政機(jī)關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，該行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)”的規(guī)定，云霄縣公安局應(yīng)承擔(dān)行政賠償責(zé)任。后經(jīng)人民法院調(diào)解當(dāng)事人雙方達(dá)成協(xié)議：被告云霄縣公安局于調(diào)解達(dá)成協(xié)議之日支付給原告許成海賠償金人民幣10000元。雙方協(xié)議符合法律的有關(guān)規(guī)定，法院予以確認(rèn)，并于1997年6月10日制作行政賠償調(diào)解書。調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后，即具有法律效力。

1、原告是否有權(quán)要求賠償？

2、行政賠償責(zé)任由誰承擔(dān)？

3、人民法院對行政賠償訴訟是否可以主持調(diào)解？

案例分析基本要點(diǎn)：

1、原告因公安派出所扣押其車輛并造成損害，有權(quán)要求給予賠償。國家賠償法第四條規(guī)定：行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)違法對財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施等行為，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利。本案中，原告許成海受雇駕車前往馬鋪鄉(xiāng)峰頭村赤嶺自然村，馬鋪鄉(xiāng)公安派出所認(rèn)為許成海行跡可疑，將其車輛扣押?？圮嚭螅才沙鏊褂迷撥囕v并因交通事故造成該車損壞。公安派出所扣車并使用該車輛的行為均屬違法行為。原告因公安機(jī)關(guān)扣車期間造成的營運(yùn)損失和車輛損壞造成的損失以及該行為造成的其他損失，依法有權(quán)取得賠償。被告對其派出機(jī)構(gòu)扣押車輛的行為已確認(rèn)違法，應(yīng)當(dāng)給予賠償，但認(rèn)為原告要求賠償?shù)慕痤~超過法律的規(guī)定，因而雙方產(chǎn)生異議，原告提起訴訟，人民法院依法予立案受理，是正確的。

2、被告派出機(jī)構(gòu)違法扣押車輛并造成原告損害，行政賠償責(zé)任應(yīng)由被告承擔(dān)。國家賠償法第七條第一款規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，該行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。”根據(jù)本案的情況，誰是適格被告？也就是說，本案應(yīng)以馬鋪鄉(xiāng)公安派出所為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)，還是應(yīng)以該派出機(jī)構(gòu)的派出機(jī)關(guān)——云霄縣公安局為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)？有的意見認(rèn)為，本案對原告作出扣押車輛并使用該車輛的行為，是馬鋪鄉(xiāng)公安派出所的行為，按照有關(guān)法律的規(guī)定，公安派出所可以自己的名義對行政相對人作出警告、50元以下罰款等處罰，具有行政主體資格，因而本案可以該公安派出所為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。法院審理認(rèn)為，公安派出所作為縣公安局的派出機(jī)構(gòu)，雖然得到法律的授權(quán)具有某些行政處罰權(quán)，因而可以自己的名義作出行政處罰，但是，法律法規(guī)沒有賦予公安派出機(jī)構(gòu)在此種情況下扣押運(yùn)輸車輛等強(qiáng)制措施的權(quán)力，公安派出機(jī)構(gòu)的這種行為，應(yīng)視為該派出機(jī)關(guān)——公安局的行為，因此，縣公安局才是本案的適格被告，亦即賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)是縣公安局，由它承擔(dān)行政賠償責(zé)任。

3、人民法院對行政賠償訴訟依法可以主持調(diào)解，當(dāng)事人達(dá)成賠償協(xié)議，可以調(diào)解結(jié)案。

行政訴訟法第六十七條第三款規(guī)定：“賠償訴訟可以適用調(diào)解?！狈ㄔ航?jīng)公開開庭審理本案，在弄清事實(shí)、分清是非的基礎(chǔ)上，對被告應(yīng)當(dāng)賠償原告賠償金數(shù)額問題進(jìn)行調(diào)解。經(jīng)調(diào)解訴訟雙方達(dá)成賠償協(xié)議：被告云霄縣公安局于調(diào)解達(dá)成協(xié)議之日付給原告許成海賠償金人民幣10000元。上述協(xié)議符合法律的規(guī)定，云霄縣人民法院予以確認(rèn)，并制作了行政賠償調(diào)解書。

1、張某可向誰請求賠償?法律依據(jù)是什么?

答：張某可以向工商局和公安局請求國家國家賠償，法律依據(jù)是公安機(jī)關(guān)的行為符合國家賠償法規(guī)定的侵犯人身權(quán)的違法行政行為（1）違法違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施。而工商局的行為符合國家賠償法規(guī)定的侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的違法行政行為。（2）違法實(shí)施罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財(cái)物待行政處罰行為。

2、本案應(yīng)如何處理?法律依據(jù)是什么?

答：公安機(jī)關(guān)和工商局應(yīng)該對各自的行為造成的損害進(jìn)行國家賠償。公安機(jī)關(guān)應(yīng)該按照張某被關(guān)押的天數(shù)賠償，每日賠償金按照國家上年度職工日平均工資計(jì)算。并應(yīng)當(dāng)在侵權(quán)行為影響的范圍內(nèi)，為受害人消除影響，恢復(fù)名譽(yù)，賠禮道歉。而工商局應(yīng)該賠償停產(chǎn)停業(yè)期間必要的經(jīng)常性費(fèi)用。限制在最低限度的直接損失——停產(chǎn)停業(yè)期間必要的經(jīng)常性費(fèi)用。

電大天堂形考作業(yè)三：

（第7—12章）

一、單項(xiàng)選擇題：每空2分，共20分

1、C

2、D。

3、D

4、D

5、C

6、C

7、A

8、A

9、D

10、D

二、多項(xiàng)選擇題：每空3分，共30分

1、AD

2、ABC

3、D

4、ABCD

5、BCD

6、AC

三、名詞解釋：每題5分，共25分

1、刑事賠償范圍：也稱冤獄賠償范圍，指對國家刑事賠償責(zé)任應(yīng)當(dāng)界定在何種范圍之內(nèi)。

2、刑事賠償?shù)膹?fù)議程序：指請求人向賠償?shù)牧x務(wù)機(jī)關(guān)提出賠償請求后，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)不予賠償，或者請求人對賠償金額有異議時(shí)，向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請，由復(fù)議機(jī)關(guān)經(jīng)審查而對賠償爭議作出決定的活動。

3、刑事賠償請求人：即因行使偵查、檢察、審判和監(jiān)獄管理職權(quán)的機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)違法侵害其人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)依照國家賠償法的有關(guān)規(guī)定有權(quán)提起國家賠償請求的人，包括自然人（公民）、法人和其他組織。

4、刑事?lián)p害賠償程序：是指國家對于因司法機(jī)關(guān)及其工作人員在刑事訴訟過程中不法侵犯公民和組織的合法權(quán)益而受到損害的當(dāng)事人予以賠償?shù)某绦颉?/p>

5、國家賠償法的效力：即國家賠償法的適用范圍，它是指國家賠償法適用于那些地方，適用于什么人，在什么時(shí)間內(nèi)發(fā)生法律效力，包括國家賠償法的空間效力、對人的效力和十佳效力。

四、簡答題：每題8分，共16分

1、國家賠償適用的特點(diǎn)：

第一、國家賠償法的適用主體是國家審判機(jī)關(guān)、賠償申請人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員。

第二、國家賠償法的適用具有國家強(qiáng)制性。

第三、國家賠償法的適用就其活動方式來講，是國家機(jī)關(guān)將國家賠償法律規(guī)范運(yùn)用到具體事實(shí)中的活動，是個(gè)別性的運(yùn)用國家權(quán)力的法律活動。

第四、正是由于國家賠償法的適用具有將具有將賠償法的一般規(guī)定運(yùn)用到具體事實(shí)的特點(diǎn)，要求適用國家賠償法的機(jī)關(guān)及其工作人員依法作出主動性、創(chuàng)造性的活動，對具體情況要有客觀、全面的分析，對國家賠償法律規(guī)范要有完整、準(zhǔn)確地理解。

2、在我國，國家不承擔(dān)刑事賠償責(zé)任的事項(xiàng)有哪些？

一、因公民自己故意作虛偽供述，或者偽造其他有罪證據(jù)被羈押或者被判處刑罰的。

二、依照刑法第17條、18條規(guī)定不負(fù)刑事責(zé)任的人被羈押的。

三、依照刑事訴訟法第15條規(guī)定不追究刑事責(zé)任的人被羈押的。

四、形式國家偵察、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機(jī)關(guān)的工作人員與行使職權(quán)無關(guān)的個(gè)人行為。

五、因公民自傷、自殘等故意行為致使損害發(fā)生的。

六、法律規(guī)定的其他情形。

五、案例分析（9分）

曹景學(xué)，男，39歲，漢族，公主嶺市律師事務(wù)所律師，賠償請求人曹景學(xué)于1997年7月19日以申請刑事賠償為由，要求公主嶺市人民檢察院賠償因辦錯(cuò)案給請求人造成的損失250萬元，并為請求人恢復(fù)名譽(yù)，向請求人賠禮道歉。公主嶺市人民檢察院逾期未做出決定。曹景學(xué)又于1997年10月15日向四平市人民檢察院申請復(fù)議，四平市人民檢察院逾期未做出復(fù)議決定。賠償請求人遂以無辜被捕入獄為由，于1998年1月5日向四平市中級人民法院賠償委員會提出經(jīng)濟(jì)賠償申請。申請事項(xiàng)為：1、冤獄13個(gè)月期間實(shí)際支出1．3萬元；2、冤監(jiān)期間工資補(bǔ)助3．25萬元；3、冤獄患多種疾病治療及繕食補(bǔ)助12．95萬元；4、由于冤獄給律師職業(yè)帶來的影響（每年7．5萬元，31年）的損失232．5萬元，以上請求事項(xiàng)合計(jì)250萬元。四平市中級人民法院賠償委員會審理查明：賠償請求人曹景學(xué)于1996年6月5日被公主嶺市公安局刑事拘留，于1996年6月20日被公主嶺市人民檢察院以涉嫌貪污罪逮捕。公主嶺市檢察院于1997年7月3日以定罪證據(jù)不充分，不符合起訴條件為由作出不起訴決定書。于1997年7月4日被公主嶺市公安局看守所釋放。

1、曹景學(xué)是否具有刑事賠償請求權(quán)？

2、曹景學(xué)請求刑事賠償是否符合法定程序？

3、賠償金額應(yīng)如何計(jì)算？

案例分析基本要點(diǎn)：

1、賠償請求人曹景學(xué)依法具有刑事賠償請求權(quán)?！吨腥A人民共和國國家賠償法》第十五條規(guī)定：“行使偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)有下列侵犯人身權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：……（二）對沒有犯罪事實(shí)的人錯(cuò)誤逮捕的”。本案刑事賠償請求人曹景學(xué)，于1996年6月20日被公主嶺市公安局刑事拘留，于1996年6月20日被公主嶺市人民檢察院以涉嫌貪污罪逮捕；因定罪證據(jù)不充分，不符合起訴條件，于1997年7月3日公主嶺市人民檢察院做出不起訴決定書，于1997年7月4日被公主嶺市公安局看守所釋放。曹景學(xué)被錯(cuò)誤逮捕，限制人身自由394天，依法取得了向公主嶺市人民檢察院請求賠償?shù)臋?quán)利。

2、曹景學(xué)請求刑事賠償案符合法定程序。賠償請求人曹景學(xué)，因被錯(cuò)誤逮捕，于1997年7月19日向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)公主嶺市人民檢察院請求賠償，該賠償義務(wù)機(jī)關(guān)逾期未做出決定；于1997年10月15日依法向四平市人民檢察院申請復(fù)議，該復(fù)議機(jī)關(guān)逾期未有作出決定，故向復(fù)議機(jī)關(guān)所在地四平市中級人民法院賠償委員會提出賠償請求。賠償請求人曹景學(xué)的行為，完全符合《中華人民共和國國家賠償法》第二十條、第二十一條、第二十二規(guī)定的賠償程序。

3、公主嶺市人民檢察院，實(shí)施錯(cuò)誤逮捕行為，無辜限制賠償請求人曹景學(xué)人身自由394天。據(jù)此，四平市中級人民法院賠償委員會根據(jù)《中華人民共和國國家賠償法》第二十五條、第二十六條之規(guī)定，決定由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)公主嶺市人民檢察院賠償曹景學(xué)賠償金10，035．18元，對其他賠償請求不予支持。

1、楊某應(yīng)當(dāng)依據(jù)什么法律提出賠償要求？

應(yīng)根據(jù)《國家賠償法》提出賠償要求

2、楊某應(yīng)當(dāng)向誰提出賠償請求？

答案要點(diǎn)：二審改判無罪的，作出一審判決的人民法院和作出逮捕決定的機(jī)關(guān)為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。也就是區(qū)人民檢察院和區(qū)人民法院。

3、鑒于50臺彩電已被拍賣，所得款項(xiàng)應(yīng)如何處理？

答案要點(diǎn)：財(cái)產(chǎn)已經(jīng)拍賣的，給付拍賣所得的金錢。

4、對于楊某被錯(cuò)誤羈押的損失如何計(jì)算賠償金？

答案要點(diǎn)：一般采取金錢賠償?shù)姆绞?。每日賠償金按照國家上年度職工日平均工資計(jì)算。

電大天堂形考作業(yè)四：

（綜合題）

一、不定項(xiàng)選擇題：每空3分，共30分

1、ABC

2、ABCD

3、ABC

4、C

5、A

6、A

7、A C

8、AD

9、ABCD

10、ABCD

二、名詞解釋：每題5分，共25分

1、死亡賠償金：又稱死亡撫恤金。 我國國家賠償法在死亡賠償金的額度上未作出具體規(guī)定，這還有待實(shí)踐中的總結(jié)探索然后通過制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則辦法加以完善。

2、制約預(yù)防功能：指國家賠償所具有的預(yù)防和控制國家機(jī)關(guān)及其工作人員職務(wù)違法侵權(quán)的行為，促進(jìn)國家機(jī)關(guān)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督和國家工作人員加強(qiáng)自律的作用。

3、權(quán)力救濟(jì)功能：指當(dāng)功名、組織的合法權(quán)益受到國家機(jī)關(guān)或國家機(jī)關(guān)工作人員執(zhí)行職務(wù)行為的違法侵犯并造成損害時(shí)，國家賠償所具有的對公民、組織受侵害的合法權(quán)益給予恢復(fù)或彌補(bǔ)的功能。

4、立法賠償：即國家對立法機(jī)關(guān)行使職權(quán)的行為所造成之損害的賠償。

三、簡答題：每題8分，共32分

1、英美兩國國家賠償制度的主要特點(diǎn)是什么？

一是國家與私人在同樣的情形下以同樣的方式負(fù)同等的責(zé)任，也即國家賠償與民事賠償?shù)脑瓌t完全一樣，不承認(rèn)國家賠償?shù)奶厥庑裕?/p>

二是國家賠償實(shí)行主觀過錯(cuò)責(zé)任；

三是國家責(zé)任豁免的范圍仍然很大，國家賠償有許多列外；

四是國家賠償對條件雖然嚴(yán)格，但賠償金額往往很大，與法國國家賠償面廣，但數(shù)額一般不大的做法形成了對比。

2、各國國家賠償標(biāo)準(zhǔn)的原則大致有哪些？

一是懲罰性原則，指賠償額度標(biāo)準(zhǔn)對侵害放應(yīng)具有懲罰性。

二是補(bǔ)償性原則，指賠償額以能夠彌補(bǔ)受害人所受到的之際損失。

三是慰撫性原則，這一原則認(rèn)為，國家賠償不可能對受害人的實(shí)際損失作完全充分的救濟(jì)，國家機(jī)關(guān)本身的性質(zhì)和特征決定國家賠償只宜做象征性的撫慰，賠償額只能限制在實(shí)際所受損失額的范圍之內(nèi)，雖應(yīng)盡可能予以賠償，但并不一定要進(jìn)行完成充分的彌補(bǔ)。

3、我國國家賠償方式有哪幾種？

一是金錢賠償；二是恢復(fù)原狀；三是返還財(cái)產(chǎn)。

4、國外賠償費(fèi)用支出管理方式有哪些？

一、中央政府統(tǒng)籌列賠償預(yù)算。

二、各級政府分別編列賠償預(yù)算，各自就本機(jī)關(guān)造成的損害負(fù)賠償責(zé)任。

三、國家設(shè)立專項(xiàng)基金，國家與賠償義務(wù)機(jī)關(guān)相結(jié)合共同負(fù)擔(dān)賠償費(fèi)用，這種模式的特點(diǎn)就是賠償經(jīng)費(fèi)一般由各個(gè)政府機(jī)關(guān)自行擔(dān)負(fù)，如超過某一確定數(shù)額才由國家承擔(dān)。

四、通過保險(xiǎn)渠道支付賠償費(fèi)用。

四、案例分析（13分）

2001年4月18日上午，汪某、儲某在省道上設(shè)攤賣早點(diǎn)，被上班路經(jīng)此地的某城建監(jiān)察大隊(duì)執(zhí)法隊(duì)員發(fā)現(xiàn)，讓他們打掃衛(wèi)生完畢后立即離開。當(dāng)該執(zhí)法隊(duì)員換上制服再次出現(xiàn)時(shí)，汪某、儲某還未離去，該執(zhí)法隊(duì)員當(dāng)即表示要對其進(jìn)行處理，汪某、儲某不肯，雙方發(fā)生爭執(zhí)。這時(shí)，恰好有一輛垃圾清運(yùn)車（帶有刮板開啟液壓裝置的特種車輛）開了過來，該執(zhí)法隊(duì)員示意車停下，并叫隨車清運(yùn)工將汪、儲賣早點(diǎn)所用器具及賣剩食物等裝進(jìn)清運(yùn)垃圾車后部的車兜銷毀。當(dāng)清運(yùn)工將汪某、儲某做餅用的案板裝進(jìn)垃圾清運(yùn)車時(shí)，汪、儲就從垃圾車?yán)飳赴鍝屃嘶貋怼＞驮谕簟尠赴逯H，該執(zhí)法隊(duì)員又將他們賣早點(diǎn)所用的三輪車掀翻在地。于是，清運(yùn)工將灑在地上的鍋蓋、油壺及餅等物扔進(jìn)車兜，汪、儲不顧一切將手伸進(jìn)垃圾車車兜，想撿回屬于自己的財(cái)物，其中儲某在撿鍋蓋時(shí)，右手臂被早已啟動的垃圾清運(yùn)車刮板夾住，后經(jīng)醫(yī)生診斷為: "右肱骨干骨折伴橈神經(jīng)損傷"。儲某住院治療，共花費(fèi)醫(yī)藥費(fèi)人民幣近4000元。5月21日，汪某、儲某不服，依法向該地市政府提起行政復(fù)議，要求賠償醫(yī)藥費(fèi)、誤工費(fèi)等共四萬余元。

1、執(zhí)法隊(duì)員的行為是不是違法執(zhí)法？

2、儲某手臂被壓受傷，是否屬于國家賠償范圍，醫(yī)藥費(fèi)、誤工費(fèi)該不該賠？

案例分析基本要點(diǎn)：

1、本案是典型的不文明執(zhí)法案例，該執(zhí)法隊(duì)員違法執(zhí)法毫無疑問。

2、儲某手臂被壓受傷，不屬于國家賠償?shù)那樾?。原因：第一，本案中?zhí)法隊(duì)員直接侵害的是財(cái)產(chǎn)權(quán)而非人身權(quán)。根據(jù)《中華人民共和國國家賠償法》有關(guān)規(guī)定，行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)，若侵犯的是財(cái)產(chǎn)權(quán)，則應(yīng)對受害人進(jìn)行財(cái)產(chǎn)賠償，若侵犯的是人身權(quán)，造成其身體傷害的，則應(yīng)對受害人的醫(yī)藥費(fèi)、誤工費(fèi)等進(jìn)行賠償。而本案中執(zhí)法隊(duì)員指使非執(zhí)法人員任意銷毀被執(zhí)法人的財(cái)物，并沒有唆使非執(zhí)法人員用垃圾清運(yùn)車的刮板去壓被執(zhí)法人，即侵害的是其財(cái)產(chǎn)權(quán)，并非其人身權(quán)，若要賠也僅是對損害財(cái)產(chǎn)的賠償。第二，儲某手臂被壓與執(zhí)法隊(duì)員的違法執(zhí)法沒有必然的因果聯(lián)系。的確，若沒有執(zhí)法隊(duì)員的違法執(zhí)法，即指使非執(zhí)法人員將汪某、儲某賣早點(diǎn)用的器具及食物用垃圾清運(yùn)車裝走銷毀，也不會發(fā)生汪某、儲某撿回自己的財(cái)物的事，更不會發(fā)生儲某手臂被壓的一幕，但并不是說，只要是執(zhí)法隊(duì)員違法執(zhí)法，就必然會導(dǎo)致儲某手臂被壓的結(jié)果，兩者之間沒有必然的因果聯(lián)系。因?yàn)閷?zhí)法隊(duì)員違法執(zhí)法造成的后果，被執(zhí)法者可以尋求多種救濟(jì)途徑得以解決，如可以向有關(guān)機(jī)關(guān)申請復(fù)議；也可以向人民法院提起行政訴訟，一并對被損害的財(cái)物提起國家賠償。而本案中汪某、儲某通過自己撿回財(cái)物來阻礙執(zhí)法的方式是最不可取的，其行為造成的后果，也理應(yīng)由自己承擔(dān)。第三，由于被執(zhí)法者自己的行為致使損害發(fā)生的，國家不予賠償。根據(jù)《中華人民共和國國家賠償法》第五條第（二）項(xiàng)：“因公民、法人或其他組織自己的行為致使損害發(fā)生的”之規(guī)定，不屬于國家賠償?shù)那樾?，不予賠償。