干休所對外有償服務有哪些
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軍隊預防職務犯罪工作若干規(guī)定軍隊預防職務犯罪工作若干規(guī)定
第一條 為了加強和規(guī)范軍隊預防職務犯罪工作干休所對外有償服務有哪些 ,切實保證軍人依法履行職責,純潔鞏固部隊和提高戰(zhàn)斗力,根據(jù)中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《中國人民解放軍政治工作條例》、《中國人民解放軍預防犯罪工作條例》和其他有關規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱的職務犯罪,是指現(xiàn)役軍官、文職干部、士兵和具有軍籍的學員,以及執(zhí)行軍事任務的預備役人員和其他人員,在履行職務過程中實施的貪污賄賂犯罪、讀職犯罪、侵權犯罪、軍人違反職責犯罪和利用職務之便實施的其他犯罪。
第三條 軍隊預防職務犯罪工作,是各級黨委、機關圍繞部隊全面建設,領導、組織實施治理和防范職務犯罪的活動,是加強廉政勤政建設的一項經(jīng)常性、綜合性、基礎性工作。
第四條 軍隊預防職務犯罪工作,應當堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,貫徹落實黨中央、中央軍委關于反腐倡廉、提高黨的執(zhí)政能力和依法從嚴治軍的重要指示,緊緊圍繞履行新世紀新階段干休所對外有償服務有哪些 我軍歷史使命,著眼推進中國特色軍事變革、做好軍事斗爭準備,緊密結合戰(zhàn)備訓練、政治教育、國防施工、行政管理和部門業(yè)務等工作,立足從源頭抓起,堅持教育、制度、監(jiān)督并重,實行法治與德治相結合,懲治與預防相結合,治標與治本相結合,對軍人不依法履行職責的行為進行有效預防,減少一般職務犯罪案件,遏制大案要案。
第五條 各單位應當堅持黨委統(tǒng)一領導,機關齊抓共管,部門各負其責,官兵共同參與的預防領導體制和工作格局。
(一)團以上黨委領導本單位的預防職務犯罪工作,黨委書記為第一責任人,分工一名常委具體負責。
(1)領導、組織部隊開展預防職務犯罪工作。
(2)傳達學習上級關于預防職務犯罪工作的指示,提出貫徹落實意見。
(3)檢查分析預防職務犯罪工作情況,研究解決存在的問題。
(4)領導和支持政法機關依法查處職務犯罪案件。
(二)各級政法工作領導小組負責組織實施本單位的預防職務犯罪工作。
(1)制定貫徹上級有關指示的具體措施,并組織落實。
(2)分析工作形勢,提出預防意見和對策。
(3)組織協(xié)調對職務犯罪案件的查處,解決辦案中的具體問題。
(4)檢查部隊開展預防職務犯罪工作情況,總結經(jīng)驗教訓,提出獎懲意見。
(三)各級機關、部門按照職責分工開展預防職務犯罪工作。
(1)結合業(yè)務工作特點和規(guī)律,制定預防制度和措施。
(2)總結推廣預防工作經(jīng)驗,宣傳典型,推動預防工作開展。
(3)負責對下級機關、部門預防工作的檢查、指導和監(jiān)督。
(4)其他部門協(xié)助配合政法機關依法嚴肅查處職務犯罪案件。
(四)軍事檢察機關是預防職務犯罪工作的職能部門,負責預防職務犯罪工作的指導協(xié)調和檢查。
第六條 各單位應當根據(jù)實際情況和特點,突出重點對象、重點部位、重要環(huán)節(jié)和時機,著眼解決容易發(fā)生的問題,做好預防職務犯罪工作。
(一)教育督促擔任團以上部隊和機關部門領導職務的干部,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀,嚴格依法用權,正確履行職責,自覺接受教育、管理和監(jiān)督,防止發(fā)生以權謀私和讀職失職犯罪等問題。
(二)加強對從事兵員、干部、財務、物資油料、基建營房、裝備器材等工作人員的教育管理,恰守職業(yè)道德規(guī)范,嚴格執(zhí)行規(guī)章制度,防止發(fā)生貪污、受賄、挪用公款、濫用職權和玩忽職守犯罪等問題。
(三)各級機關應當做好所屬醫(yī)療、倉庫、院校、科研和服務保障等單位的預防職務犯罪工作。
(1)醫(yī)院、療養(yǎng)院、門診部等醫(yī)療機構,應當端正醫(yī)德醫(yī)風,防止違反規(guī)定收受財物,防止生產(chǎn)、供應、經(jīng)營、使用假冒偽劣藥品,防止和杜絕重大醫(yī)療責任事故。
(2)各類倉庫應當嚴格倉儲物品管理規(guī)定,落實崗位責任制和安全措施,防止侵占、挪用庫存裝備和物資,防止違反操作規(guī)程處理易燃易爆等物品,防止代儲、代運、代收、代發(fā)非法物品和危險性物資。
(3)院校應當嚴格執(zhí)行招生培訓的有關規(guī)定,防止擅自開辦涉及頒發(fā)學歷證書的自費生培訓,防止擅自擴大自費生培訓規(guī)模和提高培訓層次,防止利用招生、考試、分配等時機弄虛作假和收受賄賂。
(4)科研單位應當加強科研經(jīng)費管理,依法轉讓技術成果和開展技術服務,防止以技術入股方式辦企業(yè),防止擅自從事技術產(chǎn)品的規(guī)模生產(chǎn)和營業(yè)性活動,防止將科研經(jīng)費挪作他用。
(5)裝備供應、修理、報廢處理等單位,應當嚴格遵守軍隊裝備管理的規(guī)定,防止個人借機中飽私囊,防止變相提供盈利性服務,防止擅自變賣報廢的裝備器材。
(6)招待所、干休所、生活服務中心等服務保障單位,應當嚴格落實對外有償服務管理規(guī)定,防止違反規(guī)定開辦營業(yè)性項目,防止擅自對外承包和租賃經(jīng)營,防止經(jīng)商辦企業(yè)。
(四)營、連和艦艇、飛行大隊以及與其相當?shù)幕鶎硬筷牐瑧斦J真貫徹落實《軍隊基層建設綱要》,對涉及基層官兵切身利益的問題,堅持公開、公正、公平的原則,民主討論、集體決定,防止發(fā)生以權謀私、侵占士兵利益等問題;尊重基層官兵依法享有的人身權利、民主權利,防止發(fā)生虐待部屬和非法拘禁犯罪等問題。
(五)嚴格執(zhí)行武器裝備管理規(guī)定,遵守操作規(guī)程,落實安全措施,防止因讀職引發(fā)武器裝備肇事等重大事故案件;加強對碼頭、機場和導彈陣地等場所的安全防范措施,防止擅離(玩忽)軍事職守危害重要武器裝備安全;加強邊防、海防、空防戰(zhàn)備值班制度,保持人員在職在位,武器裝備狀態(tài)良好,及時應對突發(fā)事件,防止讀職失職,確保邊防、海防、空防安全。
(六)在執(zhí)行處置突發(fā)事件、參加地方搶險救災和體制編制調整改革等重大軍事任務中,及時掌握部隊官兵的思想動態(tài),認真做好武器裝備和財物的清理、登記和交接工作,防止發(fā)生貪占公款公物和讀職犯罪行為;在裝備更新改造中,嚴格裝備更新改造計劃的審查論證,加強裝備經(jīng)費管理,嚴格執(zhí)行裝備科研采購維修工作程序,防止發(fā)生貪占經(jīng)費和讀職犯罪等行為;在戰(zhàn)場建設中,嚴格戰(zhàn)場建設工程的立項、預算和施工的審查監(jiān)督,加強對工程招投標和經(jīng)費使用的管理,防止發(fā)生貪污、受賄、挪用公款和讀職犯罪等行為。
(七)根據(jù)部隊所擔負的作戰(zhàn)任務,區(qū)分不同階段,有所側重地開展戰(zhàn)時預防職務犯罪工作。在戰(zhàn)爭準備階段,及時掌握參戰(zhàn)人員的現(xiàn)實思想狀態(tài),幫助官兵克服和消除厭戰(zhàn)、畏戰(zhàn)心理,樹立敢打必勝的信心,防止發(fā)生擅離(玩忽)軍事職守、逃離部隊和泄露軍事秘密等犯罪;在戰(zhàn)爭實施階段,督促官兵強化軍人職責,嚴守戰(zhàn)場紀律,加強協(xié)同配合,防止發(fā)生臨陣脫逃、違抗軍令、戰(zhàn)時自傷、作戰(zhàn)消極和拒不救援友鄰部隊等犯罪;在戰(zhàn)爭結束階段,做好清理戰(zhàn)場、回撤歸建、押運戰(zhàn)俘等環(huán)節(jié)中的預防工作,防止發(fā)生殘害居民、掠奪居民財物、虐待俘虜和私放俘虜?shù)确缸铩?/p>
第七條 各單位應當結合實際建立有效的預防職務犯罪工作機制。
(一)經(jīng)常進行形勢分析。著眼國家政治經(jīng)濟形勢和軍隊建設發(fā)展,根據(jù)駐地敵社情和部隊擔負任務,結合部署維護安全穩(wěn)定工作,經(jīng)常分析預防職務犯罪工作形勢,把握職務犯罪的特點、規(guī)律和發(fā)展趨勢,預測犯罪誘因,研究提出相應的預防對策。
(二)定期召開聯(lián)席會議。軍級以上單位每半年,師級以下單位每季度召開有軍務、干部、紀檢、保衛(wèi)、檢察、審計等部門領導參加的聯(lián)席會議,通報情況,交流信息,掌握動態(tài),研究預防職務犯罪工作。
(三)及時報告工作情況。結合半年和年終工作總結,向上級報告預防職務犯罪工作的情況,重要情況和重大問題及時報告。特別是職務犯罪大案要案的線索,必須立即報告,不得拖延和隱瞞。
(四)開展執(zhí)法檢查。各級領導機關應當加強對職務犯罪懲治工作的檢查監(jiān)督,適時開展執(zhí)法檢查,及時督促解決有法不依、執(zhí)法不嚴等問題。執(zhí)法檢查,主要采取自查與政法部門聯(lián)合檢查相結合的方法,突出對立案偵查、案件審理和監(jiān)管改造情況的檢查。
第八條 各單位應當將預防職務犯罪教育納入部隊思想政治教育體系,作為軍隊院校和干部培訓的教學內容,融入部隊經(jīng)常性的教育之中。通過理想信念、廉政勤政、軍人道德和法制等教育,提高官兵的政治覺悟和法紀意識,增強內在約束力和拒腐防變能力。
第九條 各單位應當認真落實黨的組織生活、要務公開、行政管理、干部述職述廉、崗位輪換和交流回避等制度,充分運用制度有效預防職務犯罪。
第十條 各單位應當嚴格按照對領導干部和人、財、物管理人員以及重大事項檢查監(jiān)督的有關規(guī)定要求,把黨組織監(jiān)督、上下級機關監(jiān)督、職能部門監(jiān)督和群眾監(jiān)督有機結合起來,加強對權力運行的監(jiān)督制約。
第十一條 各單位應當嚴格依法懲治職務犯罪,充分發(fā)揮打擊的特殊預防作用。各級黨委和政治機關應當領導支持政法機關依法查辦各類職務犯罪案件。各級政法機關應當端正執(zhí)法思想,提高執(zhí)法辦案能力,嚴格依法處理案件;應當重視和發(fā)揮查辦案件的治本功能,運用典型案例開展警示教育,認真總結教訓搞好整改,研究職務犯罪案件特點規(guī)律提出解決措施和辦法。
第十二條 黨委、機關應當對預防職務犯罪工作情況進行檢查考評,總結經(jīng)驗,查找問題,完善制度,增強預防職務犯罪工作的指導性、針對性和有效性。師級以上黨委負責領導、組織對本級機關和下一級黨委、領導干部預防職務犯罪工作情況的檢查考評;直屬單位和基層部隊的檢查考評,由主管機關或者團級黨委負責。檢查考評結果,應當作為單位、個人工作評定和獎勵處罰的重要依據(jù)。對檢查考評中發(fā)現(xiàn)的問題,責令限期改正。檢查考評結果應當及時通報,并作為工作報告的內容報上級黨委。
第十三條 單位和個人在預防職務犯罪工作中具備下列條件之一的,依照《中國人民解放軍紀律條令》和其他有關規(guī)定,給予表彰獎勵:
(一)認真落實預防職務犯罪工作制度和措施,對促進部隊建設有突出貢獻的;
(二)領導、組織、參與查辦或者協(xié)助查辦重大職務犯罪案件,成績顯著的;
(三)嚴格履行工作職責,敢于同職務犯罪行為作斗爭,防止犯罪案件發(fā)生,或者有效減少危害和損失的;
(四)其他應當給予獎勵的。
第十四條 有下列情形之一的,依照((中國人民解放軍紀律條令》和其他有關規(guī)定,對負有直接責任的人員及負有領導責任的人員給予紀律處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)預防職務犯罪措施不落實、工作失職,導致發(fā)生職務犯罪案件的;
(二)發(fā)現(xiàn)職務犯罪線索或者案件,故意拖延、隱瞞不報、降格處理或者作虛假報告的;
(三)對舉報、控告、檢舉、揭發(fā)的職務違法犯罪問題,隱情不報、壓案不查、拘私舞弊或者貪贓枉法的;
(四)對舉報人、控告人打擊報復,對犯罪嫌疑人打罵體罰、刑訊逼供,造成嚴重后果或者惡劣影響的;
(五)違反本規(guī)定,其他應當給予處罰的。
第十五條 中國人民武裝警察部隊的預防職務犯罪工作,適用本規(guī)定。
“全面停止軍隊有償服務”是什么意思?停止軍隊有償服務干休所對外有償服務有哪些 ,是指軍隊一切有經(jīng)營干休所對外有償服務有哪些 的項目干休所對外有償服務有哪些 ,比如部隊對外的招待所、賓館、醫(yī)院,以及軍校招收地方的委培生等,所有經(jīng)營的項目全部停止。其實軍隊經(jīng)商早在十幾年前就已經(jīng)提出并實施,只是因各種原因落實的不徹底,此次雖說是舊事重提,但顯然這是塊硬骨頭。
軍隊有償服務是指一些軍隊超范圍經(jīng)營的有償服務,無償使用軍隊資產(chǎn),進行個人利益化的"賺錢"方式。最典型的是軍隊醫(yī)院(90%為地方人員看病)、軍隊院校、軍隊科研機構、軍隊倉庫、碼頭、文藝產(chǎn)品等。
這項重大決策體現(xiàn)干休所對外有償服務有哪些 了政治建軍方略,是永葆軍隊性質本色的必然要求。軍隊是執(zhí)行特殊政治任務、捍衛(wèi)國家根本利益的武裝集團。干休所對外有償服務有哪些 我軍是黨絕對領導下的人民軍隊,全心全意為人民服務是我軍的根本宗旨,保衛(wèi)祖國、保衛(wèi)人民是我軍始終忠實履行的根本職能。