廣元市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《廣元市農(nóng)房拆遷補(bǔ)償安置補(bǔ)充規(guī)定（暫行）》廣元市農(nóng)村房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 的通知

廣府辦發(fā)〔2011〕54號(hào)

各縣、區(qū)人民政府廣元市農(nóng)村房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) ，市級(jí)有關(guān)部門(mén)廣元市農(nóng)村房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) ，廣元經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、市天然氣綜合利用工業(yè)園區(qū)管委會(huì)廣元市農(nóng)村房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) ：

《廣元市農(nóng)房拆遷補(bǔ)償安置補(bǔ)充規(guī)定（暫行）》已經(jīng)六屆市人民政府第九次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二○一一年十月十八日

廣元市農(nóng)房拆遷補(bǔ)償安置補(bǔ)充規(guī)定（暫行）

《廣元市征地地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及住房拆遷安置辦法》（廣府發(fā)〔2009〕10號(hào)）和《<廣元市征地地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及住房拆遷安置辦法>補(bǔ)充規(guī)定（暫行）》（廣府辦發(fā)〔2010〕40號(hào)）實(shí)施以來(lái)，對(duì)維護(hù)被征地集體經(jīng)濟(jì)組織和被拆遷人的合法權(quán)益、推動(dòng)征地拆遷工作、保障各建設(shè)項(xiàng)目用地起到了重要指導(dǎo)作用，但隨著征地拆遷工作深入推進(jìn)，農(nóng)房拆遷補(bǔ)償安置不斷出現(xiàn)新情況和新問(wèn)題，為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)房拆遷補(bǔ)償安置行為，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法利益，現(xiàn)對(duì)農(nóng)房拆遷補(bǔ)償安置作如下補(bǔ)充規(guī)定。

一、統(tǒng)建還房推行建高層建筑

為節(jié)約集約土地，提升城市品質(zhì)，大力推行安置還建高層建筑。

（一）高層建筑統(tǒng)建還房（以下簡(jiǎn)稱(chēng)統(tǒng)建高層還房）面積標(biāo)準(zhǔn)

1、符合廣府發(fā)〔2009〕10號(hào)文件規(guī)定享受統(tǒng)建還房安置方式（一）的人員，其統(tǒng)建高層還房面積標(biāo)準(zhǔn)為廣元市農(nóng)村房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) ：無(wú)償向被安置人員人均提供40m2（建筑面積，以下同）的住房和12m2（建筑面積，以下同）的經(jīng)營(yíng)性用房。根據(jù)自愿被安置人員每人可按成本價(jià)購(gòu)買(mǎi)不超過(guò)40m2的住房和12m2的經(jīng)營(yíng)性用房。

2、符合廣府發(fā)〔2009〕10號(hào)和廣府辦發(fā)〔2010〕40號(hào)文件規(guī)定享受“以房還房”安置的人員，以被拆遷住房磚混甲等為標(biāo)準(zhǔn)，按建筑面積最多每人不超過(guò)80m2住房進(jìn)行調(diào)換。其余按廣府發(fā)〔2009〕10號(hào)文件和廣府辦發(fā)〔2010〕40號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。

（二）統(tǒng)建高層還房住房戶(hù)型

統(tǒng)建高層還房的住房戶(hù)型按建筑面積40m2、80m2和120m2三種戶(hù)型設(shè)計(jì)。

（三）統(tǒng)建高層還房停車(chē)庫(kù)（位）

統(tǒng)建高層還房中能辦理產(chǎn)權(quán)的地下停車(chē)庫(kù)（位）不屬于公共設(shè)施，被安置人可優(yōu)先按市場(chǎng)價(jià)購(gòu)買(mǎi)。小區(qū)內(nèi)地面停車(chē)位屬于公共配套設(shè)施，由小區(qū)全體業(yè)主共同管理使用。

（四）統(tǒng)建高層還房成本價(jià)

統(tǒng)建高層還房的成本據(jù)實(shí)核算，最終以工程建設(shè)決算經(jīng)審計(jì)后確定。在現(xiàn)行農(nóng)房拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整之前，建筑面積最高成本價(jià)不超過(guò)2600元／m2。

二、廣府發(fā)〔2009〕10號(hào)和廣府辦發(fā)〔2010〕40號(hào)文件規(guī)定外需安置的人員及安置方式

（一）房屋拆遷期間的新增人員

l、符合劃撥宅基地的新增人員以及被拆遷戶(hù)已征地農(nóng)轉(zhuǎn)非，因正?；橐鲞w入原為農(nóng)村村民（含原市城區(qū)征地農(nóng)轉(zhuǎn)非未進(jìn)行住房安置的）的，按照廣府發(fā)〔2009〕10號(hào)文件規(guī)定的統(tǒng)建還房安置。

2、正?；橐鲞w入的婚姻當(dāng)事人為城鎮(zhèn)居民的，按照廣府發(fā)〔2009〕10號(hào)文件規(guī)定的統(tǒng)建還房方式（二）經(jīng)等級(jí)折算后，在建筑面積70m2／人（高層80m2／人）以?xún)?nèi)給予“以房還房”安置。

3、隨婚姻當(dāng)事人遷入的未成年子女原為城鎮(zhèn)戶(hù)口經(jīng)審核屬實(shí)的，根據(jù)自愿可按成本價(jià)購(gòu)買(mǎi)不超過(guò)35m2／人（高層40m2／人）的住房。

4、在同一項(xiàng)目最后一批還房交房前尚未出生的新生兒（拆遷時(shí)辦理準(zhǔn)生證和已有孕檢證明），待新生兒出生上戶(hù)后，可根據(jù)自愿按成本價(jià)購(gòu)買(mǎi)35m2／人（高層40m2／人）住房。

5、在拆遷過(guò)程中產(chǎn)生的新增人員在拆遷時(shí)已上戶(hù)的參與被拆遷戶(hù)同批次選房，拆遷時(shí)未上戶(hù)但符合安置條件的（含新生兒）在上戶(hù)后參與同時(shí)期批次選房。

6、違反計(jì)劃生育政策超生的新生兒不能納入房屋拆遷安置對(duì)象。

7、拆遷過(guò)程中嚴(yán)禁已遷出人員將戶(hù)籍遷回拆遷地。

8、所有新增人員必須以公安部門(mén)戶(hù)口登記為準(zhǔn)。

（二）被贍養(yǎng)人員

被贍養(yǎng)人員指因獨(dú)生子女等必須由安置當(dāng)事人贍養(yǎng)的人員（被贍養(yǎng)人無(wú)房、隨被拆遷人居住一年以上且被拆遷人為獨(dú)生子女或已由民政等部門(mén)明確的贍養(yǎng)關(guān)系）。被贍養(yǎng)人員可根據(jù)自愿按成本價(jià)購(gòu)買(mǎi)35m2／人（高層40m2／人）住房。

（三）三線建設(shè)人員

三線建設(shè)期間在農(nóng)村建房居住，其房屋現(xiàn)被拆遷的人員，按廣府發(fā)〔2009〕10號(hào)文件規(guī)定的統(tǒng)建還房方式（二）執(zhí)行；其在被拆遷房屋中長(zhǎng)期居住的子女，經(jīng)審查無(wú)其它住房的，可自愿按成本價(jià)購(gòu)買(mǎi)35m2／人（高層40m2／人）住房。

（四）回鄉(xiāng)定居人員

1、現(xiàn)已退職、退休或在職的國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)工作人員，在被拆遷房中居住，且在原單位沒(méi)有享受過(guò)房改房、集資建房和經(jīng)濟(jì)適用房等國(guó)家福利性住房的，按照廣府辦發(fā)〔2009〕10文件規(guī)定統(tǒng)建還房方式（二）還房，已享受福利性住房的，其拆遷房屋按農(nóng)房拆遷標(biāo)準(zhǔn)給予貨幣補(bǔ)償，不再進(jìn)行住房安置。

2、無(wú)固定收入或長(zhǎng)期在耕種以前承包地并有

宅基地的回鄉(xiāng)定居人員，戶(hù)口已遷回，且在原單位沒(méi)有享受過(guò)房改房、集資建房和經(jīng)濟(jì)適用房等國(guó)家福利性住房的，可根據(jù)自愿按廣府發(fā)〔2009〕10號(hào)文件規(guī)定統(tǒng)建還房方式（一）進(jìn)行還房。

三、大力推行貨幣化安置

（一）貨幣化安置對(duì)象

本規(guī)定確定的貨幣化安置對(duì)象為符合廣府發(fā)〔2009〕10號(hào)文件規(guī)定可享受統(tǒng)建還房方式（一）安置的人員，貨幣化安置后被安置人員不再享受其它安置。

（二）貨幣化安置的數(shù)額

選擇貨幣化安置的被拆遷人，其原有房屋依據(jù)廣府發(fā)〔2009〕10號(hào)文件規(guī)定補(bǔ)償后不再享受統(tǒng)建還房安置，主城區(qū)東壩、雪峰片區(qū)范圍內(nèi)每名應(yīng)安置人員一次性發(fā)放25萬(wàn)元安置費(fèi)。其它地區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際房?jī)r(jià)、地價(jià)水平另行編制具體金額，報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

（三）貨幣安置費(fèi)的發(fā)放

按照《房屋拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議》約定將房屋全部拆除經(jīng)驗(yàn)收合格后三日內(nèi)一次性付清。

四、關(guān)于農(nóng)房拆遷經(jīng)營(yíng)損失的補(bǔ)償

農(nóng)房拆遷經(jīng)營(yíng)損失數(shù)額的計(jì)算要與其應(yīng)繳納稅額相對(duì)應(yīng)。拆遷補(bǔ)償金額應(yīng)扣減自經(jīng)營(yíng)以來(lái)應(yīng)繳而未繳的稅額（包括補(bǔ)償經(jīng)營(yíng)損失額度中的應(yīng)繳稅額）。

五、以上規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。執(zhí)行中的具體問(wèn)題由廣元市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)解釋

1、統(tǒng)建還房安置

( 1）按照被拆遷住房的應(yīng)安置人員進(jìn)行還房安置廣元市農(nóng)村房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) ，在按照現(xiàn)行補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)對(duì)被拆遷住房進(jìn)行補(bǔ)償后，不再劃撥宅基地，實(shí)行以宅基地還建安置住房。具體方式是：為被安置人員無(wú)償提供35平方米/人建筑面積的住房和10平方米/人建筑面積的經(jīng)營(yíng)性用房，并辦理產(chǎn)權(quán)手續(xù)。被安置戶(hù)選擇與對(duì)應(yīng)人口應(yīng)享受安置房面積相近的安置戶(hù)型，選擇的安置住房超面積的，由被拆遷戶(hù)按成本價(jià)購(gòu)買(mǎi)，但最多每人不得超購(gòu)35平方米。安置經(jīng)營(yíng)性用房超出無(wú)償提供部分10平方米以?xún)?nèi)(含10平方米)的按成本價(jià)格購(gòu)買(mǎi)，超出10平方米以上的以市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)買(mǎi)。該類(lèi)還建房的戶(hù)型設(shè)計(jì)，根據(jù)被拆遷戶(hù)的實(shí)際人口比例結(jié)構(gòu)，住宅可按建筑面積35平方米、70平方米、105平方米和140平方米四種戶(hù)型設(shè)計(jì)修建，經(jīng)營(yíng)性用房的修建根據(jù)拆遷安置實(shí)際情況確定。

(2）以住房補(bǔ)償被拆遷住房，不再對(duì)被拆遷住房支付拆遷補(bǔ)償費(fèi)用。采取還房與被拆遷住房面積、結(jié)構(gòu)等級(jí)掛鉤，以被拆遷住房磚混結(jié)構(gòu)甲等為標(biāo)準(zhǔn)，其它結(jié)構(gòu)的住房按等級(jí)折算，相互補(bǔ)差，也可以還房面積與被拆遷住房結(jié)構(gòu)等級(jí)折算面積換算折抵差款。被拆遷住房經(jīng)折算后大于70平方米/人的，按建筑面積最多不超過(guò)70平方米/人還房，大于部分按拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予貨幣補(bǔ)償；被拆遷住房經(jīng)折算后小于70平方米/人的，按1：1還房后，被拆遷人可自愿按成本價(jià)申購(gòu)至70平方米/人。統(tǒng)建還房用地一律為劃撥性質(zhì)，比照經(jīng)濟(jì)適用房規(guī)定，房屋在使用5年后可上市交易。拆遷還房后，統(tǒng)一辦理房屋和土地產(chǎn)權(quán)手續(xù)。對(duì)給被拆遷戶(hù)無(wú)償提供的和按成本價(jià)購(gòu)買(mǎi)的住房及經(jīng)營(yíng)性用房分?jǐn)偟耐恋剞k理劃撥土地證書(shū)。住戶(hù)自愿按現(xiàn)行政策規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)交出讓金的和按市場(chǎng)價(jià)購(gòu)買(mǎi)的，辦理商住用途出讓土地證書(shū)。還房裝修標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)實(shí)際情況以達(dá)到入住條件為準(zhǔn)。安置還房應(yīng)實(shí)行規(guī)范物業(yè)管理，入住人員須按住房面積繳納標(biāo)準(zhǔn)合理的物管費(fèi)。具體還房補(bǔ)償方式，由被拆遷戶(hù)根據(jù)被拆住房和家庭人口的實(shí)際情況自行選擇。

2、貨幣補(bǔ)償安置

按被拆遷應(yīng)安置人員35平方米/人計(jì)算還房補(bǔ)差款，以當(dāng)?shù)?鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處)上年度平均商品房?jī)r(jià)格減去現(xiàn)行磚混甲等房屋最低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的差，乘以35平方米/人為應(yīng)拆遷安置人員的貨幣補(bǔ)償金額。

法律依據(jù):

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定：

（一）國(guó)防和外交的需要；

（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其廣元市農(nóng)村房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 他公共利益的需要。

根據(jù)當(dāng)?shù)卣吆头课菥唧w情況而定。

農(nóng)村房屋的拆遷補(bǔ)償費(fèi)包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、房屋等地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。根據(jù)國(guó)家法規(guī)政策規(guī)定廣元市農(nóng)村房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) ，具體拆遷項(xiàng)目的宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)由有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)在規(guī)定范圍內(nèi)評(píng)估確定。農(nóng)村有磚混結(jié)構(gòu)、磚木結(jié)構(gòu)、土木結(jié)構(gòu)等不同結(jié)構(gòu)的房屋廣元市農(nóng)村房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) ，而且每家房屋的新舊程度、裝飾裝修等情況也不同廣元市農(nóng)村房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) ，這些因素都會(huì)影響房屋補(bǔ)償款的定價(jià)。以湖南株洲為例廣元市農(nóng)村房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) ，磚混結(jié)構(gòu)房屋最高可補(bǔ)償1080元/平方米廣元市農(nóng)村房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) ，土木結(jié)構(gòu)房屋最高可補(bǔ)750元/平方米。在農(nóng)村，很多家庭都會(huì)在院子里栽種一些樹(shù)木，不同種類(lèi)的樹(shù)，不同規(guī)格的樹(shù)，在補(bǔ)償上都是有差異的，果樹(shù)的補(bǔ)償是高于一般樹(shù)木的。

農(nóng)村房子拆遷 補(bǔ)償計(jì)算方法是什么？

一、農(nóng)村房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)如下：

1、草房每平方米補(bǔ)償1900元

2、磚瓦房每平方米補(bǔ)償2400元

3、搗制或預(yù)制磚砼結(jié)構(gòu)房屋每平方米補(bǔ)償2800元

4、樓房(二層以上)每平方米補(bǔ)償3300元

5、地上(下)附著物使用等價(jià)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

6、異地安置補(bǔ)助費(fèi)(包括宅地、配套設(shè)施、租房費(fèi)等)每戶(hù)2萬(wàn)元

二、農(nóng)村廣元市農(nóng)村房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 的宅基地和房屋拆遷怎么補(bǔ)償?

1、農(nóng)村的宅基地和房屋拆遷是分開(kāi)補(bǔ)償

“分開(kāi)補(bǔ)償”廣元市農(nóng)村房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) ，是指土地補(bǔ)償和地上附著物補(bǔ)償?shù)姆蛛x。農(nóng)村宅基地產(chǎn)權(quán)歸村集體所有廣元市農(nóng)村房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) ，由村集體分配給村民使用，村民在宅基地上建房子居住。

2、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

現(xiàn)行的土地管理法第四十七條規(guī)定：

征用土地的，按照被征用土地的原用途給予補(bǔ)償

征用耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)

征用耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)，為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍

征用耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算

需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)=被征用的耕地?cái)?shù)量÷征地前被征用單位平均每人占有耕地的數(shù)量

3、房屋拆遷補(bǔ)償計(jì)算公式

房屋拆遷補(bǔ)償=宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)乘宅基地面積 被拆遷房屋重置成新價(jià)

宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)參照當(dāng)?shù)仄胀ㄗ≌笇?dǎo)價(jià)，由區(qū)縣人民政府參照一定時(shí)間、一定區(qū)域內(nèi)普通商品房住宅均價(jià)、城市規(guī)劃等綜合確定。

拆遷中認(rèn)定的宅基地面積應(yīng)經(jīng)合法批準(zhǔn)、切不超控制標(biāo)準(zhǔn)。房屋重置成新均價(jià)是指一定時(shí)間、一定區(qū)域內(nèi)的被拆遷宅基地房屋重置成新平均價(jià)。具體標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)縣政府按照前述區(qū)域內(nèi)農(nóng)村房屋建設(shè)情況在400--700元/平方米幅度內(nèi)確定。戶(hù)均安置面積，按照100-150平方米控制，具體標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)縣政府根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平、農(nóng)民居住情況確定。

國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例對(duì)廣元市農(nóng)村房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 我國(guó)國(guó)有土地上的房屋拆遷補(bǔ)償做廣元市農(nóng)村房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 了較為完整的規(guī)定，但是鑒于不同區(qū)域土地補(bǔ)償政策也不相同，具體的情況還要以政府最新出臺(tái)的政策為主