國(guó)家賠償案件可以調(diào)解嗎
行政賠償訴訟是能調(diào)解國(guó)家賠償案件可以調(diào)解嗎 的。一般情況下國(guó)家賠償案件可以調(diào)解嗎 ,行政案件不適用調(diào)解,但是行政賠償、補(bǔ)償以及行政機(jī)關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定國(guó)家賠償案件可以調(diào)解嗎 的自由裁量權(quán)國(guó)家賠償案件可以調(diào)解嗎 的案件,人民法院是可以調(diào)解的。
【法律依據(jù)】
《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第六十條人民法院審理行政案件,不適用調(diào)解。但是,行政賠償、補(bǔ)償以及行政機(jī)關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)的案件可以調(diào)解。調(diào)解應(yīng)當(dāng)遵循自愿、合法原則,不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和國(guó)家賠償案件可以調(diào)解嗎 他人合法權(quán)益。第六十一條在涉及行政許可、登記、征收、征用和行政機(jī)關(guān)對(duì)民事爭(zhēng)議所作的裁決的行政訴訟中,當(dāng)事人申請(qǐng)一并解決相關(guān)民事爭(zhēng)議的,人民法院可以一并審理。在行政訴訟中,人民法院認(rèn)為行政案件的審理需以民事訴訟的裁判為依據(jù)的,可以裁定中止行政訴訟。第六十二條人民法院對(duì)行政案件宣告判決或者裁定前,原告申請(qǐng)撤訴的,或者被告改變其所作的行政行為,原告同意并申請(qǐng)撤訴的,是否準(zhǔn)許,由人民法院裁定。
行政賠償訴訟適用于調(diào)解是國(guó)家賠償案件可以調(diào)解嗎 的國(guó)家賠償案件可以調(diào)解嗎 ,行政賠償訴訟適用于調(diào)解。
【法律分析】
調(diào)解,在民事訴訟中是指訴訟當(dāng)事人在法院審判人員國(guó)家賠償案件可以調(diào)解嗎 的主持和協(xié)調(diào)下就案件爭(zhēng)議的問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商,從而解決糾紛所進(jìn)行的活動(dòng)。與民事訴訟不同的是,在行政訴訟中,由于被告是依法行使國(guó)家行政職權(quán)的行政機(jī)關(guān),其所作出的具體行政行為是法律賦予的權(quán)力,是代表國(guó)家行使職權(quán)。因此,作為被告的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法行政,沒有隨意處分的權(quán)力。行政賠償訴訟適用調(diào)解,就是人民法院可以在雙方當(dāng)事人之間作協(xié)商、調(diào)和工作,促使雙方相互諒解,以達(dá)成賠償協(xié)議。受害人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)達(dá)成協(xié)議,應(yīng)當(dāng)制作行政賠償調(diào)解書。行政賠償調(diào)解書應(yīng)當(dāng)寫明賠償請(qǐng)求、案件事實(shí)和調(diào)解結(jié)果,應(yīng)由審判人員、書記員署名,加蓋人民法院印章,送達(dá)雙方當(dāng)事人,調(diào)解書以雙方當(dāng)事人簽收后,即具有法律效力。
【法律依據(jù)】
《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》 第六十條 人民法院審理行政案件,不適用調(diào)解。但是,行政賠償、補(bǔ)償以及行政機(jī)關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)的案件可以調(diào)解。調(diào)解應(yīng)當(dāng)遵循自愿、合法原則,不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。
國(guó)家賠償案件公安機(jī)關(guān)辦理程序規(guī)定是什么一、 國(guó)家賠償 案件公安機(jī)關(guān)辦理程序規(guī)定是什么 第一章 總 則 第一條 為國(guó)家賠償案件可以調(diào)解嗎 了規(guī)范公安機(jī)關(guān)辦理國(guó)家賠償案件,保障公民、法人和其他組織享有依法取得國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利,促進(jìn)公安機(jī)關(guān)及其人民警察依法行使職權(quán),根據(jù)《中華人民共和國(guó) 國(guó)家賠償法 》及有關(guān)法律 法規(guī) ,制定本規(guī)定。 第二條 公安機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)侵犯公民、法人或者其他組織合法權(quán)益,造成損害的,該公安機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。 公安派出所、具有獨(dú)立執(zhí)法主體資格的公安機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及其工作人員有前款規(guī)定情形的,所屬公安機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。 看守所、拘留所、強(qiáng)制隔離戒毒所等 羈押 監(jiān)管場(chǎng)所及其工作人員有第一款規(guī)定情形的,主管公安機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。 第三條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的上一級(jí)公安機(jī)關(guān)為 刑事賠償 復(fù)議機(jī)關(guān)。 公安部為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的,刑事賠償復(fù)議機(jī)關(guān)為公安部。 第四條 縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)法制部門是公安機(jī)關(guān)國(guó)家賠償工作的主管部門,依法履行下列職責(zé)國(guó)家賠償案件可以調(diào)解嗎 : (一) 接收國(guó)家賠償申請(qǐng),提出初步審查意見; (二) 審查國(guó)家賠償申請(qǐng),提出是否予以賠償?shù)囊庖? (三)審查賠償請(qǐng)求人提出的支付國(guó)家賠償費(fèi)用申請(qǐng),復(fù)核賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)支付賠償費(fèi)用申請(qǐng)作出的不予受理決定;(四)辦理刑事賠償復(fù)議案件; (五)參加人民法院國(guó)家賠償案件審理活動(dòng); (六)提出追償賠償費(fèi)用意見; (七)其他應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。 第五條 公安機(jī)關(guān)各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,配合法制部門共同做好國(guó)家賠償工作。 所涉執(zhí)法辦案部門應(yīng)當(dāng)與本級(jí)法制部門共同研究案情,及時(shí)提供國(guó)家賠償所涉執(zhí)法辦案活動(dòng)的情況及相關(guān) 證據(jù) ,共同參加人民法院國(guó)家賠償案件審理活動(dòng)。 信訪部門對(duì)信訪中要求國(guó)家賠償?shù)模嬷旁L人依法通過(guò)國(guó)家賠償程序請(qǐng)求賠償。 監(jiān)察部門對(duì)國(guó)家賠償所涉執(zhí)法辦案活動(dòng)中的違紀(jì)行為進(jìn)行調(diào)查,提出處理意見,受理不服處分的 申訴 。 審計(jì)部門監(jiān)督國(guó)家賠償案件中涉案財(cái)物處置和賠償費(fèi)用支付。 裝備財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)向財(cái)政機(jī)關(guān)提出國(guó)家賠償費(fèi)用支付申請(qǐng),向賠償請(qǐng)求人支付財(cái)政機(jī)關(guān)撥付的國(guó)家賠償費(fèi)用,將追償?shù)膰?guó)家賠償費(fèi)用上繳財(cái)政機(jī)關(guān)。 第六條 公安機(jī)關(guān)辦理國(guó)家賠償案件應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾、依法賠償、公正高效的原則。 第七條 上級(jí)公安機(jī)關(guān)監(jiān)督、指導(dǎo)下級(jí)公安機(jī)關(guān)依法辦理國(guó)家賠償案件。發(fā)現(xiàn)下級(jí)公安機(jī)關(guān)辦理的國(guó)家賠償案件或者所涉行政、刑事執(zhí)法辦案活動(dòng)確有錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)予以糾正或者責(zé)令下級(jí)公安機(jī)關(guān)糾正;賠償請(qǐng)求人反映下級(jí)公安機(jī)關(guān)違反法律規(guī)定辦理國(guó)家賠償案件的,應(yīng)當(dāng)調(diào)查處理,并告知賠償請(qǐng)求人調(diào)查結(jié)果。 第二章 受 理 第八條 賠償請(qǐng)求人申請(qǐng)國(guó)家賠償,應(yīng)當(dāng)提交以下材料: (一)賠償申請(qǐng)書,載明受害人的基本情況、賠償請(qǐng)求、事實(shí)根據(jù)和理由、申請(qǐng)日期,并由賠償請(qǐng)求人簽名、蓋章或者捺指印; (二)賠償請(qǐng)求人的 身份證 明材料,賠償請(qǐng)求人不是受害人本人的,應(yīng)當(dāng)提供與受害人關(guān)系的證明;賠償請(qǐng)求人委托他人 代理 賠償請(qǐng)求事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)提交 授權(quán)委托書 ,以及代理人和被代理人的身份證明;代理人為 律師 的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交律師執(zhí)業(yè)證復(fù)印件及律師事務(wù)所介紹函; (三)證明賠償請(qǐng)求涉及的 刑事拘留 、 行政處罰 、 行政強(qiáng)制措施 或者相關(guān)處理情況的通知書、決定書、釋放證明書等法律文書或者其他材料; (四)證明 侵權(quán)行為 造成損害及其程度的法律文書或者其他材料。 賠償請(qǐng)求人不能提交前款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)所列法律文書或者材料的,可以說(shuō)明情況,接收申請(qǐng)的公安機(jī)關(guān)法制部門應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況記錄在案。 賠償請(qǐng)求人書寫確有困難的,可以向公安機(jī)關(guān)法制部門提出口頭申請(qǐng)。公安機(jī)關(guān)法制部門應(yīng)當(dāng)制作《國(guó)家賠償口頭申請(qǐng)筆錄》,經(jīng)賠償請(qǐng)求人確認(rèn)無(wú)誤后簽名、蓋章或者捺指印。 第九條 公安機(jī)關(guān)法制部門收到書面賠償申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)予以登記。賠償請(qǐng)求人當(dāng)面遞交書面賠償申請(qǐng)的,公安機(jī)關(guān)法制部門應(yīng)當(dāng)出具《國(guó)家賠償申請(qǐng)接收憑證》,并注明日期,加蓋公安機(jī)關(guān)印章或者國(guó)家賠償專用印章。 公安機(jī)關(guān)其他部門收到書面賠償申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)?shù)怯洸⒂诙男r(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)送公安機(jī)關(guān)法制部門。賠償請(qǐng)求人當(dāng)面遞交或者口頭提出賠償申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)告知賠償請(qǐng)求人向公安機(jī)關(guān)法制部門遞交或者提出。 賠償申請(qǐng)材料不齊全或者表述不清楚的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)法制部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),當(dāng)場(chǎng)或者自收到賠償申請(qǐng)之日起五日內(nèi)制作《國(guó)家賠償申請(qǐng)補(bǔ)正通知書》,一次性告知賠償請(qǐng)求人需要補(bǔ)正說(shuō)明的全部?jī)?nèi)容。收到申請(qǐng)的時(shí)間自收到補(bǔ)正材料之日起計(jì)算。 第十條 賠償申請(qǐng)具有下列情形之一的,經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),不予受理: (一) 賠償請(qǐng)求人不具備主體資格的; (二) 本機(jī)關(guān)不是賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的; (三) 賠償請(qǐng)求事項(xiàng)不屬于國(guó)家賠償范圍的; (四) 超過(guò)請(qǐng)求時(shí)效且無(wú)正當(dāng)理由的; (五)辦理賠償案件時(shí)無(wú)法確定公安機(jī)關(guān)是否存在應(yīng)當(dāng)承擔(dān)國(guó)家賠償責(zé)任的侵權(quán)行為,需要以其他案件的審理結(jié)果為依據(jù),而其他案件尚未審結(jié)的; (六)對(duì)賠償請(qǐng)求已經(jīng)依法作出不予受理、駁回、終止或者是否予以賠償決定,賠償請(qǐng)求人無(wú)正當(dāng)理由基于同一事實(shí)再次提出賠償請(qǐng)求的。 除前款規(guī)定外的賠償申請(qǐng),經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)法制部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),予以受理。受理后發(fā)現(xiàn)有前款規(guī)定情形之一的,經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),予以駁回。 決定受理、不予受理、駁回賠償申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起五日內(nèi)制作《國(guó)家賠償申請(qǐng)受理通知書》、《國(guó)家賠償申請(qǐng)不予受理通知書》、《國(guó)家賠償申請(qǐng)駁回通知書》。 第三章 審查決定 第十一條 公安機(jī)關(guān)法制部門應(yīng)當(dāng)自決定受理賠償申請(qǐng)之日起三日內(nèi)制作《提交國(guó)家賠償案件情況通知書》,通知所涉執(zhí)法辦案部門,并附送 國(guó)家賠償申請(qǐng)書 及相關(guān)材料復(fù)印件。所涉執(zhí)法辦案部門應(yīng)當(dāng)在收到通知后十日內(nèi)提供所涉執(zhí)法辦案活動(dòng)的情況、相關(guān)證據(jù)和其他有關(guān)材料。 第十二條 對(duì)已經(jīng)受理的賠償申請(qǐng),公安機(jī)關(guān)法制部門應(yīng)當(dāng)查明以下事項(xiàng): (一)是否存在國(guó)家賠償法規(guī)定的損害行為和損害結(jié)果; (二)損害是否為公安機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)造成; (三)侵權(quán)的起止時(shí)間和造成損害的程度; (四)是否具有國(guó)家不承擔(dān)賠償責(zé)任的法定情形; (五)其他應(yīng)當(dāng)查明的事項(xiàng)。 公安機(jī)關(guān)法制部門審查前款事項(xiàng)時(shí),對(duì)賠償請(qǐng)求人申請(qǐng)賠償?shù)氖聦?shí)、證據(jù)和理由,所涉執(zhí)法辦案活動(dòng)中的偵查措施、強(qiáng)制措施或者行政處罰等是否合法,應(yīng)當(dāng)結(jié)合案情,進(jìn)行全面審查。 第十三條 涉及 精神損害賠償 的案件,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)查明以下事項(xiàng): (一)是否存在國(guó)家賠償法第三條或者第十七條規(guī)定的侵犯人身權(quán)行為; (二)是否造成 精神損害 后果; (三)侵權(quán)人身權(quán)行為與精神損害后果之間有無(wú)因果關(guān)系。 第十四條 對(duì)侵犯公民人身權(quán)的案件,應(yīng)當(dāng)審查下列證據(jù): (一)診斷證明、 醫(yī)療費(fèi)用 收費(fèi)憑據(jù)以及護(hù)理、康復(fù)、后續(xù)治療的證明; (二) 死亡證明 書或者 傷殘 、部分、全部 喪失勞動(dòng)能力 的鑒定意見; (三)因誤工減少收入的,單位出具的誤工證明、醫(yī)療單位出具的休息診斷證明等; (四)受害人死亡或者全部喪失勞動(dòng)能力的,其 扶養(yǎng) 的未成年人和其他無(wú)勞動(dòng)能力人的有關(guān)情況,以及前述人員有無(wú)其他扶養(yǎng)義務(wù)人的證明; (五)公安機(jī)關(guān)及其人民警察行使職權(quán)是否合法以及與損害結(jié)果有無(wú)因果關(guān)系的證據(jù); (六)其他有關(guān)證據(jù)。 第十五條 對(duì)侵犯公民、法人或者其他組織財(cái)產(chǎn)權(quán)的案件,應(yīng)當(dāng)審查下列證據(jù): (一)罰款、吊銷許可證或者執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財(cái)物等行政處罰的法律文書等證據(jù); (二)查封、扣押、凍結(jié)、收繳、追繳等措施的法律文書、錄音錄像資料等證據(jù); (三)已損毀、滅失、拍賣或者變賣財(cái)產(chǎn)價(jià)格的證據(jù); (四)停產(chǎn)停業(yè)期間必要經(jīng)常性開支的證據(jù); (五)其他有關(guān)證據(jù)。 第十六條 已經(jīng)依法通過(guò)行政復(fù)議、 訴訟 等途徑糾正或者確認(rèn)違法行為的案件,賠償請(qǐng)求人就違法行為申請(qǐng)國(guó)家賠償?shù)?,前述程序中收集的相關(guān)證據(jù)材料經(jīng)審查確認(rèn)真實(shí)的,可以作為國(guó)家賠償案件的證據(jù)。 第十七條 公安機(jī)關(guān)法制部門認(rèn)為必要時(shí),可以向所涉執(zhí)法辦案部門和工作人員調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況,收集有關(guān)證據(jù),聽取賠償請(qǐng)求人的意見。所涉執(zhí)法辦案部門和工作人員應(yīng)當(dāng)積極配合做好調(diào)查取證工作。 第十八條 賠償申請(qǐng)具有下列情形之一的,經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)法制部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),中止審查: (一)作為賠償請(qǐng)求人的公民喪失行為能力,尚未確定法定代理人的; (二)作為賠償請(qǐng)求人的公民下落不明或者被宣告失蹤的; (三)作為賠償請(qǐng)求人的公民死亡,其 繼承人 和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬尚未表明是否參加賠償案件處理的; (四)作為賠償請(qǐng)求人的法人或者其他組織終止,尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的; (五)賠償請(qǐng)求人因不可抗拒的事由,在國(guó)家賠償案件辦理期限內(nèi)無(wú)法參加案件處理的; (六)擬作出予以賠償?shù)臎Q定,但國(guó)家上年度職工平均 工資 標(biāo)準(zhǔn)尚未公布的。 中止審查的情形消除后,經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)法制部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),及時(shí)恢復(fù)審查。 中止審查和恢復(fù)審查應(yīng)當(dāng)制作《國(guó)家賠償申請(qǐng)中止審查通知書》、《國(guó)家賠償申請(qǐng)恢復(fù)審查通知書》。 第十九條 賠償申請(qǐng)具有下列情形之一的,經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),終結(jié)審查: (一)作為賠償請(qǐng)求人的公民死亡,沒有繼承人和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬,或者賠償請(qǐng)求人的繼承人和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬放棄要求賠償權(quán)利的; (二)作為賠償請(qǐng)求人的法人或者其他組織終止后,其權(quán)利義務(wù)承受人放棄要求賠償權(quán)利的; (三)賠償請(qǐng)求人據(jù)以申請(qǐng)賠償?shù)某蜂N案件決定、不起訴決定或者無(wú)罪判決被撤銷的; (四)在國(guó)家賠償決定作出前,賠償請(qǐng)求人書面要求撤回賠償申請(qǐng),經(jīng)審查,出于賠償請(qǐng)求人真實(shí)意愿,不違反法律法規(guī)規(guī)定,不損害國(guó)家、集體或者他人合法權(quán)益的; (五)需要終結(jié)審查的其他情形。 終結(jié)審查應(yīng)當(dāng)自具有前款規(guī)定情形之日起十日內(nèi)制作《國(guó)家賠償申請(qǐng)終結(jié)審查決定書》。 第二十條 對(duì)存在侵權(quán)損害事實(shí),依法應(yīng)予國(guó)家賠償?shù)模诓榍迨聦?shí)、明確責(zé)任的基礎(chǔ)上,可以依照國(guó)家賠償法第四章的規(guī)定,與賠償請(qǐng)求人就賠償方式、賠償項(xiàng)目和賠償數(shù)額進(jìn)行協(xié)商,并將協(xié)商情況記錄在案。 賠償協(xié)商應(yīng)當(dāng)遵循自愿、合法原則。協(xié)商達(dá)成一致的,應(yīng)當(dāng)按照協(xié)商結(jié)果制作賠償決定書;賠償請(qǐng)求人拒絕協(xié)商,或者經(jīng)協(xié)商不能達(dá)成一致的,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)作出賠償決定。 第二十一條 對(duì)已經(jīng)受理的賠償申請(qǐng),經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),分別作出以下決定: (一)請(qǐng)求賠償?shù)那謾?quán)事項(xiàng)事實(shí)清楚,應(yīng)當(dāng)予以賠償?shù)模婪ㄗ鞒鲇枰再r償?shù)臎Q定; (二)請(qǐng)求賠償?shù)那謾?quán)事項(xiàng)事實(shí)不存在的,依法作出不予賠償?shù)臎Q定。 作出賠償或者不予賠償?shù)臎Q定應(yīng)當(dāng)自收到賠償申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)制作《國(guó)家賠償決定書》。 第二十二條 侵犯公民人身自由的,每日 賠償金 按照作出賠償決定時(shí)的國(guó)家上年度職工日平均工資計(jì)算。采取限制人身自由的強(qiáng)制措施,不足一日的,按照一日計(jì)算。 第二十三條 賠償請(qǐng)求人提出精神損害賠償申請(qǐng)的,國(guó)家賠償決定書中應(yīng)當(dāng)載明是否就精神損害承擔(dān)賠償責(zé)任。承擔(dān)精神損害賠償責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)載明消除影響、恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉等承擔(dān)方式;對(duì)造成精神損害嚴(yán)重后果,依法支付精神損害撫慰金的,應(yīng)當(dāng)載明精神損害撫慰金的數(shù)額。 法律法規(guī)對(duì)精神損害撫慰金有明確規(guī)定的,適用法律法規(guī)的規(guī)定;沒有明確規(guī)定的,精神損害撫慰金的數(shù)額可以參照民事侵權(quán)精神損害賠償?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定,根據(jù)侵權(quán)過(guò)錯(cuò)程度、情節(jié)、損害后果、當(dāng)?shù)仄骄钏降纫蛩卮_定。 第二十四條 申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)一并提出行政賠償請(qǐng)求,行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定不予賠償?shù)?,?yīng)當(dāng)在行政復(fù)議決定書中注明,并說(shuō)明理由;決定賠償?shù)?,可以在行政?fù)議決定書中載明具體的賠償方式、賠償項(xiàng)目和賠償數(shù)額,也可以單獨(dú)制作行政賠償決定書。 第四章 刑事賠償復(fù)議 第二十五條 申請(qǐng)刑事賠償復(fù)議應(yīng)當(dāng)提交以下材料: (一)復(fù)議申請(qǐng)書。載明受害人的基本情況、復(fù)議請(qǐng)求、事實(shí)根據(jù)和理由、申請(qǐng)時(shí)間,并由賠償請(qǐng)求人簽名、蓋章或者捺指印; (二)賠償請(qǐng)求人的身份證明材料; (三)向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提交的賠償申請(qǐng)書; (四)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出的是否予以賠償?shù)臎Q定書; (五)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)逾期未作決定的,證明賠償義務(wù)機(jī)關(guān)收到賠償申請(qǐng)的證據(jù)。 第二十六條 刑事賠償復(fù)議申請(qǐng)具有以下情形之一的,經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),不予受理: (一)賠償請(qǐng)求人不具備主體資格; (二)申請(qǐng)超過(guò)法定復(fù)議期限,且無(wú)正當(dāng)理由的; (三)申請(qǐng)人未向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出國(guó)家賠償申請(qǐng)的; (四)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)在法定期限內(nèi)尚未作出是否賠償決定的; (五)復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)復(fù)議申請(qǐng)依法作出不予受理、終結(jié)決定或者復(fù)議決定,賠償請(qǐng)求人無(wú)正當(dāng)理由基于同一事實(shí)再次提出復(fù)議申請(qǐng)的。 收到復(fù)議申請(qǐng)的公安機(jī)關(guān)不是復(fù)議機(jī)關(guān)的,經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)法制部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),告知賠償請(qǐng)求人向復(fù)議機(jī)關(guān)提出。 除第一款、第二款規(guī)定情形外,收到復(fù)議申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)法制部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),予以受理。受理后發(fā)現(xiàn)有第一款、第二款規(guī)定情形之一的,經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),予以駁回。 受理、不予受理、駁回復(fù)議申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請(qǐng)之日起五日內(nèi)制作《刑事賠償復(fù)議申請(qǐng)受理通知書》、《刑事賠償復(fù)議申請(qǐng)不予受理通知書》和《刑事賠償復(fù)議申請(qǐng)駁回通知書》。 第二十七條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)與賠償請(qǐng)求人在復(fù)議決定作出前自愿達(dá)成和解,賠償請(qǐng)求人向復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)撤回復(fù)議申請(qǐng)的,復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查。對(duì)和解出于雙方真實(shí)意愿,不違反法律法規(guī)規(guī)定,不損害國(guó)家、集體或者他人合法權(quán)益的,應(yīng)予準(zhǔn)許撤回并終結(jié)審查復(fù)議申請(qǐng)。 第二十八條 復(fù)議機(jī)關(guān)可以按照自愿、合法的原則組織賠償義務(wù)機(jī)關(guān)與賠償請(qǐng)求人進(jìn)行調(diào)解,并將調(diào)解情況記錄在案。 經(jīng)調(diào)解達(dá)成一致的,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)與賠償請(qǐng)求人在復(fù)議機(jī)關(guān)的主持下簽署調(diào)解協(xié)議,載明調(diào)解過(guò)程和結(jié)果,并由雙方當(dāng)事人簽名、蓋章或者捺指印。調(diào)解協(xié)議簽署后,復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定作出復(fù)議決定。 賠償請(qǐng)求人或者賠償義務(wù)機(jī)關(guān)不同意調(diào)解,調(diào)解未達(dá)成一致,或者一方在復(fù)議決定作出前反悔的,復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出復(fù)議決定。 第二十九條 對(duì)已經(jīng)受理的刑事賠償復(fù)議申請(qǐng),經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),分別作出以下決定: (一)原賠償決定認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確,賠償?shù)姆绞?、?xiàng)目、數(shù)額適當(dāng)?shù)?,依法予以維持; (二)原賠償決定認(rèn)定事實(shí)不清或者適用法律錯(cuò)誤的,依法予以撤銷,并決定賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是否應(yīng)予賠償; (三)原賠償決定賠償?shù)姆绞健㈨?xiàng)目、數(shù)額不當(dāng)?shù)模婪ㄓ枰宰兏? (四)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)逾期未作出是否賠償決定的,查清事實(shí)后依法決定賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是否應(yīng)予賠償。 作出復(fù)議決定應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)制作《刑事賠償復(fù)議決定書》。 第三十條 賠償請(qǐng)求人對(duì)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出的不予受理或者終結(jié)審查刑事賠償申請(qǐng)決定不服,向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)提出異議,上一級(jí)公安機(jī)關(guān)認(rèn)為不予受理或者終結(jié)審查決定不當(dāng)?shù)?,可以?zé)令賠償義務(wù)機(jī)關(guān)依法予以受理或者繼續(xù)審查賠償申請(qǐng),也可以直接受理并作出賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是否應(yīng)予賠償?shù)臎Q定;認(rèn)為不予受理或者終結(jié)審查符合法律法規(guī)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)告知賠償請(qǐng)求人。 第三十一條 本章未明確規(guī)定的復(fù)議程序,參照本規(guī)定第二章、第三章相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第五章 執(zhí) 行 第三十二條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)按照以下方式執(zhí)行生效的賠償決定: (一)支付賠償費(fèi)用的,由裝備財(cái)務(wù)部門按照《國(guó)家賠償費(fèi)用管理?xiàng)l例》辦理; (二)返還財(cái)物或者恢復(fù)原狀的,由所涉執(zhí)法辦案部門在二十日內(nèi)辦理,重大、復(fù)雜的案件,經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)十日; (三)造成精神損害,在侵權(quán)行為影響的范圍內(nèi)為賠償請(qǐng)求人消除影響、恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉的,由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)或者賠償義務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人履行,也可以由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)委托所涉執(zhí)法辦案部門履行。 公安機(jī)關(guān)法制部門應(yīng)當(dāng)將相關(guān)執(zhí)行情況附卷備查。 第三十三條 財(cái)政機(jī)關(guān)向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)支付賠償費(fèi)用的,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)、足額向賠償請(qǐng)求人支付,不得拖延、截留。 第三十四條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)承擔(dān)國(guó)家賠償責(zé)任后,應(yīng)當(dāng)向符合國(guó)家賠償法第十六條、第三十一條規(guī)定的責(zé)任人員追償賠償費(fèi)用。 追償賠償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)結(jié)合責(zé)任人員的過(guò)錯(cuò)程度、損害后果確定追償部分或者全部賠償費(fèi)用,但應(yīng)當(dāng)為責(zé)任人員及其扶養(yǎng)的家屬保留必需的生活費(fèi)用。 責(zé)任人員對(duì)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的追償決定不服的,可以向本級(jí)或者上一級(jí)公安機(jī)關(guān)申訴。 第六章 責(zé)任追究 第三十五條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)違反規(guī)定采取補(bǔ)償、救助等形式代替國(guó)家賠償?shù)?,?duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定給予批評(píng)或者處分,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)在該年度執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議中不得評(píng)定為優(yōu)秀等級(jí)。 第三十六條 在國(guó)家賠償案件辦理過(guò)程中,有關(guān)執(zhí)法辦案部門不提供相關(guān)情況、證據(jù)和其他有關(guān)材料,不配合甚至阻撓調(diào)查取證,或者故意提供虛假證據(jù)材料,掩蓋違法事實(shí)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員,依照有關(guān)規(guī)定給予批評(píng)或者處分。 第三十七條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)未依法在法定期限內(nèi)作出賠償決定,或者拒不執(zhí)行生效的賠償決定書、復(fù)議決定書和人民法院裁判文書的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定給予批評(píng)或者處分。 第三十八條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、刑事賠償復(fù)議機(jī)關(guān)辦案人員徇私舞弊,打擊報(bào)復(fù)賠償請(qǐng)求人,或者有其他瀆職、失職行為的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第三十九條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)嚴(yán)格依照法定程序辦理國(guó)家賠償案件,依法作出賠償決定,及時(shí)、主動(dòng)糾正執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的,年度執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議可以減少或者不予扣分;有關(guān)責(zé)任人員積極配合賠償調(diào)查取證工作,主動(dòng)減少損失、挽回影響的,可以從輕或者免予處分。 第七章 附 則 第四十條 本規(guī)定中三日、五日、七日為工作日。期間屆滿的最后一日是節(jié)假日的,以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期。 國(guó)家賠償案件審查期間涉及專門事項(xiàng)需要鑒定的,鑒定所用時(shí)間不計(jì)入案件辦理期限。 第四十一條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)和刑事賠償復(fù)議機(jī)關(guān)根據(jù)本規(guī)定制作的法律文書應(yīng)當(dāng)自作出之日起十日內(nèi)送達(dá)賠償請(qǐng)求人。無(wú)法送達(dá)賠償請(qǐng)求人的,可以送達(dá)其代理人或者權(quán)利義務(wù)承受人。 第四十二條 本規(guī)定自2014年6月1日起施行。本規(guī)定發(fā)布前公安部制定的有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的,適用本規(guī)定。 國(guó)家賠償案件公安機(jī)關(guān)辦理程序規(guī)定2014年6月1日起施行。 該規(guī)定是為了規(guī)范公安機(jī)關(guān)國(guó)家賠償案件,保障公民權(quán)利,根據(jù)實(shí)際情況確定賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
國(guó)家賠償?shù)侥钠鹪V,都有哪些法律規(guī)定一、哪些情況可以國(guó)家賠償申請(qǐng) 訴訟 (一)、違法采取對(duì)妨礙訴訟的強(qiáng)制措施的 1、對(duì)沒有事實(shí)妨礙訴訟行為的人或者沒有 證據(jù) 證明實(shí)施妨礙訴訟的人采取司法拘留、罰款措施的; 2、超過(guò)法律規(guī)定期限實(shí)施司法拘留的; 3、對(duì)同一妨礙訴訟行為重復(fù)采取罰款、司法拘留措施的; 4、超過(guò)法律規(guī) 定金 額實(shí)施罰款的。 (二)、違法采取保全措施的 1、依法不應(yīng)當(dāng)采取保全措施而采取保全措施或者依法不應(yīng)當(dāng)解除保全措施而解除保全措施的; 2、保全案外人財(cái)產(chǎn)的(但案外人對(duì)案件當(dāng)事人負(fù)有到期 債務(wù) 的情形除外); 3、明顯超過(guò)申請(qǐng)保全數(shù)額或者保全范圍的; 4、對(duì)查封、扣押的財(cái)物不履行監(jiān)管職責(zé)國(guó)家賠償案件可以調(diào)解嗎 ,嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,造成毀損、滅失的(但依法交由有關(guān)單位、個(gè)人負(fù)責(zé)保管的情形除外); 5、變賣財(cái)產(chǎn)未由合同評(píng)估機(jī)構(gòu)估價(jià),或者應(yīng)當(dāng)拍賣而未依法拍賣,強(qiáng)行將財(cái)物變賣給國(guó)家賠償案件可以調(diào)解嗎 他人的。 (三)、對(duì)判決、裁定及其他生效法律文書執(zhí)行錯(cuò)誤的 1、執(zhí)行尚未發(fā)生法律效力的判決、裁定、民事制裁決定等法律文書的; 2、違反法律規(guī)定先予執(zhí)行的; 3、違法執(zhí)行案外人財(cái)產(chǎn)且無(wú)法執(zhí)行回轉(zhuǎn)的; 4、明顯超過(guò)申請(qǐng)數(shù)額、范圍執(zhí)行且無(wú)法執(zhí)行回轉(zhuǎn)的; 5、執(zhí)行過(guò)程中,對(duì)查封、扣押的財(cái)產(chǎn)不履行監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,造成毀損、滅失的; 6、執(zhí)行過(guò)程中,變賣財(cái)物未由合法評(píng)估機(jī)構(gòu)估價(jià),或者應(yīng)當(dāng)拍賣而未依法拍賣,強(qiáng)行將財(cái)物變賣給他人的。 另外,解釋第5條也規(guī)定國(guó)家賠償案件可以調(diào)解嗎 了另一種情形,即人民法院及其工作人員在民事、行政訴訟或者執(zhí)行過(guò)程中,以毆打或者唆使他人以暴力行為,或者違法使用武器、警械,造成公民身體傷害、死亡的,比照 國(guó)家賠償法 規(guī)定賠償。 二、侵犯公民 生命健康權(quán) 國(guó)家賠償標(biāo)準(zhǔn) (1)造成身體傷害的,應(yīng)當(dāng)支付 醫(yī)療費(fèi) ,以及賠償因誤工減少的收入。減少的收入每日的 賠償金 按照國(guó)家上年度職工日平均 工資 計(jì)算,最高額為國(guó)家上年度職工年平均工資的五倍; (2)造成部分或者全部 喪失勞動(dòng)能力 的,應(yīng)當(dāng)支付醫(yī)療費(fèi),以及 殘疾賠償金 ,殘疾賠償金根據(jù)喪失勞動(dòng)能力的程度確定,部分喪失勞動(dòng)能力的最高額為國(guó)家上年度職工年平均工資的十倍,全部喪失勞動(dòng)能力的為國(guó)家上年職工年平均工資的二十倍。造成全部喪失勞動(dòng)能力的,其對(duì) 扶養(yǎng) 的無(wú)勞動(dòng)能力的人,還應(yīng)當(dāng)支付生活費(fèi); (3)造成死亡的,應(yīng)當(dāng)支付 死亡賠償金 、 喪葬費(fèi) ,總額為國(guó)家上年度職工年平均工資的二十倍。對(duì)死者生前扶養(yǎng)的無(wú)勞動(dòng)能力的人,還應(yīng)當(dāng)支付生活費(fèi)。 三、國(guó)家賠償司法救濟(jì)程序 1、概念 國(guó)家賠償司法救濟(jì)程序,是指在國(guó)家賠償義務(wù)機(jī)關(guān)超過(guò)法定期限拒不作出國(guó)家賠償決定或賠償請(qǐng)求人不服國(guó)家賠償決定時(shí),由人民法院依法審理,直接針對(duì)賠償請(qǐng)求作出判決或裁定的程序。賠償請(qǐng)求人一旦提起國(guó)家賠償訴訟,原國(guó)家賠償決定乃非經(jīng)判決撤銷,仍具有法律效力。 國(guó)家賠償司法救濟(jì)程序中,可以調(diào)解結(jié)案。 2、性質(zhì) 毫無(wú)疑問(wèn),國(guó)家賠償司法救濟(jì)程序?qū)儆谒痉ǔ绦?。其具體適用民事訴訟程序還是行政訴訟程序,有待學(xué)界進(jìn)一步探討。筆者建議國(guó)家賠償案件可以調(diào)解嗎 :宜采用行政訴訟程序,賦予國(guó)家賠償義務(wù)機(jī)關(guān)更多的 舉證責(zé)任 ,更有利于請(qǐng)求人的國(guó)家賠償取得權(quán)。采用違法歸責(zé)原則的,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)必須證明權(quán)力行使行為合法,方可免除國(guó)家賠償責(zé)任;采用結(jié)果責(zé)任原則的,國(guó)家賠償義務(wù)機(jī)關(guān)必須證明損失系由受害人故意所致,方可免除國(guó)家賠償責(zé)任。 3、 管轄 行政賠償訴訟管轄遵循《 行政訴訟法 》的規(guī)定,一般情況下,仍遵循“原告就被告”原則,但如法院為國(guó)家賠償義務(wù)機(jī)關(guān)時(shí),為保證程序公正,該法院應(yīng)當(dāng)回避,可考慮通過(guò)提高審級(jí)或異地管轄的方式予以解決。 都有哪些法律規(guī)定。國(guó)家賠償案件可以調(diào)解嗎 我國(guó)規(guī)定這類受害者在進(jìn)行這類事件的相應(yīng)辦理時(shí),應(yīng)提供相關(guān)的證明資料和相應(yīng)的受害事實(shí)。這類案件如是行政單位造成的,可以要求相關(guān)的行政單位進(jìn)行受理,如是法院一級(jí)的,應(yīng)提交上級(jí)部門進(jìn)行辦理。 是否可用
行政訴訟及國(guó)家賠償可以調(diào)解嗎原《行政復(fù)議條例》第八條規(guī)定國(guó)家賠償案件可以調(diào)解嗎 :“復(fù)議機(jī)關(guān)審理復(fù)議案件國(guó)家賠償案件可以調(diào)解嗎 ,不適用調(diào)解”。包括兩層含義:其一是復(fù)議機(jī)關(guān)在審理行政復(fù)議案件過(guò)程中不得進(jìn)行調(diào)解;其二是復(fù)議機(jī)關(guān)不得以調(diào)解方式結(jié)案。行政復(fù)議雖不適用調(diào)解,但并不意味著行政復(fù)議排除任何形式的調(diào)解活動(dòng)。根據(jù)《行政復(fù)議法》第二十九條的規(guī)定:“申請(qǐng)人在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)可以一并提出行政賠償請(qǐng)求,行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)符合國(guó)家賠償法的有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予賠償?shù)模跊Q定撤銷、變更具體行政行為或確認(rèn)具體行政行為違法時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)決定被申請(qǐng)人依法給予賠償”;《行政訴訟法》第六十九條第三款規(guī)定:“賠償訴訟可以適用調(diào)解”。根據(jù)上述法律精神,復(fù)議機(jī)關(guān)審查辦理附帶行政賠償請(qǐng)求的復(fù)議案件,應(yīng)當(dāng)允許以調(diào)解方式解決行政賠償問(wèn)題。這是因?yàn)樾姓r償雖在本質(zhì)上體現(xiàn)為一種行政責(zé)任,但在形式上卻與民事賠償有很多相似之處,且行政賠償一般以支付賠償金為主要方式,雖然《國(guó)家賠償法》對(duì)賠償金額的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)作出國(guó)家賠償案件可以調(diào)解嗎 了詳細(xì)規(guī)定,但行政賠償情況復(fù)雜、類型多樣,為避免出現(xiàn)賠償金額計(jì)算錯(cuò)誤或賠償方式不當(dāng)?shù)葐?wèn)題,應(yīng)當(dāng)允許復(fù)議機(jī)關(guān)就賠償數(shù)額和賠償方式在法律規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行調(diào)解。此外,行政復(fù)議雖不適用調(diào)解,但復(fù)議工作人員在復(fù)議活動(dòng)中也應(yīng)注重加強(qiáng)對(duì)雙方當(dāng)事人的法律教育,使復(fù)議當(dāng)事人心悅誠(chéng)服地接受復(fù)議機(jī)關(guān)作出的行政復(fù)議決定。