行政協(xié)議無(wú)效后政府賠償范圍
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》等法律的規(guī)定行政協(xié)議無(wú)效后政府賠償范圍 ,結(jié)合行政審判工作實(shí)際行政協(xié)議無(wú)效后政府賠償范圍 ,制定本規(guī)定。
第一條 行政機(jī)關(guān)為了實(shí)現(xiàn)行政管理或者公共服務(wù)目標(biāo),與公民、法人或者其行政協(xié)議無(wú)效后政府賠償范圍 他組織協(xié)商訂立的具有行政法上權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的協(xié)議,屬于行政訴訟法第十二條第一款第十一項(xiàng)規(guī)定的行政協(xié)議。
第二條 公民、法人或者其他組織就下列行政協(xié)議提起行政訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理:
(一)政府特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議;
(二)土地、房屋等征收征用補(bǔ)償協(xié)議;
(三)礦業(yè)權(quán)等國(guó)有自然資源使用權(quán)出讓協(xié)議;
(四)政府投資的保障性住房的租賃、買賣等協(xié)議;
(五)符合本規(guī)定第一條規(guī)定的政府與社會(huì)資本合作協(xié)議;
(六)其他行政協(xié)議?!痉梢罁?jù)】
第三條 因行政機(jī)關(guān)訂立的下列協(xié)議提起訴訟的,不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍:
(一)行政機(jī)關(guān)之間因公務(wù)協(xié)助等事由而訂立的協(xié)議;
(二)行政機(jī)關(guān)與其工作人員訂立的勞動(dòng)人事協(xié)議。
第四條 因行政協(xié)議的訂立、履行、變更、終止等發(fā)生糾紛,公民、法人或者其他組織作為原告,以行政機(jī)關(guān)為被告提起行政訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。
因行政機(jī)關(guān)委托的組織訂立的行政協(xié)議發(fā)生糾紛的,委托的行政機(jī)關(guān)是被告。
第五條 下列與行政協(xié)議有利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織提起行政訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理:
(一)參與招標(biāo)、拍賣、掛牌等競(jìng)爭(zhēng)性活動(dòng),認(rèn)為行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法與其訂立行政協(xié)議但行政機(jī)關(guān)拒絕訂立,或者認(rèn)為行政機(jī)關(guān)與他人訂立行政協(xié)議損害其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織;
(二)認(rèn)為征收征用補(bǔ)償協(xié)議損害其合法權(quán)益的被征收征用土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn)的用益物權(quán)人、公房承租人;
(三)其他認(rèn)為行政協(xié)議的訂立、履行、變更、終止等行為損害其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織。
第六條 人民法院受理行政協(xié)議案件后,被告就該協(xié)議的訂立、履行、變更、終止等提起反訴的,人民法院不予準(zhǔn)許。
第七條 當(dāng)事人書(shū)面協(xié)議約定選擇被告所在地、原告所在地、協(xié)議履行地、協(xié)議訂立地、標(biāo)的物所在地等與爭(zhēng)議有實(shí)際聯(lián)系地點(diǎn)的人民法院管轄的,人民法院從其約定,但違反級(jí)別管轄和專屬管轄的除外。
第八條 公民、法人或者其他組織向人民法院提起民事訴訟,生效法律文書(shū)以涉案協(xié)議屬于行政協(xié)議為由裁定不予立案或者駁回起訴,當(dāng)事人又提起行政訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。
第九條 在行政協(xié)議案件中,行政訴訟法第四十九條第三項(xiàng)規(guī)定的“有具體的訴訟請(qǐng)求”是指:
(一)請(qǐng)求判決撤銷行政機(jī)關(guān)變更、解除行政協(xié)議的行政行為,或者確認(rèn)該行政行為違法;
(二)請(qǐng)求判決行政機(jī)關(guān)依法履行或者按照行政協(xié)議約定履行義務(wù);
(三)請(qǐng)求判決確認(rèn)行政協(xié)議的效力;
(四)請(qǐng)求判決行政機(jī)關(guān)依法或者按照約定訂立行政協(xié)議;
(五)請(qǐng)求判決撤銷、解除行政協(xié)議;
(六)請(qǐng)求判決行政機(jī)關(guān)賠償或者補(bǔ)償;
(七)其他有關(guān)行政協(xié)議的訂立、履行、變更、終止等訴訟請(qǐng)求。
第十條 被告對(duì)于自己具有法定職權(quán)、履行法定程序、履行相應(yīng)法定職責(zé)以及訂立、履行、變更、解除行政協(xié)議等行為的合法性承擔(dān)舉證責(zé)任。
原告主張撤銷、解除行政協(xié)議的,對(duì)撤銷、解除行政協(xié)議的事由承擔(dān)舉證責(zé)任。
對(duì)行政協(xié)議是否履行發(fā)生爭(zhēng)議的,由負(fù)有履行義務(wù)的當(dāng)事人承擔(dān)舉證責(zé)任。
第十一條 人民法院審理行政協(xié)議案件,應(yīng)當(dāng)對(duì)被告訂立、履行、變更、解除行政協(xié)議的行為是否具有法定職權(quán)、是否濫用職權(quán)、適用法律法規(guī)是否正確、是否遵守法定程序、是否明顯不當(dāng)、是否履行相應(yīng)法定職責(zé)進(jìn)行合法性審查。
原告認(rèn)為被告未依法或者未按照約定履行行政協(xié)議的,人民法院應(yīng)當(dāng)針對(duì)其訴訟請(qǐng)求,對(duì)被告是否具有相應(yīng)義務(wù)或者履行相應(yīng)義務(wù)等進(jìn)行審查。
第十二條 行政協(xié)議存在行政訴訟法第七十五條規(guī)定的重大且明顯違法情形的,人民法院應(yīng)當(dāng)確認(rèn)行政協(xié)議無(wú)效。
人民法院可以適用民事法律規(guī)范確認(rèn)行政協(xié)議無(wú)效。
行政協(xié)議無(wú)效的原因在一審法庭辯論終結(jié)前消除的,人民法院可以確認(rèn)行政協(xié)議有效。
第十三條 法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)其他機(jī)關(guān)批準(zhǔn)等程序后生效的行政協(xié)議,在一審法庭辯論終結(jié)前未獲得批準(zhǔn)的,人民法院應(yīng)當(dāng)確認(rèn)該協(xié)議未生效。
行政協(xié)議約定被告負(fù)有履行批準(zhǔn)程序等義務(wù)而被告未履行,原告要求被告承擔(dān)賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。
第十四條 原告認(rèn)為行政協(xié)議存在脅迫、欺詐、重大誤解、顯失公平等情形而請(qǐng)求撤銷,人民法院經(jīng)審理認(rèn)為符合法律規(guī)定可撤銷情形的,可以依法判決撤銷該協(xié)議。
第十五條 行政協(xié)議無(wú)效、被撤銷或者確定不發(fā)生效力后,當(dāng)事人因行政協(xié)議取得的財(cái)產(chǎn),人民法院應(yīng)當(dāng)判決予以返還;不能返還的,判決折價(jià)補(bǔ)償。
因被告的原因?qū)е滦姓f(xié)議被確認(rèn)無(wú)效或者被撤銷,可以同時(shí)判決責(zé)令被告采取補(bǔ)救措施;給原告造成損失的,人民法院應(yīng)當(dāng)判決被告予以賠償。
第十六條 在履行行政協(xié)議過(guò)程中,可能出現(xiàn)嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的情形,被告作出變更、解除協(xié)議的行政行為后,原告請(qǐng)求撤銷該行為,人民法院經(jīng)審理認(rèn)為該行為合法的,判決駁回原告訴訟請(qǐng)求;給原告造成損失的,判決被告予以補(bǔ)償。【法律依據(jù)】
被告變更、解除行政協(xié)議的行政行為存在行政訴訟法第七十條規(guī)定情形的,人民法院判決撤銷或者部分撤銷,并可以責(zé)令被告重新作出行政行為。
被告變更、解除行政協(xié)議的行政行為違法,人民法院可以依據(jù)行政訴訟法第七十八條的規(guī)定判決被告繼續(xù)履行協(xié)議、采取補(bǔ)救措施;給原告造成損失的,判決被告予以賠償。
第十七條 原告請(qǐng)求解除行政協(xié)議,人民法院認(rèn)為符合約定或者法定解除情形且不損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益的,可以判決解除該協(xié)議。
第十八條 當(dāng)事人依據(jù)民事法律規(guī)范的規(guī)定行使履行抗辯權(quán)的,人民法院應(yīng)予支持。
人民法院審理行政賠償案件的范圍有哪些?中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法
》第三條、第四條規(guī)定行政協(xié)議無(wú)效后政府賠償范圍 的其他違法行為,包括
具體行政行為和與行政機(jī)關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)有關(guān)行政協(xié)議無(wú)效后政府賠償范圍 的,給公民、法人或者其他組織造成損害的,違反行政職責(zé)的行為。
2、賠償請(qǐng)求人對(duì)行政機(jī)關(guān)確認(rèn)具體行政行為違法但又決定不予賠償,或者對(duì)確定的賠償數(shù)額有異議提起行政賠償訴訟的,人民法院應(yīng)予受理。
3、賠償請(qǐng)求人認(rèn)為行政機(jī)關(guān)及其工作人員實(shí)施了國(guó)家賠償法第三條第(三)、(四)、(五)項(xiàng)和第四條第(四)項(xiàng)規(guī)定的非具體行政行為的行為侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)并造成損失,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)拒不確認(rèn)致害行為違法,賠償請(qǐng)求人可直接向人民法院提起行政賠償訴訟。4、公民、法人或者其他組織在提起行政訴訟的同時(shí)一并提出行政賠償請(qǐng)求的,人民法院應(yīng)一并受理。賠償請(qǐng)求人單獨(dú)提起行政賠償訴訟,須以賠償義務(wù)機(jī)關(guān)先行處理為前提。賠償請(qǐng)求人對(duì)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)確定的賠償數(shù)額有異議或者賠償義務(wù)機(jī)關(guān)逾期不予賠償,賠償請(qǐng)求人有權(quán)向人民法院提起行政賠償訴訟。5、法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為,被作出最終裁決的行政機(jī)關(guān)確認(rèn)違法,賠償請(qǐng)求人以賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)賠償而不予賠償或逾期不予賠償或者對(duì)賠償數(shù)額有異議提起行政賠償訴訟,人民法院應(yīng)依法受理。6、公民、法人或者其他組織以國(guó)防、外交等國(guó)家行為或者行政機(jī)關(guān)制定發(fā)布行政法規(guī)、規(guī)章或者具
有普遍約束力的決定、命令
侵犯其合法權(quán)益造成損害為由,向人民法院提起行政賠償訴訟的,人民法院不予受理。根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》的規(guī)定:第三條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)有下列侵犯人身權(quán)情形之一的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利: ?。ㄒ唬┻`法拘留或者違法采取限制公民人身自由的
行政強(qiáng)制措施
的; ?。ǘ┓欠ň薪蛘咭云渌椒ǚ欠▌儕Z公民人身自由的; ?。ㄈ┮詺虻缺┝π袨榛蛘咚羰顾艘詺虻缺┝π袨樵斐晒裆眢w傷害或者死亡的; ?。ㄋ模┻`法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的; (五)造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。 第四條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)有下列侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)情形之一的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利: ?。ㄒ唬┻`法實(shí)施罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、
責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)
、沒(méi)收財(cái)物等行政處罰的; (二)違法對(duì)財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施的; ?。ㄈ┻`反國(guó)家規(guī)定征收財(cái)物、攤派費(fèi)用的; ?。ㄋ模┰斐韶?cái)產(chǎn)損害的其他違法行為。
與行政機(jī)關(guān)簽訂的產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議書(shū)被法院判決無(wú)效后,當(dāng)事人可以申請(qǐng)行政賠償嗎?不可以申請(qǐng)行政賠償。行政協(xié)議無(wú)效后政府賠償范圍 你與行政機(jī)關(guān)行政協(xié)議無(wú)效后政府賠償范圍 的是民事法律關(guān)系行政協(xié)議無(wú)效后政府賠償范圍 ,依據(jù)合同法和民法總則規(guī)定行政協(xié)議無(wú)效后政府賠償范圍 ,協(xié)議無(wú)效有過(guò)錯(cuò)行政協(xié)議無(wú)效后政府賠償范圍 的一方應(yīng)賠償另一方損失。