刑事國家賠償程序
刑事賠償 是指公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán)刑事國家賠償程序 ,侵犯當(dāng)事人人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)造成損害而給予刑事國家賠償程序 的賠償。 賠償請求人要求賠償?shù)男淌聡屹r償程序 ,應(yīng)當(dāng)先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出。在中國刑事國家賠償程序 ,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)主要包括公安機(jī)關(guān)、安全機(jī)關(guān)、軍隊(duì)保衛(wèi)部門、人民檢察院、人民法院以及監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)。請求賠償應(yīng)當(dāng)向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)遞交申請書,其目的在于明確請求權(quán)人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)之間的關(guān)系。申請書應(yīng)當(dāng)以書面形式提起,請求人因文化程度、健康狀況等原因書寫申請書確有困難的,可以委托他人代書,但必須有申請人和代書人的簽名。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)在收到申請人的賠償申請書后,應(yīng)當(dāng)予以審查,決定是否受理。審查的內(nèi)容包括: ⑴申請人是否請求權(quán); ⑵請求賠償?shù)氖聦?shí)和理由是否確實(shí)、充分; ⑶呈送的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是否正確; ⑷是否在法定時(shí)效期限內(nèi)提出申請。請求人必須在其知道或者應(yīng)當(dāng)知道其合法權(quán)益受到侵害之日起兩年內(nèi)向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出申請。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)受理受害人的賠償請求后,應(yīng)當(dāng)自收到申請書之日起兩個(gè)月內(nèi)依照 國家賠償法 的規(guī)定作出處理決定并給予賠償。 《中華人民共和國國家賠償法》第十三條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起兩個(gè)月內(nèi),作出是否賠償?shù)臎Q定。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出賠償決定,應(yīng)當(dāng)充分聽取賠償請求人的意見,并可以與賠償請求人就賠償方式、賠償項(xiàng)目和賠償數(shù)額依照本法第四章的規(guī)定進(jìn)行協(xié)商。 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)決定賠償?shù)?,?yīng)當(dāng)制作賠償決定書,并自作出決定之日起十日內(nèi)送達(dá)賠償請求人。 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)決定不予賠償?shù)?,?yīng)當(dāng)自作出決定之日起十日內(nèi)書面通知賠償請求人,并說明不予賠償?shù)睦碛伞?/p>刑事案件如何申請國家賠償
如果在刑事案件中發(fā)生錯(cuò)案等情況刑事國家賠償程序 ,當(dāng)事人被宣判無罪或者不予追究刑事責(zé)任之后,是可以申請國家賠償?shù)?,我們來看一下申請國家賠償?shù)某绦?。一、申請國家賠償?shù)闹黧w1.對沒有犯罪事實(shí)或者沒有事實(shí)證明有犯罪重大嫌疑的人錯(cuò)誤拘留的2.對沒有犯罪事實(shí)的人錯(cuò)誤逮捕的3.再審改判無罪,原判刑罰已經(jīng)執(zhí)行的4.刑訊逼供等暴力行為造成公民身體傷害或者死亡的5.違法使用武器,警械造成公民身體傷害或者死亡的6.違法對財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)、追繳等措施的7.依照審判監(jiān)督程序再審改判無罪,原判罰金、沒收財(cái)產(chǎn)已經(jīng)執(zhí)行的。二、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)1.行使國家職權(quán)的機(jī)關(guān)工作人員在行使職權(quán)時(shí)侵犯公民、法人和其刑事國家賠償程序 他組織的合法權(quán)益造成損害的,該機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)2.錯(cuò)誤拘留的,作出拘留決定的機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān);3.錯(cuò)誤逮捕的,作出逮捕決定的機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān);4.再審改判無罪的,作出原生效判決的人民法院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。賠償請求人應(yīng)當(dāng)先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出賠償要求,逾期不予賠償或賠償請求人對賠償數(shù)額有異議的,賠償請求人可自期間屆滿之日起三十日內(nèi)向其上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議。
【法律依據(jù)】
《中華人民共和國國家賠償法》第三條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)有下列侵犯人身權(quán)情形之一的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利:(一)違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施的;(二)非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的;(三)以毆打、虐待等行為或者唆使、放縱他人以毆打、虐待等行為造成公民身體傷害或者死亡的;(四)違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的;(五)造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。
國家賠償案件是怎樣的程序(一)提交申請材料 賠償請求人申請國家賠償刑事國家賠償程序 ,應(yīng)當(dāng)提交以下材料: 1、賠償申請書,載明受害人的基本情況、賠償請求、事實(shí)根據(jù)和理由、申請日期,并由賠償請求人簽名、蓋章或者捺指??; 2、賠償請求人的身份證明材料,賠償請求人不是受害人本人的,應(yīng)當(dāng)提供與受害人關(guān)系的證明;賠償請求人委托刑事國家賠償程序 他人代理賠償請求事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書,以及代理人和被代理人的身份證明;代理人為律師的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交律師執(zhí)業(yè)證復(fù)印件及律師事務(wù)所介紹函; 3、證明賠償請求涉及的刑事拘留、行政處罰、行政強(qiáng)制措施或者相關(guān)處理情況的通知書、決定書、釋放證明書等法律文書或者其刑事國家賠償程序 他材料; 4、證明侵權(quán)行為造成損害及其程度的法律文書或者其他材料。 賠償請求人不能提交前款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)所列法律文書或者材料的,可以說明情況,接收申請的公安機(jī)關(guān)法制部門應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況記錄在案。 賠償請求人書寫確有困難的,可以向公安機(jī)關(guān)法制部門提出口頭申請。公安機(jī)關(guān)法制部門應(yīng)當(dāng)制作《國家賠償口頭申請筆錄》,經(jīng)賠償請求人確認(rèn)無誤后簽名、蓋章或者捺指印。 (二)受理 公安機(jī)關(guān)法制部門收到書面賠償申請的,應(yīng)當(dāng)予以登記。賠償請求人當(dāng)面遞交書面賠償申請的,公安機(jī)關(guān)法制部門應(yīng)當(dāng)出具《國家賠償申請接收憑證》,并注明日期,加蓋公安機(jī)關(guān)印章或者國家賠償專用印章。 公安機(jī)關(guān)其他部門收到書面賠償申請的,應(yīng)當(dāng)?shù)怯洸⒂诙男r(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)送公安機(jī)關(guān)法制部門。賠償請求人當(dāng)面遞交或者口頭提出賠償申請的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場告知賠償請求人向公安機(jī)關(guān)法制部門遞交或者提出。 賠償申請材料不齊全或者表述不清楚的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級公安機(jī)關(guān)法制部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),當(dāng)場或者自收到賠償申請之日起五日內(nèi)制作《國家賠償申請補(bǔ)正通知書》,一次性告知賠償請求人需要補(bǔ)正說明的全部內(nèi)容。收到申請的時(shí)間自收到補(bǔ)正材料之日起計(jì)算。 決定受理、不予受理、駁回賠償申請應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起五日內(nèi)制作《國家賠償申請受理通知書》、《國家賠償申請不予受理通知書》、《國家賠償申請駁回通知書》。 (三)審查決定 公安機(jī)關(guān)法制部門應(yīng)當(dāng)自決定受理賠償申請之日起三日內(nèi)制作《提交國家賠償案件情況通知書》,通知所涉執(zhí)法辦案部門,并附送國家賠償申請書及相關(guān)材料復(fù)印件。所涉執(zhí)法辦案部門應(yīng)當(dāng)在收到通知后十日內(nèi)提供所涉執(zhí)法辦案活動(dòng)的情況、相關(guān)證據(jù)和其他有關(guān)材料。 公安機(jī)關(guān)法制部門認(rèn)為必要時(shí),可以向所涉執(zhí)法辦案部門和工作人員調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況,收集有關(guān)證據(jù),聽取賠償請求人的意見。所涉執(zhí)法辦案部門和工作人員應(yīng)當(dāng)積極配合做好調(diào)查取證工作。 對已經(jīng)受理的賠償申請,經(jīng)本級公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),分別作出以下決定: 1、請求賠償?shù)那謾?quán)事項(xiàng)事實(shí)清楚,應(yīng)當(dāng)予以賠償?shù)?,依法作出予以賠償?shù)臎Q定; 2、請求賠償?shù)那謾?quán)事項(xiàng)事實(shí)不存在的,依法作出不予賠償?shù)臎Q定。 作出賠償或者不予賠償?shù)臎Q定應(yīng)當(dāng)自收到賠償申請之日起兩個(gè)月內(nèi)制作《國家賠償決定書》。 (四)執(zhí)行 財(cái)政機(jī)關(guān)向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)支付賠償費(fèi)用的,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)、足額向賠償請求人支付,不得拖延、截留。 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)承擔(dān)國家賠償責(zé)任后,應(yīng)當(dāng)向符合國家賠償法第十六條、第三十一條規(guī)定的責(zé)任人員追償賠償費(fèi)用。 追償賠償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)結(jié)合責(zé)任人員的過錯(cuò)程度、損害后果確定追償部分或者全部賠償費(fèi)用,但應(yīng)當(dāng)為責(zé)任人員及其扶養(yǎng)的家屬保留必需的生活費(fèi)用。 責(zé)任人員對賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的追償決定不服的,可以向本級或者上一級公安機(jī)關(guān)申訴。
法律依據(jù):
《中華人民共和國國家賠償法》 第二十四條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)在規(guī)定期限內(nèi)未作出是否賠償?shù)臎Q定,賠償請求人可以自期限屆滿之日起三十日內(nèi)向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議。賠償請求人對賠償?shù)姆绞?、?xiàng)目、數(shù)額有異議的,或者賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出不予賠償決定的,賠償請求人可以自賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出賠償或者不予賠償決定之日起三十日內(nèi),向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是人民法院的,賠償請求人可以依照本條規(guī)定向其上一級人民法院賠償委員會(huì)申請作出賠償決定。
公安機(jī)關(guān)辦理國家賠償案件程序規(guī)定(2018修訂)第一章 總則第一條 為刑事國家賠償程序 了規(guī)范公安機(jī)關(guān)辦理國家賠償案件程序刑事國家賠償程序 ,促進(jìn)公安機(jī)關(guān)在辦理國家賠償案件中正確履行職責(zé)刑事國家賠償程序 ,保障公民、法人和其刑事國家賠償程序 他組織享有依法取得國家賠償?shù)臋?quán)利,根據(jù)《中華人民共和國國家賠償法》(以下簡稱《國家賠償法》)和《國家賠償費(fèi)用管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定所稱國家賠償案件,是指行政賠償案件、刑事賠償案件和刑事賠償復(fù)議案件。第三條 公安機(jī)關(guān)辦理國家賠償案件應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、依法公正、規(guī)范高效、有錯(cuò)必糾的原則。第四條 公安機(jī)關(guān)法制部門是辦理國家賠償案件的主管部門,依法履行下列職責(zé):
(一)接收賠償申請,審查賠償請求和事實(shí)理由,履行相關(guān)法律手續(xù)刑事國家賠償程序 ;
(二)接收刑事賠償復(fù)議申請,審查復(fù)議請求和事實(shí)理由,履行相關(guān)法律手續(xù);
(三)接收并審查支付賠償費(fèi)用申請,接收并審查對支付賠償費(fèi)用申請不予受理決定的復(fù)核申請;
(四)參加人民法院審理賠償案件活動(dòng);
(五)提出追償賠償費(fèi)用意見,接收并審查對追償賠償費(fèi)用不服的申訴;
(六)其他應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。第五條 公安機(jī)關(guān)相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,配合法制部門共同做好國家賠償案件辦理工作。
執(zhí)法辦案部門負(fù)責(zé)提供賠償請求所涉職權(quán)行為的情況及相關(guān)材料,與法制部門共同研究案情,共同參加人民法院審理賠償案件活動(dòng)。
裝備財(cái)務(wù)(警務(wù)保障)部門負(fù)責(zé)向財(cái)政部門申請支付賠償費(fèi)用,向賠償請求人支付賠償費(fèi)用,將追償?shù)馁r償費(fèi)用上繳財(cái)政部門。第二章 行政賠償和刑事賠償?shù)谝还?jié) 申請和受理第六條 賠償請求人申請賠償,應(yīng)當(dāng)向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出。
公安機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)侵犯公民、法人或者其他組織合法權(quán)益,造成損害的,該公安機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
公安機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和派出機(jī)構(gòu)及其工作人員有前款情形的,所屬公安機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
看守所、拘留所、強(qiáng)制隔離戒毒所等羈押監(jiān)管場所及其工作人員有第二款情形的,主管公安機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。第七條 申請賠償應(yīng)當(dāng)提交賠償申請書,載明受害人的基本情況、賠償請求、事實(shí)根據(jù)和理由、申請日期,并由賠償請求人簽名、蓋章或者捺指印。
賠償請求人書寫確有困難的,可以口頭申請。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)法制部門應(yīng)當(dāng)制作筆錄,經(jīng)賠償請求人確認(rèn)無誤后簽名、蓋章或者捺指印。第八條 申請賠償除提交賠償申請書外,還應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)賠償請求人的身份證明材料。賠償請求人不是受害人本人的,提供與受害人關(guān)系的證明。賠償請求人委托他人代理賠償請求事項(xiàng)的,提交授權(quán)委托書,以及代理人的身份證明;代理人為律師的,同時(shí)提交律師執(zhí)業(yè)證明及律師事務(wù)所證明;
(二)賠償請求所涉職權(quán)行為的法律文書或者其他證明材料;
(三)賠償請求所涉職權(quán)行為造成損害及其程度的證明材料。
不能提交前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)所列材料的,賠償請求人應(yīng)當(dāng)書面說明情況和理由。第九條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)法制部門收到當(dāng)面遞交賠償申請的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場出具接收憑證。
賠償義務(wù)機(jī)關(guān)其他部門遇有賠償請求人當(dāng)面遞交或者口頭提出賠償申請的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場聯(lián)系法制部門接收;收到以郵寄或者其他方式遞交的賠償申請,應(yīng)當(dāng)自收到之日起二個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)送法制部門。第十條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)法制部門收到賠償申請后,應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)予以審查,并分別作出下列處理:
(一)申請材料不齊全或者表述不清楚的,經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),一次性書面告知賠償請求人需要補(bǔ)正的全部事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限;
(二)不符合申請條件的,經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),決定不予受理并書面告知賠償請求人;
(三)除第一項(xiàng)、第二項(xiàng)情形外,自賠償義務(wù)機(jī)關(guān)法制部門收到申請之日起即為受理。第十一條 有下列情形之一的,賠償申請不符合申請條件:
(一)本機(jī)關(guān)不是賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的;
(二)賠償請求人不適格的;
(三)賠償請求事項(xiàng)不屬于國家賠償范圍的;
(四)超過請求時(shí)效且無正當(dāng)理由的;
(五)基于同一事實(shí)的賠償請求已經(jīng)通過申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟提出,正在審理或者已經(jīng)作出予以賠償、不予賠償結(jié)論的;
(六)賠償申請應(yīng)當(dāng)在終止追究刑事責(zé)任后提出,有證據(jù)證明尚未終止追究刑事責(zé)任的。
賠償申請受理后,發(fā)現(xiàn)有前款情形之一的,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理之日起兩個(gè)月內(nèi),經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),駁回賠償申請。
對于第一款第六項(xiàng)情形,決定不予受理或者駁回申請的,同時(shí)告知賠償請求人在終止追究刑事責(zé)任后重新申請。