取保候?qū)彸晒蠹覍俚侥睦锝尤?/h1>
《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第六十七條 人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)對(duì)有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人,可以取保候?qū)徣”:驅(qū)彸晒蠹覍俚侥睦锝尤耍海ㄒ唬┛赡芘刑幑苤?、拘役或者?dú)立適用附加刑的,人民檢察院決定對(duì)犯罪嫌疑人取保候?qū)彽陌讣?,在?zhí)行期間,被取保候?qū)徣擞姓?dāng)理由需要離開所居住的市、縣的,負(fù)責(zé)執(zhí)行的派出所應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所屬縣級(jí)公安機(jī)關(guān),由該縣級(jí)公安機(jī)關(guān)征得決定取保候?qū)彽娜嗣駲z察院同意后批準(zhǔn),第六十八條 人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)決定對(duì)犯罪嫌疑人、被告人取保候?qū)?,?yīng)當(dāng)責(zé)令犯罪嫌疑人、被告人提出保證人或者交納保證金。
取保候?qū)徥掷m(xù)辦完了去哪接人看守所還是辦案所應(yīng)到看守所接人??词厮枪芾聿块T,由辦案人員將審批文件送到看守所審核,由看守所簽字蓋章放人。取保候?qū)徥侵杆痉C(jī)關(guān)責(zé)令犯罪嫌疑人提供擔(dān)保人或交納保證金并出具保證書,保證其不逃避或妨礙偵查,并隨傳隨到的一種刑事強(qiáng)制措施。
法律分析
通常對(duì)有嚴(yán)重疾病,或是正在懷孕及哺乳自己嬰兒的婦女,以及犯罪較輕,不需要拘留、逮捕,但需要對(duì)其行動(dòng)自由作一定限制的犯罪嫌疑人采用。公安機(jī)關(guān)收到有關(guān)法律文書和材料后,應(yīng)當(dāng)立即交由犯罪嫌疑人居住地的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。負(fù)責(zé)執(zhí)行的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)以內(nèi)核實(shí)被取保候?qū)徣?、保證人的身份以及相關(guān)材料,并報(bào)告縣級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人后,通知犯罪嫌疑人居住地派出所執(zhí)行。這種強(qiáng)制措施既可以不羈押犯罪嫌疑人、被告人,使其照顧家庭或者從事原來(lái)的工作和勞動(dòng),為社會(huì)做一些有益的事情,又可以使取保候?qū)彸晒蠹覍俚侥睦锝尤?
他們感到國(guó)家和社會(huì)對(duì)他們的關(guān)懷,還可以減少國(guó)家用于在押人犯的生活、管理費(fèi)用等項(xiàng)開支,從而減輕羈押場(chǎng)所的工作壓力。長(zhǎng)期以來(lái),刑事訴訟理論界對(duì)取保候?qū)徶贫鹊难芯?,片面?qiáng)調(diào)取保候?qū)徸鳛樾淌略V訟強(qiáng)制措施的屬性,而忽略取保候?qū)彸晒蠹覍俚侥睦锝尤?
了取保候?qū)弻?duì)于犯罪嫌疑人、被告人的重要意義,即在符合取保候?qū)彈l件的情況下,取保候?qū)弻?duì)被羈押的犯罪嫌疑人、被告人也是一項(xiàng)重要的權(quán)利。執(zhí)行取保候?qū)彽呐沙鏊鶓?yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)對(duì)被取保候?qū)徣诉M(jìn)行監(jiān)督考察,并將取保候?qū)彽膱?zhí)行情況報(bào)告所屬縣級(jí)公安機(jī)關(guān)通知決定取保候?qū)彽娜嗣駲z察院。人民檢察院決定對(duì)犯罪嫌疑人取保候?qū)彽陌讣?,在?zhí)行期間,被取保候?qū)徣擞姓?dāng)理由需要離開所居住的市、縣的,負(fù)責(zé)執(zhí)行的派出所應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所屬縣級(jí)公安機(jī)關(guān),由該縣級(jí)公安機(jī)關(guān)征得決定取保候?qū)彽娜嗣駲z察院同意后批準(zhǔn)。
法律依據(jù)
《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第六十七條 人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)對(duì)有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人,可以取保候?qū)彛海ㄒ唬┛赡芘刑幑苤啤⒕幸刍蛘擢?dú)立適用附加刑的;(二)可能判處有期徒刑以上刑罰,采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性的;(三)患有嚴(yán)重疾病、生活不能自理,懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女,采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性的;(四)羈押期限屆滿,案件尚未辦結(jié),需要采取取保候?qū)彽?。取保候?qū)徲晒矙C(jī)關(guān)執(zhí)行。
取保候?qū)徏覍偈侨タ词厮尤诉€是去當(dāng)?shù)嘏沙鏊?/strong>取保候?qū)徏覍偈侨タ词厮尤巳”:驅(qū)彸晒蠹覍俚侥睦锝尤?
,要采取取保候?qū)彽漠?dāng)事人都是在看守所羈押的。
《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》
第六十七條 人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)對(duì)有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人,可以取保候?qū)徣”:驅(qū)彸晒蠹覍俚侥睦锝尤?
:
(一)可能判處管制、拘役或者獨(dú)立適用附加刑的;
(二)可能判處有期徒刑以上刑罰,采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性的;
(三)患有嚴(yán)重疾病、生活不能自理,懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女,采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性的;
(四)羈押期限屆滿,案件尚未辦結(jié),需要采取取保候?qū)彽摹?/p>
取保候?qū)徲晒矙C(jī)關(guān)執(zhí)行。
第六十八條 人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)決定對(duì)犯罪嫌疑人、被告人取保候?qū)?,?yīng)當(dāng)責(zé)令犯罪嫌疑人、被告人提出保證人或者交納保證金。
第七十九條 人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)對(duì)犯罪嫌疑人、被告人取保候?qū)徸铋L(zhǎng)不得超過(guò)十二個(gè)月,監(jiān)視居住最長(zhǎng)不得超過(guò)六個(gè)月。
在取保候?qū)?、監(jiān)視居住期間,不得中斷對(duì)案件的偵查、起訴和審理。對(duì)于發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任或者取保候?qū)?、監(jiān)視居住期限屆滿的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除取保候?qū)?、監(jiān)視居住。解除取保候?qū)?、監(jiān)視居住,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知被取保候?qū)?、監(jiān)視居住人和有關(guān)單位。
擴(kuò)展資料
取保候?qū)忂m用中存在的問(wèn)題
1、法律適用彈性大。
我國(guó)刑訴法第五十一條規(guī)定了取保候?qū)彽倪m用范圍,根據(jù)此規(guī)定精神,取保候?qū)弮H適用于罪行輕微,不夠逮捕條件或者罪該逮捕,但由于此規(guī)定過(guò)于籠統(tǒng)、原則、缺乏可操作性,特別是“采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性”的標(biāo)準(zhǔn)不確定,完全由辦案人員依據(jù)主觀判斷自行決定,這些判斷往往因脫離客觀實(shí)際而出現(xiàn)偏差。
2、人保財(cái)保同時(shí)使用
刑訴法第五十三條、兩高兩部《關(guān)于取保候若干個(gè)問(wèn)題的規(guī)定》第四條規(guī)定,對(duì)同一犯罪嫌疑人、被告人決定取保候?qū)彽?,不得同時(shí)使用保證人和保證金保證。但在保證方式的適用上,多數(shù)辦案機(jī)關(guān)決定取保候?qū)彆r(shí)優(yōu)先選擇較高數(shù)額保證金保證,且往往在收取保證金之后,又責(zé)令犯罪嫌疑人、被告人提供保證人。
收取保證金可以從經(jīng)濟(jì)上制約,但又擔(dān)心保證金約束力不夠,于是為保險(xiǎn)起見,只好違反有關(guān)法律規(guī)定,人保、財(cái)保同時(shí)使用,搞所謂“雙保險(xiǎn)”,給被取保候?qū)彽姆缸锵右扇?、被告人增加約束力量。這一措施明顯違反法律,但在司法實(shí)踐中,保證金保證和保證人保證并用的情況比較常見。
3、違規(guī)收取保證金
兩高、兩部《關(guān)于取保候?qū)徣舾蓡?wèn)題的規(guī)定》第七條、第八條規(guī)定,縣級(jí)以上執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在其指定銀行設(shè)立取保候?qū)徑饘簦秀y行代為收取和保管保證金,并將指定銀行的名稱通知人民檢察院、人民法院。
決定機(jī)關(guān)責(zé)令被取保候?qū)徣撕蜑槠涮峁┍WC金的單位或者個(gè)人向該銀行一次性交納保證金,決定機(jī)關(guān)核實(shí)保證金已經(jīng)繳納到執(zhí)行機(jī)關(guān)指定銀行的憑證后,應(yīng)當(dāng)將《取保候?qū)彌Q定書》、《取保候?qū)張?zhí)行通知書》和銀行出具的收款憑證及其他有關(guān)材料一并遞交執(zhí)行機(jī)關(guān)執(zhí)行。
但在司法實(shí)踐中,法院、檢察院和公安機(jī)關(guān)并沒有遵照?qǐng)?zhí)行,也未就此作出協(xié)調(diào),而是由法院、檢察院自己決定執(zhí)行后,自行收取一定數(shù)額的保證金,而不是讓當(dāng)事人將取保候?qū)徑鸾坏街付ㄣy行指定賬戶。如果被取保候?qū)徣俗袷亓似淙”:驅(qū)徠陂g的義務(wù)規(guī)定,那么則由法院、檢察院予以推還,而如果沒有遵守該規(guī)定,則由決定機(jī)關(guān)自行沒收。
這樣無(wú)法做到?jīng)Q定機(jī)關(guān)和執(zhí)行機(jī)關(guān)相分離。在保證金的退還上,程序不規(guī)范,許多辦案機(jī)關(guān)并未告知取保候?qū)徑鸬男再|(zhì),以及如果遵守規(guī)定的話,可以退還的情況,在案件處理結(jié)束后,被取保候?qū)徣送鶓赜谒痉C(jī)關(guān)的威嚴(yán),不知道也不敢要求退回的取保候?qū)徑稹6痉C(jī)關(guān)一般也不會(huì)主動(dòng)退回該筆錢,從而致使該錢不了了之。
4、保證責(zé)任難履行
刑訴法第五十五條規(guī)定了保證人應(yīng)履行的義務(wù)和法律責(zé)任。有的保證人不履行保證義務(wù),明知犯罪嫌疑人、被告人不遵守取保候?qū)彽姆梢?guī)定,卻不及時(shí)報(bào)告或事后才報(bào)告,有的則是故意放縱或變相支持被保證人逃避法律追究,出現(xiàn)了“取而不?!钡默F(xiàn)象,使得提供的保證人保證流于形式,導(dǎo)致犯罪嫌疑人、被告人在傳喚時(shí)不到案,甚至脫逃、躲避偵查和審判,嚴(yán)重影響了刑事訴訟活動(dòng)的正常進(jìn)行。
而對(duì)于保證人未盡保證責(zé)任的認(rèn)定和處罰,又存在明顯的缺陷。根據(jù)刑事訴訟法第五十五條規(guī)定,保證人違反法定義務(wù),要承擔(dān)罰款和刑事責(zé)任。但罰款的幅度依照“兩高兩部”《關(guān)于取保候?qū)徣舾蓡?wèn)題的規(guī)定》,為1元以上2萬(wàn)元以下,較低的罰款,難以制約保證人,致使一些保證人無(wú)視保證義務(wù)。
追究保證人的刑事責(zé)任,也缺乏明確規(guī)定,對(duì)于那些包庇,窩藏被保證人的,尚可以包庇、窩藏罪追究其刑事責(zé)任,但司法實(shí)踐中保證人違反法定義務(wù)較多的是疏于監(jiān)督,造成被保證人逃匿,以致嚴(yán)重影響訴訟活動(dòng)的順利進(jìn)行的情況。
5、異地取保難以執(zhí)行
對(duì)于外地犯罪嫌疑人執(zhí)行取保候?qū)?,立法中?guī)定的比較籠統(tǒng),只說(shuō)是交由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。實(shí)踐中,對(duì)于外地嫌疑人,法院或檢察院在作出取保候?qū)彌Q定后,是交給本地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)執(zhí)行,后由其在轉(zhuǎn)交外地機(jī)關(guān)協(xié)助執(zhí)行呢,還是由法院或者檢察院直接將決定送交該外地犯罪嫌疑人住所地公安機(jī)關(guān)執(zhí)行取保候?qū)彸晒蠹覍俚侥睦锝尤?
?
沒有將此作出具體規(guī)定,致使法院、檢察院和公安機(jī)關(guān)就執(zhí)行問(wèn)題經(jīng)常出現(xiàn)推諉扯皮的現(xiàn)象,即便決定由任何一機(jī)關(guān)將決定送交外地執(zhí)行機(jī)關(guān)執(zhí)行,那么立法上也沒有針對(duì)類似情況而作出司法機(jī)關(guān)相互配合的規(guī)定,實(shí)踐中也因管轄問(wèn)題無(wú)法操作。所以對(duì)于外地犯罪嫌疑人要么一般不予取保候?qū)?,要么取保候?qū)徍髨?zhí)行基本上是空的,而只能依靠被取保候?qū)徣说淖杂X。
參考資料來(lái)源:人民網(wǎng)--取保候?qū)徳趯?shí)踐中存在問(wèn)題的分析與對(duì)策
取保需要家屬到場(chǎng)接人嗎取保候?qū)彌]有明確規(guī)定一定要家屬去接人取保候?qū)彸晒蠹覍俚侥睦锝尤?
,但是肯定是需要有人去接取保候?qū)彸晒蠹覍俚侥睦锝尤?
的,因?yàn)槿”:驅(qū)徥且环N強(qiáng)制手段,只是“?!?,既可以是家屬也可以是保證人去接,而不是非得一定通知家屬。
法律分析
根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,取保候?qū)徥切淌聫?qiáng)制措施取保候?qū)彸晒蠹覍俚侥睦锝尤?
的一種,被取保候?qū)彽娜诵枰U納保證金或者提供保證人。取保候?qū)徯枰U納的保證金數(shù)額,根據(jù)犯罪嫌疑人、被告人的社會(huì)危害性,案件的情節(jié)內(nèi)容、性質(zhì)及可能判處刑罰的輕重等具體情況來(lái)確定。犯罪嫌疑人、被告人取保候?qū)彽淖铋L(zhǎng)期間是12個(gè)月。在案件審理過(guò)程中,對(duì)于符合相關(guān)條件的犯罪嫌疑人,人民檢察院可以對(duì)其取保候?qū)彙?被取保候?qū)彽姆缸锵右扇诵枰趥饔嵉臅r(shí)候及時(shí)到案,未經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得離開所居住的市、縣,住址、工作單位和聯(lián)系方式發(fā)生等發(fā)生變動(dòng)的,必須在二十四小時(shí)以內(nèi)向執(zhí)行機(jī)關(guān)報(bào)告,不得毀滅、偽造證據(jù)或者串供。取保候?qū)徠陂g確定其犯罪證據(jù)的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)在取保候?qū)徠跐M前,作出終止取保候?qū)徎蛘咦兏鼜?qiáng)制措施的決定,并通知公安機(jī)關(guān)執(zhí)行,人民法院依法進(jìn)行判決。
法律依據(jù)
《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》 第六十七條 人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)對(duì)有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人,可以取保候?qū)徣”:驅(qū)彸晒蠹覍俚侥睦锝尤?
:(一)可能判處管制、拘役或者獨(dú)立適用附加刑的取保候?qū)彸晒蠹覍俚侥睦锝尤?
;(二)可能判處有期徒刑以上刑罰,采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性的;(三)患有嚴(yán)重疾病、生活不能自理,懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女,采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性的;(四)羈押期限屆滿,案件尚未辦結(jié),需要采取取保候?qū)彽?。取保候?qū)徲晒矙C(jī)關(guān)執(zhí)行。
取保候?qū)徟鷾?zhǔn)了接人流程取保候?qū)徤暾?qǐng)被批準(zhǔn)后取保候?qū)彸晒蠹覍俚侥睦锝尤?
,公安制作取保候?qū)彌Q定書很快會(huì)去辦理放人事宜,因?yàn)槭潜#跃椒湃司鸵ㄖ一蛘弑WC人取保候?qū)彸晒蠹覍俚侥睦锝尤?
的。法律依據(jù)取保候?qū)彸晒蠹覍俚侥睦锝尤?
:《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第六十七條 人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)對(duì)有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人,可以取保候?qū)徣”:驅(qū)彸晒蠹覍俚侥睦锝尤?
:(一)可能判處管制、拘役或者獨(dú)立適用附加刑的取保候?qū)彸晒蠹覍俚侥睦锝尤?
;(二)可能判處有期徒刑以上刑罰,采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性的;(三)患有嚴(yán)重疾病、生活不能自理,懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女,采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性的;(四)羈押期限屆滿,案件尚未辦結(jié),需要采取取保候?qū)彽?。取保候?qū)徲晒矙C(jī)關(guān)執(zhí)行。第六十八條 人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)決定對(duì)犯罪嫌疑人、被告人取保候?qū)?,?yīng)當(dāng)責(zé)令犯罪嫌疑人、被告人提出保證人或者交納保證金
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通常對(duì)有嚴(yán)重疾病,或是正在懷孕及哺乳自己嬰兒的婦女,以及犯罪較輕,不需要拘留、逮捕,但需要對(duì)其行動(dòng)自由作一定限制的犯罪嫌疑人采用。公安機(jī)關(guān)收到有關(guān)法律文書和材料后,應(yīng)當(dāng)立即交由犯罪嫌疑人居住地的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。負(fù)責(zé)執(zhí)行的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)以內(nèi)核實(shí)被取保候?qū)徣?、保證人的身份以及相關(guān)材料,并報(bào)告縣級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人后,通知犯罪嫌疑人居住地派出所執(zhí)行。這種強(qiáng)制措施既可以不羈押犯罪嫌疑人、被告人,使其照顧家庭或者從事原來(lái)的工作和勞動(dòng),為社會(huì)做一些有益的事情,又可以使取保候?qū)彸晒蠹覍俚侥睦锝尤? 他們感到國(guó)家和社會(huì)對(duì)他們的關(guān)懷,還可以減少國(guó)家用于在押人犯的生活、管理費(fèi)用等項(xiàng)開支,從而減輕羈押場(chǎng)所的工作壓力。長(zhǎng)期以來(lái),刑事訴訟理論界對(duì)取保候?qū)徶贫鹊难芯?,片面?qiáng)調(diào)取保候?qū)徸鳛樾淌略V訟強(qiáng)制措施的屬性,而忽略取保候?qū)彸晒蠹覍俚侥睦锝尤? 了取保候?qū)弻?duì)于犯罪嫌疑人、被告人的重要意義,即在符合取保候?qū)彈l件的情況下,取保候?qū)弻?duì)被羈押的犯罪嫌疑人、被告人也是一項(xiàng)重要的權(quán)利。執(zhí)行取保候?qū)彽呐沙鏊鶓?yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)對(duì)被取保候?qū)徣诉M(jìn)行監(jiān)督考察,并將取保候?qū)彽膱?zhí)行情況報(bào)告所屬縣級(jí)公安機(jī)關(guān)通知決定取保候?qū)彽娜嗣駲z察院。人民檢察院決定對(duì)犯罪嫌疑人取保候?qū)彽陌讣?,在?zhí)行期間,被取保候?qū)徣擞姓?dāng)理由需要離開所居住的市、縣的,負(fù)責(zé)執(zhí)行的派出所應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所屬縣級(jí)公安機(jī)關(guān),由該縣級(jí)公安機(jī)關(guān)征得決定取保候?qū)彽娜嗣駲z察院同意后批準(zhǔn)。
法律依據(jù)
《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第六十七條 人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)對(duì)有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人,可以取保候?qū)彛海ㄒ唬┛赡芘刑幑苤啤⒕幸刍蛘擢?dú)立適用附加刑的;(二)可能判處有期徒刑以上刑罰,采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性的;(三)患有嚴(yán)重疾病、生活不能自理,懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女,采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性的;(四)羈押期限屆滿,案件尚未辦結(jié),需要采取取保候?qū)彽?。取保候?qū)徲晒矙C(jī)關(guān)執(zhí)行。
取保候?qū)徏覍偈侨タ词厮尤诉€是去當(dāng)?shù)嘏沙鏊?/strong>取保候?qū)徏覍偈侨タ词厮尤巳”:驅(qū)彸晒蠹覍俚侥睦锝尤? ,要采取取保候?qū)彽漠?dāng)事人都是在看守所羈押的。
《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》
第六十七條 人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)對(duì)有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人,可以取保候?qū)徣”:驅(qū)彸晒蠹覍俚侥睦锝尤? :
(一)可能判處管制、拘役或者獨(dú)立適用附加刑的;
(二)可能判處有期徒刑以上刑罰,采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性的;
(三)患有嚴(yán)重疾病、生活不能自理,懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女,采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性的;
(四)羈押期限屆滿,案件尚未辦結(jié),需要采取取保候?qū)彽摹?/p>
取保候?qū)徲晒矙C(jī)關(guān)執(zhí)行。
第六十八條 人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)決定對(duì)犯罪嫌疑人、被告人取保候?qū)?,?yīng)當(dāng)責(zé)令犯罪嫌疑人、被告人提出保證人或者交納保證金。
第七十九條 人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)對(duì)犯罪嫌疑人、被告人取保候?qū)徸铋L(zhǎng)不得超過(guò)十二個(gè)月,監(jiān)視居住最長(zhǎng)不得超過(guò)六個(gè)月。
在取保候?qū)?、監(jiān)視居住期間,不得中斷對(duì)案件的偵查、起訴和審理。對(duì)于發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任或者取保候?qū)?、監(jiān)視居住期限屆滿的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除取保候?qū)?、監(jiān)視居住。解除取保候?qū)?、監(jiān)視居住,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知被取保候?qū)?、監(jiān)視居住人和有關(guān)單位。
擴(kuò)展資料
取保候?qū)忂m用中存在的問(wèn)題
1、法律適用彈性大。
我國(guó)刑訴法第五十一條規(guī)定了取保候?qū)彽倪m用范圍,根據(jù)此規(guī)定精神,取保候?qū)弮H適用于罪行輕微,不夠逮捕條件或者罪該逮捕,但由于此規(guī)定過(guò)于籠統(tǒng)、原則、缺乏可操作性,特別是“采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性”的標(biāo)準(zhǔn)不確定,完全由辦案人員依據(jù)主觀判斷自行決定,這些判斷往往因脫離客觀實(shí)際而出現(xiàn)偏差。
2、人保財(cái)保同時(shí)使用
刑訴法第五十三條、兩高兩部《關(guān)于取保候若干個(gè)問(wèn)題的規(guī)定》第四條規(guī)定,對(duì)同一犯罪嫌疑人、被告人決定取保候?qū)彽?,不得同時(shí)使用保證人和保證金保證。但在保證方式的適用上,多數(shù)辦案機(jī)關(guān)決定取保候?qū)彆r(shí)優(yōu)先選擇較高數(shù)額保證金保證,且往往在收取保證金之后,又責(zé)令犯罪嫌疑人、被告人提供保證人。
收取保證金可以從經(jīng)濟(jì)上制約,但又擔(dān)心保證金約束力不夠,于是為保險(xiǎn)起見,只好違反有關(guān)法律規(guī)定,人保、財(cái)保同時(shí)使用,搞所謂“雙保險(xiǎn)”,給被取保候?qū)彽姆缸锵右扇?、被告人增加約束力量。這一措施明顯違反法律,但在司法實(shí)踐中,保證金保證和保證人保證并用的情況比較常見。
3、違規(guī)收取保證金
兩高、兩部《關(guān)于取保候?qū)徣舾蓡?wèn)題的規(guī)定》第七條、第八條規(guī)定,縣級(jí)以上執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在其指定銀行設(shè)立取保候?qū)徑饘簦秀y行代為收取和保管保證金,并將指定銀行的名稱通知人民檢察院、人民法院。
決定機(jī)關(guān)責(zé)令被取保候?qū)徣撕蜑槠涮峁┍WC金的單位或者個(gè)人向該銀行一次性交納保證金,決定機(jī)關(guān)核實(shí)保證金已經(jīng)繳納到執(zhí)行機(jī)關(guān)指定銀行的憑證后,應(yīng)當(dāng)將《取保候?qū)彌Q定書》、《取保候?qū)張?zhí)行通知書》和銀行出具的收款憑證及其他有關(guān)材料一并遞交執(zhí)行機(jī)關(guān)執(zhí)行。
但在司法實(shí)踐中,法院、檢察院和公安機(jī)關(guān)并沒有遵照?qǐng)?zhí)行,也未就此作出協(xié)調(diào),而是由法院、檢察院自己決定執(zhí)行后,自行收取一定數(shù)額的保證金,而不是讓當(dāng)事人將取保候?qū)徑鸾坏街付ㄣy行指定賬戶。如果被取保候?qū)徣俗袷亓似淙”:驅(qū)徠陂g的義務(wù)規(guī)定,那么則由法院、檢察院予以推還,而如果沒有遵守該規(guī)定,則由決定機(jī)關(guān)自行沒收。
這樣無(wú)法做到?jīng)Q定機(jī)關(guān)和執(zhí)行機(jī)關(guān)相分離。在保證金的退還上,程序不規(guī)范,許多辦案機(jī)關(guān)并未告知取保候?qū)徑鸬男再|(zhì),以及如果遵守規(guī)定的話,可以退還的情況,在案件處理結(jié)束后,被取保候?qū)徣送鶓赜谒痉C(jī)關(guān)的威嚴(yán),不知道也不敢要求退回的取保候?qū)徑稹6痉C(jī)關(guān)一般也不會(huì)主動(dòng)退回該筆錢,從而致使該錢不了了之。
4、保證責(zé)任難履行
刑訴法第五十五條規(guī)定了保證人應(yīng)履行的義務(wù)和法律責(zé)任。有的保證人不履行保證義務(wù),明知犯罪嫌疑人、被告人不遵守取保候?qū)彽姆梢?guī)定,卻不及時(shí)報(bào)告或事后才報(bào)告,有的則是故意放縱或變相支持被保證人逃避法律追究,出現(xiàn)了“取而不?!钡默F(xiàn)象,使得提供的保證人保證流于形式,導(dǎo)致犯罪嫌疑人、被告人在傳喚時(shí)不到案,甚至脫逃、躲避偵查和審判,嚴(yán)重影響了刑事訴訟活動(dòng)的正常進(jìn)行。
而對(duì)于保證人未盡保證責(zé)任的認(rèn)定和處罰,又存在明顯的缺陷。根據(jù)刑事訴訟法第五十五條規(guī)定,保證人違反法定義務(wù),要承擔(dān)罰款和刑事責(zé)任。但罰款的幅度依照“兩高兩部”《關(guān)于取保候?qū)徣舾蓡?wèn)題的規(guī)定》,為1元以上2萬(wàn)元以下,較低的罰款,難以制約保證人,致使一些保證人無(wú)視保證義務(wù)。
追究保證人的刑事責(zé)任,也缺乏明確規(guī)定,對(duì)于那些包庇,窩藏被保證人的,尚可以包庇、窩藏罪追究其刑事責(zé)任,但司法實(shí)踐中保證人違反法定義務(wù)較多的是疏于監(jiān)督,造成被保證人逃匿,以致嚴(yán)重影響訴訟活動(dòng)的順利進(jìn)行的情況。
5、異地取保難以執(zhí)行
對(duì)于外地犯罪嫌疑人執(zhí)行取保候?qū)?,立法中?guī)定的比較籠統(tǒng),只說(shuō)是交由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。實(shí)踐中,對(duì)于外地嫌疑人,法院或檢察院在作出取保候?qū)彌Q定后,是交給本地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)執(zhí)行,后由其在轉(zhuǎn)交外地機(jī)關(guān)協(xié)助執(zhí)行呢,還是由法院或者檢察院直接將決定送交該外地犯罪嫌疑人住所地公安機(jī)關(guān)執(zhí)行取保候?qū)彸晒蠹覍俚侥睦锝尤? ?
沒有將此作出具體規(guī)定,致使法院、檢察院和公安機(jī)關(guān)就執(zhí)行問(wèn)題經(jīng)常出現(xiàn)推諉扯皮的現(xiàn)象,即便決定由任何一機(jī)關(guān)將決定送交外地執(zhí)行機(jī)關(guān)執(zhí)行,那么立法上也沒有針對(duì)類似情況而作出司法機(jī)關(guān)相互配合的規(guī)定,實(shí)踐中也因管轄問(wèn)題無(wú)法操作。所以對(duì)于外地犯罪嫌疑人要么一般不予取保候?qū)?,要么取保候?qū)徍髨?zhí)行基本上是空的,而只能依靠被取保候?qū)徣说淖杂X。
參考資料來(lái)源:人民網(wǎng)--取保候?qū)徳趯?shí)踐中存在問(wèn)題的分析與對(duì)策
取保需要家屬到場(chǎng)接人嗎取保候?qū)彌]有明確規(guī)定一定要家屬去接人取保候?qū)彸晒蠹覍俚侥睦锝尤? ,但是肯定是需要有人去接取保候?qū)彸晒蠹覍俚侥睦锝尤? 的,因?yàn)槿”:驅(qū)徥且环N強(qiáng)制手段,只是“?!?,既可以是家屬也可以是保證人去接,而不是非得一定通知家屬。
法律分析
根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,取保候?qū)徥切淌聫?qiáng)制措施取保候?qū)彸晒蠹覍俚侥睦锝尤? 的一種,被取保候?qū)彽娜诵枰U納保證金或者提供保證人。取保候?qū)徯枰U納的保證金數(shù)額,根據(jù)犯罪嫌疑人、被告人的社會(huì)危害性,案件的情節(jié)內(nèi)容、性質(zhì)及可能判處刑罰的輕重等具體情況來(lái)確定。犯罪嫌疑人、被告人取保候?qū)彽淖铋L(zhǎng)期間是12個(gè)月。在案件審理過(guò)程中,對(duì)于符合相關(guān)條件的犯罪嫌疑人,人民檢察院可以對(duì)其取保候?qū)彙?被取保候?qū)彽姆缸锵右扇诵枰趥饔嵉臅r(shí)候及時(shí)到案,未經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得離開所居住的市、縣,住址、工作單位和聯(lián)系方式發(fā)生等發(fā)生變動(dòng)的,必須在二十四小時(shí)以內(nèi)向執(zhí)行機(jī)關(guān)報(bào)告,不得毀滅、偽造證據(jù)或者串供。取保候?qū)徠陂g確定其犯罪證據(jù)的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)在取保候?qū)徠跐M前,作出終止取保候?qū)徎蛘咦兏鼜?qiáng)制措施的決定,并通知公安機(jī)關(guān)執(zhí)行,人民法院依法進(jìn)行判決。
法律依據(jù)
《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》 第六十七條 人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)對(duì)有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人,可以取保候?qū)徣”:驅(qū)彸晒蠹覍俚侥睦锝尤? :(一)可能判處管制、拘役或者獨(dú)立適用附加刑的取保候?qū)彸晒蠹覍俚侥睦锝尤? ;(二)可能判處有期徒刑以上刑罰,采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性的;(三)患有嚴(yán)重疾病、生活不能自理,懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女,采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性的;(四)羈押期限屆滿,案件尚未辦結(jié),需要采取取保候?qū)彽?。取保候?qū)徲晒矙C(jī)關(guān)執(zhí)行。
取保候?qū)徟鷾?zhǔn)了接人流程取保候?qū)徤暾?qǐng)被批準(zhǔn)后取保候?qū)彸晒蠹覍俚侥睦锝尤? ,公安制作取保候?qū)彌Q定書很快會(huì)去辦理放人事宜,因?yàn)槭潜#跃椒湃司鸵ㄖ一蛘弑WC人取保候?qū)彸晒蠹覍俚侥睦锝尤? 的。法律依據(jù)取保候?qū)彸晒蠹覍俚侥睦锝尤? :《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第六十七條 人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)對(duì)有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人,可以取保候?qū)徣”:驅(qū)彸晒蠹覍俚侥睦锝尤? :(一)可能判處管制、拘役或者獨(dú)立適用附加刑的取保候?qū)彸晒蠹覍俚侥睦锝尤? ;(二)可能判處有期徒刑以上刑罰,采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性的;(三)患有嚴(yán)重疾病、生活不能自理,懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女,采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性的;(四)羈押期限屆滿,案件尚未辦結(jié),需要采取取保候?qū)彽?。取保候?qū)徲晒矙C(jī)關(guān)執(zhí)行。第六十八條 人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)決定對(duì)犯罪嫌疑人、被告人取保候?qū)?,?yīng)當(dāng)責(zé)令犯罪嫌疑人、被告人提出保證人或者交納保證金