行政賠償受理通知書
第一條 為了保證行政執(zhí)法機(jī)關(guān)合法、及時(shí)、準(zhǔn)確地處理行政賠償案件行政賠償受理通知書 ,保障公民、法人和其他組織依法取得行政賠償?shù)臋?quán)利行政賠償受理通知書 ,依據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》和《國(guó)家賠償費(fèi)用管理辦法》的規(guī)定,制定本規(guī)定。第二條 本市行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)處理行政賠償案件,適用本規(guī)定。
前款所稱行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是指行政機(jī)關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)時(shí)侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成損害,依照國(guó)家賠償法的規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行賠償義務(wù)的機(jī)關(guān)。第三條 行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要,確定本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)賠償工作的機(jī)構(gòu)或者負(fù)責(zé)賠償工作的人員。
設(shè)有法制工作機(jī)構(gòu)或者復(fù)議應(yīng)訴機(jī)構(gòu)的行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)由法制工作機(jī)構(gòu)或者復(fù)議應(yīng)訴機(jī)構(gòu)具體承辦賠償案件的受理與審理工作。第四條 公民、法人和其他組織要求行政賠償,應(yīng)當(dāng)向被申請(qǐng)的行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)遞交申請(qǐng)書,申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容行政賠償受理通知書 :
(一)賠償請(qǐng)求人的姓名、性別、年齡、工作單位和住址,法人或者其他組織的名稱、單位地址和法定代表人的姓名、職務(wù);
(二)具體的賠償請(qǐng)求、事實(shí)根據(jù)和理由;
(三)申請(qǐng)的年、月、日。
賠償請(qǐng)求人書寫申請(qǐng)書確有困難的,可以委托他人代書,也可以口頭申請(qǐng),由被申請(qǐng)的行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)記入筆錄。第五條 行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)自收到賠償申請(qǐng)之日起十日內(nèi),對(duì)賠償申請(qǐng)進(jìn)行審查,分別作出以下處理:
(一)屬于本機(jī)關(guān)管轄,請(qǐng)求人具有要求賠償?shù)姆ǘㄙY格,符合請(qǐng)求賠償?shù)姆ǘㄆ陂g和范圍,有具體的賠償請(qǐng)求和事實(shí)根據(jù)的,應(yīng)予受理并書面通知賠償請(qǐng)求人;
(二)不符合本條(一)項(xiàng)規(guī)定的,裁決不予受理并書面告之理由;
(三)賠償申請(qǐng)未載明本規(guī)定第四條規(guī)定的內(nèi)容之一的,應(yīng)當(dāng)書面通知請(qǐng)求人于五日內(nèi)補(bǔ)正,逾期不補(bǔ)正的,視為未申請(qǐng)。
行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)自受理申請(qǐng)之日起三日內(nèi),應(yīng)當(dāng)將行政賠償申請(qǐng)受理通知書副本報(bào)同級(jí)人民政府法制機(jī)構(gòu)備案。第六條 行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)全面、客觀、公正地審理行政賠償案件。承辦行政賠償案件的工作人員與行政賠償請(qǐng)求人有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。第七條 審理行政賠償案件應(yīng)當(dāng)依法確認(rèn)具體行政行為是否違法,并查明以下事實(shí):
(一)具體行政行為是否給賠償請(qǐng)求人造成損害及損害的程度;
(二)賠償請(qǐng)求人已受到的損害與具體行政行為是否有直接因果關(guān)系;
(三)需對(duì)賠償請(qǐng)求人實(shí)施賠償?shù)木唧w方式和標(biāo)準(zhǔn)。第八條 行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)審理查明的事實(shí),提出具體的行政賠償意見并填寫《賠償損失審批表》。
被依法確認(rèn)為違法的具體行政行為,未給賠償請(qǐng)求人造成財(cái)產(chǎn)損失和人身?yè)p害的,或者與賠償請(qǐng)求人所受財(cái)產(chǎn)損失和人身?yè)p害沒有直接因果關(guān)系的,不予賠償。
被依法確認(rèn)為違法的具體行政行為,直接造成賠償請(qǐng)求人財(cái)產(chǎn)損失和人身?yè)p害的,根據(jù)不同情況,按照下列規(guī)定處理:
(一)能夠返還財(cái)產(chǎn)的,予以返還財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)返還的財(cái)產(chǎn)已經(jīng)上繳財(cái)政的,申請(qǐng)財(cái)政機(jī)關(guān)發(fā)還;
(二)應(yīng)當(dāng)返還的財(cái)產(chǎn)損壞的,能夠恢復(fù)原狀的恢復(fù)原狀,不能恢復(fù)原狀的,按照損害程度給付相應(yīng)的賠償金;
(三)應(yīng)當(dāng)返還的財(cái)產(chǎn)滅失的,給付相應(yīng)的賠償金;
(四)應(yīng)當(dāng)返還的財(cái)產(chǎn)已經(jīng)拍賣的,給付拍賣所得的價(jià)款;
(五)吊銷許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的,賠償停產(chǎn)停業(yè)期間必要的經(jīng)常性費(fèi)用開支;
(六)對(duì)財(cái)產(chǎn)造成其他損害的,按照直接損失給予賠償;
(七)侵犯公民人身自由或者侵犯公民生命健康權(quán)的,分別按照《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》第二十六條、第二十七條的規(guī)定給予賠償。第九條 行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)予以賠償或者不予賠償?shù)囊庖娭谱鳌缎姓r償決定書》或者《不予行政賠償決定書》,書面通知賠償請(qǐng)求人。行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)制作賠償或者不予賠償決定書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:
(一)賠償請(qǐng)求人的姓名、性別、年齡、職務(wù)、住址,法人或者其他組織的名稱,單位地址和法定代表人的姓名、職務(wù);
(二)申請(qǐng)賠償?shù)闹饕?qǐng)求和理由;
(三)行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定的事實(shí)、理由和法律依據(jù);
(四)賠償或者不予賠償?shù)臎Q定;
(五)賠償請(qǐng)求人對(duì)賠償或者不予賠償?shù)臎Q定不服或者對(duì)賠償數(shù)額有異議向法院起訴的期限;
(六)作出決定的年、月、日。
《行政賠償決定書》或者《不予行政賠償決定書》由行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的法定代表人署名,加蓋行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的印章。
浙江省行政賠償程序規(guī)定第一章 總則第一條 為行政賠償受理通知書 了規(guī)范行政機(jī)關(guān)的行政賠償工作,保證辦案質(zhì)量,保障公民、法人和其行政賠償受理通知書 他組織享有依法取得行政賠償?shù)臋?quán)利,根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》(以下簡(jiǎn)稱《國(guó)家賠償法》)、《國(guó)家賠償費(fèi)用管理辦法》以及其他法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于全省各級(jí)行政機(jī)關(guān)以及法律、法規(guī)授權(quán)的行政執(zhí)法組織受理的行政賠償案件。第三條 各級(jí)人民政府(行政公署)的法制工作部門、政府各部門的法制工作機(jī)構(gòu)或者行政復(fù)議應(yīng)訴機(jī)構(gòu)是負(fù)責(zé)具體辦理行政賠償工作的機(jī)構(gòu)。其主要職責(zé)是:
(一)受理并審查賠償請(qǐng)求行政賠償受理通知書 ;
(二)審查被認(rèn)為侵權(quán)的行政行為是否合法、適當(dāng),并就此提出意見;
(三)就具體賠償方式和賠償標(biāo)準(zhǔn)提出意見;
(四)了解、研究行政賠償工作中帶有普遍性的問題,并有針對(duì)性地向同級(jí)人民政府或者本部門領(lǐng)導(dǎo)提出改進(jìn)行政執(zhí)法工作的建議。
未設(shè)立法制工作機(jī)構(gòu)和行政復(fù)議應(yīng)訴機(jī)構(gòu)的行政機(jī)關(guān)以及行政執(zhí)法組織,應(yīng)當(dāng)指定有關(guān)的職能機(jī)構(gòu)或者有關(guān)人員負(fù)責(zé)具體辦理行政賠償工作。第四條 對(duì)依法確認(rèn)為違法并給被侵權(quán)人造成損害的行政行為,被侵權(quán)人要求行政賠償?shù)?,行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予行政賠償。違法致害行政行為的確認(rèn)途徑:
(一)經(jīng)行政復(fù)議確認(rèn);
(二)經(jīng)行政訴訟確認(rèn);
(三)由行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)依法確認(rèn)。第五條 行政賠償工作遵循合法、及時(shí)、準(zhǔn)確和便民的原則。第六條 行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的行政賠償工作實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。第七條 行政賠償工作機(jī)構(gòu)的賠償工作人員與賠償案件有利害關(guān)系或者其他關(guān)系,可能影響公正賠償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)自行回避,賠償請(qǐng)求人有權(quán)申請(qǐng)回避。
賠償工作人員的回避,由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人決定。第八條 行政賠償費(fèi)用按照財(cái)政管理體制分級(jí)負(fù)擔(dān)、分級(jí)管理。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立有財(cái)政部門和政府法制工作部門共同組成的賠償審核小組,具體負(fù)責(zé)對(duì)行政賠償費(fèi)用的審核與監(jiān)督。第二章 行政賠償申請(qǐng)的受理第九條 要求行政賠償?shù)?,?yīng)當(dāng)遞交行政賠償申請(qǐng)書。行政賠償申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
(一)受害人的姓名、性別、年齡、工作單位和住所,法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù);
(二)具體的賠償要求、事實(shí)根據(jù)和理由;
(三)申請(qǐng)的年、月、日。
賠償請(qǐng)求人書寫申請(qǐng)書有困難的,可以委托他人代書;也可以口頭申請(qǐng),由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)記入筆錄。第十條 行政賠償申請(qǐng)的受理機(jī)關(guān):
(一)賠償請(qǐng)求人單獨(dú)提出行政賠償請(qǐng)求的,由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)受理。其中賠償義務(wù)機(jī)關(guān)在為兩個(gè)以上的,賠償請(qǐng)求人可以向共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)中任何一個(gè)機(jī)關(guān)要求賠償,并由該賠償義務(wù)機(jī)關(guān)受理。
(二)與行政復(fù)議一并提出賠償請(qǐng)求的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《行政復(fù)議條例》的規(guī)定,由有管轄權(quán)的行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理。第十一條 行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)受理行政賠償請(qǐng)求應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)賠償請(qǐng)求事項(xiàng)屬行政賠償范圍;
(二)賠償請(qǐng)求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)符合法定條件;
(三)賠償請(qǐng)求在法定時(shí)效內(nèi)提出;
(四)賠償請(qǐng)求屬于本機(jī)關(guān)受理范圍。第十二條 行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到行政賠償申請(qǐng)書之日起10日內(nèi),對(duì)行政賠償申請(qǐng)分別作出以下處理:
(一)賠償申請(qǐng)符合受理?xiàng)l件的,經(jīng)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),予以立案,并填寫行政賠償申請(qǐng)受理通知書,送達(dá)賠償請(qǐng)求人。
(二)賠償申請(qǐng)不符合受理?xiàng)l件的,經(jīng)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批后,填寫行政賠償申請(qǐng)不予受理通知書,送達(dá)賠償請(qǐng)求人。
(三)賠償申請(qǐng)書不符合本規(guī)定第九條內(nèi)容的,退回賠償請(qǐng)求人限期補(bǔ)正并注明補(bǔ)正的內(nèi)容;逾期未補(bǔ)正的,視為未申請(qǐng)。
(四)不屬于本機(jī)關(guān)賠償?shù)?,?yīng)當(dāng)告知賠償請(qǐng)求人向負(fù)有賠償義務(wù)的機(jī)關(guān)提出;已受理的,撤銷受理決定,并將賠償申請(qǐng)書以及有關(guān)材料移送負(fù)有賠償義務(wù)的機(jī)關(guān),同時(shí)將撤銷決定以及移送情況告知賠償請(qǐng)求人。受移送的機(jī)關(guān)不得再自行移送,如有異議,可以由雙方共同的上一級(jí)機(jī)關(guān)指定管轄。第三章 行政賠償案件的審查與決定第十三條 行政賠償案件受理后,賠償工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)案件進(jìn)行審查,并查明以下事項(xiàng):
(一)損害是否屬于行政機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法組織及其工作人員違法行使職權(quán)造成;
(二)侵權(quán)起止時(shí)間和造成損害的程度;
(三)是否符合《國(guó)家賠償法》第三條、第四條規(guī)定的行政賠償范圍;
(四)是否屬于《國(guó)家賠償法》第五條規(guī)定的不承擔(dān)賠償責(zé)任的情形。
對(duì)行政賠償案件進(jìn)行審查后,認(rèn)為證據(jù)材料不足或者不能證明有關(guān)賠償事實(shí)的,可以要求賠償請(qǐng)求人或者有關(guān)部門補(bǔ)充證據(jù)材料,也可以自行調(diào)查收集。
行政賠償案件應(yīng)當(dāng)由兩人以上負(fù)責(zé)賠償?shù)墓ぷ魅藛T進(jìn)行審查。
申請(qǐng)國(guó)家賠償?shù)娜藨?yīng)該攜帶什么材料申請(qǐng) 國(guó)家賠償 行政賠償受理通知書 的人應(yīng)該攜帶什么材料 《公安機(jī)關(guān)辦理國(guó)家賠償案件程序規(guī)定》第八條行政賠償受理通知書 :賠償請(qǐng)求人申請(qǐng)國(guó)家賠償行政賠償受理通知書 ,應(yīng)當(dāng)提交以下材料: 1、賠償申請(qǐng)書,載明受害人的基本情況、賠償請(qǐng)求、事實(shí)根據(jù)和理由、申請(qǐng)日期,并由賠償請(qǐng)求人簽名、蓋章或者按指印; 2、賠償請(qǐng)求人的 身份證 明材料,賠償請(qǐng)求人不是受害人本人的,應(yīng)當(dāng)提供與受害人關(guān)系的證明;賠償請(qǐng)求人委托行政賠償受理通知書 他人 代理 賠償請(qǐng)求事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)提交 授權(quán)委托書 ,以及代理人和被代理人的身份證明;代理人為 律師 的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交律師執(zhí)業(yè)證復(fù)印件及律師事務(wù)所介紹函; 3、證明賠償請(qǐng)求涉及的 刑事拘留 、 行政處罰 、 行政強(qiáng)制措施 或者相關(guān)處理情況的通知書、決定書、釋放證明書等法律文書或者其他材料; 4、證明 侵權(quán)行為 造成損害及其程度的法律文書或者其他材料。 賠償請(qǐng)求人不能提交前款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)所列法律文書或者材料的,可以說(shuō)明情況,接收申請(qǐng)的公安機(jī)關(guān)法制部門應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況記錄在案。賠償請(qǐng)求人書寫確有困難的,可以向公安機(jī)關(guān)法制部門提出口頭申請(qǐng)。公安機(jī)關(guān)法制部門應(yīng)當(dāng)制作《國(guó)家賠償口頭申請(qǐng)筆錄》,經(jīng)賠償請(qǐng)求人確認(rèn)無(wú)誤后簽名、蓋章或者按指印。 《公安機(jī)關(guān)辦理國(guó)家賠償案件程序規(guī)定》第九條:公安機(jī)關(guān)法制部門收到書面賠償申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)予以登記。賠償請(qǐng)求人當(dāng)面遞交書面賠償申請(qǐng)的,公安機(jī)關(guān)法制部門應(yīng)當(dāng)出具《國(guó)家賠償申請(qǐng)接收憑證》,并注明日期,加蓋公安機(jī)關(guān)印章或者國(guó)家賠償專用印章。 公安機(jī)關(guān)其他部門收到書面賠償申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)?shù)怯洸⒂诙男r(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)送公安機(jī)關(guān)法制部門。賠償請(qǐng)求人當(dāng)面遞交或者口頭提出賠償申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)告知賠償請(qǐng)求人向公安機(jī)關(guān)法制部門遞交或者提出。 賠償申請(qǐng)材料不齊全或者表述不清楚的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)法制部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),當(dāng)場(chǎng)或者自收到賠償申請(qǐng)之日起五日內(nèi)制作《國(guó)家賠償申請(qǐng)補(bǔ)正通知書》,一次性告知賠償請(qǐng)求人需要補(bǔ)正說(shuō)明的全部?jī)?nèi)容。收到申請(qǐng)的時(shí)間自收到補(bǔ)正材料之日起計(jì)算。 《公安機(jī)關(guān)辦理國(guó)家賠償案件程序規(guī)定》第十條:賠償申請(qǐng)具有下列情形之一的,經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),不予受理: 1、賠償請(qǐng)求人不具備主體資格的; 2、本機(jī)關(guān)不是賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的; 3、賠償請(qǐng)求事項(xiàng)不屬于國(guó)家賠償范圍的; 4、超過請(qǐng)求時(shí)效且無(wú)正當(dāng)理由的; 5、辦理賠償案件時(shí)無(wú)法確定公安機(jī)關(guān)是否存在應(yīng)當(dāng)承擔(dān)國(guó)家賠償責(zé)任的侵權(quán)行為,需要以其他案件的審理結(jié)果為依據(jù),而其他案件尚未審結(jié)的; 6、對(duì)賠償請(qǐng)求已經(jīng)依法作出不予受理、駁回、終止或者是否予以賠償決定,賠償請(qǐng)求人無(wú)正當(dāng)理由基于同一事實(shí)再次提出賠償請(qǐng)求的。 除前款規(guī)定外的賠償申請(qǐng),經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)法制部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),予以受理。受理后發(fā)現(xiàn)有前款規(guī)定情形之一的,經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),予以駁回。決定受理、不予受理、駁回賠償申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起五日內(nèi)制作《國(guó)家賠償申請(qǐng)受理通知書》、《國(guó)家賠償申請(qǐng)不予受理通知書》、《國(guó)家賠償申請(qǐng)駁回通知書》。 《公安機(jī)關(guān)辦理國(guó)家賠償案件程序規(guī)定》第十一條:公安機(jī)關(guān)法制部門應(yīng)當(dāng)自決定受理賠償申請(qǐng)之日起三日內(nèi)制作《提交國(guó)家賠償案件情況通知書》,通知所涉執(zhí)法辦案部門,并附送 國(guó)家賠償申請(qǐng)書 及相關(guān)材料復(fù)印件。所涉執(zhí)法辦案部門應(yīng)當(dāng)在收到通知后十日內(nèi)提供所涉執(zhí)法辦案活動(dòng)的情況、相關(guān) 證據(jù) 和其他有關(guān)材料。 《公安機(jī)關(guān)辦理國(guó)家賠償案件程序規(guī)定》第十二條:對(duì)已經(jīng)受理的賠償申請(qǐng),公安機(jī)關(guān)法制部門應(yīng)當(dāng)查明以下事項(xiàng): 1、是否存在 國(guó)家賠償法 規(guī)定的損害行為和損害結(jié)果; 2、損害是否為公安機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)造成; 3、侵權(quán)的起止時(shí)間和造成損害的程度; 4、是否具有國(guó)家不承擔(dān)賠償責(zé)任的法定情形; 5、其他應(yīng)當(dāng)查明的事項(xiàng)。 公安機(jī)關(guān)法制部門審查前款事項(xiàng)時(shí),對(duì)賠償請(qǐng)求人申請(qǐng)賠償?shù)氖聦?shí)、證據(jù)和理由,所涉執(zhí)法辦案活動(dòng)中的偵查措施、強(qiáng)制措施或者行政處罰等是否合法,應(yīng)當(dāng)結(jié)合案情,進(jìn)行全面審查。 《公安機(jī)關(guān)辦理國(guó)家賠償案件程序規(guī)定》第十三條:涉及 精神損害賠償 的案件,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)查明以下事項(xiàng): 1、是否存在國(guó)家賠償法第三條或者第十七條規(guī)定的侵犯人身權(quán)行為; 2、是否造成 精神損害 后果; 3、侵犯人身權(quán)行為與精神損害后果之間有無(wú)因果關(guān)系。 《公安機(jī)關(guān)辦理國(guó)家賠償案件程序規(guī)定》第十四條:對(duì)侵犯公民人身權(quán)的案件,應(yīng)當(dāng)審查下列證據(jù): 1、診斷證明、 醫(yī)療費(fèi)用 收費(fèi)憑據(jù)以及護(hù)理、康復(fù)、后續(xù)治療的證明; 2、 死亡證明 書或者 傷殘 、部分、全部 喪失勞動(dòng)能力 的鑒定意見; 3、因誤工減少收入的,單位出具的誤工證明、醫(yī)療單位出具的休息診斷證明等; 4、受害人死亡或者全部喪失勞動(dòng)能力的,其 扶養(yǎng) 的未成年人和其他無(wú)勞動(dòng)能力人的有關(guān)情況,以及前述人員有無(wú)其他扶養(yǎng)義務(wù)人的證明; 5、公安機(jī)關(guān)及其人民警察行使職權(quán)是否合法以及與損害結(jié)果有無(wú)因果關(guān)系的證據(jù); 6、其他有關(guān)證據(jù)。 《公安機(jī)關(guān)辦理國(guó)家賠償案件程序規(guī)定》第十五條:對(duì)侵犯公民、法人或者其他組織財(cái)產(chǎn)權(quán)的案件,應(yīng)當(dāng)審查下列證據(jù): 1、罰款、吊銷許可證或者執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財(cái)物等行政處罰的法律文書等證據(jù); 2、查封、扣押、凍結(jié)、收繳、追繳等措施的法律文書、錄音錄像資料等證據(jù); 3、已損毀、滅失、拍賣或者變賣財(cái)產(chǎn)價(jià)格的證據(jù); 4、停產(chǎn)停業(yè)期間必要經(jīng)常性開支的證據(jù); 5、其他有關(guān)證據(jù)。 《公安機(jī)關(guān)辦理國(guó)家賠償案件程序規(guī)定》第十六條:已經(jīng)依法通過行政復(fù)議、 訴訟 等途徑糾正或者確認(rèn)違法行為的案件,賠償請(qǐng)求人就違法行為申請(qǐng)國(guó)家賠償?shù)?,前述程序中收集的相關(guān)證據(jù)材料經(jīng)審查確認(rèn)真實(shí)的,可以作為國(guó)家賠償案件的證據(jù)。 《公安機(jī)關(guān)辦理國(guó)家賠償案件程序規(guī)定》第十七條:公安機(jī)關(guān)法制部門認(rèn)為必要時(shí),可以向所涉執(zhí)法辦案部門和工作人員調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況,收集有關(guān)證據(jù),聽取賠償請(qǐng)求人的意見。所涉執(zhí)法辦案部門和工作人員應(yīng)當(dāng)積極配合做好調(diào)查取證工作。 《公安機(jī)關(guān)辦理國(guó)家賠償案件程序規(guī)定》第十八條:賠償申請(qǐng)具有下列情形之一的,經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)法制部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),中止審查: 1、作為賠償請(qǐng)求人的公民喪失行為能力,尚未確定法定代理人的; 2、作為賠償請(qǐng)求人的公民下落不明或者被宣告失蹤的; 3、作為賠償請(qǐng)求人的公民死亡,其 繼承人 和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬尚未表明是否參加賠償案件處理的; 4、作為賠償請(qǐng)求人的法人或者其他組織終止,尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的; 5、賠償請(qǐng)求人因不可抗拒的事由,在國(guó)家賠償案件辦理期限內(nèi)無(wú)法參加案件處理的; 6、擬作出予以賠償?shù)臎Q定,但國(guó)家上年度職工平均 工資 標(biāo)準(zhǔn)尚未公布的。 中止審查的情形消除后,經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)法制部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),及時(shí)恢復(fù)審查。中止審查和恢復(fù)審查應(yīng)當(dāng)制作《國(guó)家賠償申請(qǐng)中止審查通知書》、《國(guó)家賠償申請(qǐng)恢復(fù)審查通知書》。 《公安機(jī)關(guān)辦理國(guó)家賠償案件程序規(guī)定》第十九條:賠償申請(qǐng)具有下列情形之一的,經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),終結(jié)審查: 1、作為賠償請(qǐng)求人的公民死亡,沒有繼承人和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬,或者賠償請(qǐng)求人的繼承人和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬放棄要求賠償權(quán)利的; 2、作為賠償請(qǐng)求人的法人或者其他組織終止后,其權(quán)利義務(wù)承受人放棄要求賠償權(quán)利的; 3、賠償請(qǐng)求人據(jù)以申請(qǐng)賠償?shù)某蜂N案件決定、不起訴決定或者無(wú)罪判決被撤銷的; 4、在國(guó)家賠償決定作出前,賠償請(qǐng)求人書面要求撤回賠償申請(qǐng),經(jīng)審查,出于賠償請(qǐng)求人真實(shí)意愿,不違反法律 法規(guī) 規(guī)定,不損害國(guó)家、集體或者他人合法權(quán)益的; 5、需要終結(jié)審查的其他情形。終結(jié)審查應(yīng)當(dāng)自具有前款規(guī)定情形之日起十日內(nèi)制作《國(guó)家賠償申請(qǐng)終結(jié)審查決定書》。 《公安機(jī)關(guān)辦理國(guó)家賠償案件程序規(guī)定》第二十條:對(duì)存在侵權(quán)損害事實(shí),依法應(yīng)予國(guó)家賠償?shù)?,在查清事?shí)、明確責(zé)任的基礎(chǔ)上,可以依照國(guó)家賠償法第四章的規(guī)定,與賠償請(qǐng)求人就賠償方式、賠償項(xiàng)目和賠償數(shù)額進(jìn)行協(xié)商,并將協(xié)商情況記錄在案。賠償協(xié)商應(yīng)當(dāng)遵循自愿、合法原則。協(xié)商達(dá)成一致的,應(yīng)當(dāng)按照協(xié)商結(jié)果制作賠償決定書;賠償請(qǐng)求人拒絕協(xié)商,或者經(jīng)協(xié)商不能達(dá)成一致的,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)作出賠償決定。 《公安機(jī)關(guān)辦理國(guó)家賠償案件程序規(guī)定》第二十一條:對(duì)已經(jīng)受理的賠償申請(qǐng),經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),分別作出以下決定: 1、請(qǐng)求賠償?shù)那謾?quán)事項(xiàng)事實(shí)清楚,應(yīng)當(dāng)予以賠償?shù)?,依法作出予以賠償?shù)臎Q定; 2、請(qǐng)求賠償?shù)那謾?quán)事項(xiàng)事實(shí)不存在的,依法作出不予賠償?shù)臎Q定。作出賠償或者不予賠償?shù)臎Q定應(yīng)當(dāng)自收到賠償申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)制作《國(guó)家賠償決定書》。 《公安機(jī)關(guān)辦理國(guó)家賠償案件程序規(guī)定》第二十二條:侵犯公民人身自由的,每日 賠償金 按照作出賠償決定時(shí)的國(guó)家上年度職工日平均工資計(jì)算。采取限制人身自由的強(qiáng)制措施,不足一日的,按照一日計(jì)算。 《公安機(jī)關(guān)辦理國(guó)家賠償案件程序規(guī)定》第二十三條:賠償請(qǐng)求人提出精神損害賠償申請(qǐng)的,《國(guó)家賠償決定書》中應(yīng)當(dāng)載明是否就精神損害承擔(dān)賠償責(zé)任。承擔(dān)精神損害賠償責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)載明消除影響、恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉等承擔(dān)方式;對(duì)造成精神損害嚴(yán)重后果,依法支付精神損害撫慰金的,應(yīng)當(dāng)載明精神損害撫慰金的數(shù)額。 法律法規(guī)對(duì)精神損害撫慰金有明確規(guī)定的,適用法律法規(guī)的規(guī)定;沒有明確規(guī)定的,精神損害撫慰金的數(shù)額可以參照民事侵權(quán)精神損害賠償?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定,根據(jù)侵權(quán)過錯(cuò)程度、情節(jié)、損害后果、當(dāng)?shù)仄骄钏降纫蛩卮_定。 《公安機(jī)關(guān)辦理國(guó)家賠償案件程序規(guī)定》第二十四條:申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)一并提出行政賠償請(qǐng)求,行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定不予賠償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)在行政復(fù)議決定書中注明,并說(shuō)明理由;決定賠償?shù)?,可以在行政?fù)議決定書中載明具體的賠償方式、賠償項(xiàng)目和賠償數(shù)額,也可以單獨(dú)制作行政賠償決定書。 《公安機(jī)關(guān)辦理國(guó)家賠償案件程序規(guī)定》第二十五條:申請(qǐng) 刑事賠償 復(fù)議應(yīng)當(dāng)提交以下材料: 1、復(fù)議申請(qǐng)書。載明受害人的基本情況、復(fù)議請(qǐng)求、事實(shí)根據(jù)和理由、申請(qǐng)時(shí)間,并由賠償請(qǐng)求人簽名、蓋章或者捺指印; 2、賠償請(qǐng)求人的身份證明材料; 3、向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提交的賠償申請(qǐng)書; 4、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出的是否予以賠償?shù)臎Q定書; 5、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)逾期未作決定的,證明賠償義務(wù)機(jī)關(guān)收到賠償申請(qǐng)的證據(jù)。 《公安機(jī)關(guān)辦理國(guó)家賠償案件程序規(guī)定》第二十六條:刑事賠償復(fù)議申請(qǐng)具有以下情形之一的,經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),不予受理: 1、賠償請(qǐng)求人不具備主體資格; 2、申請(qǐng)超過法定復(fù)議期限,且無(wú)正當(dāng)理由的; 3、申請(qǐng)人未向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出國(guó)家賠償申請(qǐng)的; 4、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)在法定期限內(nèi)尚未作出是否賠償決定的; 5、復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)復(fù)議申請(qǐng)依法作出不予受理、終結(jié)決定或者復(fù)議決定,賠償請(qǐng)求人無(wú)正當(dāng)理由基于同一事實(shí)再次提出復(fù)議申請(qǐng)的。 收到復(fù)議申請(qǐng)的公安機(jī)關(guān)不是復(fù)議機(jī)關(guān)的,經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)法制部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),告知賠償請(qǐng)求人向復(fù)議機(jī)關(guān)提出。除第一款、第二款規(guī)定情形外,收到復(fù)議申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)法制部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),予以受理。 受理后發(fā)現(xiàn)有第一款、第二款規(guī)定情形之一的,經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),予以駁回。受理、不予受理、駁回復(fù)議申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請(qǐng)之日起五日內(nèi)制作《刑事賠償復(fù)議申請(qǐng)受理通知書》、《刑事賠償復(fù)議申請(qǐng)不予受理通知書》和《刑事賠償復(fù)議申請(qǐng)駁回通知書》。 《公安機(jī)關(guān)辦理國(guó)家賠償案件程序規(guī)定》第二十七條:賠償義務(wù)機(jī)關(guān)與賠償請(qǐng)求人在復(fù)議決定作出前自愿達(dá)成和解,賠償請(qǐng)求人向復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)撤回復(fù)議申請(qǐng)的,復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查。對(duì)和解出于雙方真實(shí)意愿,不違反法律法規(guī)規(guī)定,不損害國(guó)家、集體或者他人合法權(quán)益的,應(yīng)予準(zhǔn)許撤回并終結(jié)審查復(fù)議申請(qǐng)。 《公安機(jī)關(guān)辦理國(guó)家賠償案件程序規(guī)定》第二十八條:復(fù)議機(jī)關(guān)可以按照自愿、合法的原則組織賠償義務(wù)機(jī)關(guān)與賠償請(qǐng)求人進(jìn)行調(diào)解,并將調(diào)解情況記錄在案。 經(jīng)調(diào)解達(dá)成一致的,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)與賠償請(qǐng)求人在復(fù)議機(jī)關(guān)的主持下簽署調(diào)解協(xié)議,載明調(diào)解過程和結(jié)果,并由雙方當(dāng)事人簽名、蓋章或者捺指印。調(diào)解協(xié)議簽署后,復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定作出復(fù)議決定。賠償請(qǐng)求人或者賠償義務(wù)機(jī)關(guān)不同意調(diào)解,調(diào)解未達(dá)成一致,或者一方在復(fù)議決定作出前反悔的,復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出復(fù)議決定。 《公安機(jī)關(guān)辦理國(guó)家賠償案件程序規(guī)定》第二十九條:對(duì)已經(jīng)受理的刑事賠償復(fù)議申請(qǐng),經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),分別作出以下決定: 1、原賠償決定認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確,賠償?shù)姆绞健㈨?xiàng)目、數(shù)額適當(dāng)?shù)模婪ㄓ枰跃S持; 2、原賠償決定認(rèn)定事實(shí)不清或者適用法律錯(cuò)誤的,依法予以撤銷,并決定賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是否應(yīng)予賠償; 3、原賠償決定賠償?shù)姆绞?、?xiàng)目、數(shù)額不當(dāng)?shù)?,依法予以變? 4、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)逾期未作出是否賠償決定的,查清事實(shí)后依法決定賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是否應(yīng)予賠償。作出復(fù)議決定應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)制作《刑事賠償復(fù)議決定書》。 《公安機(jī)關(guān)辦理國(guó)家賠償案件程序規(guī)定》第三十條:賠償請(qǐng)求人對(duì)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出的不予受理或者終結(jié)審查刑事賠償申請(qǐng)決定不服,向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)提出異議,上一級(jí)公安機(jī)關(guān)認(rèn)為不予受理或者終結(jié)審查決定不當(dāng)?shù)?,可以?zé)令賠償義務(wù)機(jī)關(guān)依法予以受理或者繼續(xù)審查賠償申請(qǐng),也可以直接受理并作出賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是否應(yīng)予賠償?shù)臎Q定;認(rèn)為不予受理或者終結(jié)審查符合法律法規(guī)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)告知賠償請(qǐng)求人。 《公安機(jī)關(guān)辦理國(guó)家賠償案件程序規(guī)定》第三十二條:賠償義務(wù)機(jī)關(guān)按照以下方式執(zhí)行生效的賠償決定: 1、支付賠償費(fèi)用的,由裝備財(cái)務(wù)部門按照《國(guó)家賠償費(fèi)用管理?xiàng)l例》辦理; 2、返還財(cái)物或者恢復(fù)原狀的,由所涉執(zhí)法辦案部門在二十日內(nèi)辦理,重大、復(fù)雜的案件,經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)十日; 3、造成精神損害,在侵權(quán)行為影響的范圍內(nèi)為賠償請(qǐng)求人消除影響、恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉的,由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)或者賠償義務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人履行,也可以由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)委托所涉執(zhí)法辦案部門履行。 《公安機(jī)關(guān)辦理國(guó)家賠償案件程序規(guī)定》第三十三條:財(cái)政機(jī)關(guān)向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)支付賠償費(fèi)用的,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)、足額向賠償請(qǐng)求人支付,不得拖延、截留。 《公安機(jī)關(guān)辦理國(guó)家賠償案件程序規(guī)定》第三十四條:賠償義務(wù)機(jī)關(guān)承擔(dān)國(guó)家賠償責(zé)任后,應(yīng)當(dāng)向符合國(guó)家賠償法第十六條、第三十一條規(guī)定的責(zé)任人員追償賠償費(fèi)用。追償賠償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)結(jié)合責(zé)任人員的過錯(cuò)程度、損害后果確定追償部分或者全部賠償費(fèi)用,但應(yīng)當(dāng)為責(zé)任人員及其扶養(yǎng)的家屬保留必需的生活費(fèi)用。責(zé)任人員對(duì)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的追償決定不服的,可以向本級(jí)或者上一級(jí)公安機(jī)關(guān) 申訴 。 《公安機(jī)關(guān)辦理國(guó)家賠償案件程序規(guī)定》第三十五條:賠償義務(wù)機(jī)關(guān)違反規(guī)定采取補(bǔ)償、救助等形式代替國(guó)家賠償?shù)模瑢?duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定給予批評(píng)或者處分,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)在該年度執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議中不得評(píng)定為優(yōu)秀等級(jí)。 《公安機(jī)關(guān)辦理國(guó)家賠償案件程序規(guī)定》第三十六條:在國(guó)家賠償案件辦理過程中,有關(guān)執(zhí)法辦案部門不提供相關(guān)情況、證據(jù)和其他有關(guān)材料,不配合甚至阻撓調(diào)查取證,或者故意提供虛假證據(jù)材料,掩蓋違法事實(shí)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員,依照有關(guān)規(guī)定給予批評(píng)或者處分。 《公安機(jī)關(guān)辦理國(guó)家賠償案件程序規(guī)定》第三十七條:賠償義務(wù)機(jī)關(guān)未依法在法定期限內(nèi)作出賠償決定,或者拒不執(zhí)行生效的賠償決定書、復(fù)議決定書和人民法院裁判文書的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定給予批評(píng)或者處分。 《公安機(jī)關(guān)辦理國(guó)家賠償案件程序規(guī)定》第三十八條:賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、刑事賠償復(fù)議機(jī)關(guān)辦案人員徇私舞弊,打擊報(bào)復(fù)賠償請(qǐng)求人,或者有其他瀆職、失職行為的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 《公安機(jī)關(guān)辦理國(guó)家賠償案件程序規(guī)定》第三十九條:賠償義務(wù)機(jī)關(guān)嚴(yán)格依照法定程序辦理國(guó)家賠償案件,依法作出賠償決定,及時(shí)、主動(dòng)糾正執(zhí)法過錯(cuò)的,年度執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議可以減少或者不予扣分;有關(guān)責(zé)任人員積極配合賠償調(diào)查取證工作,主動(dòng)減少損失、挽回影響的,可以從輕或者免予處分。 申請(qǐng)國(guó)家賠償是對(duì)自己的權(quán)利義務(wù)的重視,是好事情。但是在前去申請(qǐng)國(guó)家賠償之前,當(dāng)事人應(yīng)該攜帶好法律規(guī)定的一系列材料,如果帶少了必要材料,申請(qǐng)勢(shì)必不成立,攜帶少了關(guān)鍵的證明材料,則可能導(dǎo)致賠償申請(qǐng)的失敗,因此都要帶好。
黑龍江省行政賠償案件審理程序規(guī)定第一條 為使行政賠償案件審理工作規(guī)范化、制度化行政賠償受理通知書 ,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)合法、準(zhǔn)確、公正、及時(shí)的審理賠償案件行政賠償受理通知書 ,根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》(以下簡(jiǎn)稱《賠償法》)及國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定所稱行政賠償案件(以下簡(jiǎn)稱賠償案件),是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán),侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害時(shí),受害人依法申請(qǐng)國(guó)家賠償?shù)陌讣?。第三條 審理賠償案件必須做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿,適用法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)范性文件正確,符合《賠償法》及本規(guī)定的程序。第四條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員的職權(quán)行為已被人民法院、行政復(fù)議機(jī)關(guān)或其他有權(quán)機(jī)關(guān)確認(rèn)違法,賠償請(qǐng)求人要求賠償?shù)?,由《賠償法》第七條規(guī)定的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)管轄。第五條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)審理賠償案件,由本機(jī)關(guān)的行政復(fù)議機(jī)構(gòu)承擔(dān)具體工作。
沒有行政復(fù)議職責(zé)的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)審理賠償案件,由本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)政府法制工作的機(jī)構(gòu)承擔(dān)具體工作。
未設(shè)政府法制機(jī)構(gòu)的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)審理賠償案件,由本機(jī)關(guān)指定的機(jī)構(gòu)承擔(dān)具體工作,但是不得指定引起該賠償案件發(fā)生的機(jī)構(gòu)承擔(dān)。第六條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)本規(guī)定第五條確定的具體審理賠償案件的機(jī)構(gòu),對(duì)外使用(或者與原機(jī)構(gòu)名稱同時(shí)使用)“××人民政府(或部門)行政賠償審理辦公室”的名稱。其主要職責(zé)是:
(一)受理并審查賠償請(qǐng)求;
(二)審查被認(rèn)為侵權(quán)的行政行為是否合法、適當(dāng),并就此提出意見;
(三)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)賠償?shù)陌讣岢鼍唧w賠償方式和賠償標(biāo)準(zhǔn);
(四)了解、研究行政賠償工作中帶有普遍性的問題,并向本機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提出改進(jìn)行政執(zhí)法工作的建議。第七條 賠償請(qǐng)求人向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)要求賠償?shù)?,?yīng)當(dāng)依照《賠償法》第十二條的規(guī)定提出申請(qǐng)。第八條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)受理賠償案件,應(yīng)在收到賠償申請(qǐng)書之日起10日內(nèi)對(duì)賠償申請(qǐng)進(jìn)行審查,并分別作出以下處理:
(一)對(duì)符合法定條件的,決定受理,并以賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的名義向申請(qǐng)人發(fā)送受理通知書。
(二)對(duì)申請(qǐng)書不符合要求或者材料不足應(yīng)補(bǔ)充有關(guān)材料的,應(yīng)以行政賠償審理辦公室的名義將申請(qǐng)書發(fā)還請(qǐng)求人,限期補(bǔ)正。補(bǔ)正后決定受理的,以收到補(bǔ)正后申請(qǐng)書之日為收到申請(qǐng)日期。過期不補(bǔ)正的,視為未申請(qǐng)。
(三)對(duì)不具備法定條件的,以賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的名義裁決不予以受理,并將不予受理裁決書發(fā)送申請(qǐng)人。第九條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的行政賠償審理辦公室對(duì)依照《賠償法》第三條、第四條的規(guī)定,需要立案辦理的案件,應(yīng)當(dāng)填寫立案審批表,經(jīng)本機(jī)關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后立案。第十條 賠償案件調(diào)查取證應(yīng)當(dāng)有兩名以上的案件承辦人員參加。下列證據(jù)經(jīng)查證屬實(shí)后,可作為認(rèn)定事實(shí)的依據(jù):
(一)行政機(jī)關(guān)職權(quán)行為所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件;
(二)書證;
(三)物證;
(四)證人證言;
(五)視聽資料;
(六)申請(qǐng)人陳述;
(七)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄;
(八)檢驗(yàn)、檢定或者鑒定結(jié)論。第十一條 案件承辦人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查,可以根據(jù)需要邀請(qǐng)有關(guān)專業(yè)人員參加,并通知申請(qǐng)人到場(chǎng);申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由拒不到場(chǎng)的,承辦人員記錄在案,不影響勘驗(yàn)檢查的進(jìn)行。第十二條 對(duì)賠償案件中的受害人身體傷害或者死亡的鑒定,應(yīng)到法定鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行;沒有法定鑒定機(jī)構(gòu)的,應(yīng)到縣以上人民政府指定的醫(yī)療單位進(jìn)行。第十三條 對(duì)申請(qǐng)人及有關(guān)人員作調(diào)查詢問時(shí),可根據(jù)需要下達(dá)調(diào)查詢問通知書,并制作調(diào)查詢問筆錄,被調(diào)查詢問人校閱后,簽名或者押印。第十四條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)直接受理的賠償請(qǐng)求案件,對(duì)依法已經(jīng)確認(rèn)或者經(jīng)審理確認(rèn)有《賠償法》第三條、第四條規(guī)定的情形之一的,應(yīng)當(dāng)給予賠償。第十五條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行賠償,可以與賠償請(qǐng)求人就賠償事項(xiàng)、賠償方式及賠償標(biāo)準(zhǔn)等在法定范圍內(nèi)進(jìn)行協(xié)商。經(jīng)過協(xié)商雙方達(dá)成一致意見的,應(yīng)當(dāng)制作行政賠償協(xié)議書。協(xié)議書應(yīng)載明下列事項(xiàng):
(一)賠償請(qǐng)求人的姓名、性別、年齡、工作單位和住所,法人或者其他組織的名稱、住所法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù);
(二)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的名稱、住所以及法定代表人或主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù);
(三)請(qǐng)求賠償依據(jù)事實(shí)和理由;
(四)雙方自愿達(dá)成協(xié)議賠償?shù)姆绞郊皹?biāo)準(zhǔn);
(五)履行協(xié)議的期限;
(六)協(xié)議發(fā)生法律效力的條件;
(七)協(xié)議人簽名或者蓋章;
(八)制作協(xié)議的年、月、日。
國(guó)家賠償案件怎樣處理?(一)提交申請(qǐng)材料 賠償請(qǐng)求人 申請(qǐng)國(guó)家賠償 ,應(yīng)當(dāng)提交以下材料: 1、 賠償申請(qǐng)書 ,載明受害人的基本情況、賠償請(qǐng)求、事實(shí)根據(jù)和理由、申請(qǐng)日期,并由賠償請(qǐng)求人簽名、蓋章或者捺指印行政賠償受理通知書 ; 2、賠償請(qǐng)求人的身份證明材料,賠償請(qǐng)求人不是受害人本人的,應(yīng)當(dāng)提供與受害人關(guān)系的證明行政賠償受理通知書 ;賠償請(qǐng)求人委托行政賠償受理通知書 他人代理賠償請(qǐng)求事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)提交 授權(quán)委托書 ,以及代理人和被代理人的身份證明行政賠償受理通知書 ;代理人為律師的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交律師執(zhí)業(yè)證復(fù)印件及律師事務(wù)所介紹函; 3、證明賠償請(qǐng)求涉及的刑事拘留、行政處罰、 行政強(qiáng)制措施 或者相關(guān)處理情況的通知書、決定書、釋放證明書等法律文書或者其行政賠償受理通知書 他材料; 4、證明侵權(quán)行為造成損害及其程度的法律文書或者其他材料。 賠償請(qǐng)求人不能提交前款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)所列法律文書或者材料的,可以說(shuō)明情況,接收申請(qǐng)的公安機(jī)關(guān)法制部門應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況記錄在案。 賠償請(qǐng)求人書寫確有困難的,可以向公安機(jī)關(guān)法制部門提出口頭申請(qǐng)。公安機(jī)關(guān)法制部門應(yīng)當(dāng)制作《國(guó)家賠償口頭申請(qǐng)筆錄》,經(jīng)賠償請(qǐng)求人確認(rèn)無(wú)誤后簽名、蓋章或者捺指印。 (二)受理 公安機(jī)關(guān)法制部門收到書面賠償申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)予以登記。賠償請(qǐng)求人當(dāng)面遞交書面賠償申請(qǐng)的,公安機(jī)關(guān)法制部門應(yīng)當(dāng)出具《國(guó)家賠償申請(qǐng)接收憑證》,并注明日期,加蓋公安機(jī)關(guān)印章或者國(guó)家賠償專用印章。 公安機(jī)關(guān)其他部門收到書面賠償申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)?shù)怯洸⒂诙男r(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)送公安機(jī)關(guān)法制部門。賠償請(qǐng)求人當(dāng)面遞交或者口頭提出賠償申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)告知賠償請(qǐng)求人向公安機(jī)關(guān)法制部門遞交或者提出。 賠償申請(qǐng)材料不齊全或者表述不清楚的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)法制部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),當(dāng)場(chǎng)或者自收到賠償申請(qǐng)之日起五日內(nèi)制作《國(guó)家賠償申請(qǐng)補(bǔ)正通知書》,一次性告知賠償請(qǐng)求人需要補(bǔ)正說(shuō)明的全部?jī)?nèi)容。收到申請(qǐng)的時(shí)間自收到補(bǔ)正材料之日起計(jì)算。 決定受理、不予受理、駁回賠償申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起五日內(nèi)制作《國(guó)家賠償申請(qǐng)受理通知書》、《國(guó)家賠償申請(qǐng)不予受理通知書》、《國(guó)家賠償申請(qǐng)駁回通知書》。 (三)審查決定 公安機(jī)關(guān)法制部門應(yīng)當(dāng)自決定受理賠償申請(qǐng)之日起三日內(nèi)制作《提交國(guó)家賠償案件情況通知書》,通知所涉執(zhí)法辦案部門,并附送 國(guó)家賠償申請(qǐng)書 及相關(guān)材料復(fù)印件。所涉執(zhí)法辦案部門應(yīng)當(dāng)在收到通知后十日內(nèi)提供所涉執(zhí)法辦案活動(dòng)的情況、相關(guān)證據(jù)和其他有關(guān)材料。 公安機(jī)關(guān)法制部門認(rèn)為必要時(shí),可以向所涉執(zhí)法辦案部門和工作人員調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況,收集有關(guān)證據(jù),聽取賠償請(qǐng)求人的意見。所涉執(zhí)法辦案部門和工作人員應(yīng)當(dāng)積極配合做好調(diào)查取證工作。 對(duì)已經(jīng)受理的賠償申請(qǐng),經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),分別作出以下決定: 1、請(qǐng)求賠償?shù)那謾?quán)事項(xiàng)事實(shí)清楚,應(yīng)當(dāng)予以賠償?shù)模婪ㄗ鞒鲇枰再r償?shù)臎Q定; 2、請(qǐng)求賠償?shù)那謾?quán)事項(xiàng)事實(shí)不存在的,依法作出不予賠償?shù)臎Q定。 作出賠償或者不予賠償?shù)臎Q定應(yīng)當(dāng)自收到賠償申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)制作《國(guó)家 賠償決定書 》。 (四)執(zhí)行 財(cái)政機(jī)關(guān)向 賠償義務(wù)機(jī)關(guān) 支付賠償費(fèi)用的,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)、足額向賠償請(qǐng)求人支付,不得拖延、截留。 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)承擔(dān)國(guó)家賠償責(zé)任后,應(yīng)當(dāng)向符合 國(guó)家賠償法 第十六條、第三十一條規(guī)定的責(zé)任人員追償賠償費(fèi)用。 追償賠償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)結(jié)合責(zé)任人員的過錯(cuò)程度、損害后果確定追償部分或者全部賠償費(fèi)用,但應(yīng)當(dāng)為責(zé)任人員及其扶養(yǎng)的家屬保留必需的生活費(fèi)用。 責(zé)任人員對(duì)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的追償決定不服的,可以向本級(jí)或者上一級(jí)公安機(jī)關(guān)申訴。
法院行政再審案件受理通知書沒有案件號(hào) 這樣的通知書有效嗎法院行政再審案件受理通知書必須有案號(hào),沒有案件號(hào)行政賠償受理通知書 的通知書同樣也是有效的,只是有瑕疵。
再審案件有兩種程序,一是再審審查程序,二是再審程序。
根據(jù)最高法院的規(guī)定,再審審查編立行再監(jiān)字,再審案件編立行再字。
無(wú)論是再審時(shí)審查,還是再審,只要立案受理,都必須編立案號(hào)。
《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉的解釋》行政賠償受理通知書 :
第一百一十一條當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彽?,?yīng)當(dāng)提交再審申請(qǐng)書等材料。人民法院認(rèn)為有必要的,可以自收到再審申請(qǐng)書之日起五日內(nèi)將再審申請(qǐng)書副本發(fā)送對(duì)方當(dāng)事人。對(duì)方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到再審申請(qǐng)書副本之日起十五日內(nèi)提交書面意見。人民法院可以要求申請(qǐng)人和對(duì)方當(dāng)事人補(bǔ)充有關(guān)材料,詢問有關(guān)事項(xiàng)。
第一百一十六條當(dāng)事人主張的再審事由成立,且符合行政訴訟法和本解釋規(guī)定的申請(qǐng)?jiān)賹彈l件的,人民法院應(yīng)當(dāng)裁定再審。
當(dāng)事人主張的再審事由不成立,或者當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彸^法定申請(qǐng)?jiān)賹徠谙蕖⒊龇ǘㄔ賹徥掠煞秶炔环闲姓V訟法和本解釋規(guī)定的申請(qǐng)?jiān)賹彈l件的,人民法院應(yīng)當(dāng)裁定駁回再審申請(qǐng)。