檢察院國(guó)家賠償5日內(nèi)立案嗎
最高法院 國(guó)家賠償 立案 是怎么規(guī)定的檢察院國(guó)家賠償5日內(nèi)立案嗎 ? 為保障公民、法人和其他組織依法行使請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利檢察院國(guó)家賠償5日內(nèi)立案嗎 ,保 證人 民法院及時(shí)、準(zhǔn)確審查受理國(guó)家賠償案件,根據(jù)《中華人民共和國(guó) 國(guó)家賠償法 》及有關(guān)法律規(guī)定,現(xiàn)就人民法院國(guó)家賠償案件立案工作規(guī)定如下: 第一條 本規(guī)定所稱國(guó)家賠償案件,是指國(guó)家賠償法第十七條、第十八條、第二十一條、第三十八條規(guī)定的下列案件: (一)違反 刑事訴訟法 的規(guī)定對(duì)公民采取拘留措施的,或者依照刑事訴訟 法規(guī) 定的條件和程序?qū)癫扇【辛舸胧?,但是拘留時(shí)間超過刑事訴訟法規(guī)定的時(shí)限,其后決定撤銷案件、不起訴或者判決宣告無罪終止追究刑事責(zé)任的; (二)對(duì)公民采取 逮捕 措施后,決定撤銷案件、不起訴或者判決宣告無罪終止追究刑事責(zé)任的; (三) 二審 改判無罪,以及二審發(fā)回重審后作無罪處理的; (四)依照審判監(jiān)督程序再審改判無罪,原判 刑罰 已經(jīng)執(zhí)行的; (五)刑訊逼供或者以毆打、虐待等行為或者唆使、放縱他人以毆打、虐待等行為造成公民身體傷害或者死亡的; (六)違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的; (七)在 刑事訴訟 過程中違法對(duì)財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)、追繳等措施的; (八)依照審判監(jiān)督程序再審改判無罪,原判 罰金 、 沒收財(cái)產(chǎn) 已經(jīng)執(zhí)行的; (九)在民事 訴訟 、行政訴訟過程中,違法采取對(duì)妨害訴訟的強(qiáng)制措施、保全措施或者對(duì)判決、裁定及其他生效法律文書執(zhí)行錯(cuò)誤,造成損害的。 第二條 賠償請(qǐng)求人向作為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的人民法院提出賠償申請(qǐng),或者依照國(guó)家賠償法第二十四條、第二十五條的規(guī)定向人民法院賠償委員會(huì)提出賠償申請(qǐng)的,收到申請(qǐng)的人民法院根據(jù)本規(guī)定予以審查立案。 第三條 賠償請(qǐng)求人當(dāng)面遞交賠償申請(qǐng)的,收到申請(qǐng)的人民法院應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家賠償法第十二條的規(guī)定,當(dāng)場(chǎng)出具加蓋本院專用印章并注明收訖日期的書面憑證。 賠償請(qǐng)求人以郵寄等形式提出賠償申請(qǐng)的,收到申請(qǐng)的人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)登記審查。 申請(qǐng)材料不齊全的,收到申請(qǐng)的人民法院應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)一次性告知賠償請(qǐng)求人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。收到申請(qǐng)的時(shí)間自人民法院收到補(bǔ)正材料之日起計(jì)算。 第四條 賠償請(qǐng)求人向作為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的人民法院提出賠償申請(qǐng),收到申請(qǐng)的人民法院經(jīng)審查認(rèn)為其申請(qǐng)符合下列條件的,應(yīng)予立案: (一)賠償請(qǐng)求人具備法律規(guī)定的主體資格; (二)本院是賠償義務(wù)機(jī)關(guān); (三)有具體的申請(qǐng)事項(xiàng)和理由; (四)屬于本規(guī)定第一條規(guī)定的情形。 第五條 賠償請(qǐng)求人對(duì)作為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的人民法院作出的是否賠償?shù)臎Q定不服,依照國(guó)家賠償法第二十四條的規(guī)定向其上一級(jí)人民法院賠償委員會(huì)提出賠償申請(qǐng),收到申請(qǐng)的人民法院經(jīng)審查認(rèn)為其申請(qǐng)符合下列條件的,應(yīng)予立案: (一)有賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出的是否賠償?shù)臎Q定書; (二)符合法律規(guī)定的請(qǐng)求期間,因不可抗力或者其他障礙未能在法定期間行使請(qǐng)求權(quán)的情形除外。 第六條 作為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的人民法院逾期未作出是否賠償?shù)臎Q定,賠償請(qǐng)求人依照國(guó)家賠償法第二十四條的規(guī)定向其上一級(jí)人民法院賠償委員會(huì)提出賠償申請(qǐng),收到申請(qǐng)的人民法院經(jīng)審查認(rèn)為其申請(qǐng)符合下列條件的,應(yīng)予立案: (一)賠償請(qǐng)求人具備法律規(guī)定的主體資格; (二)被申請(qǐng)的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是法律規(guī)定的賠償義務(wù)機(jī)關(guān); (三)有具體的申請(qǐng)事項(xiàng)和理由; (四)屬于本規(guī)定第一條規(guī)定的情形; (五)有賠償義務(wù)機(jī)關(guān)已經(jīng)收到賠償申請(qǐng)的收訖憑證或者相應(yīng) 證據(jù) ; (六)符合法律規(guī)定的請(qǐng)求期間,因不可抗力或者其他障礙未能在法定期間行使請(qǐng)求權(quán)的情形除外。 第七條 賠償請(qǐng)求人對(duì)行使偵查、檢察職權(quán)的機(jī)關(guān)以及看守所、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)作出的決定不服,經(jīng)向其上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,對(duì)復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定仍不服,依照國(guó)家賠償法第二十五條的規(guī)定向復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的同級(jí)人民法院賠償委員會(huì)提出賠償申請(qǐng),收到申請(qǐng)的人民法院經(jīng)審查認(rèn)為其申請(qǐng)符合下列條件的,應(yīng)予立案: (一)有復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定書; (二)符合法律規(guī)定的請(qǐng)求期間,因不可抗力或者其他障礙未能在法定期間行使請(qǐng)求權(quán)的情形除外。 第八條 復(fù)議機(jī)關(guān)逾期未作出復(fù)議決定,賠償請(qǐng)求人依照國(guó)家賠償法第二十五條的規(guī)定向復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的同級(jí)人民法院賠償委員會(huì)提出賠償申請(qǐng),收到申請(qǐng)的人民法院經(jīng)審查認(rèn)為其申請(qǐng)符合下列條件的,應(yīng)予立案: (一)賠償請(qǐng)求人具備法律規(guī)定的主體資格; (二)被申請(qǐng)的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)是法律規(guī)定的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān); (三)有具體的申請(qǐng)事項(xiàng)和理由; (四)屬于本規(guī)定第一條規(guī)定的情形; (五)有賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)已經(jīng)收到賠償申請(qǐng)的收訖憑證或者相應(yīng)證據(jù); (六)符合法律規(guī)定的請(qǐng)求期間,因不可抗力或者其他障礙未能在法定期間行使請(qǐng)求權(quán)的情形除外。 第九條 人民法院應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起七日內(nèi)決定是否立案。 決定立案的,人民法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起五日內(nèi)向賠償請(qǐng)求人送達(dá)受理案件通知書。屬于人民法院賠償委員會(huì)審理的國(guó)家賠償案件,還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)送達(dá)受理案件通知書、 國(guó)家賠償申請(qǐng)書 或者《申請(qǐng)賠償?shù)怯洷怼犯北尽?經(jīng)審查不符合立案條件的,人民法院應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)作出不予受理決定,并應(yīng)當(dāng)在作出決定之日起十日內(nèi)送達(dá)賠償請(qǐng)求人。 第十條 賠償請(qǐng)求人對(duì)復(fù)議機(jī)關(guān)或者作為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的人民法院作出的決定不予受理的文書不服,依照國(guó)家賠償法第二十四條、第二十五條的規(guī)定向人民法院賠償委員會(huì)提出賠償申請(qǐng),收到申請(qǐng)的人民法院可以依照本規(guī)定第六條、第八條予以審查立案。 經(jīng)審查認(rèn)為原不予受理錯(cuò)誤的,人民法院賠償委員會(huì)可以直接審查并作出決定,必要時(shí)也可以交由復(fù)議機(jī)關(guān)或者作為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的人民法院作出決定。 第十一條 自本規(guī)定施行之日起,《最高人民法院關(guān)于 刑事賠償 和非刑事司法賠償案件立案工作的暫行規(guī)定(試行)》即行廢止;本規(guī)定施行前本院發(fā)布的司法解釋與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。 國(guó)家賠償 是指國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán),侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益并造成損害,由國(guó)家承擔(dān)賠償責(zé)任的制度。簡(jiǎn)單地說,是指國(guó)家為賠償主體所進(jìn)行的侵權(quán)損害賠償活動(dòng)。 這一概念包含檢察院國(guó)家賠償5日內(nèi)立案嗎 了下列四個(gè)要點(diǎn): 1.國(guó)家賠償?shù)闹黧w是國(guó)家,即國(guó)家賠償責(zé)任由國(guó)家承擔(dān)。在現(xiàn)實(shí)生活中,具體的國(guó)家賠償事務(wù)都是由法定的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。也就是說,由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)代表國(guó)家履行賠償義務(wù)。 2.國(guó)家賠償由國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán)的行為所引起發(fā)生的肇因是國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員違法或錯(cuò)誤地行使公共權(quán)力。 3.國(guó)家賠償以公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益受到實(shí)際損害為前提。只有在國(guó)家公共權(quán)力的行使者對(duì)國(guó)家公共權(quán)力的作用、管理和服務(wù)對(duì)象——公民、法人或者其他組織的人身自由權(quán)、 生命健康權(quán) 、財(cái)產(chǎn)全等造成實(shí)際損害的情況下,才產(chǎn)生國(guó)家賠償責(zé)任。 4.國(guó)家賠償是一項(xiàng)旨在為國(guó)家權(quán)力相對(duì)人提供法律救濟(jì)的具體的法律制度。是指建立國(guó)家賠償法律制度的根本目的,在于為公共權(quán)力侵害公民合法權(quán)益提供一條法律上的補(bǔ)救途徑 綜合上面所說的,國(guó)家賠償是公民有權(quán)利申請(qǐng)的,但申請(qǐng)國(guó)家賠償國(guó)家也是制定了條款的,對(duì)于立案的標(biāo)準(zhǔn)也是有規(guī)定的,所以在申請(qǐng)賠償?shù)臅r(shí)候一定要看自己是否符合條件,這樣才能更好的保障自己的合法利益,從而得到自己該得到的 賠償金 。
檢察院國(guó)家賠償期限的申訴時(shí)間是多久?檢察院 國(guó)家賠償 期限的 申訴 時(shí)間是多久檢察院國(guó)家賠償5日內(nèi)立案嗎 ? 最高法新規(guī)首提“國(guó)家賠償監(jiān)督”檢察院國(guó)家賠償5日內(nèi)立案嗎 :不限申訴期限 8種情形應(yīng)重審最高法發(fā)布《最高人民法院關(guān)于國(guó)家賠償監(jiān)督程序若干問題的規(guī)定》(下稱《規(guī)定》)?!兑?guī)定》明確,賠償委員會(huì)決定生效后,賠償請(qǐng)求人死亡或者其主體資格終止的,其權(quán)利義務(wù)承繼者可以依法提出申訴。申訴符合條件,法院應(yīng)在收到申訴材料之日起七日內(nèi) 立案 。 最高法賠償辦負(fù)責(zé)人說,《規(guī)定》之前,并無“國(guó)家賠償監(jiān)督”的稱謂。國(guó)家賠償案件的特點(diǎn)是“一決生效”,即法院賠償委員會(huì)的賠償決定一經(jīng)作出送達(dá)后即生效。國(guó)家賠償監(jiān)督程序,類似于刑事、民事、 行政訴訟法 規(guī)定的“審判監(jiān)督程序”,是對(duì)賠償委員會(huì)決定依法進(jìn)行監(jiān)督的程序。 《 國(guó)家賠償法 》第30條規(guī)定,對(duì)賠償委員會(huì)決定有三種法定的監(jiān)督途徑檢察院國(guó)家賠償5日內(nèi)立案嗎 :一是賠償請(qǐng)求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)申訴,二是法院內(nèi)部監(jiān)督,三是檢察院監(jiān)督。 《規(guī)定》對(duì)《國(guó)家賠償法》的進(jìn)一步細(xì)化和明確化,明確賠償監(jiān)督程序的適用范圍,即僅適用于對(duì) 刑事賠償 和非刑事司法賠償案件的監(jiān)督,行政賠償案件的監(jiān)督依照行政訴訟法的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。申訴的主體是賠償請(qǐng)求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)或其承繼者。 包括各地、各級(jí)法院之間對(duì)于申訴 立案的條件 、啟動(dòng)重新審理的標(biāo)準(zhǔn)、案件審查和處理的方式等認(rèn)識(shí)和做法不一致;國(guó)家賠償案件的申訴率高于其檢察院國(guó)家賠償5日內(nèi)立案嗎 他 訴訟 案件,且賠償決定作出后,時(shí)隔多年申訴、反復(fù)申訴甚至纏訪鬧訪現(xiàn)象非常嚴(yán)重,案件難以真正終結(jié);當(dāng)前申訴人對(duì)于賠償申訴案件的辦理普遍提出較高要求,規(guī)則缺失很容易給公眾造成司法不公的誤解等。 賠償請(qǐng)求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)生效決定不服提出申訴,是賠償監(jiān)督最重要的途徑,實(shí)踐中大部分案件都是通過此種形式進(jìn)入賠償監(jiān)督程序的。 一般情況下,享有申訴權(quán)的主體是賠償請(qǐng)求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān),但《國(guó)家賠償法》并未規(guī)定在決定書確定的權(quán)利義務(wù)發(fā)生轉(zhuǎn)移的情形下,哪些主體有權(quán)申訴,此次《規(guī)定》第3條予以明確: “賠償委員會(huì)決定生效后,賠償請(qǐng)求人死亡或者其主體資格終止的,其權(quán)利義務(wù)承繼者可以依法提出申訴。賠償請(qǐng)求人死亡,依法享有 繼承權(quán) 的同一順序 繼承人 有數(shù)人時(shí),其中一人或者部分人申訴的,申訴效力及于全體;但是申請(qǐng)撤回申訴或者放棄賠償請(qǐng)求的,效力不及于未明確表示撤回申訴或者放棄賠償請(qǐng)求的其他繼承人。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)被撤銷或者職權(quán)變更的,繼續(xù)行使其職權(quán)的機(jī)關(guān)可以依法提出申訴?!?綜合上面所說的,國(guó)家的賠償對(duì)于受害者來說是特別重要的,只要符合法律規(guī)定的條件,那么就可以向國(guó)家進(jìn)行申訴,要求國(guó)家賠償受害者所有的費(fèi)用,所以,公民在被傷害的時(shí)候,一定要懂得用法律來保護(hù)自己的合法權(quán)益,這也是國(guó)家給于檢察院國(guó)家賠償5日內(nèi)立案嗎 我們的權(quán)利。
中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法的司法解釋?最高人民法院關(guān)于人民法院賠償委員會(huì)審理國(guó)家賠償案件程序檢察院國(guó)家賠償5日內(nèi)立案嗎 的規(guī)定
(2011年2月28日最高人民法院審判委員會(huì)第1513次會(huì)議通過)
法釋〔2011〕6號(hào)
《最高人民法院關(guān)于人民法院賠償委員會(huì)審理國(guó)家賠償案件程序的規(guī)定》己于2011年2月28日由最高人民法院審判委員會(huì)第1513次會(huì)議通過檢察院國(guó)家賠償5日內(nèi)立案嗎 ,現(xiàn)予公布,自2011年3月22日施行。
根據(jù)2010年4月29日修正的《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家賠償法),結(jié)合國(guó)家賠償工作實(shí)際,對(duì)人民法院賠償委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱賠償委員會(huì))審理國(guó)家賠償案件的程序作如下規(guī)定:
第一條 賠償請(qǐng)求人向賠償委員會(huì)申請(qǐng)作出賠償決定,應(yīng)當(dāng)遞交賠償申請(qǐng)書一式四份。賠償請(qǐng)求人書寫申請(qǐng)書確有困難的,可以口頭申請(qǐng)??陬^提出申請(qǐng)的,人民法院應(yīng)當(dāng)填寫《申請(qǐng)賠償?shù)怯洷怼罚少r償請(qǐng)求人簽名或者蓋章。
第二條 賠償請(qǐng)求人向賠償委員會(huì)申請(qǐng)作出賠償決定,應(yīng)當(dāng)提供以下法律文書和證明材料:
(一)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出的決定書;
(二)復(fù)議機(jī)關(guān)作出的復(fù)議決定書,但賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是人民法院的除外;
(三)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)或者復(fù)議機(jī)關(guān)逾期未作出決定的,應(yīng)當(dāng)提供賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)賠償申請(qǐng)的收訖憑證等相關(guān)證明材料;
(四)行使偵查、檢察、審判職權(quán)的機(jī)關(guān)在賠償申請(qǐng)所涉案件的刑事訴訟程序、民事訴訟程序、行政訴訟程序、執(zhí)行程序中作出的法律文書;
(五)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)職權(quán)行為侵犯賠償請(qǐng)求人合法權(quán)益造成損害的證明材料;
(六)證明賠償申請(qǐng)符合申請(qǐng)條件的其他材料。
第三條 賠償委員會(huì)收到賠償申請(qǐng),經(jīng)審查認(rèn)為符合申請(qǐng)條件的,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)立案,并通知賠償請(qǐng)求人、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān);認(rèn)為不符合申請(qǐng)條件的,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)決定不予受理;立案后發(fā)現(xiàn)不符合申請(qǐng)條件的,決定駁回申請(qǐng)。
前款規(guī)定的期限,自賠償委員會(huì)收到賠償申請(qǐng)之日起計(jì)算。申請(qǐng)材料不齊全的,賠償委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)一次性告知賠償請(qǐng)求人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,收到賠償申請(qǐng)的時(shí)間應(yīng)當(dāng)自賠償委員會(huì)收到補(bǔ)正材料之日起計(jì)算。
第四條 賠償委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在立案之日起五日內(nèi)將賠償申請(qǐng)書副本或者《申請(qǐng)賠償?shù)怯洷怼犯北舅瓦_(dá)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)。
第五條 賠償請(qǐng)求人可以委托一至二人作為代理人。律師、提出申請(qǐng)的公民的近親屬、有關(guān)的社會(huì)團(tuán)體或者所在單位推薦的人、經(jīng)賠償委員會(huì)許可的其他公民,都可以被委托為代理人。
賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)可以委托本機(jī)關(guān)工作人員一至二人作為代理人。
第六條 賠償請(qǐng)求人、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)委托他人代理,應(yīng)當(dāng)向賠償委員會(huì)提交由委托人簽名或者蓋章的授權(quán)委托書。
授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明委托事項(xiàng)和權(quán)限。代理人代為承認(rèn)、放棄、變更賠償請(qǐng)求,應(yīng)當(dāng)有委托人的特別授權(quán)。
第七條 賠償委員會(huì)審理賠償案件,應(yīng)當(dāng)指定一名審判員負(fù)責(zé)具體承辦。
負(fù)責(zé)具體承辦賠償案件的審判員應(yīng)當(dāng)查清事實(shí)并寫出審理報(bào)告,提請(qǐng)賠償委員會(huì)討論決定。
賠償委員會(huì)作賠償決定,必須有三名以上審判員參加,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定。
第八條 審判人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避,賠償請(qǐng)求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)以書面或者口頭方式申請(qǐng)其回避:
(一)是本案賠償請(qǐng)求人的近親屬;
(二)是本案代理人的近親屬;
(三)與本案有利害關(guān)系;
(四)與本案有其他關(guān)系,可能影響對(duì)案件公正審理的。
前款規(guī)定,適用于書記員、翻譯人員、鑒定人、勘驗(yàn)人。
第九條 賠償委員會(huì)審理賠償案件,可以組織賠償義務(wù)機(jī)關(guān)與賠償請(qǐng)求人就賠償方式、賠償項(xiàng)目和賠償數(shù)額依照國(guó)家賠償法第四章的規(guī)定進(jìn)行協(xié)商。
第十條 組織協(xié)商應(yīng)當(dāng)遵循自愿和合法的原則。賠償請(qǐng)求人、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)一方或者雙方不愿協(xié)商,或者協(xié)商不成的,賠償委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出決定。
第十一條 賠償請(qǐng)求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)經(jīng)協(xié)商達(dá)成協(xié)議的,賠償委員會(huì)審查確認(rèn)后應(yīng)當(dāng)制作國(guó)家賠償決定書。
第十二條 賠償請(qǐng)求人、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)自己提出的主張或者反駁對(duì)方主張所依據(jù)的事實(shí)有責(zé)任提供證據(jù)加以證明。有國(guó)家賠償法第二十六條第二款規(guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提供證據(jù)。
沒有證據(jù)或者證據(jù)不足以證明其事實(shí)主張的,由負(fù)有舉證責(zé)任的一方承擔(dān)不利后果。
第十三條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)其職權(quán)行為的合法性負(fù)有舉證責(zé)任。
賠償請(qǐng)求人可以提供證明職權(quán)行為違法的證據(jù),但不因此免除賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)其職權(quán)行為合法性的舉證責(zé)任。
第十四條 有下列情形之一的,賠償委員會(huì)可以組織賠償請(qǐng)求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行質(zhì)證:
(一)對(duì)侵權(quán)事實(shí)、損害后果及因果關(guān)系爭(zhēng)議較大的;
(二)對(duì)是否屬于國(guó)家賠償法第十九條規(guī)定的國(guó)家不承擔(dān)賠償責(zé)任的情形爭(zhēng)議較大的;
(三)對(duì)賠償方式、賠償項(xiàng)目或者賠償數(shù)額爭(zhēng)議較大的;
(四)賠償委員會(huì)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)質(zhì)證的其他情形。
第十五條 賠償委員會(huì)認(rèn)為重大、疑難的案件,應(yīng)報(bào)請(qǐng)?jiān)洪L(zhǎng)提交審判委員會(huì)討論決定。審判委員會(huì)的決定,賠償委員會(huì)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。
第十六條 賠償委員會(huì)作出決定前,賠償請(qǐng)求人撤回賠償申請(qǐng)的,賠償委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法審查并作出是否準(zhǔn)許的決定。
第十七條 有下列情形之一的,賠償委員會(huì)應(yīng)當(dāng)決定中止審理:
(一)賠償請(qǐng)求人死亡,需要等待其繼承人和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬表明是否參加賠償案件處理的;
(二)賠償請(qǐng)求人喪失行為能力,尚未確定法定代理人的;
(三)作為賠償請(qǐng)求人的法人或者其他組織終止,尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的;
(四)賠償請(qǐng)求人因不可抗拒的事由,在法定審限內(nèi)不能參加賠償案件處理的;
(五)宣告無罪的案件,人民法院決定再審或者人民檢察院按照審判監(jiān)督程序提出抗訴的;
(六)應(yīng)當(dāng)中止審理的其他情形。
中止審理的原因消除后,賠償委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)審理,并通知賠償請(qǐng)求人、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)。
第十八條 有下列情形之一的,賠償委員會(huì)應(yīng)當(dāng)決定終結(jié)審理:
(一)賠償請(qǐng)求人死亡,沒有繼承人和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬或者賠償請(qǐng)求人的繼承人和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬放棄要求賠償權(quán)利的;
(二)作為賠償請(qǐng)求人的法人或者其他組織終止后,其權(quán)利義務(wù)承受人放棄要求賠償權(quán)利的;
(三)賠償請(qǐng)求人據(jù)以申請(qǐng)賠償?shù)某蜂N案件決定、不起訴決定或者無罪判決被撤銷的;
(四)應(yīng)當(dāng)終結(jié)審理的其他情形。
第十九條 賠償委員會(huì)審理賠償案件應(yīng)當(dāng)按照下列情形,分別作出決定:
(一)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的決定或者復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確的,依法予以維持;
(二)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的決定、復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定認(rèn)定事實(shí)清楚,但適用法律錯(cuò)誤的,依法重新決定;
(三)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的決定、復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定認(rèn)定事實(shí)不清、證據(jù)不足的,查清事實(shí)后依法重新決定;
(四)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)逾期未作決定的,查清事實(shí)后依法作出決定。
第二十條 賠償委員會(huì)審理賠償案件作出決定,應(yīng)當(dāng)制作國(guó)家賠償決定書,加蓋人民法院印章。
第二十一條 國(guó)家賠償決定書應(yīng)當(dāng)載明以下事項(xiàng):
(一)賠償請(qǐng)求人的基本情況,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)的名稱及其法定代表人;
(二)賠償請(qǐng)求人申請(qǐng)事項(xiàng)及理由,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的決定、復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定情況;
(三)賠償委員會(huì)認(rèn)定的事實(shí)及依據(jù);
(四)決定的理由及法律依據(jù);
(五)決定內(nèi)容。
第二十二條 賠償委員會(huì)作出的決定應(yīng)當(dāng)分別送達(dá)賠償請(qǐng)求人、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)。
第二十三條 人民法院辦理本院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的國(guó)家賠償案件參照本規(guī)定。
第二十四條 自本規(guī)定公布之日起,《人民法院賠償委員會(huì)審理賠償案件程序的暫行規(guī)定》即行廢止;本規(guī)定施行前本院發(fā)布的司法解釋與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。
最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法〉若干問題的解釋(一)》已于2011年2月14日由最高人民法院審判委員會(huì)第1511次會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2011年3月18日施行。
最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》若干問題的解釋(一)
(2011年2月14日由最高人民法院審判委員會(huì)第1511次會(huì)議通過)
法釋〔2011〕4號(hào)
為正確適用2010年4月29日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議修正的《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》,對(duì)人民法院處理國(guó)家賠償案件中適用國(guó)家賠償法的有關(guān)問題解釋如下:
第一條 國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益的行為發(fā)生在2010年12月1日以后,或者發(fā)生在2010年12月1日以前、持續(xù)至2010年12月1日以后的,適用修正的國(guó)家賠償法。
第二條 國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益的行為發(fā)生在2010年12月1日以前的,適用修正前的國(guó)家賠償法,但有下列情形之一的,適用修正的國(guó)家賠償法:
(一)2010年12月1日以前已經(jīng)受理賠償請(qǐng)求人的賠償請(qǐng)求但尚未作出生效賠償決定的;
(二)賠償請(qǐng)求人在2010年12月1日以后提出賠償請(qǐng)求的。
第三條 人民法院對(duì)2010年12月1日以前已經(jīng)受理但尚未審結(jié)的國(guó)家賠償確認(rèn)案件,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)審理。
第四條 公民、法人和其他組織對(duì)行使偵查、檢察、審判職權(quán)的機(jī)關(guān)以及看守所、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)在2010年12月1日以前作出并已發(fā)生法律效力的不予確認(rèn)職務(wù)行為違法的法律文書不服,未依據(jù)修正前的國(guó)家賠償法規(guī)定提出申訴并經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)作出侵權(quán)確認(rèn)結(jié)論,直接向人民法院賠償委員會(huì)申請(qǐng)賠償?shù)?,不予受理?/p>
第五條 公民、法人和其他組織對(duì)在2010年12月1日以前發(fā)生法律效力的賠償決定不服提出申訴的,人民法院審查處理時(shí)適用修正前的國(guó)家賠償法;但是僅就修正的國(guó)家賠償法增加的賠償項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)提出申訴的,人民法院不予受理。
第六條 人民法院審查發(fā)現(xiàn)2010年12月1日以前發(fā)生法律效力的確認(rèn)裁定、賠償決定確有錯(cuò)誤應(yīng)當(dāng)重新審查處理的,適用修正前的國(guó)家賠償法。
第七條 賠償請(qǐng)求人認(rèn)為行使偵查、檢察、審判職權(quán)的機(jī)關(guān)以及看守所、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)有修正的國(guó)家賠償法第十七條第(一)、(二)、(三)項(xiàng)、第十八條規(guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)在刑事訴訟程序終結(jié)后提出賠償請(qǐng)求,但下列情形除外:
(一)賠償請(qǐng)求人有證據(jù)證明其與尚未終結(jié)的刑事案件無關(guān)的;
(二)刑事案件被害人依據(jù)刑事訴訟法第一百九十八條的規(guī)定,以財(cái)產(chǎn)未返還或者認(rèn)為返還的財(cái)產(chǎn)受到損害而要求賠償?shù)摹?/p>
第八條 賠償請(qǐng)求人認(rèn)為人民法院有修正的國(guó)家賠償法第三十八條規(guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)在民事、行政訴訟程序或者執(zhí)行程序終結(jié)后提出賠償請(qǐng)求,但人民法院已依法撤銷對(duì)妨害訴訟采取的強(qiáng)制措施的情形除外。
第九條 賠償請(qǐng)求人或者賠償義務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為人民法院賠償委員會(huì)作出的賠償決定存在錯(cuò)誤,依法向上一級(jí)人民法院賠償委員會(huì)提出申訴的,不停止賠償決定的執(zhí)行;但人民法院賠償委員會(huì)依據(jù)修正的國(guó)家賠償法第三十條的規(guī)定決定重新審查的,可以決定中止原賠償決定的執(zhí)行。
第十條 人民檢察院依據(jù)修正的國(guó)家賠償法第三十條第三款的規(guī)定,對(duì)人民法院賠償委員會(huì)在2010年12月1日以后作出的賠償決定提出意見的,同級(jí)人民法院賠償委員會(huì)應(yīng)當(dāng)決定重新審查,并可以決定中止原賠償決定的執(zhí)行。
第十一條 本解釋自公布之日起施行。
備注:本條例生效時(shí)間為:2011-03-22,截至2018年仍然有效。