國(guó)家賠償和人身?yè)p害賠償
國(guó)家賠償一般包括行政賠償和司法賠償。行政賠償是指行政主體違法實(shí)施行政行為國(guó)家賠償和人身?yè)p害賠償 ,侵犯相對(duì)人合法權(quán)益造成損害時(shí)由國(guó)家承擔(dān)的一種賠償責(zé)任。司法賠償是指司法機(jī)關(guān)及其工作人員在行使司法權(quán)的過(guò)程中,因其行為違法侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益并造成損害,由國(guó)家承擔(dān)賠償責(zé)任的法律制度。
法律分析
國(guó)家賠償是指國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員因行使職權(quán)給公民、法人及其他組織的人身權(quán)或財(cái)產(chǎn)權(quán)造成損害,依法應(yīng)給予的賠償。司法賠償是非訴程序,國(guó)家賠償可以不走訴訟程序。因?yàn)閲?guó)家賠償程序分為單獨(dú)提出賠償請(qǐng)求的程序和一并提出賠償請(qǐng)求的程序。單獨(dú)提出賠償請(qǐng)求的程序?qū)嵭行姓幚砬爸玫脑瓌t,行政賠償爭(zhēng)議在行政程序不能解決的,最終可以通過(guò)行政訴訟途徑解決。行政賠償是指行政機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使行政職權(quán),侵犯公民,法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,由國(guó)家承擔(dān)賠償責(zé)任的賠償。行政賠償是國(guó)家賠償?shù)闹饕M成部分。在國(guó)家賠償中,實(shí)施侵權(quán)行為的主體是國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員,還包括法律法規(guī)授權(quán)的組織及其工作人員,受委托的組織及其公務(wù)人員以及事實(shí)上的公務(wù)員。在司法賠償中,實(shí)施侵權(quán)行為的主體是履行司法職能的國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員,包括公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)以及軍隊(duì)的保衛(wèi)部門,國(guó)家檢察機(jī)關(guān),國(guó)家審判機(jī)關(guān),監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)及在上述機(jī)關(guān)的工作人員。
法律依據(jù)
《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》
第三條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)有下列侵犯人身權(quán)情形之一的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利國(guó)家賠償和人身?yè)p害賠償 :(一)違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施的;(二)非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的;(三)以毆打、虐待等行為或者唆使、放縱他人以毆打、虐待等行為造成公民身體傷害或者死亡的;(四)違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的;(五)造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。
第十七條 行使偵查、檢察、審判職權(quán)的機(jī)關(guān)以及看守所、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)有下列侵犯人身權(quán)情形之一的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利:(一)違反刑事訴訟法的規(guī)定對(duì)公民采取拘留措施的,或者依照刑事訴訟法規(guī)定的條件和程序?qū)癫扇【辛舸胧蔷辛魰r(shí)間超過(guò)刑事訴訟法規(guī)定的時(shí)限,其后決定撤銷案件、不起訴或者判決宣告無(wú)罪終止追究刑事責(zé)任的;(二)對(duì)公民采取逮捕措施后,決定撤銷案件、不起訴或者判決宣告無(wú)罪終止追究刑事責(zé)任的;(三)依照審判監(jiān)督程序再審改判無(wú)罪,原判刑罰已經(jīng)執(zhí)行的;(四)刑訊逼供或者以毆打、虐待等行為或者唆使、放縱他人以毆打、虐待等行為造成公民身體傷害或者死亡的;(五)違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的。
國(guó)家賠償法規(guī)定了哪幾種賠償國(guó)家賠償和人身?yè)p害賠償 我國(guó)國(guó)家賠償法第25條規(guī)定;國(guó)家賠償以支付賠償金為主要方式。能夠返還財(cái)產(chǎn)或者恢復(fù)原狀的,予以返還財(cái)產(chǎn)或者恢復(fù)原狀。根據(jù)這一規(guī)定,我國(guó)的國(guó)家賠償是以金錢賠償為主要方式,以返還財(cái)產(chǎn)、恢復(fù)原狀為補(bǔ)充,即除特別情形以外,絕大部分的賠償應(yīng)通過(guò)支付貨幣的方式進(jìn)行賠償,只有在返還財(cái)產(chǎn)、恢復(fù)原狀為適當(dāng)時(shí),才可以選擇返還財(cái)產(chǎn)、恢復(fù)原狀的方式。除金錢賠償、返還財(cái)產(chǎn)、恢復(fù)原狀幾種方式外,我國(guó)國(guó)家賠償法還規(guī)定國(guó)家賠償和人身?yè)p害賠償 了恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉、消除影響等賠償方式。
我國(guó)國(guó)家賠償法之所以采取這種方式,主要是出于以下目的:1.國(guó)家確立賠償制度的目的在于更有效保障公民、法人以及其他組織的合法權(quán)益,使其在受到國(guó)家機(jī)關(guān)的侵害后能得到相應(yīng)的補(bǔ)救。因此,原則上應(yīng)當(dāng)是“同等損害、同等賠償”。采用以金錢賠償為主,返還財(cái)產(chǎn)、恢復(fù)原狀為輔的方式,能保證受害人得到與其所受損害相當(dāng)?shù)某浞值馁r償,避免由于方式單一造成的局限性,使受害人從數(shù)量、質(zhì)量、程度、類型上得到真正的救濟(jì)。2.以金錢賠償為主,以其他方式為輔的賠償方式充分考慮了效率要求。國(guó)家機(jī)關(guān)承擔(dān)著國(guó)家運(yùn)轉(zhuǎn)的各項(xiàng)職能,為保證公務(wù)的正常履行,賠償方式力求便捷易行.以避免國(guó)家機(jī)關(guān)陷入繁瑣的個(gè)案糾纏之中而貽誤公務(wù)。在國(guó)家賠償中,采取金錢賠償方式,簡(jiǎn)便易行,受害一方也可迅速得到救濟(jì),免去曠日持久的訴訟糾紛。
一、金錢賠償
所謂金錢賠償,即將受害人的各項(xiàng)損失計(jì)算成金額,以金額折抵受損害人的損失。無(wú)論是對(duì)財(cái)產(chǎn)損失,還是對(duì)精神損害、人身?yè)p害的賠償,都可以采用金錢賠償形式。
國(guó)家賠償法把金錢賠償規(guī)定為主要原則,是由其本身的特點(diǎn)決定的。(1)金錢賠償適用的范圍非常廣泛,幾乎適用于任何損害的賠償,無(wú)論是物質(zhì)損害還是精神損害,也無(wú)論是對(duì)人身權(quán)或?qū)ω?cái)產(chǎn)權(quán)的損害,金錢賠償都具有其他責(zé)任形式無(wú)法替代的優(yōu)勢(shì)。(2)金錢賠償便于操作。金錢賠償一般都有固定標(biāo)準(zhǔn),便于實(shí)施,可以避免雙方因標(biāo)準(zhǔn)不一達(dá)不成共識(shí)而難以實(shí)施的可能。正因?yàn)槿绱耍疱X賠償在國(guó)家賠償方式中居有相當(dāng)重要的地位。1.人身?yè)p害的金錢賠償。一般來(lái)說(shuō),對(duì)人身造成的損害是難以用金錢來(lái)直接賠償?shù)?,因?yàn)槿松頇?quán)不是金錢可以衡量的。但是在損害已經(jīng)發(fā)生的情況下,除了對(duì)仍在繼續(xù)的損害停止侵害外,尚沒(méi)有比金錢賠償更為適合的賠償方式。這是因?yàn)橐坏┌l(fā)生人身?yè)p害,特別是勞動(dòng)能力的部分或全部喪失時(shí),原本可以得到的收人可能減少或者喪失,法定扶養(yǎng)義務(wù)無(wú)法履行;同時(shí)還要為消除病痛或恢復(fù)健康或安葬支付的費(fèi)用等。受害人遭受的這一系列的財(cái)產(chǎn)損失,只能由國(guó)家承擔(dān)賠償責(zé)任,支付相應(yīng)的賠償金額,填補(bǔ)受害人因不法侵害造成物質(zhì)上的損失。此外,人身不但是物質(zhì)利益的載體,還是精神、情感等精神生活的載體,金錢補(bǔ)償可以使受害人的精神得到安慰。從這些意義上來(lái)說(shuō),人身?yè)p害適用金錢賠償?shù)姆绞绞沁m合的。2.財(cái)產(chǎn)損害的金錢賠償。任何財(cái)產(chǎn)都具有使用價(jià)值和交換價(jià)值,都可以折算成一定的金額,然后再給予相應(yīng)的賠償。例如某企業(yè)的一批進(jìn)口原材料被行政機(jī)關(guān)違法查封扣押,在此期間.該原材料發(fā)生變質(zhì),在計(jì)算損失時(shí),可以按國(guó)家規(guī)定的價(jià)值折算成金額,由國(guó)家給予賠償。財(cái)產(chǎn)損失的幾種形式,如物的滅失、盈利之喪失等都可能通過(guò)金錢進(jìn)行賠償。但是,如果采用其他方式更便捷易行,則適用其他賠償方式。
交通事故人身?yè)p害怎么賠償一、一般 車禍賠償 標(biāo)準(zhǔn) 1、 醫(yī)療費(fèi) 的 賠償標(biāo)準(zhǔn) 醫(yī)療費(fèi)是指受害人在遭受人身傷害之后接受醫(yī)學(xué)上的檢查、治療與康復(fù)訓(xùn)練所必須支出的費(fèi)用。 《 人身?yè)p害賠償 解釋》第19條規(guī)定國(guó)家賠償和人身?yè)p害賠償 :醫(yī)療費(fèi)根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的醫(yī)藥費(fèi)、住院費(fèi)等收款憑證國(guó)家賠償和人身?yè)p害賠償 ,結(jié)合病歷和診斷證明等相關(guān) 證據(jù) 確定。賠償義務(wù)人對(duì)治療的必要性和合理性有異議的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的 舉證責(zé)任 。醫(yī)療費(fèi)的賠償數(shù)額,按照 一審 法庭辯論終結(jié)前實(shí)際發(fā)生的數(shù)額確定。器官功能恢復(fù)訓(xùn)練所必要的康復(fù)費(fèi)、適當(dāng)?shù)恼葙M(fèi)以及其國(guó)家賠償和人身?yè)p害賠償 他后續(xù)治療費(fèi),賠償權(quán)利人可以待實(shí)際發(fā)生后另行起訴。但根據(jù)醫(yī)療證明或者鑒定結(jié)論確定必然發(fā)生的費(fèi)用,可以與已經(jīng)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)一并予以賠償。 《人身?yè)p害賠償解釋》在醫(yī)藥費(fèi)等具體損失上采取差額賠償方式,實(shí)際支出多少即賠償多少的原則。對(duì)后續(xù)治療費(fèi)采取定型化賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)。后續(xù)治療費(fèi)是指“對(duì)損傷經(jīng)治療后體征固定而遺留功能障礙確需再次治療的或傷情尚未恢復(fù)需二次所需要的費(fèi)用”。定型化賠償不考慮具體受害人個(gè)人財(cái)產(chǎn)損失的算術(shù)差額,而是損害賠償?shù)纳鐣?huì)妥當(dāng)性和社會(huì)公正性出發(fā),為損害確定固定標(biāo)準(zhǔn)的賠償原則。 2、誤工費(fèi)的賠償標(biāo)準(zhǔn) 誤工費(fèi)是受害人從遭受傷害到完全治愈這一期間內(nèi)(即誤工時(shí)間),因無(wú)法從事正常的工作或者勞動(dòng)而失去或減少的工作、勞動(dòng)收人的賠償費(fèi)用。 《人身?yè)p害賠償解釋》第20條規(guī)定國(guó)家賠償和人身?yè)p害賠償 :誤工費(fèi)根據(jù)受害人的誤工時(shí)間和收人狀況確定。誤工時(shí)間根據(jù)受害人接受治療的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的證明確定。受害人因傷致殘持續(xù)誤工的,誤工時(shí)間可以計(jì)算至定殘日前一天。受害人有固定收入的,誤工費(fèi)按照實(shí)際減少的收入計(jì)算。受害人無(wú)固定收人的,按照其最近三年的平均收入計(jì)算;受害人不能舉證證明其最近三年的平均收人狀況的,可以參照受訴法院所在地相同或者相近行業(yè)上一年度職工的平均 工資 計(jì)算。《人身?yè)p害賠償解釋》對(duì)實(shí)際支出的費(fèi)用和誤工損失,按照差額據(jù)實(shí)賠償?shù)霓k法。原《道路 交通事故處理辦法 》中規(guī)定有固定收入的當(dāng)事人的誤工損失最高不能超出 交通事故 發(fā)生地平均生活費(fèi)三倍,而無(wú)固定收人者則按國(guó)營(yíng)同行業(yè)的平均收入計(jì)算?!督忉尅穼?duì)誤工費(fèi)損失不設(shè)最高限額。對(duì)于“受害人有固定收人的,誤工費(fèi)按照實(shí)際減少的收人計(jì)算”,有兩點(diǎn)需要明確: (1)該固定收入須有合法證明; (2)該固定收入必須是受害人實(shí)際減少的,如果受害人受到損害后,其供職單位沒(méi)有扣發(fā)或者沒(méi)有全部扣發(fā)其收人,其誤工費(fèi)應(yīng)不賠或者少賠。 3、 護(hù)理費(fèi) 的賠償標(biāo)準(zhǔn) 護(hù)理費(fèi)是指受害人因遭受人身傷害,生活無(wú)法自理需要他人幫助而付出的費(fèi)用。 《人身?yè)p害賠償解釋》第21條規(guī)定:護(hù)理費(fèi)根據(jù)護(hù)理人員的收入狀況和護(hù)理人數(shù)、護(hù)理期限確定。護(hù)理人員有收人的,參照誤工費(fèi)的規(guī)定計(jì)算;護(hù)理人員沒(méi)有收入或者雇傭護(hù)工的,參照當(dāng)?shù)刈o(hù)工從事同等級(jí)別護(hù)理的勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。護(hù)理人員原則上為一人,但醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者鑒定機(jī)構(gòu)有明確意見的,可以參照確定護(hù)理人員人數(shù)。護(hù)理期限應(yīng)計(jì)算至受害人恢復(fù)生活自理能力時(shí)止。受害人因殘疾不能恢復(fù)生活自理能力的,可以根據(jù)其年齡、健康狀況等因素確定合理的護(hù)理期限,但最長(zhǎng)不超過(guò)20年。受害人定殘后的護(hù)理,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其護(hù)理依賴程度并結(jié)合配制殘疾輔助器具的情況確定護(hù)理級(jí)別。 如果受害人實(shí)際護(hù)理期限超過(guò)國(guó)家賠償和人身?yè)p害賠償 了法院確定的護(hù)理期限,向法院起訴請(qǐng)求繼續(xù)給付護(hù)理費(fèi)的,若屬確需繼續(xù)護(hù)理的,法院應(yīng)當(dāng)判令賠償義務(wù)人繼續(xù)給付護(hù)理費(fèi)用5一10年。如果受害人實(shí)際護(hù)理期限短于法院確定的護(hù)理期限,而賠償義務(wù)人一次性已經(jīng)支付了全部護(hù)理費(fèi),多余的護(hù)理費(fèi)應(yīng)否返還我們認(rèn)為,因判決確定的護(hù)理期限是法官基于法律的規(guī)定在自由裁量權(quán)范圍內(nèi)作出的,而受害人是基于法院判決而一次性取得護(hù)理費(fèi)的,就多余的護(hù)理費(fèi),受害人的 繼承人 不負(fù)有返還的義務(wù),賠償義務(wù)人也不得請(qǐng)求返還。 4、交通費(fèi)的賠償標(biāo)準(zhǔn) 交通費(fèi)是指受害人及其必要的陪護(hù)人員因就醫(yī)或者轉(zhuǎn)院治療所實(shí)際發(fā)生的用于交通的費(fèi)用。 《人身?yè)p害賠償解釋》第22條規(guī)定:交通費(fèi)根據(jù)受害人及其必要的陪護(hù)人員因就醫(yī)或者轉(zhuǎn)院治療實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用計(jì)算。交通費(fèi)一般應(yīng)當(dāng)參照 侵權(quán)行為 地的國(guó)家機(jī)關(guān)一般工作人員的出差的車旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)支付交通費(fèi)。乘坐的交通工具以普通公共汽車為主。特殊情況下,可以乘坐救護(hù)車、出租車,但應(yīng)當(dāng)由受害人說(shuō)明使用的合理性。交通費(fèi)應(yīng)當(dāng)以正式票據(jù)為憑;有關(guān)憑據(jù)應(yīng)當(dāng)與就醫(yī)地點(diǎn)、時(shí)間、人數(shù)、次數(shù)相符合。如不符合,就應(yīng)從賠償額中扣除相應(yīng)的款項(xiàng)。 5、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)的賠償標(biāo)準(zhǔn) 住院伙食補(bǔ)助費(fèi)是指受害人在住院治療期間或死亡的受害人在生前住院治療期間補(bǔ)助伙食所需要的費(fèi)用。 《人身?yè)p害賠償解釋》第23條規(guī)定:住院伙食補(bǔ)助費(fèi)可以參照當(dāng)?shù)貒?guó)家機(jī)關(guān)一般工作人員的出差伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)予以確定。受害人確有必要到外地治療,因客觀原因不能住院,受害人本人及其陪護(hù)人員實(shí)際發(fā)生的住宿費(fèi)和伙食費(fèi),其合理部分應(yīng)予賠償。住院伙食補(bǔ)助費(fèi),補(bǔ)助的是“住院”的“受害人”。如果受害人沒(méi)有住院,就沒(méi)有這項(xiàng)賠償費(fèi)用。 6、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)的賠償標(biāo)準(zhǔn) 營(yíng)養(yǎng)費(fèi)是指人體遭受損害后發(fā)生代謝改變,通過(guò)日常飲食不能滿足受損機(jī)體對(duì)熱能和各種營(yíng)養(yǎng)素的要求,必須從其他食品中獲得營(yíng)養(yǎng)所給付的費(fèi)用?!度松?yè)p害賠償解釋》第24條規(guī)定:營(yíng)養(yǎng)費(fèi)根據(jù)受害人 傷殘 情況參照醫(yī)療機(jī)構(gòu)的意見確定。 二、受害人因傷致殘的賠償標(biāo)準(zhǔn) 受害人因傷致殘的賠償項(xiàng)目除第1項(xiàng)外還包括: 殘疾賠償金 、殘疾輔助器具費(fèi)、被 扶養(yǎng) 人生活費(fèi),以及因康復(fù)護(hù)理、繼續(xù)治療實(shí)際發(fā)生的必要的康復(fù)費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、后續(xù)治療費(fèi)。 1、殘疾賠償金的賠償標(biāo)準(zhǔn) 《人身?yè)p害賠償解釋》第25條規(guī)定,殘疾賠償金根據(jù)受害人 喪失勞動(dòng)能力 程度或者 傷殘等級(jí) ,按照受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收人或者農(nóng)村居民人均純收人標(biāo)準(zhǔn),自定殘之日起按20年計(jì)算。但60周歲以上的,年齡每增加一歲減少1年;75周歲以上的,按5年計(jì)算。 (1)殘疾賠償金性質(zhì)的確定 殘疾賠償金的性質(zhì),是 財(cái)產(chǎn)損害賠償 還是 精神損害賠償 這在理論和實(shí)務(wù)上并不是一個(gè)十分明確的問(wèn)題?!度松?yè)p害賠償解釋》是以《 國(guó)家賠償法 》的規(guī)定為依據(jù),確定殘疾賠償金的性質(zhì)是指對(duì)因殘疾而導(dǎo)致的收人減少或者生活來(lái)源喪失給予的財(cái)產(chǎn)損害性質(zhì)的賠償,否定了法釋〔2001」7號(hào)《關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問(wèn)題的解釋》對(duì)殘疾賠償金性質(zhì)的確定。 (2)喪失勞動(dòng)能力程度的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)《 工傷保險(xiǎn)條例 》第21條的規(guī)定:職工發(fā)生 工傷 ,經(jīng)治療傷情相對(duì)穩(wěn)定后存在殘疾、影響勞動(dòng)能力的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行 勞動(dòng)能力鑒定 。勞動(dòng)能力鑒定是指勞動(dòng)功能障礙程度和生活處理障礙程度的等級(jí)鑒定,勞動(dòng)功能障礙程度分為十個(gè)傷殘等級(jí),最重的為一級(jí),最輕的為十級(jí)。生活自理障礙分為三個(gè)等級(jí):生活完全不能自理、生活大部分不能自理和生活不能自理部分。 (3)傷殘等級(jí)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) 目前,我國(guó)關(guān)于傷殘等級(jí)的鑒定標(biāo)準(zhǔn)可以說(shuō)“令出多門”,針對(duì)不同人員的傷殘,不同的主管機(jī)關(guān)制訂了不同的鑒定標(biāo)準(zhǔn)。道路交通事故案件中受傷人員的傷殘程度評(píng)定一般應(yīng)適用公安部發(fā)布的《中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 道路交通事故受傷人員傷殘?jiān)u定 》。殘疾賠償金具體計(jì)算公式: a.殘疾賠償金(60周歲以下的人)=傷殘等級(jí)(1級(jí)的按100計(jì)算,ii級(jí)的減少10%,其他依此類推)×受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收人或者農(nóng)村居民人均純收人×20年; b.殘疾賠償金(60周歲以上的人)=傷殘等級(jí)(1級(jí)的按100計(jì)算,ii級(jí)的減少10%,其他依此類推)×受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收人或者農(nóng)村居民人均純收人×(20年-增加歲數(shù)); c.殘疾賠償金(75周歲以上的人)=傷殘等級(jí)(1級(jí)的按100計(jì)算,ii級(jí)的減少10%,其他依此類推)×受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)村居民人均純收入×5年。 當(dāng)然,如果出現(xiàn)《人身?yè)p害賠償解釋》規(guī)定的“受害人因傷殘但實(shí)際收入沒(méi)有減少,或者傷殘等級(jí)較輕但造成職業(yè)妨害嚴(yán)重影響其勞動(dòng)就業(yè)的”情形,可按規(guī)定對(duì)殘疾賠償金作相應(yīng)調(diào)整。 2、殘疾輔助器具費(fèi)的賠償標(biāo)準(zhǔn) 殘疾輔助器具,是因傷致殘的受害人為補(bǔ)償其遭受創(chuàng)傷的身體器官功能、輔助其實(shí)現(xiàn)生活自理或者從事生產(chǎn)勞動(dòng)而購(gòu)買、配制的生活自助器具。 《人身?yè)p害賠償解釋》第26條規(guī)定,殘疾輔助器具費(fèi)按照普通適用器具的合理費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。傷情有特殊需要的,可以參照輔助器具配制機(jī)構(gòu)的意見確定相應(yīng)的合理費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。輔助器具的更換周期和賠償期限參照配制機(jī)構(gòu)的意見確定。 “普通適用”是作為確定合理費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)的一項(xiàng)指導(dǎo)原則。該原則的基本要求: (1)是“普通”,即配制的輔助器具應(yīng)排斥奢侈型、豪華型,不能一味追求高品質(zhì)。 (2)是“適用”,適用又有兩個(gè)測(cè)試標(biāo)準(zhǔn): a.確實(shí)能起到功能補(bǔ)償作用; b.符合“穩(wěn)定性”和“安全性”的要求。 配制機(jī)構(gòu)如何確定我國(guó)民政部門的假肢與矯形康復(fù)機(jī)構(gòu),是從事輔助器具研究和生產(chǎn)的專業(yè)機(jī)構(gòu),可以從事殘疾輔助器具的鑒定和配制。實(shí)務(wù)中,法院一般應(yīng)按照民政部門的假肢與矯形康復(fù)機(jī)構(gòu)的意見,來(lái)確定賠償?shù)臍埣草o助器具費(fèi)用。對(duì)于超過(guò)確定的輔助器具費(fèi)給付年限,賠償權(quán)利人確需繼續(xù)配制殘疾輔助器具的,人民法院應(yīng)當(dāng)判令賠償義務(wù)繼續(xù)給付相關(guān)費(fèi)用5--10年。 3、被扶養(yǎng)人生活費(fèi)的賠償標(biāo)準(zhǔn) 以前對(duì)被扶養(yǎng)人生活費(fèi),賠償標(biāo)準(zhǔn)是生活困難補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)或者基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),前者每月就是幾十元,后者實(shí)際上是城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),也不過(guò)每月二三百元。《人身?yè)p害賠償解釋》則規(guī)定以城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出和農(nóng)村居民人均年生活消費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn),也體現(xiàn)賠償與損害的一致。同時(shí),《人身?yè)p害賠償解釋》規(guī)定被扶養(yǎng)人是未成年人的計(jì)算至18周歲,60周歲以上年齡每增加一歲減少1年;75周歲以上的按5年計(jì)算。這也有別于就辦 法規(guī) 定的“未成年人計(jì)算至16周歲,50周歲以下的年齡每增加一歲減少一年,50周歲以上的按照5年計(jì)算?!?具體計(jì)算公式: (1)被扶養(yǎng)人生活費(fèi)(未成年人)=傷殘等級(jí)(1級(jí)的按100%計(jì)算,ii級(jí)的減少10%,其他依此類推,死亡的按100%計(jì)算)×受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出和農(nóng)村居民人均年生活消費(fèi)支出×(18歲-年齡); (2)被扶養(yǎng)人生活費(fèi)(無(wú)勞動(dòng)能力又無(wú)其他生活來(lái)源的)=傷殘等級(jí)(1級(jí)的按100%計(jì)算,11級(jí)的減少10%,其他依此類推,死亡的按100%計(jì)算)×受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出和農(nóng)村居民人均年生活消費(fèi)支出×20年; (3)被扶養(yǎng)人生活費(fèi)(60周歲以上)=傷殘等級(jí)(1級(jí)的按100計(jì)算,ii級(jí)的減少10%,其他依此類推,死亡的按100%計(jì)算) ×受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出和農(nóng)村居民人均年生活消費(fèi)支出×(20年-增加歲數(shù)); (4)被扶養(yǎng)人生活費(fèi)(75周歲以上)=傷殘等級(jí)(1級(jí)的按100計(jì)算,ii級(jí)的減少10%,其他依此類推,死亡的按100%計(jì)算)×受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出和農(nóng)村居民人均年生活消費(fèi)支出×5年。 4、康復(fù)費(fèi)、護(hù)理費(fèi)等費(fèi)用 康復(fù)費(fèi)要有相關(guān)證據(jù),如 醫(yī)療費(fèi)用 票據(jù)。 護(hù)理費(fèi)根據(jù)護(hù)理人員的收入狀況和護(hù)理人數(shù)、護(hù)理期限確定。 護(hù)理人員有收入的,參照誤工費(fèi)的規(guī)定計(jì)算;護(hù)理人員沒(méi)有收入或者雇傭護(hù)工的,參照當(dāng)?shù)刈o(hù)工從事同等級(jí)別護(hù)理的勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。護(hù)理人員原則上為一人,但醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者鑒定機(jī)構(gòu)有明確意見的,可以參照確定護(hù)理人員人數(shù)。 護(hù)理期限應(yīng)計(jì)算至受害人恢復(fù)生活自理能力時(shí)止。受害人因殘疾不能恢復(fù)生活自理能力的,可以根據(jù)其年齡、健康狀況等因素確定合理的護(hù)理期限,但最長(zhǎng)不超過(guò)二十年。 受害人定殘后的護(hù)理,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其護(hù)理依賴程度并結(jié)合配制殘疾輔助器具的情況確定護(hù)理級(jí)別。 器官功能恢復(fù)訓(xùn)練所必要的康復(fù)費(fèi)、適當(dāng)?shù)恼葙M(fèi)以及其他后續(xù)治療費(fèi),賠償權(quán)利人可以待實(shí)際發(fā)生后另行起訴。但根據(jù)醫(yī)療證明或者鑒定結(jié)論確定必然發(fā)生的費(fèi)用,可以與已經(jīng)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)一并予以賠償。 三、受害人死亡的賠償標(biāo)準(zhǔn) 1、 死亡賠償金 的性質(zhì)的確定 《人身?yè)p害賠償解釋》放棄了法釋[2001]7號(hào)《精神損害賠償解釋》對(duì)死亡賠償采取“ 撫養(yǎng) 喪失說(shuō)”進(jìn)行解釋的立場(chǎng),而是以“ 繼承 喪失說(shuō)”解釋我國(guó)有關(guān)法律規(guī)定中的死亡賠償制度。按照這一新的立場(chǎng),死亡賠償金的內(nèi)容是對(duì)收人損失的賠償,其性質(zhì)是財(cái)產(chǎn)損害賠償,而不是精神損害賠償。 2、死亡賠償金的具體計(jì)算 死亡賠償金按照受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收人或者農(nóng)村居民純收人標(biāo)準(zhǔn),按20年計(jì)算。但60周歲以上的,年齡每增加1歲減少1年;75周歲以上的,按5年計(jì)算。具體計(jì)算公式為: (1)死亡賠償金(60周歲以下人員)=受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收人或者農(nóng)村居民純收人× 20年; (2)死亡賠償金(60周歲以上人員)=受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收人或者農(nóng)村居民純收入×(20年—增加歲數(shù)); (3)死亡賠償金(75周歲以上人員)=受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收人或者農(nóng)村居民純收人×5年。 3、被扶養(yǎng)人生活費(fèi)的賠償標(biāo)準(zhǔn) 以前對(duì)被扶養(yǎng)人生活費(fèi),賠償標(biāo)準(zhǔn)是生活困難補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)或者基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),前者每月就是幾十元,后者實(shí)際上是城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),也不過(guò)每月二三百元?!度松?yè)p害賠償解釋》則規(guī)定以城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出和農(nóng)村居民人均年生活消費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn),也體現(xiàn)賠償與損害的一致。同時(shí),《人身?yè)p害賠償解釋》規(guī)定被扶養(yǎng)人是未成年人的計(jì)算至18周歲,60周歲以上年齡每增加一歲減少1年;75周歲以上的按5年計(jì)算。這也有別于就辦法規(guī)定的“未成年人計(jì)算至16周歲,50周歲以下的年齡每增加一歲減少一年,50周歲以上的按照5年計(jì)算?!?具體計(jì)算公式: (1)被扶養(yǎng)人生活費(fèi)(未成年人)=傷殘等級(jí)(1級(jí)的按100%計(jì)算,ii級(jí)的減少10%,其他依此類推,死亡的按100%計(jì)算)×受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出和農(nóng)村居民人均年生活消費(fèi)支出×(18歲-年齡); (2)被扶養(yǎng)人生活費(fèi)(無(wú)勞動(dòng)能力又無(wú)其他生活來(lái)源的)=傷殘等級(jí)(1級(jí)的按100%計(jì)算,11級(jí)的減少10%,其他依此類推,死亡的按100%計(jì)算)×受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出和農(nóng)村居民人均年生活消費(fèi)支出×20年; (3)被扶養(yǎng)人生活費(fèi)(60周歲以上)=傷殘等級(jí)(1級(jí)的按100計(jì)算,ii級(jí)的減少10%,其他依此類推,死亡的按100%計(jì)算) ×受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出和農(nóng)村居民人均年生活消費(fèi)支出×(20年-增加歲數(shù)); (4)被扶養(yǎng)人生活費(fèi)(75周歲以上)=傷殘等級(jí)(1級(jí)的按100計(jì)算,ii級(jí)的減少10%,其他依此類推,死亡的按100%計(jì)算)×受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出和農(nóng)村居民人均年生活消費(fèi)支出×5年。 4、 喪葬費(fèi) 的賠償標(biāo)準(zhǔn) 喪葬費(fèi)按照受訴法院所在地上一年度職工月平均工資標(biāo)準(zhǔn),以六個(gè)月總額計(jì)算。因 人身?yè)p害 造成受害人死亡的,不管受害人的職業(yè)、身份、工作、性別、年齡等情況有何不同,也不管生前是生活在城鎮(zhèn)還是在農(nóng)村,在涉及支付喪葬費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)這一問(wèn)題時(shí),不再有任何差異,都適用同一標(biāo)準(zhǔn)予以確定。