【法律分析】

可以向檢察院反映情況交警不出具保險責任認定書 ，法律明確規(guī)定，如果交警部門無法認定事實應當在規(guī)定的時間內(nèi)出具事故證明書，有一方當事人向法院起訴，由法院認定責任。

1、公安機關交通管理部門對經(jīng)過勘驗、檢查現(xiàn)場的交通事故應當自勘查現(xiàn)場之日起十日內(nèi)制作交通事故認定書。交通肇事逃逸的，在查獲交通肇事逃逸人和車輛后十日內(nèi)制作交通事故認定書。對需要進行檢驗、鑒定的，應當在檢驗、鑒定或者重新檢驗、鑒定結(jié)果確定后五日內(nèi)制作交通事故認定書。

2、除未查獲交通肇事逃逸人、車輛的或者無法查證交通事故事實的以外，交通事故認定書應當載明以下內(nèi)容：

(一)交通事故當事人、車輛、道路和交通環(huán)境的基本情況(二)交通事故的基本事實(三)交通事故證據(jù)及形成原因的分析(四)當事人導致交通事故的過錯及責任或者意外原因。

3、交通事故認定書應當加蓋公安機關交通管理部門交通事故處理專用章，分別送達當事人，并告知當事人申請公安機關交通管理部門調(diào)解的期限和直接向人民法院提起民事訴訟的權利。

【法律依據(jù)】

《道路交通事故處理程序規(guī)定》 第五十四條 鑒定機構(gòu)應當在規(guī)定的期限內(nèi)完成檢驗、鑒定，并出具書面檢驗報告、鑒定意見，由鑒定人簽名，鑒定意見還應當加蓋機構(gòu)印章。檢驗報告、鑒定意見應當載明以下事項：

(一)委托人(二)委托日期和事項(三)提交的相關材料(四)檢驗、鑒定的時間(五)依據(jù)和結(jié)論性意見，通過分析得出結(jié)論性意見的，應當有分析證明過程。

檢驗報告、鑒定意見應當附有鑒定機構(gòu)、鑒定人的資質(zhì)證明或者其交警不出具保險責任認定書 他證明文件。

交警不出事故認定書交警不出具保險責任認定書 ，而是出具事故證明交警不出具保險責任認定書 ，是因為無法查明事故原因，無法分清事故責任，根據(jù)《道路交通事故處理辦法》交警不出具保險責任認定書 的規(guī)定，只能出具事故證明。

如果一方當事人起訴到法院，法院一般都會判決雙方各承擔一半責任。

到裁判文書網(wǎng)上查一查這樣交警不出具保險責任認定書 的案例就清楚了。

交通事故報了保險現(xiàn)場沒報交警大隊，交警大隊經(jīng)核實不能證明事故發(fā)生的，可以不出具認定書，這種情況下只能雙方協(xié)商，協(xié)商不成利用相關證據(jù)起訴至法院判決。

《道路交通事故處理程序規(guī)定》

第十二條當事人未在道路交通事故現(xiàn)場報警，事后請求公安機關交通管理部門處理的，公安機關交通管理部門應當按照本規(guī)定第十條的規(guī)定予以記錄，并在三日內(nèi)作出是否受理的決定。經(jīng)核查道路交通事故事實存在的，公安機關交通管理部門應當受理，并告知當事人交警不出具保險責任認定書 ；經(jīng)核查無法證明道路交通事故事實存在，或者不屬于公安機關交通管理部門管轄的，應當書面告知當事人，并說明理由。

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交警只要是受理交警不出具保險責任認定書 了交通事故案件就不可能不給出具交通事故責任認定書的交警不出具保險責任認定書 ，假如真的有交警故意不給出具交通事故責任認定書，那么可以向這個警察所在地的交警大隊，或者交警支隊，直至公安局或者所在地人民政府進行投訴。

1. 交通事故是指車輛在道路上因過錯或者意外造成人身傷亡或者財產(chǎn)損失的事件。交通事故不僅是由不特定的人員違反交通管理法規(guī)造成的;也可以是由于地震、臺風、山洪、雷擊等不可抗拒的自然災害造成。作為人民警察應該按照國家賦予的權利承擔提供事故責任認定書的職責。

2.警察認定事故的期限交警不出具保險責任認定書 ：

（1）、公安機關交通管理部門應當自現(xiàn)場調(diào)查之日起十日內(nèi)制作道路交通事故認定書。

（2）、交通肇事逃逸案件在查獲交通肇事車輛和駕駛?cè)撕笫諆?nèi)制作道路交通事故認定書。

(3)、對需要進行檢驗、鑒定的,應當在檢驗、鑒定結(jié)論確定之日起五日內(nèi)制作道路交通事故認定書。

3.道路交通事故認定書應當載明以下內(nèi)容：

(1).道路交通事故當事人、車輛、道路和交通環(huán)境等基本情況;

(2).道路交通事故發(fā)生經(jīng)過

(3).道路交通事故證據(jù)及事故形成原因的分析;

(4).當事人導致道路交通事故的過錯及責任或者意外原因;

(5).作出道路交通事故認定的公安機關交通管理部門名稱和日期。

4. 道路交通事故認定書應當由辦案民警簽名或者蓋章，加蓋公安機關交通管理部門道路交通事故處理專用章，分別送達當事人，并告知當事人向公安機關交通管理部門申請復核、調(diào)解和直接向人民法院提起民事訴訟的權利、期限。

1、交警出具事故認定書也是有期限交警不出具保險責任認定書 的交警不出具保險責任認定書 ，如果到期不出具交警不出具保險責任認定書 ，你可以到該公安局法制、督察部門投訴該交警不作為。

2、《道路交通事故處理程序規(guī)定》第四十七條 公安機關交通管理部門應當自現(xiàn)場調(diào)查之日起十日內(nèi)制作道路交通事故認定書。

交通肇事逃逸案件在查獲交通肇事車輛和駕駛?cè)撕笫諆?nèi)制作道路交通事故認定書。對需要進行檢驗、鑒定的，應當在檢驗、鑒定結(jié)論確定之日起五日內(nèi)制作道路交通事故認定書。

發(fā)生死亡事故，公安機關交通管理部門應當在制作道路交通事故認定書前，召集各方當事人到場，公開調(diào)查取得證據(jù)。證人要求保密或者涉及國家秘密、商業(yè)秘密以及個人隱私的證據(jù)不得公開。當事人不到場的，公安機關交通管理部門應當予以記錄。

3、第四十九條 逃逸交通事故尚未偵破，受害一方當事人要求出具道路交通事故認定書的，公安機關交通管理部門應當在接到當事人書面申請后十日內(nèi)制作道路交通事故認定書，并送達受害一方當事人。道路交通事故認定書應當載明事故發(fā)生的時間、地點、受害人情況及調(diào)查得到的事實，有證據(jù)證明受害人有過錯的，確定受害人的責任；無證據(jù)證明受害人有過錯的，確定受害人無責任。